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  • 光伏产业的罪与罚——中国光伏产业的危机原因与前景
  • 国际气候制度处于从京都体系向后2020体系转变的一个“转型期”。在这期间,全球气候问题将日趋严峻.世界将更为期待全球合作。从民间视角来看.这样的合作有赖各个国家,特别是大国,能够以一个开放心态.更主动地承担起各自在全球治理中的责任。而民间组织自身,在参与气候谈判的同时,也要在国内的主战场做好推动民众意识的“家庭作业”。
  • 政府应在光伏产业重组中明确职分
  • 光伏产业危机的根源于地方政府和国有银行捆绑了光伏产业的发展。在未来的产业重组过程中,政府要尽量中立,让市场自发进行优胜劣汰的整合。目前政府必须坚决拯救光伏产业.但不是救企业。政府应把补贴投向产业链的终端,把技术研发和终端利用环节做好.而把设备终端制造留给市场。光伏产业的威胁在于其无序状态.包括政府缺乏前期规划、企业缺乏预期、国际市场上贸易摩擦迭出。
  • 中国光伏产业的希望在国内
  • 中国光伏产业繁荣表象的背后.却有着全行业产能严重过剩、行业内亏损、裁员等消息频传等诸多的无奈,最近一段时期.更是连年在国际市场接连遭到阻击。究其原因.主要在于光伏市场萎缩,行业整体处于弱势,同时企业经营管理存在失误.风险抵御能力差,加之无序竞争严重,生存环境恶化。中国的光伏产业要摆脱困境,需要政府,企业、科研、市场等多方面的合力,尤其应该注重开拓国内市场,中国光伏产业的希望还是在国内。
  • 中国光伏危机的原罪和出路
  • 中国光伏产业产能过剩以及在欧美遭遇双反的真正原因.并不在于政府的过度干预.而在于国内市场的滞后。目前国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术,而是僵化的电力体制造成的并网困难。光伏产业的出路在于构建一个健康的光伏国内市场,为此必须具备公平、开放、智能的电网平台,足够力度的政策补贴,简化的审批手续,畅通便捷的融资渠道.以及完善的光伏系列国家应用标准。
  • 气候保护需要有序繁荣的全球光伏市场——论中欧光伏贸易摩擦
  • 中欧共同且最大的利益是可再生能源在全球的迅速推广努力实现全球气候保护目标。建立有序竞争,需求强劲的全球光伏市场符合这一利益。而中欧光伏贸易摩擦不仅对处于全球不同分工的光伏产业链都具有严重的破坏力,并且严重影响了欧盟和中国在气候谈判中的互信与好感,对于全球气候治理非常不利,这一问题须通过综合性的方式从制度上进行理性回应和解决。
  • 中国清洁能源企业应对欧美能源功利主义
  • 在应对气候变化和能源安全的大背景下,清洁能源日益成为未来国际能源体系的支撑。2012年以来,中国的风电和光伏产业连续遭受欧美反倾销等制裁。清洁能源领域逐渐成为中美经贸摩擦的重要领域。这些事件的背后意图不仅是因为中国清洁能源产业发展已经威胁到有关发达国家的核心发展战略和竞争力.而且折射出更深层次的问题是国家之间围绕清洁能源发展主导权的争夺日趋激烈。本文认为,在应对全球能源环境挑战中,世界各国既有全球主义下的合作也有功利主义下的竞争.推动全球合作才可能实现全球绿色发展。
  • 发展新能源切勿急功近利
  • 新能源多是清洁能源,也是安全能源。发展新能源有利于国家的发展、环境的保护、人民福祉的提高。但是发展新能源切不可急功近利,否则就会重蹈此次光伏产业的覆辙。未来发展新能源必须关注基础,关注核心竞争力.关注整个制造体系、应用体系的打造。
  • 冷静面对“页岩气革命”
  • 美国的“页岩气革命”对世界能源走势产生了重大影响,作为清洁、高效的非常规油气资源,其成为低碳经济背景下能源消费大国趋之若鹜的目标。对此局势的战略性跟进,中国需保持清醒与冷静。根据循环经济和资源综合开发的要求,目前宜优先发展煤层气(瓦斯)。对于页岩气产业,应补贴勘探和技术研发,先做好页岩气资源的战略性储备工作。
  • 不确定法律概念在核能法上的正当性
  • 德国核能法基于最佳危险防止与风险预防原则以及动态的基本权利保护原则,运用不确定法律概念,来实现国家责任界定功能、预防标准功能、容纳功能、减负功能和动态的基本权利保护功能。通过这种方式.既可以减轻立法机关的负担,又可以更好地实现公民权利的保护,这是核能规制对立法机关提出的要求。在中国,虽然未必如德国核能法采用“科学与技术的水平”条款.但开放性的核能法结构乃是面对核能规制的因应之道。因而,立法机关不仅在核能规制中有特定的责任范围,还在规制的形式上应做出调整。
  • 中国低碳转型的困境和思路
  • 加快经济的结构调整和升级,转变出口结构,走低碳发展的道路是中国可持续发展的长久之道。低碳转型需要通过政策、技术进步以及资金来实现。我国低碳转型首先面临两大瓶颈——技术瓶颈和资金瓶颈。因此低碳转型需要政府和市场各司其职,提高低碳技术的溢出效应:同时搭建多元化融资平台,解决资金难题,更要兼顾现实国情,循序渐进。
  • 环境信息公开与信息保密的冲突与调和
  • 环境信息公开与保守国家秘密问存在着一定程度的冲突和紧张关系,为调和这种矛盾冲突,有必要在借鉴域外有益经验的基础上,准确适用我国既有环境信息相关立法并对相关制度予以构建与完善:一是严格限制国家秘密的范围,防止国家秘密的恣意扩张解释;二是扩大环境信息申请主体范围,缩减有关申请理由的限制性规定;三是畅通环境信息公开的救济途径,尤其强化司法救济的功能效力;四是加快环境信息公开的相关统一立法进程。
  • 城乡一体化背景下的闲置土地处置问题——对《闲置土地处置办法》的分析思考
  • 在我国快速推进城市化和城乡一体化的过程中,土地资源日益紧缺.闲置土地的规范化处理在建设用地的整个制度体系中日益重要。十三年来首次修订的《闲置土地处置办法》在管理体制与制度技术上均有相当程度的改进,同时这一新办法也存在一定的制度隐忧。为此,新办法需要进一步注重处置规范体系梳理,健全土地管理制度.加强执行落实。
  • 美丽张家港:铺开生态文明新图卷
  • “美丽张家港”,一个让人怦然心动的画卷; “绿色新崛起”,一个生机盎然的科学理念; “生态新家园”,一个令人向往的诗意栖居。 从全国首家“环境保护模范城市”到全国首批“国家生态市”,再到全国首批“生态文明建设试点地区”;从全国首份生态文明建设规划诞生,到成功搭建生态文明基本框架,再到首届江苏省“生态文明号”评选活动中荣获全省唯一的“生态文明建设特别贡献奖”……。近年来,张家港始终秉承“环境就是财富、生态就是民生”理念,把绿色发展贯穿于经济社会发展全过程,走出了一条经济社会与生态文明互促共进的科学发展之路,铺开了一幅“美丽张家港”生态文明的新图卷。
  • 从民间视角看国际气候制度转型
  • 国际气候制度处于从京都体系向后2020体系转变的一个“转型期”。在这期间,全球气候问题将日趋严峻,世界将更为期待全球合作。从民间视角来看,这样的合作有赖各个国家.特别是大国.能够以一个开放心态,更主动地承担起各自在全球治理中的责任。而民间组织自身.在参与气候谈判的同时,也要在国内的主战场做好推动民众意识的“家庭作业”。
  • 观点
  • 历史似乎给了中国人一个机会:一个尚未完成现代化转型的中国能不能直接由目前的传统工业文明转向生态工业文明?这意味着我们必须努力实现生态保护和经济发展的双赢.必须告别美国和欧洲已经走过的工业化道路,必须拥抱一种更为健康、更为环保的生活方式。这对我们是严峻挑战,但也是难得的机遇。
  • 观察
  • 生态红线有望2013年划定,环保组织呼吁公众参与 30多家环保公益组织12月呼吁广大公众参与到关注,监督、守护以及支持自然保护的行动中来,共同守护美丽中国的生态红线。
  • 声音
  • 中国NGO已经过了第一个创业期 清华大学NG0研究所王名教授近日出版了一本新书《中国NGO口述史》。 在接受媒体采访时他说.“我们7年前开始做口述史,当初做这个是因为在有关NGO的访谈和调研中发现,NGO的创业者们的历史都还没写出来,随着他们年岁的增加.很多历史可能就永远流失了。但是他们对于很多创业阶段的记忆还很清晰,只是自己无法把这些写出来.或者是没有时间,或者是没有能力。所以我们在做的时候很强烈地认识到,这是一个“抢救的工程”,中国NGO已经过了第一个创业期.大多数的初期创业者已退休,他们无法自我呈现.所以我们首先要把这些保留下来,然后整理出来,最后再出版出来,而且要尽可能快地出版出来。“
  • 行动
  • 民间有可能成立环境法律行动网络 11月9日-16日,第十二期环境法律实务研习班在北京召开.来自全国各地的100多名法官、律师、NGO和环保部门的工作人员共同参与了本次培训。
  • 2012年《绿叶》目录总汇
  • 《绿叶》封面

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