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  • 有假无节之忧
  • 什么是节?节,就是有特定主题的纪念、庆贺、祭祝的非常日期。就此来说,节日有如下属性:节日是文化,过节就是传承文化;节日是传统,过节就是体验传统;节日是特色,如春节吃团圆饭、大拜年,中秋赏明日、吃月饼……过节就是品味特色;节日还是创造,一代代地深化主题、丰富内容,过节就是参与创造;更重要的,不少节日是亲和,大到社会和谐民族团结,
  • 《知情权与透明度》专题报道说之一 让人民知情,天塌不下来
  • 2008年5月1日,是中国政府变革和民主发展进程中的一个重要节日。这一天,一部一年多前就已颁布,名叫《政府信息公开条例》的行政法规正式实施。 在中国已经出台的上千部行政法规中,鲜有一部如《政府信息公开条例》这般唤起了全社会的关注和热望。原因就在于,这是中国立法史上第一部保障公民知情权的专门法规,这也是近年来中国政府最重要的制度创新。 但是,一部仅仅写在纸面上的法规并不足以担当起历史的重任。正因此,在《政府信息公开条例》正式实施之时,我们有理由深入探寻政府信息公开的时代背景,历史变迁和理念擅变,并发出这样的追问——面对即将到来的“信息公开时代”,无论是政府还是公民,无论是实践层面还是立法层面,是否已真正做好准备?
  • 政府和公民都准备好了吗
  • 2008年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》(以下简称“条例“).早在2007年4月24日即已公布.其问准备期长达一年.这对谋求“高效行事”的行政法规而言.几成孤例。一个不争的事实是.条例实施后,政府所面临的变革和挑战是空前的,其难度堪比甚至超过1998年实施的《行政诉讼法》和2004年实施的《行政许可法》.可谓中国政府改革的”第三次重大革命”。
  • 拓宽兑现之路
  • 作为中国立法史上第一部保障公民知情权、建设“透明行政”的专门法规.《政府信息公开条例》的分量勿庸容疑.无论如何评价其突破意义都不为过。不过.中国语境下的政治文化、政府理念、官员心态等诸多现实因素,都必然加深政府信息公开立法的艰难.影响立法方案的取舍。正因此,从立法层面审视政府信息公开立法的制度冲突乃至某些“先天不足”.
  • 中国宪法自由权第一案
  • 农民工王登辉在下班途中遭遇车祸。公司以王登辉违反“禁止员工擅自在外住宿”的规定为由拒绝支付医药费。王登辉申请劳动仲裁后。劳动部门认定其为工伤。反被公司推上被告席。法院大胆援用宪法中公民享有人身自由权,居住自由权的规定。裁定公司禁止员工外宿违背宪法精神。
  • 如何审理“性骚扰”专家建议稿现身
  • 2005年修改的《妇女权益保障法》增加了禁止性骚扰的规定。在欢呼雀跃之余,人们再次发现,近年来有关性骚扰的案件原告胜诉的并不多,大多数性骚扰案件普遍面临着“立案难”“取证难”“赔偿难”三座大山……
  • 主动取证巧断见义勇为救人案
  • 少年曹杨见义勇为付出了生命的代价,为他讨公道的父母因为缺乏证据鞠掉了一审官司。二审法院坚决贯彻“司法为民”精神,主动取证,科学执法,一纸公正的判决告慰了曹杨的在夭之灵。
  • 景德镇“黑老大”的江湖法则
  • “中华向号瓷之国,瓷业高峰是此都”,驰名世界的“瓷都”景德镇,自汉时就成为了中国商贾投资创业的四大重镇之一。岁月流逝,历史变迁,伴随招商引资浪潮涌入,“瓷都”经济更是红红火火。然而,一股潜滋暗长的邪恶势力,给这里蒙上了一层浓重的阴影……
  • 中国式救灾:十年频现“捐赠秀
  • 当灾害来临之际,民间公益捐助是国家财政救济的重要补充,本来是件值得大力提倡的事情。但是,一少部分企业却借机上演“捐赠秀”,开出“空头支票”。 民间慈善捐赠在当下是一种稀缺资源,尤其是先富起来的群体及企业吝于慈善,更成为社会争议的焦点。 给人留下深刻印象的1998年发生洪水灾害至今,十年过去了,当初的“捐赠秀”仍在不间断地上演。“捐赠秀”者是典型的社会效应牟利者,其中暴露出的问题,恐怕不仅仅是空泛的麓德谴责所能解决,更需要在法律制度上加以规范和制约。
  • 广西:先拟订被征地农民社会保障方案再报征地申请
  • 据《大众网》报道,广西日前出台《广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法》(以下简称《办法》).其中明确规定,凡没有拟订被征地农民社会保障方案的,一律不予受理征地申请。
  • 江西拟建立社会救助诚信承诺等级制度
  • 据《南昌日报》报道,今年江西省将建立社会救助诚信承诺制。所有社会救助机构、社会救助工作人员、申请或享受社会救助待遇人员以及出证机构(个人),都将签订诚信承诺书,并建立承诺等级。
  • 网上祼聊万丈深渊边缘的激情放纵
  • 截至2008年1月1日,我国网民总人数达到2.1亿人,仅以500万人之差次于美国,居世界第二。然而,一个不争的事实是,网上视频裸聊已成了公众生活中一个无法回避和深恶痛绝的话题。 所谓“裸聊”,是指除去脸部外其他身体部位全部裸露在摄像头下,通过网络视频传给聊天对象的聊天方式,以大胆露骨的文字和动作进行交流。它是继网上色情电影、网络诈骗之后又一“异军突起”的网络犯罪形式,成为犯罪分子要挟他人和非法敛财的手段。
  • “裸聊’’该不该定罪?
  • 自从“视频”聊天技术被开发出来,“裸聊”便迅速登场,很多人迷上了这类聊天。最近,国务院新闻办、公安部、信息产业部联合开展了打击利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动专项行动,一场色情阻击战随即在网上展开。“裸聊”是否违法引起广泛争议。
  • 错告他人招致恶意诉讼
  • 2007年底的一天,在广东东莞打工的刘宣.杨慧娟夫妇突然接到湖南老家法院寄来的传票,原来夫妇俩成为了一起人身损害赔偿纠纷的侵权者,被人告上了法庭。无辜蒙冤的夫妇俩千里返乡,踏上了应诉的行程。
  • “山西第一贪”折射企改困局
  • 宋建平所在企业的改制过程完全是按照上级主管单位的要求按部就班地进行,不但解决了原国有企业职工的安置问题,而且使一个濒临破产的国有企业有了起死回生的转机,应该说是山西外贸国有企业改制成功的样本。 然而。作为民营企业经理的宋建平一审却被山西省太原中级人民法院判为无期徒刑,最大的“由头”就是其贪污了尚在账上的4亿元人民币,同时,也沾了改制前是国有企业身份的、“光”。 贪污4亿元,即使藏上“全国第一贪”的帽子也不为过。有人说,宋建平是外贸企业的能人;有人说,宋建平是企业改制的受害者;有人说,宋建平案在沿海省份根本不算事;有人说,宋建平果真获刑则是改革的退步。无论如何。案子背后反映出来的问题更值得深思。
  • 穷经理资助20个孩子独饮辛酸
  • 月薪不足千元的李光华认准了一个理儿:爱的星星之火可以燎原!于是,他苦撑着资助20多名家庭残缺的孩子,为他们铺筑求学之路。 为此,他帮人修马桶.通下水道,甚至给死人装殓……
  • 地委副书记蹊跷溺亡后的恩怨
  • 夫妻俩在长沙的大道上发生争吵,妻子欲投河自杀,丈夫救妻心切,跳入河中,不幸溺水身亡。无法从儿媳口中确知儿子死因的公婆愤而起诉,请求法院判令儿媳就其过错行为向公婆当庭赔礼道歉。
  • 陈希宝:一个威面柔肠的公安局长
  • 一个公安局长上任六年来,每天凌晨2时前没睡过觉,天天夜晚上街巡逻,甚至蹲坑抓贼,亲手抓获过60余名违法犯罪分子。这个公安局长六年来一直住在单位,曾亲自签字拘留、逮捕过自己涉罪的亲朋好友20余人,亲爹说情也不放过。就是这么一个“无情无义”的公安局长,为素不相识的平民百姓做过不少职责以外的实在事……
  • 熊文钊:“大部门制”的吹鼓手
  • 当年在舞台上演奏黑管.萨克斯的熊文钊,如今抓起“大部门制”这件“乐器”,奋力吹奏起来。这位“法律界音乐玩得最好的人”,时不时总要发出几个悦耳的令人为之一震的美妙乐音……
  • 打工女触毒身亡的警示
  • 2008年2月,经过河南省滑县人民法院的认真审理,一起由于有毒有害企业不重视职业病危害预防,导致职工罹患绝症死亡的案件,终以女工钞世杰的家属获得经济赔偿而告终。而案件本身带给社会的警示则为:关注职业病的防治,特别是强化预防该机制的落实,杜绝和减少职业病的发生,已到了不容忽视的地步。
  • 村官岂能挤占低保名额
  • 今年1月中旬.冀南大地下起了2008年的第一场雪。躺在病床上的农民姬占利.面对着失而复得的低保金忍不住流下了泪水。今后.他和妻子不但可以重新享受低保待遇.每月还可以从乡里领回100元特困补贴。”有了这些救命钱.我们的日子就能过下去了。”姬占利激动地说。
  • 圣丽塔老院35人死亡谁之过?
  • 2005年8月.卡特里娜飓风经过美国路易斯安那州东南部时.许多人都暗自庆幸:还好.没有造成太严重的损失。但接下来发生的事出乎人们的意料.防洪大堤崩塌.整个地区洪水滔滔。
  • 上海酝酿社保金网上实时监管
  • 据新民网报道,日前,上海市政府网站发布消息说,目前,上海有关部门正在研究建立上海市社保基金(资金)网上实时监管系统,对各类社保基金(资金)实施动态监管,通过对基金征收、管理和使用的相互监督、相互制约,实施对基金事前、事中、事后各个环节的全程监管。据了解,该项措施一旦施行,上海有望成为全国首个网上实时监控社保金账户收支的省级行政区。
  • 贵州新规:群发短信不得半夜“机”叫
  • 据《市场报》报道,贵州省通信管理局日前出台规定,对群发短信的内容、发送范围、发送数量、流量和时间进行严格管控,非应急类短信不得在23时至早7时30分时段发送,以免半夜”机”叫骚扰用户。
  • 女友赌博输了钱 硬报店主进班房
  • 江西省上高县无业青年刘某,因废品收购店老板罗某在打麻将赌博中耍花招赢了其女友不少钱,找来朋友赵某、万某商议对策。赵、万二人得知朋友的遭遇后义愤填膺.决定去找罗某“算账“。
  • 代书遗嘱需见证 缺少一人难判赢
  • 1993年7月7日,马大娘与张大爷登记再婚.张芳是张大爷的女儿。2000年.由于动迁.张大爷老两口取得辽宁省锦州市古塔区一房屋的使用权。2005年11月9日,老两口以成本价购买该房屋产权.取得该房的所有权.房屋所有权人写在张大爷名下。同年11月,张大爷病故。
  • 环保部发布首个部门规章,环境监测将受公众监督
  • 据《新京报》报道,环境保护部日前发布《污染源自动监控设施运行管理办法》,并于今年5月1日起正式实施。这是环保部成立后首个发布的部门规章。 环保部组建之后将首先加强哪方面的职能,一直是社会关注的焦点。此次发布的首个部门规章就是关于环境监测方面的。该办法规定,污染源自动监控设施运行单位应按照县级以上环境保护行政主管部门的要求,
  • 替别人卖梨所支出的费用能否要回来
  • 罗某从事水果批发。一天,他开车运送鸭梨去卖的途中发生了撞车事故。罗某当时受重伤被送往医院。蔡某见罗某的鸭梨撒落一地,若不及时处理便会损失更大,出于好心,他按照当地工价,雇人将鸭梨捡起,运到市场,按当时当地的价格销售。不久后,罗某病愈出院,即向蔡某索要卖鸭梨的钱。蔡某将钱给罗某后,要求罗某补偿已垫付的工钱、
  • “空壳公司”实施合同诈骗是单位犯罪还是个人犯罪
  • 任某为成立某房地产经纪公司,通过借用其妻弟袁某的身份证,使袁某成为名义上的股东,并通过借用其80万元客户房款和朋友董某的20万元,注册成立了某房地产经纪公司,后将注册资金予以抽逃。但因经营不善而负债累累,任某遂产生诈骗之念。他以房地产经纪公司的名义,采取收取客户房款不支付的方法,
  • 以解放思想为动力 落实科学发展观
  • 3月31日,广东省公安厅在惠州召开全省公安机关加快“三基”工程建设全面达标现场会。记者在会上获悉:广东省公安机关要在今年力争以优异的成绩迎接公安部的考核验收,实现争当排头兵的目标。省委常委、公安厅长梁伟发出席会议并作了重要讲话,要求全省公安机关以争当全国公安排头兵的标准要求找准差距;以进一步解放思想为动力,促进“三基”工程建设如期全面迭标。
  • 奋战200天创“三基”优异成绩交“平安奥运”答卷——梁伟发同志给全省公安基层所(队)长的一封信
  • 去年9月,我致信大家提出争创“五好”所长,不少所长都给我回信,袒露心扉,表达心声,令我获益非浅,更多的所长则以实际行动参与了争创“五好所长”的热潮,并取得了实实在在的成绩。3月14日,80名“五好所长”已在2007年度全省公安机关总结表彰大会上受到隆重表彰。在此,我再次向获得表彰的所长们表示诚挚的祝贺!“苟有恒,何必三更起五更眠;
  • 民主与法制社理事会
  • 深圳市南山区加强“农城化”社区禁毒宣传教育
  • 为贯彻落实党的十七大精神,进一步推进社区禁毒工作,促进社会和谐,深圳市南山区禁毒办根据《南山区2007年“和谐社区建设年”实施方案》的部署,加大禁毒宣传力度,继续深化“无毒社区”创建工作,从建设“两个阵地”(农城化社区、全区中小学校)入手,把禁毒宣传教育重点放在禁毒工作高难度的农村城市化(城中村)社区和中小学校,
  • 亲情纠纷如何了断
  • 母亲生前与父亲共同书面许下愿望,死后将遗体捐赠。然而母亲猝然离世后,女儿却将母亲遗体火化,并且在发布讣告的亲属名单中未将父亲列入;父女亲情裂变,引发两场罕见的亲情官司——
  • 胎儿受到侵害由谁请求赔偿
  • 雷女士怀有四个多月身孕,某日乘坐出租车出行,当车行至某大道时,出租车将正在前方右侧车道修车的田某、杨某撞伤,坐在出租车副驾驶座的雷女士同时被撞伤。交警部门认定,该起交通事故的发生,司机及田某、杨某均违反有关交通法规规定,负事故同等责任。法医鉴定雷女士属十级伤残,
  • 他人院里搭雨棚,雨棚归谁所有
  • 郑某要到较远的地方工作,考虑到外出时间会很长,家里房子无人照顾不行,就将自有的房子借给了当时正急需住房的亲戚赖某居住,同时委托赖某代为管理。郑某离开后,赖某使用该房,后来赖某的儿子打算结婚,赖某在郑某所有的三间房屋所占的院、子里搭了两间封闭型雨棚,用来作为储藏间。
  • 65万元办婚礼 仅过半年就散了
  • 我和男朋友是在同一场人才招聘会上认识的.那时他大四.我大三.他学理工,我学文科.但这并没妨碍我对他的狂热。他是我的初恋。认识他不久,我知道他有一个女朋友.是他的高中同学.但那个女孩在外地读书.两人很少有机会见面。因而,他们的关系渐渐地就淡了许多.几乎到了分手的边缘。
  • 偷出磁卡瞎侃山 侃出一万被收监
  • 京广铁路线河南某机务段火车司机王某、李某,自2006年10月9日以来,先后利用出乘和退乘之机,从本段所属4台机车上窃取车载无线电传输装置通信卡4个,共同利用窃取车载无线电传输装置通信卡,频繁拨打长途声讯台电话和打私人电话,“没话找话乱聊天,天南海北侃大山”,真是好不风光、好不痛快!
  • 盗窃被抓装哑巴 指纹认定罪成立
  • 2007年8月31日下午2时许,河北省成安县东街电器行的牟老板正在门市内套间里休息,忽然听到门市内有动静,警觉的牟老板急忙冲了出来,只见收银台的抽屉已被撬开,里面存放着刚收的2000元货款不翼而飞。此时,一个青年男子正飞快地向门口跑去。牟老板一面急呼抓贼,一面飞快地扑了上去。
  • [卷首语]
    有假无节之忧(孙焕英)
    [本期聚焦]
    《知情权与透明度》专题报道说之一 让人民知情,天塌不下来(阿计)
    政府和公民都准备好了吗(阿计)
    拓宽兑现之路(阿计)
    [法界]
    中国宪法自由权第一案(王健)
    如何审理“性骚扰”专家建议稿现身(黎伟华)
    [案海]
    主动取证巧断见义勇为救人案(王天佐)
    景德镇“黑老大”的江湖法则(王健根)
    [视点]
    中国式救灾:十年频现“捐赠秀(侯兆晓)
    广西:先拟订被征地农民社会保障方案再报征地申请
    江西拟建立社会救助诚信承诺等级制度
    [专题]
    网上祼聊万丈深渊边缘的激情放纵(王成)
    “裸聊’’该不该定罪?(长城)
    [社会]
    错告他人招致恶意诉讼(莫特)
    “山西第一贪”折射企改困局(侯兆晓)
    [情感]
    穷经理资助20个孩子独饮辛酸(岑大明)
    地委副书记蹊跷溺亡后的恩怨(关山南)
    [人物]
    陈希宝:一个威面柔肠的公安局长(张君)
    熊文钊:“大部门制”的吹鼓手(李蒙 程遥)
    [维权]
    打工女触毒身亡的警示(志立丛丛)
    村官岂能挤占低保名额(张君 焦新波)
    [环球]
    圣丽塔老院35人死亡谁之过?

    上海酝酿社保金网上实时监管
    贵州新规:群发短信不得半夜“机”叫
    女友赌博输了钱 硬报店主进班房(王健根)
    代书遗嘱需见证 缺少一人难判赢(王智 孙德江)
    环保部发布首个部门规章,环境监测将受公众监督
    替别人卖梨所支出的费用能否要回来
    “空壳公司”实施合同诈骗是单位犯罪还是个人犯罪
    以解放思想为动力 落实科学发展观(景剑峰 肖定东 夏晓露 陈双阳)
    奋战200天创“三基”优异成绩交“平安奥运”答卷——梁伟发同志给全省公安基层所(队)长的一封信
    民主与法制社理事会
    深圳市南山区加强“农城化”社区禁毒宣传教育
    [普法]
    亲情纠纷如何了断(紫云 江中帆)
    胎儿受到侵害由谁请求赔偿
    他人院里搭雨棚,雨棚归谁所有
    [趣读]
    65万元办婚礼 仅过半年就散了(于秀)
    偷出磁卡瞎侃山 侃出一万被收监(郑义)
    盗窃被抓装哑巴 指纹认定罪成立(赵宙)
    《民主与法制》封面