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您现在的位置是:首页 > 社科财经 > 文学 > 《绿叶》 > 2012年第09期
  • 环境信息公开如何才能做得好——刍议环境信息公开
  • 环境信息公开是公民环境权的一项重要内容,是政府环境责任的一个重要方面,也是公众参与的一个组成部分。在环境污染日益严峻的当下,唯有充分发挥和实现政府的环境责任,保障公众的环境知情权、参与决策权和获得行政司法救济,才能避免环境群体事件的发生,有效维护公民的环境权益和社会稳定。
  • 环境信息公开与环境政治治理
  • 环境类群体性事件的兴起标志着中国“环境政治”的登场,同时也表明原有的环境政治治理模式的式微。原有模式以管制型政治文化资源与制度技术为主要特征,无法适应现实挑战。单纯的“压力政治”和”民粹政治”不是真正的民主政治,民意需要置于一个公共理性的制度结构中加以权衡。环境信息公开在此类事件的进展中已经获得了某种理解与运用.但其完整的治理逻辑尚未成为共识。环境信息公开.是中国环境政治治理乃至于整体性的现代政治转型的起点步骤和有效动力。
  • 完善环境影响评价的立法与执法——“什邡事件”和“启东事件”的启示
  • “什邡事件”、“启东事件”折射出我国环境影响评价中公众参与制度和信息公开制度的缺失。立法需要从完善环境影响评价中有关公众参与和信息公开的程序和内容做出进一步改进.执法则应当认真遵循立法所设定的原则和标准,这样才能比较好地防范或者说有效地处理好这类事件。《环境保护法修正案(草案)》及时提供了很好的契机。
  • 从公民环境权看我国环境信息公开前景
  • 在世界范围内,公众参与环境保护已经成为公民行使环境权的基本方式,申请政府环境信息是公众参与环境保护的开端.提起公益诉讼是保护公民环境权的最后一道防线。政府环境信息的公开程度.决定着公民环境权能否实现以及能够在多大程度上实现。走出目前的环境信息公开困局的根本出路.在于政府主动适应公民环境权的发展趋势,尽早实现环境管理模式的生态化,使环境信息成为福音,而不是负累。
  • 环境信息公开制度的困境与对策——以环境知情权保护为视
  • 环境知情权既是公民参与国家环境管理的前提,又是环境保护的必要民主程序。本文在分析中国环境知情权的法律保护现状及存在问题基础上,提出了加强环境知情权保护的法律对策。
  • 环评报告的公开属性及其制度实现
  • 环评报告是我国环境保护与治理的重要制度机制。就其本身而言,环保报告属于政府信息,应被纳入《政府信息公开条例》的范围。在一般情况下,环评报告不属于国家秘密或商业秘密,不能被简单列入公开豁免的范围。在环评报告具备公开属性的前提下,政府机关应优先选择主动公开的方式。环评报告的主动公开可以吸引更多公众参与环评,有效遏制审批寻租.促进更为优良的环境公共治理。
  • 建立政府主导的企业环境信息公开制度
  • 政府主导的强制性企业环境排放信息公开制度以公众环境知情权为理论基础,是欧盟等国外环境信息公开立法所普遍采取的基本模式。我国有必要建立政府主导的企业环境排放信息公开制度.以改变目前企业环境排放信息无法为公众充分、及时、有效获取的状况。而此过程需要在借鉴国外立法经验的基础上.结合中国实际,稳步推进。
  • 论政府环境信息公开与完善
  • 国家的环境管理职能决定了政府环境信息的全面性、真实性和权威性,因而政府环境信息是衡量环境管理能力和判断环境质量状况、公众参与环境保护,维护自身环境权益的重要依据.也是环境管理的重要环节,更是环境知情权、环境保护参与权和监督权实现的基础。尽管我国政府环境信息公开已经取得了预期的成效.但也有多方面需要与时俱进,在法律制度层面进行完善。
  • 环境信息公开与行政公益诉讼——由"启东事件"引发的思考
  • 本文以江苏启东发生的因环境信息不公开,民众的知情权没有得到充分的保障而引发的群体性事件为切入口,指明在我国现有法律制度下,政府若怠于履行环境信息公开的职责,公民为此寻求司法救济.由于在法律制度上对公民申请资格存在严格的限制,诉求很难获得法院的支持.因而有必要建立环境信息公开的行政公益诉讼制度。基于此.本文详细介绍了环境信息公开的行政公益诉讼内涵,建立的法理基础和制度基础,并就建立此制度提出了几点具体建议。
  • 环境信息公开的法治化
  • 审视《环境保护法修正案(草案)》关于环境信息公开的规定,通过比较分析,可以发现环境信息公开内容和方式得到了拓展,但没有对企业环境信息公开作出明确规定。未来。应在《环境保护法》修改时就企业环境信息公开作出明确规定.并推进环境信息公开单独立法。
  • 生态文明建设是稳增长的根基
  • 稳增长不仅仅是指国家经济的稳步增长,广意地说.它还包含着国民收入的稳步增长.社会发展的稳步增长,人民群众幸福指数的稳步增长.公众对公共事务满意度的稳步增长。而抓好生态文明建设.是实现稳增长的关键。
  • 寻找农业新道路——专访石嫣和她的分享收获
  • 如今,已经很难想象,当人们第一次开始运用化肥、农药、催熟剂、催红剂、膨大剂……等各类化学药剂时,曾经有过怎样的喜悦心情。这些化学药剂增加了产量、减少了病虫害、提高了农民收益、节约了人工投入、改善了各类农产品的商品卖相、降低了农业生产所存在的很多不确定风险。所以,“化学农业”替代了“传统农业”,恐怕是一个必然的结果。尽管,“化学农业”给自然环境和人类健康带来了巨大的风险和危机。
  • 美国“能源与气候政策”考察之行
  • 通过对美国的环境、能源与气候政策的学习,有助于我们了解如何结合管理体制来设计和实施政策。与此同时.我们也清楚的看到,中国与美国的经济发展阶段不同、产业结构和能源消费结构不同,环境治理的阶段也不同。因此,我们需要思考和探索适合于解决中国现阶段环境、能源与气候变化问题的方式与手段。
  • 从“孔子学院事件”看中国的文化公共外交
  • 中国文化“走出去”已成为中国崛起背景下的一种必然趋势。而在此过程中,不同文化的碰撞也将成为一种必然。“孔子学院事件”是中国文化“走出去”过程中出现的一次“偶然中的必然事件”。当前.国际涉华舆论对于中国的曲解、偏见仍然很深。中国文化以其博大精深的内涵、磅礴厚重的底蕴和海纳百川的包容性,必将成为世界文明舞台上的奇葩和翘楚。但是.在中国文化“走出去”的过程中,必须采取恰当的、能够被国际社会接受的、符合人类文化传播规律的方式.加强心灵的沟通与交流,点燃人类共有情感的火炬。
  • 自然、公共性与正义的可能——读奥康纳《自然的理由》
  • 马克思或马克思主义到底有没有一种系统且自圆其说的生态理论,这在北美马克思主义学界内一直聚讼纷纭。阿格尔和莱斯等人认为,马克思的历史唯物主义并没有能够提供一套完整的生态思想,因此要毅然与之决裂;但在福斯特等人看来,
  • 信息自由权的理念与细节——《信息自由:多国法律比较》读后
  • 一 “信息自由”(freedom of information)一词,指的是个人对公共机构所掌控信息的获取权(right to information,即知情权、信息获取权)。根据《世界人权宣言》第19条的经典表述,“人人有权享有主张和发表意见的自由;此项权利包括持有主张而不受干涉的自由,和通过任何媒介并且不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由”。
  • 绿色公民时代的到来
  • 从20世纪90年代末开始,我在绿色和平组织担任项目总监的十多年间,亲身参与了转基因食品、非法农药、电子垃圾、APP毁林、推动可再生能源发展、煤炭的真实成本、中国NGO参与气候变化国际谈判等多场重要的民间环境保卫战,不断开拓环保议题的前线,致力于重新定义民间环保行动的空间,扩大社会影响。
  • 拾宝行
  • 石宝山,一个神秘而又响亮的名字。早就听说那里有宝藏,很想跟一下时尚风,到那里去淘宝。
  • 观点
  • 因为目前中国人口数量增长已进入尾声且会迅速下降,不可能成为资源环境问题加重的主要驱动力,所以那种把人口规模归结为资源环境问题的主因,不仅把问题简单化了,而且还会产生严重误导,不利于资源环境问题的真正解决;从人口学角度讲.更为重要的是继续实施目前的计生政策会加速人口自身内部结构失衡,而人口结构失衡就不可能实现人口与社会经济、
  • 民间视线
  • 环评制度改革再起步 在近日召开的全国环保系统政府信息公开工作会议上,环保部部长周生贤表示,环评制度亟须完善,为此环保部将采取多种改革措施,其中包括推动修订《环境影响评价法》,实行环评受理、审批和验收全过程三公开,2015年环保系统环评机构全部完成脱钩改制,并开展专项执法检查。
  • 《绿叶》封面
      2013年
    • 01

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