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文献检索:
  • 完善政府采购制度 推进公共财政建设 免费阅读 免费下载
  • 政府采购制度起源于18世纪末和19世纪初的西方自由资本主义国家,随着国际贸易的发展,被世界上大多数国家逐渐采用。近些年,世界上发达国家和地区的政府采购规模越来越大,每年政府采购金额达数千亿美元,占国际贸易总额的10%以上。目前,大约有38个国家和地区参加了世界贸易组织的政府采购协议,覆盖了主要发达国家和地区。
  • 农村公共服务的基本目标:改善农民“就业状态” 免费阅读 收费下载
  • 在现代社会,政府的公共服务变得越来越重要,这已经成为共识。但公共服务不是抽象的东西,在不同的历史时期和发展阶段,有不同的具体内容和不同的目标选择。就中国现阶段而言,正处于工业化和城镇化的中期,二元经济结构和二元社会结构并存,户籍概念下的农民群体占人口的绝对多数,是中国发展、改革过程中最大的约束,从根本上决定了中国现代化的进程。要解除这种约束,关键是改善农民的“就业状态”,这样才能使庞大的农民群体从国家的巨大压力转变为国家的丰厚资源。不言而喻,改善农民就业状态应成为现阶段公共服务的最重要目标。
  • 浅议我国政府采购的功能体系 免费阅读 收费下载
  • 政府采购制度作为市场经济的产物,其本身也随着市场经济的不断发展与完善,以及对市场功能认识的不断深化而日益健全,其中一个重要的表现就是西方发达国家政府采购功能在过去200多年的发展历程中逐步走向体系化。我国的政府采购制度建设虽然起步较晚(1996年开始试点),但由于该项制度的推出正处在我国经济体制转轨时期,又是我国公共财政体制建设的一个重要组成部分(被认为是“一体两翼”的公共财政制度框架的“两翼”之一),因此,我国的政府采购制度在建设之初就肩负着多重使命,其功能也同样表现出多维度,并形成一个完整的政府采购功能体系。任何片面、孤立地理解我国政府采购制度的功能,都会对我国政府采购制度建设的重要意义产生错误的认识,将不利于或阻碍这项制度的推广与完善,并最终影响公共财政体制框架的构建。
  • 政府采购效率浅析 免费阅读 收费下载
  • 政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。认真贯彻执行这个制度,不仅能提高财政资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益,还能够有效保护政府采购当事人的合法权益,并从源头上抑制腐败现象的发生,促进廉政建设。然而,在政府采购的具体工作中,政府采购的效率往往不尽理想,并成为各方普遍关注的一个焦点。如何正确认识政府采购效率与政府采购内含的公共效益最大化目标的关系,合理地提高政府采购效率,就成为摆在我们面前一个亟待解决的问题。
  • 推进县级政府采购的几点思考 免费阅读 收费下载
  • 《政府采购法》实施三年来,我国中央、省级政府采购经过几年的实践已经比较成熟,市级政府采购活动也已普遍推广。由于我国县级财政情况复杂,政府采购制度在县级刚刚起步,推行中也遇到了许多现实困难。目前河北省大部分县还没有建立规范、科学的政府采购制度,或没有开展真正意义上的政府采购活动。但根据构建公共财政框架的要求,县级政府采购也应纳入,尤其对于财政状况相对紧张的县级来说,建立一套规范、科学、高效的政府采购制度至关重要。
  • 电子化采购:我国政府采购改革的方向 免费阅读 收费下载
  • 政府采购制度是公共财政支出管理的一项重要制度,通过对支出使用的管理,不断规范政府采购行为。在我国推行此项制度以来,方式不断创新,程序逐渐规范,特别是随着信息技术的发展和信息产品的普遍应用,政府采购的电子化已被列入政府采购发展的重要内容。本文通过电子化政府采购的国际比较分析,总结经验,以期对我国电子化政府采购的建立有所启示。
  • 分税制下中央和地方政府的博弈分析 免费阅读 收费下载
  • 1994年实施的分税制,对中央政府和地方政府的财权和事权重新进行了划分。在这种全新的财政体制格局中,产生了中央政府和地方政府的新一轮博弈关系。本文从中央和地方财政收入比重的变化来分析中央政府和地方政府之间的博弈关系。并且引入路径依赖理论分析中央政府和地方政府在博弈过程中相应的策略行为。
  • 建立横向生态补偿机制的财政思考 免费阅读 收费下载
  • 横向生态补偿机制是协调在环境保护中各相关区域(包括流域、行业)之间经济利益关系的一项制度。要实现我国区域经济与生态环境的协调发展,创造一个可持续发展的绿色未来,迫切需要通过适当的财政制度安排建立和完善横向生态补偿机制,以维护社会公平,激励贫困地区保护生态环境的积极性,促进区域性生态服务的有效供给。
  • 天津市财政发展环境分析与政策选择 免费阅读 收费下载
  • 天津滨海新区开发开放战略的提出,使天津市成为举国瞩目的焦点。在这样一个全新的政策背景下,如何正确认识天津面临的经济形势,分析财政运行中需要关注解决的矛盾问题,进而准确把握今后一段时期财政政策力度与改革方向,对于天津市未来健康、持续、快速发展具有重要的现实意义。
  • 促进陕西省科教资源优势转化的财税政策取向 免费阅读 收费下载
  • 科学技术是第一生产力,对经济发展具有重要的推动作用,这已是不争的事实。陕西是我国科技、教育实力相对雄厚的省份之一,众多高等院校、科研院所的存在为陕西省提供了丰富的技术与人才资源。在一定程度上雄厚的教育、科研优势应该促进其经济发展,使其有与之相应的经济优势。然而,陕西省在向前发展的同时,仍然存在财力紧张、经济相对落后的现象。2005年陕西省GDP总量为3674.75亿元,仅占全国GDP总量的2.01%,全国排名第20位;人均水平只有9839元,不仅与东部发达地区有很大差距,与全国平均水平13963元相比差距也较大。近年来,陕西省的研究开发人员数和每万人发表的国内论文数均居全国前列,但每百万元科技投入所产生的新产品产值均处于全国下游水平。陕西的政府研究开发投入占GDP的比例居全国前3位,但区域创新能力却在10位左右。如何在继续保持现有的科教优势的基础上,将科教优势快速转化为经济优势,使其尽快转化为第一生产力,
  • 拓展农村非农产业就业空间财税政策探讨 免费阅读 收费下载
  • 农村非农产业是吸纳农业剩余劳动力的重要渠道,从业者已经占农村劳动力的40%,改革开放以来平均每年转移640万人。在城镇就业形势严峻的压力下,大力拓展农村非农产业的就业空间不仅可行,而且大有可为。GDP的农村非农产业就业弹性平均值高于总就业弹性和城镇就业弹性,但波动较大,应该注意合理引导,避免大起大落,特别是应该通过财税政策的支持促进农村非农产业的健康发展。
  • 新农村基础设施建设PPP典型案例调查——沙岭镇农村秸杆气化站的建设与管理 免费阅读 收费下载
  • 在社会主义新农村基础设施建设中引进PPP的管理模式是一种全新的理念。PPP是英语publicprivate partnership的缩写,通常翻译为公私部门的伙伴关系,是目前国际上愈益为人们所看重的为基础设施和公共事业进行融资与管理的一种模式。在农村基础设施建设中引进民间和民营资本及其管理方法,对于我国加快社会主义新农村的建设步伐具有十分积极的意义。沈阳市于洪区沙岭镇秸杆气化站的建设与管理在PPP模式的运用上提供了许多很好的经验,值得思考与总结。
  • 淮北市国库集中支付改革的实践与探索 免费阅读 收费下载
  • 实行国库集中支付是公共财政支出改革的重要组成部分,是政府支出管理的重要手段和强化预算执行的必要保障,是解决财政性资金分散支付方式所存在弊端的国际通用方式。2002年10月,淮北市在借鉴中央、省和其它市改革经验的基础上,进行了国库集中支付改革试点,建立了国库单一账户体系。目前,国库集中支付制度在市直财政财务管理中的基础地位已经确立,具备条件的87个部门222家预算单位的财政性资金纳入了市国库集中支付,其中,166家预算单位6270多名职工工资实现了统一发放,财政直接支付和授权支付相结合、监督与服务并重的财政国库管理制度新模式已经基本形成。
  • 辽宁公用事业民营化改制的战略对策 免费阅读 收费下载
  • 改革开放以来,辽宁公用事业获得了较大发展,但由于自身体制和市场环境的制约,其改革进程和效果还是明显落后于发达省市。为从根本上促进辽宁省公用事业的长远发展,为辽宁老工业基地振兴提供良好的基础设施和公共服务,必须重视并加强对公用事业民营化改制的研究,为辽宁公用事业改制创造出相应的政策条件,使其发挥更加有利于社会公众的功效,进而实现辽宁经济社会整体效益的最大化。
  • 治理商业贿赂的长效机制:国外经验及中国相关制度安排 免费阅读 收费下载
  • 商业贿赂作为一种不正当竞争行为,以投机取巧的方式违背了公平竞争的市场经济运行规则。对此,世界各国都十分关注,并运用经济、行政和法律等多种手段予以综合治理。而目前我国在防治商业贿赂方面存在种种制度缺失,造成了商业贿赂行为的存在和蔓延,对市场、政府、企业和社会大众都造成了巨大危害。应借鉴有关国际经验,尽快制定统一的《反商业贿赂法》和惩罚性民事赔偿制度,通过完善市场竞争机制,积极转变政府职能,全面打击商业贿赂,净化商业环境。
  • 2005年全国各地区政府财力情况表 免费阅读 免费下载
  • 轻舟闲谈 免费阅读 免费下载
  • 《地方财政研究》封面

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