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文献检索:
  • 参加泛美税收管理中心第35届年会及考察阿根廷税收征管和稽查情况报告 下载全文
  • 在经济全球化的趋势下,建立国家间税收事务的交流与合作,是互相了解、互相借鉴、解决热点问题的重要渠道,对完善各国税制起到很重要的参考作用。为此,应泛美税收管理中心(简称CIAT)和阿根廷国家税务总局的邀请,由国家税务总局副局长崔俊慧率领的代表团一行4人于2001年4月2日至15日参加了在智利首都圣地亚哥举行的泛美税收管理中心第35届年会,这是中国首次以观察员身份参加会议。崔俊慧副局长先后与阿根廷、巴西、智利、加拿大、西班牙、葡萄牙、韩国、古巴、日本、委内瑞拉、墨西哥等国的代表就各自国家的税收工作情况进行了介绍和交流。会后,代表团访问了阿根廷税务当局,参观并访问了布宜诺斯艾利斯大区税务局,并就中、阿两国税收政策、征收管理、税务稽查方法等事宜以及当前两国税收热点问题进行了交流。
  • 1988年到2000年期间日本法人税的变革 下载全文
  • 日本法人税自1988年改革以来,发生了重大变化,主要表现在三个方面:第一,由于经济衰退和税率的下调,日本法人税收入在20世纪90年代期间大幅度下降。第二,为了集中精力进行有盈利的经营,关闭非盈利部门,日本公司对其企业组织进行了大规模重组。为了便于公司进行这种重组,日本对相关税收规定进行了修改。第三,金融部门的改革产生了新的应缴纳法人税的法人实体。所以,“法人税纳税人”的定义被扩大了。
  • 论社会保障税的开征 下载全文
  • 近期论及社会保障(险)税的文章较多,但笔者认为还有一些问题必须澄清,本文试图从理论上论证以下三个层面的论题:社会保障的必要;社会保障的政府统筹比市场运作更能提高社会整体福利;社会保障“税”比“费”好。
  • 对我国现行税制存在问题及改革的若干思考 下载全文
  • 1994年的税制改革,在确保国家财政收入,促进经济稳定发展方面发挥了积极作用,并取得一些显著成效。但是,随着社会经济发展,税制暴露了的问题越来越突出,矛盾也日趋尖锐,主要表现为:税收收入严重超收,超过了国民经济负担能力,进入拉弗曲线禁区;税收任务挂帅,收入泡沫化,严重破坏税收法制环境;税制结构扭曲,税收调节经济的 杠杆作用难以发挥,无法适应经济发展的需要;企业税收负担不平衡,畸重畸轻,社会投资热情锐减,民间投资连年负增长……。
  • 对出口退(免)税制度的改革思考 下载全文
  • 对出口货物退还或免征其在国内征收的间接税,是国际上通行的税了措施。我国从1985年实行至今也有16个年头,而真正逐步走上轨道还是在1994年税制改革,国务院以行政法规形式加以明确,在《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第三款规定:“纳税人出口货物,税率为零”,并陆续出台了相应的出口退税管理办法,通过近7年的运行,向着与WTO规则和国际惯例接轨的方向逐步地完善,但其制度本身的弊端也日益显现 ,现就其存在的问题提出改革思考。
  • 地依法治税若干问题的探讨 下载全文
  • 依法治税是指依照税收法律来管理税收,达到依法征税、依法纳税和依法管税。依法治税的内涵可以从两个角度来理解,一是把依法治税看作治税的思想体系,一是把依法治税看作一套治税的方式、原则和制度。我们理解,依法治税具体应包括以下五层意思。
  • 法与道德及其他 下载全文
  • 江泽民同志在2001年初召全国完全部长会议上明确指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈加强社会主义法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对一个国家的治理来说,法治与德治,从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可,也不可偏废。法治尾于政治建设、属于政治文明,德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的。我们应始终注重把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来。”江泽民同志这段话非常和概括,对于完善和促进有中国特色社会主义的治国体系,合成了中华大地上一句响亮的口号,成了任何工作的原则和指导思想,并纷纷效仿提出“依法治X,以德治X”,好像不如此,不足以理解和运用总书记的思想。税收工作也不例外,很快就有人提出“依法治税与德治税相结合”的号和思路,甚至有人干脆就提出“以德治税”的“创意”。这种千篇一律、牵强套用的做法,笔者认为起码存在三方面的问题:一是对总书记的讲话没有全面理解,没有从总体上完整地把握整段话的含义,把关键的修饰词给删节掉了;二是违背了一切从实限出发、具体问题具体分析的辩证唯物主义精神。三是没有正确认识和把握法与道德的一般关系。本文试从法与一般关系的理论入手,谈谈税收工作中如何正确理解和贯彻落实江总书记关于“法治”“德治”并重的重要思想。
  • 征管改革必须稳中求进 下载全文
  • 经过多年努力,我国税收征管改革取得了明显成效,继续将改革向纵身推进,是我们的既定方针。但应引起高度重视的是,一些地方出现盲目冒进苗头。主要存在这样三种倾向:一是试点还未取得完善的经验,其他地方就迫不及待急于铺开。二是对改革的困难估计不足,改革的矛盾分析不够,改革的方案制订不细,一厢情愿,盲目推进。三是不顾实际情况,超越现实,单兵独进,追求模式的理想化。
  • 综合运用多种管理手段全面提高增值税征管水平 下载全文
  • 这几年,为了保证完成增值税的收入任务,税务部门大力加强了增值税的征收管理工作,不断加强了对增值税专用发票的管理,陆续改进了增值税的会计核算方法,多次开展了专项检查,破获了一些重大案件,都取得了很大的成绩。但是总的来看还没能适应经济情况变化以后反偷漏的需要,特别是当前偷漏增值税和骗取出口退税的情况仍然相当突出:案件多、金额在、性质严重。具体反映在以下几个方面。
  • 税务部门按程序执法要把握的四个要点 下载全文
  • 《中华人民共和国税收征收管理法》是一部程序法。2001年5月1日起旅行的新的税收征管法强化了税务执法的很多程序规定,这不仅表现在税务机关的主体地位得到加强,还表现在对一些执法程序的完善方面。在依法治税的今天,各级税务部门不断强调要改变原来“重实体、轻程序”的观念,瓢注重税务执法行为的“行政程序”。要依程序办事,首先就要明白什么是行政程序?行政程序也称行政手续,它是指行政主体在实施行政行为时必须遵循的方式、步骤、以及实施这些方式和步骤的时间和次序。其中:实施行政行为的方式、步骤以及实施这些方式,步骤的时限和次序是行政程序构成的四个要素。与之相适应,税务机关在依程序执行税法时,也应重点从这四个方面进行把握,避免违法或不当的具体行政行为的发生,切7实提高依法治税的水平。
  • 依法征收组织收入 下载全文
  • 长期以来,我国对税收收入实行计划管理,这对保障国家财政收入起到了重要的促进作用,尤其是在计划经济条件下,对基层税务部门组织收入起到了激励和鞭策作用,保证了税收收入任务完成,因而在基层税务部门就形成了“惟以收入论‘英雄’”的观念这种观念根深蒂固,似乎是不可逆转地禁锢着我们的思想,影响到市场经济条件下税收征管质量的提高和依法治税的推进,现在已经到了需要转变和更新地地步了。
  • 《税收研究资料》封面

    主办单位:国家税务总局税收科学研究所

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