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  • “十二五”时期我国水环境保护投融资趋势预测及政策体系构想 免费阅读 下载全文
  • 未来五年我国经济总量将继续大幅度增加,能源需求和资源消耗进一步增加,这将给水污染治理和水环境保护带来更大的压力。本文在对“十二五”时期我国水环境保护面临的形势和任务进行全面分析的基础上,运用两种不同方法分别预测了水环境保护的投资需求,提出了今后一段时期我国水环境保护投融资机制创新与政策体系建设的总体目标、基本原则和关键环节。
  • 我国水环境保护事权划分的框架性分析 免费阅读 下载全文
  • 水环境保护事权划分是一项复杂的系统工程,是关系到水环境保护绩效的基础性、长效性的体制安排。长期以来,在体制转轨过程中,我国水环境保护和污染防治体制与机制不健全,水环境权属理念未完全确立,有关事权未能得到科学、合理、明确的划分,尤其是在涉及到一些跨流域、跨区域的水环境事务时,相关主体责权关系纠葛,责任承担机制难落实,甚至出现责任主体缺位,导致水污染事件频发,水质改善目标难以实现。完善水环境保护投融资机制的前提是要明确划分利益主体之间的水环境保护事权,需要进一步创新思路和方法,强化政策集成和综合协调,总体目标是要建立起“事权明晰、责权明确、协调有效、监管有力、落实有保障”的事权承担体制机制,本文就此提出了一些框架性的思路。
  • 中国水环境污染治理社会化资金投入现状、问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 本文分投资主体、投入领域、融资渠道分析了我国水环境污染治理的社会化资金投入现状,并对我国现有的鼓励水环境污染治理的社会化资金投入政策进行了梳理,同时对该领域投融资方面存在的主要问题及其原因进行了分析,最后结合“十二五”阶段国家环境保护的重点任务和主要工作的需求,对如何疏通已有投资渠道,开辟新的资金来源,促进社会主体参与水环境污染治理投融资在深度和广度上的增加,保障水污染物减排和水环境质量的改善提出了政策建议。
  • 我国流域型水污染防治专项资金设计及示范研究——以辽河流域(辽宁段)为例 免费阅读 下载全文
  • 针对我国河流众多、流域面积广阔、流域水污染严重的问题,中央政府从2007年开始设立了水污染防治专项资金,重点改善三河三湖及松花江流域的水环境。本文立足于我国流域型水污染防治专项资金的现状,在分析其演进历程、分配方法及管理方式的基础上,通过对辽河流域(辽宁段)水污染防治专项资金的实证研究,识别专项资金实际运行中存在的问题,提出完善水污染防治专项资金的政策建议,以期实现专项资金使用的最大效益。
  • 流域水污染防治专项投入与绩效评估 免费阅读 下载全文
  • 绩效评估是政府实施投资管理的基本工具,有效的水污染防治投资绩效评估体系和方法,是提高水环境治理投资资金使用效率的可靠保证。近年来,我国用于水环境保护方面的资金逐年增加,但相对于不断增长的巨大资金需求而言,目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。在资金总量不足的情况下,研究建立水污染防治投资绩效评估指标体系无疑具有重大意义。本报告主要从理论和实证的层面,分析水污染防治投资绩效评估的现状及存在问题,以及指标设计的原则、方法、思路,以期建立较为科学合理的评估指标体系,有效评估流域水污染防治投资绩效。
  • 水污染防治市政公债机制创新——基于发达国家经验分析 免费阅读 下载全文
  • 水资源是人类赖以生存的环境,中央政府和地方政府都有保障水资源安全的责任。我国水污染现象日益严重,已经造成生态环境的严重破坏。水污染防治已经成为迫在眉睫的头等大事,并成为政府当前和未来工作的一项重要任务。如果水污染的防治依旧和现在一样,仅仅依靠政府的财政投入,是远不能解决问题的,需要建立一个社会化、市场化、系统化的水污染防治市政公债制度。以此为目的,本文借鉴了美国和日本的市政债券制度,对美国和日本两个典型的市场化的市政债券进行了分析和评价,在此基础上对我国水污染防治市政公债政策进行了设计,从发行机制、运营机制和偿还机制三个方面分别提出了相关指标和政策建议。
  • 辽河流域水环境保护政府投资现状及政策建议 免费阅读 下载全文
  • 辽河流域水环境保护对于本区域经济社会发展和生态环境建设意义重大。在流域水环境保护方面,各级政府做了大量工作,也取得一定成效。但在政府投资方面仍然存在规模低、来源少、使用分散、监管薄弱等问题。本文在深入分析其现状、原因的基础上,提出相应的对策建议。
  • 地方政府投资行为的取向及制度保证 免费阅读 下载全文
  • 随着经济建设型政府向公共服务型政府的转型,地方政府投资要向民生领域倾斜。本文拟用一个简单的模型解释地方政府的基础设施投资行为产生的原因,将地方政府作为理性经济人对其投资行为进行规范分析,要以转移支付制度、税收制度以及政绩考核制度创新保证地方政府投资转型。
  • 开展部门预算执行绩效审计的实践与思考 免费阅读 下载全文
  • 政府绩效审计可分为公共部门绩效审计、公共投资项目绩效审计、公共资源绩效审计等三种形式。本文重点阐述开展公共部门预算执行绩效审计的紧迫性,以及部门预算执行绩效审计评价指标体系的构建。并结合审计案例分析评价某部门预算执行的经济性、效率性和效果性。
  • 基于因子分析的滕州市财政能力状况调查 免费阅读 下载全文
  • 基于因子分析的方法,本文提出了财政能力综合评价指标体系,并对滕州市2000年-2009年和全省31个县级市的相关数据进行因子分析,并利用因子得分对财政能力综合评价。研究发现,滕州市财政能力在过去的十年中保持了增长态势,财政能力有了很大的提高;在所有县级市财政能力得分中,滕州市的财政能力位列第七,高于平均水平。最后,针对滕州市财政仍然存在的问题给予了相关的政策建议。
  • 基本养老保险合意替代率研究——基于杭州市的调查分析 免费阅读 下载全文
  • 基本养老保险合意替代率能够优化基本养老保险制度,有效配置基本养老保险资源,使所有参加者从中获益并达成合作博弈的均衡状态。本文宏观上从总量、支出、效益,微观上从公平与效率、成本与收益等多角度定性研究了基本养老保险合意替代率;基于杭州市调查分析,了解退休人员的实际收入与支出,并引入扩展线性支出系统模型,实证测算了基本养老保险合意替代率数量与结构;最后得出结论。
  • 村级财务治理的二重障碍与突破路径 免费阅读 下载全文
  • 村级组织在我国现代化过程中几经曲折,随着当前社会转型的深入发展,村级组织仍然面临着转型之困,村级财务治理的困境也相伴而行,只有在认清村级财务治理的产权障碍和组织障碍,才能在存量改进和增量改进两个方面寻找突破路径。
  • 支持自主创新政府采购政策探析——以武汉东湖国家自主创新示范区为例 免费阅读 下载全文
  • 在政府支持企业自主创新的政策工具中,政府采购作用十分明显。本文以国家和湖北省及武汉市支持自主创新的政府采购政策为基础,就存在的问题进行了分析,提出政府采购支持武汉东湖国家自主创新示范区建设的思路与建议。
  • 生财之道与基层财政可持续发展探讨 免费阅读 下载全文
  • 生财是财政工作的根本职责,抓生财之道也就抓住了财政工作的“牛鼻子”。在市场经济条件下,要想放大财政功效,必须强化公共财政功能,不仅要学会分“蛋糕”,更要学会做“蛋糕”。本文在深刻阐明探索生财之道的重要性和紧迫性的基础上,紧密结合基层财政工作的实际情况,提出了拓展生财之道的创新举措。
  • 经济社会转型时期英国农村劳动力转移的过程、因素及启示 免费阅读 下载全文
  • 经济社会转型时期农村劳动力转移是必然过程,政府在转型的前期和中后期大都采取了不同的政策,其政府治理模式也存在一定差异性。英国农村劳动力转移具有自身的独特性,但是其转移过程和转移政策选择也遵循了一定的规律性。因此,经济社会转型时期,政府在选择农村劳动力转移政策时,应正确考量经济社会变迁的动态性,不断改革治理机制,最终推动全体国民的共同进步。
  • 1995年-2009年地方财政“相对”增长情况 免费阅读 下载全文
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  • 《地方财政研究》封面

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