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文献检索:
  • 新医改:阶段性考验与中长期设计 免费阅读 免费下载
  • 2009年3月17日,中共中央、国务院制发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,开启了“新医改”序幕,首次提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,并明确了2011年的阶段性工作目标。经过两年的实践运行,“新医改”一定程度上缓解了“看病难、看病贵”问题。但是,由于政府投入不足和旧体制机制等弊端,医疗保障制度不健全、医疗卫生资源配置不合理、医疗服务效益低下等问题依然存在,难以有效满足人民群众的医疗卫生需求。
  • 基本医疗卫生服务均等化与财政投入研究 免费阅读 收费下载
  • 实现基本医疗卫生服务的均等化,意味着政府及其公共财政应为处于不同地域和社会阶层的公民或居民提供理论意义上的一视同仁的基本医疗卫生服务。但这种均等化中仍然包含着相对性、差异性和渐进性的特征。政府在基本医疗卫生服务供给及其均等化方面扮演着重要的角色。为此,需要科学地划分各级政府的基本医疗卫生服务投入责任,完善财政转移支付制度,合理调整政府医疗卫生投入的方向。
  • 医疗筹资制度效率的实证分析——基于道德风险视角 免费阅读 收费下载
  • 本文基于道德风险的视角用随机边界分析方法(SFA)实证考察我国现行的医疗筹资体制的制度无效性问题。测算出了现行体制与效率边界有差异,并得出了这种制度无效性的原因。实证结果是:医疗服务中的供方违规操作问题很严重;医疗服务体系存在严重的城乡差异;人口老龄化问题的严重导致医疗制度风险加剧;参与社会医疗保障的比例是制度改革的关键。最后,在实证的基础上得出了一些政策启示。
  • 基层医疗卫生机构政府补助新机制的构建 免费阅读 收费下载
  • 基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,要在管理体制、人事制度、分配制度综合改革的基础上,按“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的原则,引入竞争激励机制,依据基层医疗卫生机构完成的医疗服务项目的数量和质量,由政府多渠道补助。才能促进基层医疗卫生机构的健康持续发展。
  • 政府卫生支出供需结构合理性探析——以湖南省数据为例 免费阅读 收费下载
  • 本文以湖南省数据为例,运用经济学效用理论,对其1998—2009年间的政府卫生支出进行了分析,确定使政府卫生支出达到效用最大化的供需结构比。长期来看,当政府卫生支出补“需方”和补“供方”结构比例为1:1.2时可以使资金效用达到最大化,而湖南省目前政府卫生支出供需结构比为1:19,这反映了地方政府对补“需方”的支出力度有待进一步的强化。
  • 完善基层医药卫生体制改革的财力保障机制——基于保定、烟台、焦作、荆门四市的比较分析 免费阅读 收费下载
  • 完善基层医药卫生体制改革的财力保障机制,是推进医药卫生体制改革的关键,本文结合对保定市、烟台市、焦作市、荆门市的基层医药卫生体制改革试点情况的实际调研,在总结基层医药卫生体制改革成效的同时,分析了当前基层医药卫生体制改革的财力保障方面存在的问题,提出了旨在完善基层医药卫生体制改革财力保障机制的对策建议。
  • 城镇化加速发展背景下的医疗保障制度改革思考——以进城农民为基本视角 免费阅读 收费下载
  • 当前我国正处于人口城镇化加速发展的时期,人口城镇化必然对医疗保障制度需求和制度供给带来一系列挑战。本文深入分析了进城农民对医疗保障制度需求的程度以及满足状况对医疗保健支出的影响,多维度阐释了医疗保障制度供给的现实约束,提出了与城镇化有序发展相适应的医疗保障制度需求与制度供给相匹配的政策路径。
  • 关于“省直管县”改革的文献综述 免费阅读 收费下载
  • 本文对“省直管县”改革的近期研究文献进行了总结和评述。“省直管县”改革以省在财政上对县的直接管理为基础,与县乡财政解困和县域经济发展密切相关,受既有省县间财政管理体制等因素制约。目前,对于省直管县与县域经济、省直管县的推进路径、省直管县下的政府间协调等问题,学术界仍存在争论。本文认为,省直管县要以解决城乡矛盾为根本,其推进要视当地市与县的关系而定。
  • 公务接待预算管理制度现存问题及其创新 免费阅读 收费下载
  • 本文提出了我国目前公务接待预算管理中存在的问题,分析了其主要原因,从改革行政单位财务会计制度,设置“公务接待费”科目,专门汇集、核算和反映公务接待费支出,为公务接待费管理提供准确依据等方面,提出了相关政策建议。
  • 构建相互制衡的政府采购制度框架——一个案例的启示 免费阅读 收费下载
  • 本文试图从理论角度规范、拓展政府采购的职能内涵,并结合具体案例,提出构建执行、管理、监督相互制约的政府采购制度框架,切实保障其“物有所值”以及“三公诚信”原则的落实。
  • 新时期辽宁乡镇财政职能转型问题研究 免费阅读 收费下载
  • 为适应国家建设社会主义新农村发展战略的需要,乡镇财政面临着职能转型的迫切要求。新时期乡镇财政在承担起更多公共服务职能的同时,也出现了收支压力加大、惠农资金监管不到位、人员队伍不稳定等一系列问题,影响了乡镇财政的平稳运行,也不利于国家支农惠农政策的贯彻实施。本文在新时期农村发展战略转型的大背景下。总结了辽宁乡镇财政运行面临困难,进一步剖析了制约乡镇财政部门职能实现的体制性障碍,进而提出了推进辽宁乡镇财政职能转型的政策建议。
  • 关于我国环境保护税制设计的思考 免费阅读 收费下载
  • “十二五”期间我国将开征环境保护税,因此加快推进费改税,设立独立的环境保护税种势在必行。首先在具体税制的设计上,我们可以借鉴发达国家的经验,循序渐进,将特定生产经营活动的主体设定为环境保护税的纳税人,采取定额征收,对其排放污染物的行为征税,同时还应该制定相关的税收优惠政策鼓励纳税人的环境保护活动。其次,从保护环境的目的和其自身特征来看,环境保护税应该作为中央和地方的共享税,由国税局征收,并设立国家级综合环境基金对税款实行专款专用。
  • 农副产品仓储加工行业税收征管情况调查——以山东莱芜为例 免费阅读 收费下载
  • 农副产品仓储加工业是莱芜市的优势产业和战略发展重点,经过多年的产业积淀以及近几年的快速发展,已具相当规模。本文对莱芜市农副产品发展战略出台的背景和行业发展状况进行了归纳总结,对目前该行业的税收征管情况进行了全面分析,指出了政策、职责、管理等方面存在的问题,并对症下药,提出了下一步的改进建议。
  • 财政支农资金整合成效、困难及对策——以南漳县为例 免费阅读 收费下载
  • 整合财政支农资金能够有效促进“三农”发展,一直是财政部门支持新农村建设的重要手段。近年来,湖北省南漳县积极推进各类支农资金整合,取得较好成效。但仍存在一些困难,需要从编制支农资金规划、建立监管机制等方面进一步加以完善。
  • 支持辽宁地勘单位改革发展的财政政策取向 免费阅读 收费下载
  • 地勘单位是地质找矿的主力军,一直在为国民经济和社会发展提供资源保障。研究支持地勘单位改革发展的财政政策,有利于建立适应社会主义市场经济要求的地质勘查工作机制。为此,笔者对中央下划到辽宁的六家地勘单位改革发展状况进行了深入细致的调查,分析了现阶段存在的主要问题,并提出了支持辽宁地勘单位发展的财政政策取向。
  • 当前我国财政审计存在的问题及对策 免费阅读 收费下载
  • 作为政府审计的核心组成部分和重点,财政审计在整顿经济秩序、严肃财经纪律、监督财政合理有效利用及保持国民经济可持续发展等方面的发挥了积极作用。当前我国财政审计不论在财政审计的独立性方面,还是法律法规建设、审计内容、审计结论及审计人员等方面仍存在着问题。为进一步实现我国财政审计在我国国民经济发展中的重要作用,需重视审计中所存在的问题并加大力度采取相应的解决方案。
  • 美国土地财政收入演进规律及启示 免费阅读 收费下载
  • 美国土地财政收入发展演进经历了四个阶段。本文通过全面翔实的数据分析,总结了发展演化过程中的基本规律,即土地财政收入从中央向地方转移、从土地资产性收益向土地税收收益转移;土地财政收入占总财政收入比例先递减再到基本稳定、土地财政税收收入以财产税为主。在此基础上,结合我国土地财政的一些现状,提出了美国土地财政收入演化规律对我国的启示。
  • 2011年一季度全国地方财政一般预算收支完成情况表 免费阅读 免费下载
  • 来稿须知 免费阅读 免费下载
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  • [特别关注]
    新医改:阶段性考验与中长期设计(张季)
    [医改与财政]
    基本医疗卫生服务均等化与财政投入研究(孙开[1] 崔晓冬[2])
    医疗筹资制度效率的实证分析——基于道德风险视角(林江[1] 孙辉[1] 蒋涌[2])
    基层医疗卫生机构政府补助新机制的构建(黄志强)
    政府卫生支出供需结构合理性探析——以湖南省数据为例(肖海翔 刘乐帆)
    完善基层医药卫生体制改革的财力保障机制——基于保定、烟台、焦作、荆门四市的比较分析
    城镇化加速发展背景下的医疗保障制度改革思考——以进城农民为基本视角(刘明慧)
    [体制改革]
    关于“省直管县”改革的文献综述(林建设)
    [财政管理]
    公务接待预算管理制度现存问题及其创新(温来成)
    构建相互制衡的政府采购制度框架——一个案例的启示(许安拓)
    [县乡财政]
    新时期辽宁乡镇财政职能转型问题研究(王伟同)
    [税收天地]
    关于我国环境保护税制设计的思考(郭朝晖)
    农副产品仓储加工行业税收征管情况调查——以山东莱芜为例(李国锋)
    [三农聚焦]
    财政支农资金整合成效、困难及对策——以南漳县为例(施传元 李东升 胡云飞)
    [工作研究]
    支持辽宁地勘单位改革发展的财政政策取向(周国平)
    当前我国财政审计存在的问题及对策(王波)
    [海外传真]
    美国土地财政收入演进规律及启示(王宏利)

    2011年一季度全国地方财政一般预算收支完成情况表
    来稿须知
    《地方财政研究》封面

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