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  • 十七大报告对财政的四大“关切” 免费阅读 下载全文
  • 改革开放迄今已届30年,在摸索行进的过程中,中国这个巨人终于站立起来,身影覆盖了整个世界。综合国力显著增强,生活水平明显提高,国际经贸影响日益扩大,在交互正向反馈的过程中,赢得了良好的发展环境和平台。与此同时,改革进入攻坚阶段,传统经济发展模式也受到了前所未有的挑战和考验。国民经济内外失衡严重,环境和资源形势严峻,城乡区域差距日渐拉大,
  • 论主体功能区与财政转移支付的完善 免费阅读 下载全文
  • 国家“十一五”规划纲要明确提出将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,有关主体功能区规划的工作稳步推进,主体功能区所涉及的一些财政理论和政策问题也日益引起学术界的关注。规划纲要明确指出:“财政政策,要增加对限制开发区域、禁止开发区域用于公共服务和生态环境补偿的财政转移支付,逐步使当地居民享有均等化的基本公共服务。”
  • 实现我国基本公共服务均等化的路径选择 免费阅读 下载全文
  • 党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,“基本公共服务体系更加完备”被明确列为到2020年中国构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务之一。党的十七大报告,进一步强调了基本公共服务均等化的重要作用,“缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动”,
  • 我国财政转移支付均等化效应实证分析 免费阅读 下载全文
  • 本文对分税制改革以来,我国财政转移支付的均等化效应进行实证分析。得出的结论是:财政转移支付在缩小地区间的财政能力差距方面起了一定作用,但这种作用仍然有限,且财政转移支付在均等化各地区公共服务供给水平上作用甚微,对此文章进一步从我国现行财政转移支付体系着手分析了问题形成的原因,
  • 压顺差的财税政策支撑体系初探 免费阅读 下载全文
  • 改革开放以来,我国对外贸易一直保持较高的增长速度,1994年以来,对外贸易已经连续13年实现顺差。“十五”期间,我国对外贸易的增长更是极其迅速,进出口总额增长速度分别为7.5%、21.8%、37.1%、35.7%、23.2%,外贸顺差也由226亿美元上升到1020亿美元,年均增长33.4%。
  • 关于完善我国生态补偿体系的思考 免费阅读 下载全文
  • 目前,生态建设的重要性与必要性已经成为全球性共识。特别是随着我国重要资源渐趋枯竭以及生态环境承载力日益逼近临界,生态补偿体系的建立和完善也越来越受到整个社会的关注。党的十七大报告在今后实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中特别强调要建设生态文明,并明确提出要建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。结合当前我国生态补偿体系建设的基本情况,本文试提出完善生态补偿体系框架的一些制度构想。
  • 命令模式——中国省以下财政管理体制的理性选择 免费阅读 下载全文
  • 当前我国基层财政非常困难。本文对为解决当前财政困难所推行的“省直管县”改革提出了质疑:通过对省以下财政管理体制的模式对比和转轨国家省以下财政管理体制改革的实践分析,本文认为解决我国基层财政困难的治本之策应当是限制省级政府的权力,规范分税制财政管理体制和建立命令模式的省以下财政管理体制。
  • 基于正义视角的“乡财县管”背景及模式分析 免费阅读 下载全文
  • 2004年7月,安徽开始全面推行“乡财县管”的全新基层财政管理模式,实行县、乡财政“预算共编、账户统设、票据统管、采购统办、集中收付”,从而乡镇独立收支的“一级财政”弱化为“半级财政”。2005年6月10日,中央新闻报道了安徽省东至县进行财政改革,从官方话语中推进了“乡财县管”的实行。
  • 当前推进部门预算改革的难点及对策建议 免费阅读 下载全文
  • 实行部门预算是财政预算管理改革中最重要的环节之一,也是财政预算管理改革的基础,实现预算管理规范化、法制化、公开化的关键。经过几年的改革历程,全国各地全面推进部门预算管理,初步建立了预算编制、执行、监督相分离、相制约的预算管理新模式,提高了公共资源配置效率和财政资金使用效益。但在改革进程中,囿于各种因素的制约,仍然面临一些难题和瓶颈。本文结合工作实际,对部门预算改革难点以及措施建议做简单的探讨分析。
  • 促进循环经济发展税收政策现存问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。发展循环经济,是有效缓解资源瓶颈制约、切实改善环境质量、实现社会、经济和环境“共赢”发展、构建和谐社会的战略选择。
  • 解决农村留守儿童问题的财政对策 免费阅读 下载全文
  • 近年来,随着市场经济的发展和择业观点的转变,我国农村大量剩余劳动力涌向城市,成为推动我国经济社会发展的强大动力。与此同时,伴随着大规模农村流动人口的存在,农村留守儿童这一社会转型时期的特殊群体也开始形成并呈现不断扩大之势。由于种种原因,农村留守儿童无法接受良好教育,与此伴随的各种问题引发了社会各界的广泛关注。本文阐述了农村留守儿童的成因,通过分析农村留守儿童所面临的诸多困难,提出了解决留守儿童问题的财政对策。
  • 营口市农村居民最低生活保障制度现状及完善对策 免费阅读 下载全文
  • 居民最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分。党的十七大进一步提出建立完善农村社会保障制度,特别是农村最低生活保障制度。这是做好农村社会保障工作的基础,也是缩小城乡差别构建和谐社会的重要举措。本文就辽宁省营口市农村最低生活保障情况进行分析,试图探索符合营口实际的农村最低生活保障制度的财政对策。
  • 地方政府收费的宪政之维——兼与闫海博士商榷 免费阅读 下载全文
  • 地方政府收费是指地方政府机关及其授权单位基于某一特定事由向直接受益者或责任者收取成本补偿费用的经济活动。由于政府服务的不可或缺性,收费的功能无法由税收来取代。闫海博士曾撰文《地方政府收费:一个宪政分析框架》,提出该问题应该上升到宪政的高度来认识,并对时下的地方政府收费制度进行了宪政评述,
  • 审计“整改难”成因与对策的多视角分析 免费阅读 下载全文
  • 当前,我国经济持续稳定发展,国民经济综合实力显著提高,中央政府不断加大对地方的财政转移支付力度,使各部门可支配财政资金大幅增长。与此同时,审计机关作为国家经济监督部门,不断加强对财政资金的审计监督。总体上看,财政经济秩序运行规范有序,制度机制不断完善。但不可否认,一些部门在使用财政资金的过程中,损失浪费、违规操作等现象依然存在,
  • 浅论我国证券市场中虚假信息披露的民事责任 免费阅读 下载全文
  • 近年来,我国证券市场上的部分参与主体在信息披露方面存在着大量的违法违规行为,严重扰乱了证券市场的正常秩序,侵害了投资者的合法权益。为了有效规制这种行为,保护投资者利益,虚假信息披露的民事责任制度亟待完善。本文试图从我国《证券法》和《民事诉讼法》入手,对我国证券市场中虚假信息披露应承担民事责任所涉及的法律问题进行探讨。
  • 纳税评估制度的国际比较与借鉴 免费阅读 下载全文
  • 作为圉际上税收征管的通行做法,纳税评估是连接传统的税收征管与税收检查的重要工作环节,是防范税收风险、提高税源监控能力和税收征管能力的重要手段。在我国,纳税评估工作的开展时间并不长,需要总结当前国际上纳税评估制度的成功经验,为进一步完善我国的纳税评估制度提供有益的借鉴和参考。
  • 2007年全国地方财政一般预算收入完成情况表 免费阅读 下载全文
  • 《地方财政研究》封面

    主管单位:东北财经大学

    主办单位:辽宁省财政科学研究所 东北财经大学财税学院

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    主  编:王振宇

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