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文献检索:
  • 审计署制定《审计机关文明礼仪公约》
  • 一、总则 1.为加强审计机关精神文明建设,提高审计干部文明素养,树立社会主义荣辱观,努力构建和谐机关,根据《国家公务员行为规范》和有关规定,结合审计工作实际,制定本公约。
  • 中国审计学会和中国内审协会联合举办经济责任审计研讨会
  • 10月15H至18日,中国审计学会与中国内部审计协会在云南大理联合举办经济责任审计研讨会。此次研讨会重点讨论了经济责任审计的定位及发展趋势、与经济责任审计相关的法律问题,经济责任审计目标、内容、评价体系以及结果运用等问题。中国审计学会会长翟熙贵和中国内部审计协会会长王道成分别在会议开幕和结束时发表讲话。来自大专院校、科研院所、审计机关及内部审计领域的80多名代表参加了研讨会。
  • 李金华强调:预算执行审计是审计机关的第一要务
  • 9月27日至28日,中央部门财务负责人审计研讨会在审计署怀柔培训基地举行。李金华审计长在会上阐述了对部门预算执行审计的总体看法以及预算执行审计要达到的目的、采取的措施等。他强调,预算执行审计是审计机关审计工作的第一要务,最终目的是促进政府预算达到科学、规范、公开透明。
  • 审计员酒店猝死案5官员被严处
  • 全国关注的盐山审计人员猝死酒店门前事件终于有了处理结果。10月20日,从有关部门获悉,沧州市人民政府、中共沧州市纪律检查委员会、沧州市监察局和沧州市供电公司依据有关党纪政纪规定。对5名有关负责人追究相心责任。
  • 大医院须设内部审计机构
  • 卫生部9月27日发布的第51号部令《卫生系统内部审计工作规定》中要求,为规范收支管理,年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医院必须配备专职审计员。
  • 审计署审计结果公告2006年第5号 审计署对42个部门单位2005年度预算执行审计结果公告
  • 国家人口和计划生育委员会2005年度预算执行审计结果(二ОО六年九月八日公告) 根据《中华人民共和国审计法》的规定,2005年12月至2006年2月,审计署对国家人口和计划生育委员会(简称国家人口计生委)2005年度预算执行情况进行了审计,并延伸审计了药具发胜中心、中国人口福利基金会等3家下属单位。
  • 审计与反商业贿赂
  • 一、审计是反商业贿赂中的一把利剑 (一)审计对商业贿赂的发生具有强有力的监督作用。 (二)审计对商业贿赂行为的源头具有制约作用。
  • 现代风险导向审计的应用展望
  • 由于现代风险导向审计突破了传统审计的风险分析模式,因而采用现代风险导向审计模式将会使审计实务产生以下变化:
  • 论政府审计职责的涵义与特点
  • 一、政府审计职责的涵义 政府审计职责既可定义为得到法律确认的审计机关承担的仟务和责任,也可以理解为得到法律确认的审计机关所拥有的事权。
  • 营销审计时代即将来临
  • 何为营销审计 上海交通大学安泰经济与管理学院彭娟副教授指出,市场营销审计始于上世纪50年代初的美国,是现代审计在市场营销领域里的延伸。1959年,哥伦比业大学的阿贝·肖克曼让我们见识了“背销审计”这一概念。进入20世纪60年代,营销审计开始引起一部分人的火注。到了20世纪70年代,随着经济形势的变化和市场竞争的激化,不少企业开始感到有必要对自己企业的营销运作进行规范的、彻底的评价和检查。然而,企业应该从何处下手、以及如何着手营销运作的彻底评价和检台,却是一个尚待解决的问题。
  • 当前审计必须把握的几组辩证关系
  • 热情与理性的关系 当前,区域竞争异常激烈,各地发展的热情日益高涨。对此,审计机关显然不能泼冷水。但是,审计机关又必须保持独立思考、冷静监督的理性,头脑小能发热,内心不要慌乱。不能因为害怕被边缘化而急于建功直、毗,结果导致自身尤所适从或是占行失当,要坚持按照经济社会发展的规律和国家的法律法规办事。审计工作不能过度跟风,片面强凋自身的建设性作用,否则会丧失独立性,导敛监督的缺失、国家和人民的利益受损。正确审视地方党委、政府的发展思路和工作中心,
  • 组织利用中介机构参与国家公共工程审计的机制探讨
  • 组织社会中介力量参与国家公共工程审计是政府投资审计的一种组织形式,亦即当审计机关缺乏特定资源或技术时,与社会中介机构签订协议上让其完成部分工作,而审计机关仍需要对结果负最终责任。我们讨论组织中介机构参与国家公其工程审计这一模式的着重点在于如何调动中介机构的积极性和如何有效地控制其工作质量。
  • 审计中的刚与柔
  • 一、“刚”是实现审计目标的关键 全面、客观、公正审计是法律赋予审计机关的神圣职责,坚持依法审计、客观公正是《审计法》对审计工作的基本要求,也是审计人员必须遵循的原则。无论何时、何地、遇到何种嗣难,审计人员都应该坚持这一原则。敢于碰硬;敢于全面、客观、公正地把问题审深、查透;敢于把那些影响广大人民群众根本利益的重大违纪违法问题揭露出来,并依法予以处理。这就是审计的“刚”。
  • 认真分析审计对象心理正确采用不同的审计方法
  • (一)审计对象的心理分析 这里所说的审计对象,是指与审讣主体相对而言的审计客体,即被审计单位。具体到人,则主要是被审计单位的负责人、财务会计人员和其他有关人员。他们面对审计时,一般会有如下几种心态:
  • 实施、处理、执行三分离机制的基本架构
  • 审计权力从运行的过程来划分,可分为市计实施权力、市计处理权力和审计执行权力。长期以来,三种权力在审计机关的统一领导下,一直由各个具体业务部门来行使,即各个具体业务部门既负责审计项目的现场实施,又负责该项目的处理处罚,最后还要负责该项目审计结果的落实。各个具体业务部门集实施、处理和执行三种权力于一身的审计权力运行机制,具有一定的积极意义,如运转协凋、效率较高等,但其弊端也十分明显,如权力过于集中、廉政风险较高等。
  • 民本审计初探
  • 一、贯彻民本审计观的意义 民本审计观的小质是以人为本,就是要以广大人民群众的根本利箍为本。审计的最终委托者是人民群众,即审计的权力来自于人民群众;受托者要对委托者负责,即审计监督婴对人民群众负责。为此,审计监督要体现人民群众的意志,代表人民群众的利益,关注民牛,维护民权,让人民群众获得蜓多的知情权、参与权和监督杈,保障人民群众当家作主的权力。
  • 审计文化建设的主要心理机制
  • 审计文化是审计机关及其审计人员在履行职责、发展审计事业过程中培育形成的,被共同认可、遵循的价值观念、道德规范、行为准则、群体意识的总和。它是一个多层次的复合体,是审计物质文化、制度文化、精神文化的集中体现。
  • 关于如何提高“两个审计报告”质量的思考
  • 一、正视撰写“两个审计报告”存在的缺陷 我们将预算执行《审计结果报告》和预算执行《审计工作报告》称为“两个审计报告”,一些地方撰写这“两个报告”普遍存在一些缺陷,比较突出的是:
  • 金融审计风险的成因及防范对策
  • 一、金融审计形成风险的主要成因有以下几个方面 一是审计人员素质还不完全适应金融审计发展的要求。目前,一部分从事金融审计的人员虽然不具备会融专业知识、任职资格、技术职称,但具有长期从事会融审计工作的经验,是金融审计队伍的基础。在审计过程中能够发现一些问题,解决一些问题,但对产生问题原因的分析,埘形成风险和造成危害的剖析,对金融和宏观经济运行影响的判断能力不足。另一部分则是具有较高的金融知识水平,又有多年金融审计工经历和专业技术水平,还有丰富的金融审计经验并具有较强查证问题、分析问题、解决问题和综合判断的能力,
  • 国家审计在加强和改进宏观调控中的五种角色
  • (一)国家审计是强化公共受托责任的监督机制 1991年5月在北京举行的最高审计机关亚洲组织第五届大会通过的《北京宣言》就国家审计在公共受托责任中的地位有过明确的表述:“最高审计机关在增强公共责任方面有着独特的和极为重要的作用。它们可以部分地通过促进改善公共财务管理来发挥这方面的作用。”由此可见,国家审计和公共受托责任之间存在不可分割的内在联系,国家审计在公共受托责任关系中地位突出,作用独特,它致力于强化公共受托责任既是法律赋予的职权,又是其自身存在和发展的必然的职责。社会公众与政府之间的受托责任关系是国家治理的关键,当今政府改革的根本就在于塑造更向公民负责、
  • 国家审计在国有企业改革中的作用
  • 一、实行政策预期风险导向审计 在国企改革中,国家审计通过实行政策预期风险导向审计,对国企改革政策的制定、执行、结果可能存在的不同风险进行评估,从而突破单纯的事后审计的传统方式,转移到事前、事中审计卜来,对政府的重大国企改革政策、重点国有投资项目等实行事前审计监督。
  • 审计经费的项目化保障
  • 审计经费实行项目化预算管理源于以下儿点思考: 1、财政预算改革为审计经费项目化保障提供了制度基础和外部可行性。国家在1999年就掀起了新一轮财政预算改革,当时的改革思路是:改革部门预算的编制方法,细化预算编制,把各预算单位的支出划分为慕本支出和项目支出。而项目支出预算是预算分配需要考虑的一个大块,它主要包括“经常件业务费”等,在编制预算时要求将专业业务支出与日常公用的无定额支出项目支出分别进行申报。
  • 军队审计体制改革的设想
  • (一)两种可供选择的方案 1.对军队审计体制进行结构性调整。具体设想是:各级审计部门在级别上提升半格。中国人民解放军审计署隶属于中央军委,审计署以下各级审计部门从各级后勤(联勤)部门独立出来,但仍归本级党委和首长领导。这种机构设置在一定程度上保证了审计监督组织的独立性和高层次性。
  • 加强我国政府效益审计对策建议
  • (一)增强公共受托责任观念,树立效益审计理念 正确的理论是行为的先导,只有树立正确的思想观念,打破传统观念对人们的束缚,才能从根本上提高人们对政府效益审计的晕视程度,不论是政府、审计工作人员还是理论研究者,都应加强刈。政府效益工作的重视,效益审计工作的实施会更具成效。应使公共受托经济责任这一关系重大的问题落实到各级政府的自觉行动上,市计机关要更加主动、密切地联系人大及有关部门,把效益审计作为一个经常性的汇报和讨论的题目,使党政领导和人民大众都清楚地认识到,效益审计能够在转变和优化政府职能、提高公共资源使用效益、服务人民群众等方面,发挥更加积极的作用。还可以尝试建立“专家咨询网络”,
  • 加强效益审计 建设资源节约型企业
  • 1、材料及设备采购和使用的效益审计。效益审计首先对设备使用情况进行调查,将设备的使用情况进行汇总,从定量上计算设备的使用率、出差率、磨损率、废品书等等指标;在定性上,分析设备的使用是否发挥了最大效用,足否达到了最大、最多的功能,当得出相关指标后,再影响这些指标的因素进行分析,对设备进行综合经济效益的审计,找到改善设备使用情况、提高使用效率的途径,使设备在采购、使用、管理、改善等方面,获得更经济、更合理的效益。效益审计对购人的材料也可以通过核算其成品率、使用率、材料周转率等指标,来达到考察质量、不断完善采购渠道、为企业节约采购资金的目的。
  • 我国政府绩效审计指标体系的设计框架
  • 科学合理:具有操作性的政府绩效审计指标体系,应该有利于全面系统审计考核各级政府及职能部门在履行行政管理职能和提供公共服务,所占有和耗费的公共资源的经济性(economic)、效率性(efficiency)、效能性(effectiveness)和公平性(equity)(简称“4E”)的审查,促进依法行政,转变职能,降低行政成本,提高行政效能,推动人与社会、人与自然、经济与社会统筹协调发展。作者总结概括为“3级、4E”模式的政府绩效审计指标体系,由行政公共资源消费指标、行政管理职能指标、行政影响及发展指标、行政潜力指标四个一级指标、17个二级指标、74个t级指标组成(如表所示)。
  • 中小型民营企业 效益审计的重点
  • 中小型民营企业一般由家族或朋友合伙创办,大多实行家族化管理或个人管理,企业家族或个人直接控制了企业的财务、生产、销售和采购等主要环节,企业内部控制相对薄弱,针对其特点开展企业效益审计‘要特别关注以下重点:
  • 我国教育资金的绩效审计
  • 教育资金绩效审计的内容 教育资金绩效审计是国家审计机关对教育部门履行其职责时教育资金配置与使用的经济性、教育资金管理活动的效率性、教育资金目标完成的效果性进行的独立性经济监督并提出有效改进措施的活动。
  • 六项配套措施加强政府绩效审计的实施
  • 绩效审计是项复杂的系统工程,仪靠审计自身力量是难以胜任的,要发挥整体的作用,必然涉及到我国的行政管理体制、干部人事制度、公检法制度等方方面面。如果没有其他部门的有效配合,则不能形成审计、问责.处罚、栏改的系统工程,最终无法体现绩效审计工作的实效。因此,要加强绩效审计的实施,必然需要各个部门的配合措施:一是与组织部门的考察任用干部结合起来,组织部门应制定一套科学、全面的政绩的评价体系,并把绩效审计的结果以及绩效审计建议采纳,
  • 浅论财政专项资金效益审计
  • 财政专项资金,是指各级财政按照法律法规规定和各级党委政府的要求,在年度财政琐算中专项发排的、具有专门用途的资金,它是锌级财政预算的主要组成部分。
  • 经济责任审计重在任中审计
  • 开展任中经济责任审计势在必行 重新修订后的《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)从2006年6月1日起实施,修订后的《审计法》增加了第二十五条“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况。进行监督。”经济责任审计工作法律地位的确立,是依法治国和依法行政的要求。
  • 在离任经济责任审计中应做到“四个结合”和“四个注重”
  • 一、“四个结合” 1.任期经济责任的期中审计与离任审计相结合,突出任期的期中审计。 从近几年的审计实践来看,离任审计中存在的诸多困难和问题越来越突显:一是被审计者认为自己已经离任,与被审计单位没有什么关系了,或者离任时就存在各种情绪,心不干,情不愿,因此,采取各种理由搪塞审计人员工作,不愿配合审计工作。二是新接任的领导者往往存在着“新官不理旧账”的情况,认为这种“马后炮”的审计,于事无补,或怕事多影响日常的正常工作,或担心“拔出萝卜带出泥”,影响一方安定;或者担心别人认为自己不道义,在摆弄前任的是非等等,影响自己今后的声誉,
  • 县区长经济责任审计内容之我见
  • (一)政府性资金的组织调控效益情况 1县区政府埘区域内政府性资金宏观控制能力。检查其规模、性质、分布、用途是否清楚,是否全部纳入县区财政管理的范围,以何种方式由县区政府驾驭控制,是否变成资金、项目部门化,削弱政府组织调控能力。
  • 企业经济责任审计应注意的问题
  • 1.审计的时间上。应坚持“先审后离”的原则。按照中央两办经济责任审计的两个《暂行规定》的要求,企业领导人员在任期内办理调任、转岗、退休,以及任期届满,都应在离任前进行任期经济责任审计。也就是说,未进行经济责任审计,则不得办理离任手续。但从实践来看,很少做到“先审后离”:如集团下属某公司审计部,一年要对十几个单位进行经济责任审计,多数是已经调离或退休,审计时间的滞后,既影响了审计工作质量和时效,电限制了审计成果的利用和转化。因为经济责任审计能否发挥应有的作用,关键就在于审计结果是否真正成为选拔任用干部的重要依据。如果不改变这种“审归审,用归用”,经济责任审计尚未升始或尚未结束,被审计的领导干部已到另一个岗位上任的状况,这样经济责任审计的作用没有得到真正体现,也就失去了经济责任审计的意义。
  • 经济责任审计中领导干部的直接责任和主管责任
  • 一、正确把握《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》中确立的划分原则。以上“两个实施细则”中对被审计对象的直接责任和主管责任分别进行了规定,即:领导干部的直接责任,是指领导干部对其任职期间内的下列行为应当负有的责任:(一)直接违反国家财经法规的行为;(二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反斟家财经法规的行为;(三)失职、渎职的行为;(四)其他违反国家财经纪律的行为。而领导干部应当负有的主管责任,是指领导干部对其所在的部门、单位或地区的财政收支、
  • 安徽省领导干部任中经济责任审计暂行办法
  • 第一条 了促进经济责任审计监督逐步从事后监督向事中监督转变,便于有关部门在干部监督管理等工作中及时利用审计结果,根据《中华人民共和国审计法》、《安徽省审计监督条例》、中共安徽省委《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要(试行)》和省委办公厅、省政府办公厅《安徽省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》等有关法规制度的规定,结合我省实际,制定本办法。
  • 对商业贿赂的识别与审计
  • 一、对直接给付行为和账外或暗中收受回扣进行识别与审计 按照《暂行规定》,直接给付行为是经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂交易对方单位或者个人的行为。采用的手段主要是账外、暗中或造假账的方式假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位和个人财物包括现金、实物等。此外还包括提供国内外各种名义的旅游、考察、房屋装修以及解决子女、亲属入学、就业等多种方式。这是一种直接给付现金、实物或其他手段的行为,是一般的商业贿赂。这种商业贿赂不是商品价款的一部分,也未必一定发生在交易达成之后,也不是针对某次具体的交易,因此不是回扣行为,也不是附赠行为,而是为了笼络客户而在平时下的饵料。
  • 审计机关如何查处商业贿赂
  • 一、关注流通的关键环节 1.增强敏感性.把查处商业贿赂纳入审计计划。审计要强化查处商业贿赂的政治敏感性,特别是国务院确定的六大领域,要通过信访举报、一年一度的“两会”代表提案、纪检监察部门反映,结合政府确定的重点查处对象和上级审计机关年度工作安排,最大限度的把查处商业贿赂纳入审计机关年度工作计划,并明确查处目标和方向。
  • 企业虚假财务报告审计应关注的几个问题
  • 一、往来账款 (一)关注企业是否存在利用“应收账款”科目搞虚盈实亏或虚亏实盈,人为调节利润,夸大或缩小经营成果的现象 “应收账款”审计,主要以真实性为基础,合法性为前提。酋’先看其“应收账款”是台存在,是否完整;其次是否有人为调节利润,一般主要表现为将未实现销售的产品做虚假销售,而将这部分“收入”通过“应收账款”科目挂账,以增大某些领导经营期“政绩”;有时还存在已经实现的赊销收入不入账,也不作“应收账款”,从而隐瞒销售。审计时,应重点审查分析原始凭证,有无销售合同、销售发票、销售订单及发货出库单,有无发出商品批准出库于续等,必要时结合存货、销售情况进行分析检查。
  • 房地产开发企业的审计重点
  • (一)收入不入账。1.同时开发多个楼盘的开发企业,一般按楼盘成立项目部,有的项目部实行承包责任制,少数跨地区的项目部只向企业缴纳占用资金利息、管理费、核实利润等承包费用,收支不入企业财务大账。2.没有开发资质的经营者,只有向有资质的开发企业缴纳管理费,借用其资质,才能从事房地产开发(即挂靠经营)。部分开发企业账面只反映收取的管理费,不反映挂靠经营的收支.情况。3.开发企业拆迁改造旧城区居民点时,对拆迁的房屋用一定的标准计算的拆迁补偿费,并可以抵算安置房的房款,如被拆迁人购买新房的价格大于拆迁补偿费,要缴纳两者的价差(即自筹资金)。
  • 教育收费审查的方法
  • 一、通过到被审计单位实地查看,审查收费公示制度执行情况。为规范教育收费行为,完善监督管理措施,增加透明度,治理乱收费,减轻学生及家长的负担,国家计委、财政部、教育部于2002年研究制定了《教育收费公爪制度》,要求学校要通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,将经过学校所在地的省级或市、县价格、财政主管部门和教育行政部门审核过的收费项目、收费标准向社会公布。审计人员通过到被审计单位实地查看的方式,检查其是否按规定将物价部门核准的收费项目和收费标准进行公示,已公示的收费项目和收费标准是否合法。
  • 如何在货币资金审计中发现商业贿赂线索
  • 一、重视银行日记账与银行对账单的核对 1、要将银行日记账中大额的资金收支与对账单核对,审核是否存在货币资金一进一出均未入账的情况。如果存在此情况,审计人员成引起高度警惕,进一步核实原凶,以查证是否存在小金库的可能性。
  • 基建工程审计的六个注意点
  • 一、注意审查“工期、质量、投资”三大控制目标。在工程竣工验收后,整体工程已全部竣工,承建单位把所有的精力全部投入到建设项目竣工决算之中。整个工程从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用进行成本核算,编制竣工决标,比较分析工程造价等。审计中必须从工程建设的“工期、质量、投资”三大控制目标的实现情况逐一审查,按照工程施工组织设计做基础依据,审查其是否有效控制施工费用,工程质量是否达到招标或合同的约定,审查其工程项目交付使用是否真实完整、按施工图纸施工,有无未完工程或偷工减料现象。
  • 运用关键点质量控制方法加强政府投资项目审计的质量控制
  • 一、关键点质量控制操作的一般步骤 所谓关键点是指对审计工作质量具有重大影响的审计业务活动。关键点控制是指对列为关键点的审计业务环节或活动采取各种必要的手段和措施进行甭点控制和管理。关键点质量控制的操作一般按下列步骤进行:
  • 透析专项资金违纪现象
  • 专项资金在管理和使用上存在的问题: 1、存在挤占挪用、套取专项资金的现象。2、擅自变更项日建设地点和建设内容;3、存在资金滞留现象。4、配套资金滞后,专项资金使用效益低下。5、专项资金存取和发票使用中存在问题。
  • 选择适当的审计组织方法
  • 一、“同级审”审计方法 “同级审”是国家审计‘机关普遍采用的一种审计组织方法。优点在于审计范围的相对稳定性,审计人员对审计客体和相应的法律法规比较熟悉,开展审计工作能够较快地进入角色,并可以缩短前期审计调查的时间,审计的针对性也比较强。弊端足相对稳定的审计客体会导致审计惯性的延续,固有的审计经验排斥了对审计客体的警觉,按部就班的审计工作思路与审计技巧,降低了审计揭示问题的概率,也麻痹了审计人员发现新问题的能力,审计人员主观能动性的发挥打了折扣,还会影响到审计技术方法的创新与改进。
  • 行政事业单位的审计重点
  • 1.预算和决算。即审计行政事业单位财政预算编制的科学性、合理性。财政预算拨款的真实性、及时性,财政决算的真实性。从审计预算内外支出看财政决算的真实性,分析财政预算与财政决算差额原因。
  • 外汇收支情况表审计程序
  • 审核外汇货币资金 1.获取外汇货币资金余额明细表,将明细余额相对应的人民币金额和非外汇明细账户余额的合计数与会计报表有关项目金额进行核对;
  • 事业单位收入审计的方法与技巧
  • 一、从账户入手,分辨资金性质,识别资金权属。事业单位实行集中支付和收支两条线管理办法以来,在银行开立的账户主要有两个,一个是财政部门指定的零余额账户,另一个足单位的基本账户。事业单位的主要收入来源是财政补助收入,它是通过零余额账户和财政直接支付反映预算收支活动情况,由财政部门予以直接监督。除此之外的收入,则是通过基本账户反映收支活动,进行核算。因而,对基本账户的审查,成为查清事业单位非预算收入的主要途径。一是要认真核对银行存款日记账与银行对账单,找出银行已达单位未达账项,
  • 查处假发票之分析法
  • 1、数量与实际情况是否相符。主要分析发票中开出的商品数量与单位的实际使用量,找出其中的矛盾。如某乡镇一张发票中开出白纸250令,而该乡镇平时的印刷费、零单购白纸的票据是正常报销的,这250令白纸能用多少年?再如一桑塔纳轿车在外地加油,油箱容量仪60升,而一次性加油的发票开65升。该车即使一滴油没有也不能加65升,针对疑点,审计人员询问经办人,得知是吃早餐的费用开在了加油的发票中。
  • 做好审前调查的四种方法
  • 查阅法 即通过对相关资料进行审查、阅读而取得证据的一种方法。具体应从以下四个方面入手:一是审计人员可以根据需要,查阅与被审计单位相关的经济政策、法律法规、行业地区背景材料;二是查阅被审计单位的报表、账册、财政财务收支计划、内部管理制度、重要会议记录文件,调阅相关的审计档案、统计资料等;三是查阅以前年度的审计资料,了解以前审计中存在的问题;四是利用网络搜索被审单位所处的行业特点,或搜索被审单位网站信息,了解其机构设置、职能等有关情况。
  • 审计调查的八种方法
  • 一、直接观察法。是指审计人员深入现场,对审计对象进行直接观察、计数、测景、审阅等取得证据的一种方法。如对财务账目的审查、库存现金的盘点、文件档案的查阅等。用这种方法取得的资料比较准确可靠,有助于对实际情况的把握,但需花费较大的人力、物力和时间,审计成本较高。
  • 开展医疗服务收费审计的方法
  • 从目前情况看,各地医疗服务收费审计方法主要有两种:计算机审计和人工抽样。前者主要是利用计算机筛选出住收费总额中占一定比重的收费项目,然后再逐一核对,最后汇总违规金额;后者则是以抽查病人住院费用清单为基础,通过经验判断出违规项目名称,最后汇总违规金额。前者在被审计单位计算机管理基础良好、数据保存记录完整、收费项目和标准相对规范的情况下,才能收到较好效果,因此对被审计单位信息质量的依赖性较大;后者在抽查患者费用清单时要耗费大量人力、时间,而且相对于医院患者数据库的海量信息而言,不具有代表性,存在较大审计风险。
  • 审计中不可忽视的几个非业务性技巧
  • 一、注重审前调查。多方了解情况,寻找账外线索 一种是通过上网查阅相关行业资料,调阅以前年度审计报告甚至向懂行的朋友了解所审计单位的业务范围、特点等外部手段,大致确定审计的范围及重点。如在对一家硅铁厂进行审计前,审计人员有朋友曾经营过此产品,于是向其询问得知,生产一吨硅铁耗电6300度左右,生产过程不能断电,如果断电,单位电耗还将增加。审计进点后,审计人员通过计算生产量和单位电价,发现了该厂偷电1300多万度的事实。
  • 未来发展的网络审计
  • 一、网络审计的概念和特点 1、网络审计的概念作为一种新的审计模式,还只存在于理论研究,对其也没有一个统一的定义,一般来说,网络审计的定义有狭义和,。义之分,其中,狭义的网络审计指借助电子计算机的先进的数据处理技术和联网技术,以磁性介质作为主要载体来存储数据以便于用网络来处理、传送、杏阅这些数据,使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体,从而提高审计的现代化水平。而广义的网络审计是指在网络环境下,借助大容量的信息数据库,并运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的个性化审计服务。
  • 网络审计面临的问题
  • 网络审计是指审计人员利用网络资源的共享性、快捷性和广泛性的特点,在网络上对客户的相关信息进行采集、整理、查证、分析,进而得出审计结论的过程。
  • 地方非银行金融机构抵、质押贷款计算机审计方法
  • 一、审计思路 城市信用社贷款业务繁多,对抵、质押物的管理不规范的现象,以其贷款分户账和抵、质押物品登记簿为依据,编制相关的审计模块,将有抵、质押贷款的单位的贷款信息按户名与抵、质押物品登记簿的明细登记信息进行统一编程,在最短的时间内,对所有抵、质押贷款户的贷款和抵、质押情况进行综合分析,更快地查出城市信用社在此环节存在的违规放贷问题,提高审计效率和审计质量。
  • 会计电算化环境下审计应采取的对策
  • 1.抓好对会计电算化信息系统实施事先审计 会计与审计在保证各自职能标准的前提下,为更好地体现两者从系统的程序设计、开发到操作技术方面协调一致,防止各个环节实施过程巾出现错误或漏洞,最好的方法就是在会计电算化信息系统设计与开发过程中,由审计人员直接参与,即实行系统的事先审计工作。事先审计可以直接监督系统开发过程必须按照标准的开发规程和方法进行,以保证系统程序及应用控制满足会计管理需要并达到应有的质量。与此同时,审计人员直接参与系统的设计与开发,也为审计人员审查系统开发过程和评价应用控制提供应具备的条件。
  • “连续审计”正向我们走来
  • 根据普华永道会计师事务所最新发布的名为《2006年内部审计状况职业研究》的报告结果,被调查的美国公司中有半数的公司目前正在使用“连续审计”(continuous auditing)技术。这种技术的典型特征是利用技术优势来缩短内部审计周期、改善风险和控制安全系数。
  • 中国工商银行上市前内部审计事无巨细
  • 7月上旬,工行几位高层相继看到了一篇并非以工行为主题的报道,内容涉及工行王府井支行对客户赵燕平及其原配偶赫兴中发放个人贷款放大资金炒卖外汇等相关内容。对此,几位高层相继作出批示,并派工行内审局审计凋奄组于7月10日赴该行调查审计。
  • 谈如何审查内部控制
  • (一)确定审计工作重点 确定内部控制审计重点主要由以下因素决定: 1、组织新目标的确立,需要作出重新调整的内部控制。 2、组织管理者认为控制不便于操作,需要修改或变革的内部控制。 3、组织出现重大损失浪费或经济案件,需要改进的内部控制。 4、经营决策者认为经营中存在风险或损失浪费,需要进一步加强管理的内部控制环节。
  • 对工程固定总价合同审计应关注的几个问题
  • (一)对固定总价合同使用条件的关注 1、工程范围清晰、明确。报价的工程量表巾应是准确而不是估计的数据,对工程量表中的数据必须认真复核。 2、设计图纸详细、完整。所提供的设计图纸必须能够进行具体的工程量计算。
  • 规范工程项目审计程序和内容
  • (一)开工阶段 一个工程项目承接后,企业通过组建项目经理部,并与项目部签订了《内部经济责任书》后,内部审计部门就要针对该工程的具体情况立项,同时对项目部提出如何执行国家财经纪律和企业的管理制度、加强成本管理、加强资金管理等要求。开工阶段的事前审计,实际上是对项目部提出工作要求,它是搞好项目成本控制,也是搞好整个项目审计的基础,审计人员不能忽视对这个环节的参与。
  • 内部审计机构在企业集团中的设置与科学定位
  • 根据成本效益原则,企业应依自身具体情况决定内部审计机构的设置。规模大、经济业务复杂的企业,应同时设置审计委员会和审计部;其他企业则可选择同时设置审计委员会和审计部或仅设置审计部或仅设置审计委员会。审计委员会设立以后,审计部隶属于审计委员会,审计委员会对审计部起监督作用,即对审计部的组织章程、工作计划和审计结果等进行复核;审计部直接向审计委员会报告,对审计中发现的问题,除及时给予纠正以外,对一些难以解决和严重违规的共性和个性问题,定期进行归纳、整理,并提交审计委员会讨论。由审计委员会以下达审计意见书和决定书的形式做出最终处理。审计部的工作评价和报酬支付由审讣委员会决定。
  • 建立适合企业自身的内部审计制度
  • (一)合理设置内部审计的组织机构 目前,中国大多数企业虽都设有内部审计机构,但基本上郁处于与其他职能部门平行的地位,其独电性、客观性及枞威性难以得到应有的保证。随着公司制度的不断创新和治理结构的逐步完善,应存股东大会、董事会及经理层之下分别设立监事会、审计委员会及内部审计部门,三三者之间由上而下应存在业务指导关系,内部审计机构的设置应高于其他各职能部门,其在业务上向审计委员会负责并报告业绩,在行政上向经理层负责并报告工作。
  • 风险导向内部审计的内涵
  • 内部审计下的风险导向审计目前尚无统一的定义。第一种观点认为,把社会审计中的风险导向审计运用于内部审计就是风险导向内部审计,即内部审计人员立足于对审计风险的分析和评价,并以此为出发点,制定审计计划,实施审计行为的一种审计方法。
  • 提升企业内部审计职能的几点建议
  • (一)虎善法人治理结构,建立现代企业制度 内部审计机构的隶属关系应该符合现代企业制度的法人治理结构的要求,把审计委员会设置在董事会,内部审计机构直接向审计委员会负责报告工作,在设置上保证内部审计机构与其他职能部门分离,以保持内部审计的独立性和权威性。内部审计的独立性和地位提高了。才能更好地履行内部审计改善经营管理、提高经济效益的职能。
  • 高校建设工程全过程跟踪监督控制的重点
  • (一)工程前期阶段跟踪监督控制的重点 1、建设资金投资计划的监督控制点。(1)建没规划应以权威性的集体决策确定建设规模和本年度建设计划的科学定位。(2)对学校制订出的近期、远期规划.监审人员在实施跟踪监督时要紧紧依据总体规划这一蓝图进行,看是否有超越规划的事情发生。(3)加强建设项目规划、功能、利用率、设备档次、装饰标准的监督。
  • 高校基建工程审计方式的三个转型
  • 一、事后审计向全过程审计转型 探索工程项目审计不同阶段的特点,目的是抓住基建项目不同阶段、不同进程的重要环节,从而在审计监督中加以控制和防范,提高基建工程项目管理水平,进而提高投资资金使用的效益。
  • 构建良好内部审计人际关系的方式方法和技巧
  • (一)人际关系构建方式 内部审计人员的沟通类型内部审计人员处理人际关系重在沟通,其主要沟通类型有:(1)人员沟通。内部审计人员与相关人员之间的沟通形式包括:①倾听。是指内部审计人员利用聆听行为接收口头信息,理解其含义并对此作出反应的过程;②语言沟通。是指内部审计人员利用语占行为发送和接收信息而进行信息交流的过程;③非语言沟通。是指内部审计人员利用形体、表情或其他非语言信号进行信息交流的过程;(2)组织沟通。内部审计人员在特定组织环境下的沟通形式包括:
  • 中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见
  • 中国注册会计师行业恢复重建以来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在财政部及地方财政部门的正确领导和直接指导下,开拓创新,锐意进取,不断推进自身建设,在法制建设、队伍培养、机构建设、专业建设、质量提升、市场开发与拓展等方面都取得了长足进步。为适应我国社会主义市场经济体制的加快发展。贯彻落实“十一五”规划对行业提出的新要求,服务于企业“走出去”战略,进一步推进注册会计师行业建设,实现会计师事务所(以下简称事务所)做大做强的目标,全面提高注册会计师行业服务于改革开放、经济社会发展的能力,特提出如下意见。
  • 关于我国注册会计师行业国际化的一点思考
  • 关于国际化的方式 如何才能实现我国注册会计师行业的国际化呢?总结近年行业内外关于国际化的观点,大致可以分为以下几种:第一种是本土会计师事务所和注册会计师在本国为到投资大陆的海外企业提供符合其母国标准的会计审计服务;第二种是本土会计师事务所和注册会计师到海外为大陆企业在海外投资提供符合母国标准的会计审计服务;第三种是本土会计师事务所和注册会计师在海外直接为宿主国的企业(包括到海外投资的大陆企业)提供符合宿主国标准的会计审计服务;第四种是本土会计师事务所和注册会计师在会球拥有自有品牌的国际网络,所提供的会计审计服务得到海内外使用者的承认,可以自由地在全球范围内提供服务。
  • 完善审计收费制度的措施
  • 审计收费,是指审计服务提供方在提供审计服务后,向审计服务接受方收取的用于弥补在审计过程中,审计服务提供方付出成本的一定数额的费用。在我国,审计服务作为一项特殊性的产品由会计师事务所有偿提供,因而会计师事务所在通过审计服务后所取得的报酬,就是审计收费。审计收费作为审计服务的产品价格,与其他产品价格一样,应当是审计服务产品价值的反映。目前,我国审计收费的模式是由审计单位直接向被审引单位收取。
  • 浙江省“万村审计”严查乱账
  • 今年年初以来,浙江省农业厅组织人员在全省范围内开展“万村审计”工作。在近10个月的时间内,浙江省农业厅对省内过半的农村开展了审计工作,市查出不少违纪违规案件,发现不少农村财务管理的问题。针对这些问题,浙江省农业厅安排了帮扶计划,部分地区取得了创新性的成果。
  • 安徽省黟县审计局实现预算执行事计会计资料数据远程采集的做法
  • 随着安徽省财政部门在各区县推行“零户统管”和“乡财县管”,区县级行政事业单位、乡镇的财务都归集到县级财政会计核算中心统一核算,区县级行政事业单位实现了会计核算电算化,各乡镇财政所均与会计核算中心联网。由此,县级审计机关审计对象的会计资料面临着由纸介质数据向电子数据的转化。针对地方财政核算发生的巨大变化,我局对预算执行审计信息化操作进行了探索,在全省率先完成同县财政局会计核算中心数据库的网络连接,实现了数据的远程采集、查阅、转换和运用审计软件开展计算机辅助审计。其主要做法如下:
  • 印度绩效审计
  • 印度的最高审计机关是印度审计会计部(Indian Audit and Accounts Department简称IA&AD)。审计会计部在印度主计审计长的领导下开展工作,不仅行使政府审计职能,而且还行使一定的政府会计职能。印度是联邦制国家,但与其他立法型国家的审计体制不同。印度审计会计部统一行使对联邦政府和邦政府的审计职能,邦政府没有自己的审计机构。印度《宪法》规定,主计审计长向总统提交火于联邦政府账户的审计报告,总统把审计报告再转交联邦议会,主计审计长向邦政府首长提交关于邦政府账户的审计报告,邦政府首长把报告转变邦立法机构。联邦议会和邦立法机构中设有两个委员会,负责审查主计审计长提交的审计报告:一个是公共账目委员会,负责审查关于政府部门和机构账户的审计报告;另一个是公用事业委员会,负责审杳政府企业和公司的审计报告。印度的混合经济模式,
  • 奥地利国家审计一瞥
  • 最高审计机关国际组织总部设在奥地利首都维也纳。奥地利审计院院长为最高审计机关国际组织秘书长。总署每叫年开一次会议,104个成员国参加。奥地利法律给予国家审计以充分的地位、职权。国家的审计法院独立于联邦政府,直接向国家议会报告工作,对国家议会负责。,奥地利有九个州,各州有自己的审计院,对州议会负责。各大型食业设有内部审计组织,对食业董事会负责。
  • 巴西注册会计师行业情况
  • 巴西注册会计师协会(全国总会)设在首都巴西利亚。全国有39万专业会计师,398所大学设有会计专业。巴西注册会计师行业实行政府干预型管理体制。其特点是由国家制定和颁布专门法律,对注册会计师的地位、资格,会计师事务所的设立以及注册会计师从事审计的依据、工作规范等作出明确的规定。行业协会加强自律管理,与政府密切配合,制订行业执业规范,并同政府一道监督其实施。政府与协会的相互协作,较为全面地考虑了双方意愿,协调双方利益,从而使执行规范既有科学性和指导性,又有权威性和严肃性。
  • 台湾会计师事务所掠影
  • 一、员工的收入不低 对他们员工的收入,好比较的是新人的工薪情况。台湾的事务所的新员工,即工龄一年以内的审计助理,除了在那几家特大型事务所工作的以外,大致是台北比台南高一砦,大所比小所高一些,平均起来这些进所时间一年以内的助理人员的月收入大约是2.5万台币,按目前4台币约合人民币1元折算下来,合人民币6千多。台湾的物价指数我不了解,从普通老百姓日常的生活的价格看,2.5万台币在台北能办的事,大概相当于在北京三四千人民币。我想在正常情况下,员工收入与事务所的收费或收入应该是成正比的,他们的一般员工收入较高还是与事务所或者说行业的收入比较高而且比较有保证有关系。从总的方面看,由于台湾人均GDP四倍于北京,几乎十倍于大陆的差距(虽然从实际购买力看没这么大),当然台湾整个收入及物价水平都比大陆高。
  • 文化与艺术
  • 索引
  • 欢迎订阅2007年《审计文摘》
  • [审计要闻]
    审计署制定《审计机关文明礼仪公约》
    中国审计学会和中国内审协会联合举办经济责任审计研讨会
    李金华强调:预算执行审计是审计机关的第一要务
    审计员酒店猝死案5官员被严处
    大医院须设内部审计机构
    [焦点关注]
    审计署审计结果公告2006年第5号 审计署对42个部门单位2005年度预算执行审计结果公告
    [专家论坛]
    审计与反商业贿赂(沈美树 李向平 柯金龙 蔡少华)
    现代风险导向审计的应用展望(林刚 李相志)
    论政府审计职责的涵义与特点(吴秋生)
    营销审计时代即将来临
    当前审计必须把握的几组辩证关系(余小平 徐俊军)
    [研究与探讨]
    组织利用中介机构参与国家公共工程审计的机制探讨(徐敏华 戴为民)
    审计中的刚与柔(张京红)
    认真分析审计对象心理正确采用不同的审计方法(汤效禹)
    实施、处理、执行三分离机制的基本架构(陈献东)
    民本审计初探(陈耘)
    审计文化建设的主要心理机制(安世民)
    关于如何提高“两个审计报告”质量的思考(王天配)
    金融审计风险的成因及防范对策(张利芳)
    [国家审计]
    国家审计在加强和改进宏观调控中的五种角色(姚爱然)
    国家审计在国有企业改革中的作用(李国君 孙晓睿)
    审计经费的项目化保障(王科让)
    军队审计体制改革的设想(肖文八 罗坚 张涛)
    [效益审计]
    加强我国政府效益审计对策建议(张敏)
    加强效益审计 建设资源节约型企业(于澜)
    我国政府绩效审计指标体系的设计框架(罗文洁)
    中小型民营企业 效益审计的重点(邓新平 崔国英)
    我国教育资金的绩效审计(何谋艺 邹舸)
    六项配套措施加强政府绩效审计的实施(牟韶红 李启航)
    浅论财政专项资金效益审计(倪同健)
    [经济责任审计]
    经济责任审计重在任中审计(宇清光 赵志忠)
    在离任经济责任审计中应做到“四个结合”和“四个注重”(秦剑华)
    县区长经济责任审计内容之我见(王景春)
    企业经济责任审计应注意的问题(杨永平 陈卫中)
    经济责任审计中领导干部的直接责任和主管责任(王福琴)
    安徽省领导干部任中经济责任审计暂行办法
    [业务与技术]
    对商业贿赂的识别与审计(杨桂花 张思光)
    审计机关如何查处商业贿赂(黎柯)
    企业虚假财务报告审计应关注的几个问题(赵光源 王维力)
    房地产开发企业的审计重点(卞加新)
    教育收费审查的方法(翟永金)
    如何在货币资金审计中发现商业贿赂线索(吴燕)
    基建工程审计的六个注意点(高阳春)
    运用关键点质量控制方法加强政府投资项目审计的质量控制(罗庆渝 赵光宏)
    透析专项资金违纪现象(曹艳红)
    选择适当的审计组织方法(闫北方 王莉)
    行政事业单位的审计重点(金淑利 依星海)
    外汇收支情况表审计程序(王学军)
    事业单位收入审计的方法与技巧(郭俊)
    查处假发票之分析法(郭平书)
    做好审前调查的四种方法(蒋菊香)
    审计调查的八种方法(陈后俭)
    开展医疗服务收费审计的方法(张秋玲)
    审计中不可忽视的几个非业务性技巧(薛军)
    [计算机审计]
    未来发展的网络审计(张强)
    网络审计面临的问题(贾俊耀 王建发)
    地方非银行金融机构抵、质押贷款计算机审计方法(许世红)
    会计电算化环境下审计应采取的对策(陈圆)
    [内部审计]
    “连续审计”正向我们走来(陈宋生)
    中国工商银行上市前内部审计事无巨细
    谈如何审查内部控制(李淼)
    对工程固定总价合同审计应关注的几个问题(吴学农)
    规范工程项目审计程序和内容(姜士林)
    内部审计机构在企业集团中的设置与科学定位(吕先锫 王伟)
    建立适合企业自身的内部审计制度(段刚)
    风险导向内部审计的内涵(李歆)
    提升企业内部审计职能的几点建议(石光华)
    高校建设工程全过程跟踪监督控制的重点(陈启蕴 张梅 朱张华)
    高校基建工程审计方式的三个转型(孙建瑞)
    构建良好内部审计人际关系的方式方法和技巧(邬慧君)
    [社会审计]
    中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见
    关于我国注册会计师行业国际化的一点思考(庄峻晖)
    完善审计收费制度的措施(盛红)
    [经验交流]
    浙江省“万村审计”严查乱账(左永刚)
    安徽省黟县审计局实现预算执行事计会计资料数据远程采集的做法
    [异域采撷]
    印度绩效审计(沈可言)
    奥地利国家审计一瞥(庄群达)
    巴西注册会计师行业情况(黄友)
    台湾会计师事务所掠影(贾丛民)

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