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  • 既是制度创新,又是民主常识 免费阅读 下载全文
  • 最近,一位农民出身的人大代表的“特异”举措引起了我浓厚的兴趣;我甚至隐隐感到这个来自乡野的民意代表将会走进人大制度建设和创新的历史。成为一个可圈可点的人物,这个人叫何维军。是湖南省溆浦县岗东乡村民,同时也是一个在当地颇有威望的县人大代表。何维军突然间成为新闻人物,是因为他干了一件许多人大代表料想不到的事情:
  • 视点 免费阅读 下载全文
  • 建立健全法规和司法解释备案审查制度;各省市区全国人大代表联络处相继成立;
  • 城事 免费阅读 下载全文
  • 深圳:起草市人大代表守则;重庆:城管实行人性化执法;广州:用十年建立法治政府
  • 代表真言 免费阅读 下载全文
  • “对贫困农民生活问题的关注,在收入的第一次分配、第二次分配上都应该体现出来。”
  • 行政首长问责制的试金石是什么? 免费阅读 下载全文
  • 继重庆市于2004年首次推出行政首长问责制之后,各地陆续有类似的制度规定出台。深圳市最近也出台了《深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法》,使“问责制”再次成为政府改革领域中一个引起注意的话题。
  • 他山之石 免费阅读 下载全文
  • 上海人大:在过去一年半里,上海市人大时所有相关的地方法律法规进行全面清理.最终形成包括219件近期、中期和远期建议立法项目及其配套规范性文件在内的立法框架,从而完成上海地方立法机关首次建立“一揽子立法框架”的试点。
  • 民意的展现 免费阅读 下载全文
  • 随着我国法制化进程的加快,地方立法机构的立法活动越来越引起人们的关注。 如何提高地方性法律、法规的质量成了地方立法工作者的工作之重;如何将民意所需上升为地方性法规的内容,也成为地方立法工作者深思的问题。只有从理论与实践的结合上着眼于解决群众所关注的实际问题。才能把地方立法质量提高到一个新水平。
  • 民生的关怀 免费阅读 下载全文
  • 人大及其常委会的监督权,是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权。 人大代表的监督并不是一种事后表态。在当前执法队伍屡屡出问题。公权力经常被滥用的情况下,作为人民的代表。人大代表应该在重大的问题上发出声音、发挥积极作用。 在过去的一年里,重庆市各级人大代表。在原来的基础上.更加深层次地认清了自己的角色所在.积极行使着各项监督权.起到了维护社会稳定的作用。保障了改革开放和现代化建设事业顺利进行.让我们的人民过得更安全、更快乐、更幸福。
  • 营造绿色新家园 免费阅读 下载全文
  • 一个决定、决议的出台实施,在普通大众眼中看来。似乎是一件很容易的事情,可是,由于这些决定、决议关系着本行政区域内各方面的重大事项,关系到国家各项权力运行的方向。所以。它的出台。决不是那么容易的。它凝聚着人大代表的辛劳、智慧,它是人大代表代表人民当家作主管理国家事务的具体体现。
  • 民情的表达 免费阅读 下载全文
  • 人大代表作为国家权力机关的主体。与一般意义上的代表。如工会代表、妇委会代表、各界群众推举的代表是有极大区别的。因为人大代表肩负着法律的责任。他们更多的应是为人民鼓与呼。 在2005年里。重庆市各级人大代表。他们不仅仅只是在代表大会期间参政议政,平时也保持着高度的责任感。关注人民群众关注的每一个问题。认真监督各级官员负责任地去解决这些问题。正是这些人大代表认真履职。公民的权益得到了更充分的保障。
  • 创新,2005年重庆人大一股清风 免费阅读 下载全文
  • 人类社会发展史表明,创新带来发展。创新增强活力,创新孕育辉煌的未来。在重庆市人大2005年的工作里。创新可以说是一大特点:人大发现监督“真空”、地方立法质量评估、慎用立法资源、选民联名可罢免人大代表……这一条条、一点点。都凝聚着人大代表的心血和汗水。
  • 人大代表交答卷 免费阅读 下载全文
  • 与往年这个时候不同,重庆市人大代表、重庆大学土木工程学院副教授崔佳多了一项工作,就是撰写自己的述职报告,他将在2006年2月份召开的沙坪坝区人代会上,向全体区人大代表报告自己当选代表以来,主要做了哪些工作。
  • 述职评议加上“两圈” 免费阅读 下载全文
  • “是否尊敬长辈”、“和邻里关系相处怎么样”、“业余时间有哪些活动”、“平常主要结交了哪些朋友”……这些在常人眼里属于生活小节的问题,现在却登上了重庆市双桥区人大常委会评议干部的大雅之堂。
  • 致力于推进依法行政 免费阅读 下载全文
  • 2005年9月.重庆市北碚区人大常委会通过了《重庆市北碚区施行国家赔偿法追偿办法》,作为重庆市首个区县出台的关于国家赔偿法追偿办法的地方性法规,这个办法给北碚区带去了动力,也为重庆市的法制建设增添了活力。
  • 信访让民声更畅通 免费阅读 下载全文
  • 如今,家住重庆市石柱土家族自治县南滨镇红井村居民谢恩成的心里舒坦多了.因为在县人大常委会的督促下。儿子不仅自觉承担了赡养他和老伴的义务,曾被儿子打伤的老伴,在康复出院后,身体健康也恢复如初。
  • 搭建选民“连心桥” 免费阅读 下载全文
  • 2005年4月初,重庆市万盛区的选民们惊喜地发现:自己所在选区的人大代表“上”了墙,一块蓝色的牌匾上公布了他们的姓名、工作地点,联系电话,还配有他们的彩色照片。像这样的公示牌一共有69块,悬挂在陔区169名人大代表所在选区的墙上,据厂解,这种做法在全市40个区县中并不多见。
  • 述职评议显刚性 免费阅读 下载全文
  • “县法院的一名审判员,在县人大常委会组织开展的述职评议工作中,由于不够重视,态度不端正,被责令检讨和重新述职。”这条消息,一段时间里,成为巫溪县人们议论的话题。
  • 代表建议办理气象新 免费阅读 下载全文
  • 在重庆市万州区苎溪河支流万开河畔,一座总投资350万元的污水处理站投产了。据了解,白该污水处理站投入运行以后,万州区太白酒厂酿造、洗瓶、洗罐等产生的污水做到了达标排放。污水处理站负责人告诉记者,这座污水处理站的建成,与万州区人大常委会对代表关注民生的建议,实行重点办理密不可分。
  • 预算监督动真格 免费阅读 下载全文
  • 近年来,重庆市开县人大及其常委会通过加强对县政府执行财政预算情况的审查监督和定期听取工作汇报,强化过程监督和对财政资金使用的跟踪问效。增强预算的透明度等,实现了人大对县财政预算执行情况的监督,从宏观到实质性监督的转换。
  • 心挂国事 情牵渝西——在渝全国人大代表视察随访日记 免费阅读 下载全文
  • 新型工业化进程推进如何?城镇建设情况怎样?基础设施条件是否改善?人民生活水平有没有提高?再次写入重庆“十一五”规划中“支持崛起”的渝西地区经济社会发展情况,牵挂着在渝全国人大代表的心。
  • 百姓语录 免费阅读 下载全文
  • 2005年,湖南省资兴市实施了“将全年公务接待费按官职大小分解包干到人。节约有奖,超支照扣”的量化定额操作办法,截至十月底,全市的公务接待费比去年同期减少392万元。笔者对这“十个月少吃392万”进行了反思。首先,将公务接待费分解到人,由官员们个人支配接待费用,将公共权利一分了之,
  • 新法知达 免费阅读 下载全文
  • 禁止性骚扰首次写入法律;中小学重点班有望立法取消;公民可申请公安行政许可;《全国性人才交流会审批办法》出台
  • 政策速递 免费阅读 下载全文
  • 我国暂不调整退休年龄;2006年进一步调整关税;七部委严控成品油出口;央行将颁布《银行卡管理条例》
  • 法律信箱 免费阅读 下载全文
  • 设立有限公司最低需要多少钱?由“还”字引发的说不清
  • 生活资讯 免费阅读 下载全文
  • 防静电,开门前先摸下墙;午饭加酸奶 身体更健康;买房最好选六七层
  • 我愿与《公民导刊》同行! 免费阅读 下载全文
  • 2005年的脚步正在远去,2006年的钟声已经敲响。
  • 文明新风拂乡村 免费阅读 下载全文
  • 前年前夕,全国扶贫“整村推进”工作会在重庆市云阳县召开,与会代表参观了重庆市高山草牧与易地扶贫开发示范村——云阳县莲花乡千峰村后,对该村出现的文明新风赞不绝口。
  • 民生为本——群众关心的 我们关注的——专访重庆市人大常委会副主任、党组书记金烈 免费阅读 下载全文
  • 2006年,是开始实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里。市人大常委会要紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局。依法行使宪法和法律赋予的职责。大力推进民主法制建设。充分发挥人大在依法治市中的重要作用。保障和促进重庆市政治、经济、文化和社会事业的全面协调发展。
  • 创新人大制度建设又一年——2005重庆市区县人大工作聚焦——公民旁听新突破 免费阅读 下载全文
  • 不知不觉中。2006年已经开始了坚实的起步。在二届人大四次会议召开之际,按照惯例。我们要对过去一年的市人大及其常委会工作亮点进行回顾。怎样让报道出彩,在策划会上。记者们要求把区县人大也纳入其中。其理由为。2005年重庆市的区县人大工作。亮点频频。出现的观念创新、工作创新、制度创新,对于完善人民代表大会制度。推进基层民主政治建设有着重大意义。为此。我们以开创人大工作的新局面为标尺。采集了一组报道。与读者一起分享,来自区县人大的创新成果。
  • 为民代言 责任重于山——四份议案和一颗拳拳代表心 免费阅读 下载全文
  • 对有的代表而言,坐进人民大会堂是一种身份。一种荣誉,但对王有超而言。人大代表就是一种责任,一种职务。是责任就得承担,是职务就该履职。就不仅仅是投投票和听听报告,而是为民代言,全身心地投入、参与、呼吁、督促1个中滋味。苦辣酸甜,岂是这样的短文可以承载?
  • 慈善突破还需大手笔 免费阅读 下载全文
  • 慈善是均衡财富分配、弱化收入两极分化的一种途径。然而中国的慈善事业前行艰难,却是不争的事实。 或有心无力,或有力无心,我们缺乏推动慈善的主角;坐视不管还要对别人的慈善之举无端非议,我们缺乏好观众;慈善门槛过高,我们缺乏完善的管理制度…… 政策的制定固然还有待完善,社会的基本元素——人才是决定性因素。“木桶定理”中,木桶的最大容量取决于最短而非最长的木板,同理,一个国家的富裕程度也不由金字塔尖的富人们拥有的财富决定。让更多人的过得好一点,我们的社会才能整体升级。
  • 公益事业VS经济利益——来自气象法调研的思考 免费阅读 下载全文
  • 气象事业是国家的基础性、公益性和科技型行业,有人形容它为“阳光行业”.就是说气象产品如同阳光一样是用来满足全社会共同需求的,社会中的每个成员都可以无偿分享。随着社会经济的迅速发展。人们对于自然环境变化的依赖程度也随之加强。气象信息可带来或抵销巨大经济效益已成为人们的共识。“气象经济”被逐渐催热。但是,“气象经济”是否就是气象信息的有偿服务?公益性的服务机制如何适应市场的需要?气象信息服务市场如何适时、适度、逐步地开放?并需要怎样的配套法规和管理办法的完善?
  • 法律:住手!家庭暴力 免费阅读 下载全文
  • 一提到家庭暴力,许多人脑海中或许还会浮现几年前风靡全国的电视剧《不要和陌生人说话》的镜头:丈夫的无情鞭打、妻子的无声忍耐……最终造成受害者自闭、抑郁、家庭破裂……
  • 让“留守儿童”成长快乐——重庆市铜梁县农村小学寄宿制调查 免费阅读 下载全文
  • 据全国第五次人口普查统计.我国农村留守儿童人数近2000万人。其中14周岁及以下占86.5%,已经成为一个庞大的群体。引起了社会的关注。
  • 人大常委会宜不宜评选优秀人大代表 免费阅读 下载全文
  • 探讨完善人民代表大会制度建设。是争鸣栏目不变的主题。然而,有人问,为什么这期话题会选择“评选优秀人大代表”这个并不新鲜的话题。就连话题提供者也在担心:读者会不会参与讨论?但这期话题一经提出,却引来众多呼应。因为。随着时代的发展和民主建设进程的不断推进。过去人大工作中一些常用的工作模式。正在受到合法性的质疑。广大人大工作者判断事物的标准。更多的是从法律角度出发。摈弃人大工作中的一些“人治“东西,这种观念的转变,使这期话题变得新颖而有锐度。
  • “我愿用生命换使命”——记重庆市人大代表张前富 免费阅读 下载全文
  • “我是一位山区农民,也是一名人大代表,心里装着的是农事,惦记着的是村民脱贫致富奔小康……在今后的工作中,我愿用生命换使命,努力做好选民的贴心人,当好群众的代言人,以优异的成绩,来报答选民对我的关爱和信任。”
  • 封面人物 免费阅读 下载全文
  • 骆华,现年41岁,研究生学历,重庆市第二届人大代表。现任大足县财政局党组书记、局长。
  • 城市基层民主的路径选择 免费阅读 下载全文
  • 《公民导刊》2005年11期刊发的《一个社区的民主“样本”》,为我们揭示了社区听证这一崭新的城市民主模式。事实上,随着城市居民的切身利益与社区逐渐生成休戚与共的关联,城市基层民主正在日益升温。近年来。一些城市出现的居委会选举纠纷,已经打破了昔日死水一潭的平静。而许多商品房住宅小区出现的业主委员会等新型自治组织,以及风起云涌的小区维权斗争,更是显示了“小区民主”的旺盛生命力。
  • 谁该率先践行《杭州宣言》? 免费阅读 下载全文
  • 在对制度决定论盲目迷信了很多年之后,中国的精英阶层——我这里主要指的官员、富人和拥有话语权的知识分子——终于开始顿悟到:文化在反腐败斗争中的力量了。
  • 解决欠薪期待破冰 免费阅读 下载全文
  • 春节将近,农民工欠薪的问题又开始浮出水面。然而。劳动和社会保障部最新发布一份调研报告的结论却让人非常沮丧:尽管国家对农民工工资拖欠问题高度重视,在采取一系列强力措施解决的情况下,拖欠工资问题仍未得到根本解决,前清后欠现象仍较普遍。
  • 既是制度创新,又是民主常识(张育仁)
    视点
    城事
    代表真言
    行政首长问责制的试金石是什么?
    他山之石
    民意的展现(刘金川)
    民生的关怀(廖灿勇)
    营造绿色新家园(方娟)
    民情的表达(刘金川)
    创新,2005年重庆人大一股清风(林风 廖灿勇[图] 杨波[图])
    人大代表交答卷(刘金川)
    述职评议加上“两圈”(刘金川 傅云贞)
    致力于推进依法行政(黄茵茵)
    信访让民声更畅通(潇仁武)
    搭建选民“连心桥”(方娟)
    述职评议显刚性(廖灿勇 杜森林)
    代表建议办理气象新(吴婷婷 姜学斌)
    预算监督动真格(廖灿勇 雷刚)
    心挂国事 情牵渝西——在渝全国人大代表视察随访日记(廖灿勇)
    百姓语录
    新法知达
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    生活资讯
    我愿与《公民导刊》同行!(徐振汉)
    文明新风拂乡村(杨波)
    [本刊特稿]
    民生为本——群众关心的 我们关注的——专访重庆市人大常委会副主任、党组书记金烈(洪丰)
    创新人大制度建设又一年——2005重庆市区县人大工作聚焦——公民旁听新突破(洪丰 王民爱)
    为民代言 责任重于山——四份议案和一颗拳拳代表心(李成琳)
    [法治时空]
    慈善突破还需大手笔(黄岑)
    公益事业VS经济利益——来自气象法调研的思考(伊萌)
    法律:住手!家庭暴力(吴婷婷 方娟)
    让“留守儿童”成长快乐——重庆市铜梁县农村小学寄宿制调查(谢元龙)
    人大常委会宜不宜评选优秀人大代表
    [代表风采]
    “我愿用生命换使命”——记重庆市人大代表张前富(廖灿勇 郑自义 严合勇)
    封面人物
    [民智广场]
    城市基层民主的路径选择(阿计)
    谁该率先践行《杭州宣言》?(郭松民)
    解决欠薪期待破冰(沙洲)
    《公民导刊》封面