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  • 省直管县:利弊权衡后的选择 免费阅读 下载全文
  • 2009年中央一号文件明确指出,推进省直接管理县(市)财政体制改革,稳步推进扩权强县改革试点,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县(市)的体制。
  • 关于推进省直管县的理性思考 免费阅读 下载全文
  • 财政“省直管县”推进的过程中,遭遇到行政“市管县”的体制障碍。同时,与“浙江模式”和“海南模式”相区别,一些大省在推行财政“省管县”时还面临管理单元过多、管理半径过大导致行政成本上升等问题。本文针对目前普遍存在的一些疑虑,明确提出“省直管县”的内在政策意图在于向基层政府下放权力,是打造与市场经济相适应的政府治理新模式过程中的一个自然步骤和阶段。在开启“行政直管县”为核心的行政体制改革进程中,财政“省直管县”意义重大。
  • 省直管县改革的三维视角:历史经验、西方模式与实践问题 免费阅读 下载全文
  • 省直管县财政体制改革是当前我国完善财政体制的一项重要内容。本文从历史经验、西方模式和实践问题三个不同角度,对省直管县改革的理论、政策和经验进行了全面的梳理,指出省管县改革并不是简单的地方政府层级设置问题,而是涉及到中国历史经验的传承性、西方模式的适应性和经济基础等多角度问题。
  • 省直管县财政改革中的矛盾及其化解 免费阅读 下载全文
  • 我国有必要推进省直管县财政改革,它对地方经济发展和地方政府财政具有积极作用,然而各省经济发展不平衡、行政管理体制改革不同步、转移支付均等化效果有限、地方税制建设落后等问题与我国省直管县财政改革存在矛盾。我国政府在推进省直管县财政改革的同时,必须采取相应的配套措施来化解相关矛盾,以促进省直管县财政体制积极作用的充分发挥。
  • 浙江省直管县财政体制创新研究 免费阅读 下载全文
  • 随着经济社会形势的变化,具有浙江特色、全国意义的省直管县财政体制需要作进一步完善。本文认为,创新省管县财政体制应完成三大任务:政府资源统一配置,重新配置省与市、县(市)之间的共有事权;财力与事权互相匹配,非税收入由体制外分成转为体制内分成;转移支付合理透明,继续整合省对市、县(市)的转移支付。最后还探讨了有关省管县财政体制的两个理念问题。
  • 县级视角下推进省直管县改革研究——以江都市为例 免费阅读 下载全文
  • 江苏实行省管县财政体制改革已过两年,尽管改革的初步成效已经显现,如省直管县财政体制改革基本落实到位、对县域经济发展的激励和促进作用基本显现等,但是从可持续发展的角度看,省直管县财政体制改革还有进一步完善的空间。本文以江苏省江都市为样本,在实地调研的基础上了解该地在推进省直管县财政体制改革过程中具有代表性的难点与困境,并提出对策选择。
  • 省直管县改革“实话实说” 免费阅读 下载全文
  • 财政省直管县是我国财政的一项重大改革,由于改革牵涉面广,推行过程中存在着诸多不容忽视的问题,务必清醒对待,妥善处理。本文对改革实话实说,针对现存问题提出一些基本的看法和建议,旨在有助于改革的顺利推进。
  • 新形势下我国财税法制建设的基本思路 免费阅读 下载全文
  • 财税作为国民收入集中分配的主要渠道和经济社会宏观调控的重要手段,在全面建设小康社会过程中,必须坚持科学发展观,加快财税法制建设,深化财税体制改革,调整财税分配关系,加强财税宏观调控,充分发挥财税的职能作用,促进经济社会全面协调可持续发展。
  • 促进河北黑龙港地区协调发展财政政策研究——基于主体功能区视角 免费阅读 下载全文
  • “十一五”规划将国土空间划分为优化、重点、限制和禁止开发四类主体功能区,各功能区具有不同的主体功能定位和发展方向,各区域政府相应负有并履行差异性的经济管理职能和政策手段。促进区域经济发展和社会进步,要坚持在主体功能区的视角下,以各地区差异性的政府经济职能为依据,采取统筹兼顾、分类施策的财政体制、机制和政策体系,引导各种经济要素向目标功能区合理流动,实现区域资源的有效配置和经济社会的全面协调可持续发展。
  • 推进地方国库现金管理改革之初探 免费阅读 下载全文
  • 在确保国库资金安全的前提下提高财政资金使用效益是开展国库现金管理工作的基本要求。本文在对地方国库现金管理必要性及可行性进行分析的基础上,结合甘肃省试运行情况,阐述了实施地方国库现金管理面临的问题,进而提出推进地方国库现金管理的政策建议。
  • 武汉市社保基金监管体系实证探析 免费阅读 下载全文
  • 社会保障制度是市场经济的基本经济制度,社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。然而由于当前社会保障基金监管体系存在诸多漏洞和不完善之处,挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。本文通过对武汉市社保基金监管体系的考察和分析,提出了健全和完善社会保障基金监管体系的策略和相关建议。
  • 新时期辽宁财政支持社会保障工作的总体构想 免费阅读 下载全文
  • 财政支持社会保障工作,既要积极履行公共财政职能,不断加大投入,又要注重体制、机制建设,科学界定,规范管理,实现资金效益的最大化。本文结合辽宁面临的新形势新任务,提出未来辽宁财政支持社会保障工作的基本思路。
  • 我国农村公共产品多元化供给机制重构研究 免费阅读 下载全文
  • 我国农村公共产品供给不足与需求多元化的矛盾成为影响农民生活和农村社会经济发展的重要瓶颈。本文分析了农村公共产品供求矛盾内容、原因及我国农村公共产品的现实需求,阐述了农村公共产品有效供给的目标与层次,提出了重构我国农村公共产品多元化供给机制要加强政府的作用,及相应的政策建议。
  • 扩内需资金使用效果、问题及政策建议——以河南省宝丰县为例 免费阅读 下载全文
  • 世界性的金融危机对我国经济社会造成剧烈冲击,为应对经济下滑风险、保持经济稳定增长,政府出台了两年4万亿的扩大内需政策。随着财政资金的逐步投入,扩内需资金的使用方向及成效成为人们关注的焦点。本文以河南省宝丰县为例,在充分了解宝丰县扩内需资金具体使用流向的基础上,分析了扩内需资金对宝丰经济的拉动作用,深入探讨了扩大内需政策以及扩内需资金在使用过程中存在的问题,并有针对性地提出了对策建议,以期能对全国各地进一步高效推进扩大内需政策、改善民生有所裨益。
  • 公允价值计量的运用、争议及取向 免费阅读 下载全文
  • 公允价值计量是国际会计界公认的价值概念,在会计学理论与实践中已得到广泛运用,但在美国次贷危机爆发之后,国际经济金融界对公允价值争论不断升级。本文简要介绍了国内外公允价值应用状况,归纳总结了争议的观点及未来发展方向。
  • 国企财政分配关系的60年嬗变——制度变迁与宪政框架构建 免费阅读 下载全文
  • 囿于历史环境和制度非均衡,建国60年来,国有企业与国家的利润分配制度反复试错。在此过程中,路径依赖与路径替代相伴相随,国家与国企一直未形成稳定规范的分配模式,影响了财政收支的完整性和统一性。基于国有企业面广量大的事实和双元财政的要求,应以税利分流为基础重构国有资本财政收入制度,并建立国企利润上缴的宪政框架,维持新制度的相对均衡,即高效的路径替代;从社会福利的视角考虑,红利应重点投向教育和国企的自主创新,实现国企和民生的正和博弈。
  • 美国加州深陷财政危机的思考 免费阅读 下载全文
  • 加利福尼亚作为美国经济总量最大的州,目前正深陷财政危机之中。这一境况折射出金融危机背景、公共支出压力、税制结构和加州两党政治博弈及选民意愿对州预算所产生的深刻影响。本文分析了加州财政危机产生的原因,探讨了联邦政府为加州发行债券提供担保和进行干预的可能性,并且对加州财政危机状况的未来走势进行了初步预测。
  • 台湾最低税负制改革及其评析 免费阅读 下载全文
  • 最低税负制是近年来台湾地区税收制度改革的重心所在,它实际上是针对繁多的税收优惠导致台湾地区的税收收入出现不足、并严重损害税收公平的情况而出台的一种应对举措。台湾地区的最低税负制虽然在制度设计上汲取了美国的一些经验教训,但也不是一次彻底的改革。由于推行时间不长,台湾地区最低税负制对社会经济运行所产生的影响还没有完全显现出来。
  • 2006年-2008年全国各地区财政供养人员情况表 免费阅读 下载全文
  • 《地方财政研究》封面

    主管单位:东北财经大学

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