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  • 平安奥运:办好中国的“毕业舞会” 免费阅读 下载全文
  • “2008年北京奥运会是中国的毕业舞会!” 从7年前北京申奥成功伊始,许多海外媒体都如此评论。咱们中国人自己虽然没有这么说,但不少人无疑也是这么认为的。的确,自1840年第一次鸦片战争始,中华民族经过了100多年艰苦卓绝的奋斗,尤其是新中国成立近60年来胼手胝足的不懈努力,中国的现代化建设终于取得了骄人的成绩,
  • 国务院法制办拟建立规章清理长效机制 免费阅读 下载全文
  • 历时一年多、建国以来最全面最彻底的一次全国规章大清理日前结束。此次清理,涉及规章12695部,基本囊括了所有现行有效的地方政府规章和国务院部门规章。据国务院法制办统计,截至2008年6月底,共有2320部规章被废止和宣布失效,已经修改或拟修改的规章达到2542部。这意味着,每IO部规室中,废止、失效、修改的规章接近4部。
  • 江苏:出台规章考评政府依法行政 免费阅读 下载全文
  • 目前.《江苏省依法行政考核办法(征求意见稿)》正在修改完善.有望近期出台。征求意见稿对考核机关、考核内容和基本要求、考核方法、考核结果及其应用等做了具体规定。征求意见稿明确,年度考核采取百分制计分方式,其中,内部考核分值占80%,外部评议分值占20%。同时,根据考核得分睛况,分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
  • 温州:为听证立规矩 免费阅读 下载全文
  • 有市民认为,近几年不少听证会似乎都是为涨价而开,只是走过场。如今这样的情况有望得到解决。浙江省首个听证规范性文件《温州市行政听证办法》将于今年8月1日起施行。
  • 代表真言 免费阅读 下载全文
  • “小煤矿开采技术水平很低,管理水平也非常低,关键在于宏观调控不力,而不仅仅是监管不力。单纯抓监管是有一定的效果,但是从根本上解决问题,必须从源头上加以治理。提高整个行业的管理水平和技术水平,加强宏观调控。”
  • 不明真相的群体性情绪因何而来 免费阅读 下载全文
  • 全球变暖,极端天气暴戾无常,似乎人类情绪亦受此影响。 贵州瓮安6·8事件,余烬尚温,震撼犹存,上海闸北7·1袭警事件接踵而至,暴徒刀刺10人致6死4伤,惨烈之象,使闻者瞠目结舌。愤恨来消,一波又起,7月5日,陕西府谷发生群体性警民冲突,在府谷县黄河桥头,家属与交警上演了抢夺跳河身亡司机尸体的活剧。
  • 他山之石 免费阅读 下载全文
  • 北京人大:北京市人大常委会将尝试“先论证、后起草”的立法工作机制,避免偶有出现的部门立法冲动,进一步提高地方立法质量与水平。据介绍,立法论证就是在法规正式起草前,就立法项目的立法必要性、立法时机、主要立法思路、预期立法效果等问题进行调研论证,是在立法规划之后,
  • 中共实行党代表大会代表任期制 免费阅读 下载全文
  • 近日公布的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》明确,实行党代表大会代表任期制,以“推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性”。
  • 建一流队伍 创骄人业绩:打铁还需自身硬 免费阅读 下载全文
  • 人民代表大会制度是中国历史和人民的选择,是推进中国民主政治进程的根本政治制度。地方人大在推进中国民主政治进程中,肩负着重要历史使命。古人说“工欲善其事,必先利其器”。面对新形势和新任务,地方人大及其常委会要勇挑重担,不辱使命,有所作为。就必须不失时机地推进自身建设,才能在国家政治生活中发挥应有的作用。
  • 把审议工作做到会外 免费阅读 下载全文
  • 7月28日,诗城奉节。 透过县人大常委会六楼会议室玻璃向外远望,高峡平湖,波光粼粼,轮船在宽阔的湖面上航行。此时,会议室里正在举行县第十五届人大常委会第十次会议,窗外的美景并未纷扰与会人员的心。
  • 在规则下绽放活力 免费阅读 下载全文
  • 铜梁县新一届人大常委会在近一千多的时间里,制定、修订制度达40多项。对于这样的成绩,县人大常委会主任叶永海说,“人大本身就是讲程序、讲规范的机关,因此我们更应该通过健全和完善制度,来促进常委会各项工作的顺利开展。”
  • 学习的力量 免费阅读 下载全文
  • “解放思想应该是全方位的,从自身素质的提升到认识、观念的转变都应该有质的变化,作为人大工作者,如何更好行使人大职责,特别是争创一流人大,内强自身素质,外塑工作业绩,需要从解放思想着手。”6月28日,巴南区人大常委会委员、办公室主任杨成忠在该区人大机关召开的“解放思想、扩大开放”大讨论再动员会上如是说。
  • 代表约见 大有作为:“我们需要问题的具体解决措施!”——重庆市南岸区开展代表约见活动现场直击 免费阅读 下载全文
  • 本期“专题报道”。聚焦重庆南岸区“小人代会”上的“人大代表约见活动”。 87位人大代表、4位副区长、11位局长、5个热点问题,这是7月17日南岸区人大常委会开展代表约见活动中的几个关键数字。如此大规模的开展代表约见活动。不仅在南岸区人大历史上,就是在重庆市各区县人大中都属少有。
  • 让监督的眼睛不打盹儿 免费阅读 下载全文
  • “小人代会”的召开,不仅为代表搭建起了一个全程监督、全方位知政参政的平台,也为“一府两院”密切与代表的联系,深入了解民情搭建了良好的互动工作平台。
  • 代表约见充满活力 免费阅读 下载全文
  • “对我区现有D级危房排危问题,我们已经连续两年约见了政府及有关部门。” “广大市民非常关注南坪中心枢纽改造工程,该工程是否能够按照今年区政府在工作报告中提出的在2009年春节前完工?施工单位采取了哪些保证措施?” “目前,天然气‘有气无力’的问题比较突出,老百姓怨气很大。”
  • 让代表约见成为履职常态 免费阅读 下载全文
  • 87位人大代表、4位副区长、11位局长、5个热点问题,这是7月17日南岸区人大常委会开展代表约见活动中的几个关键数字。 如此大规模的开展代表约见活动,不仅在南岸区人大历史上,就是在重庆市各区县人大中都是第一次。
  • 人大代表有“大小”之分吗?——练好内功,彻底消除“最小”意识 免费阅读 下载全文
  • 从宪法、代表法、选举法的规定看,人大代表的地位是平等的,没有“大小”之分。但在现实中,说“我是一位来自基层的、最小最小的人大代表……”也绝非偶然现象。然而,只要让那些新当选的工人、农民身份的人大代表充分了解了人民代表大会制度的深刻内涵,人大代表有无“大小”之分的答案,自然就会找到。
  • 人大代表没有“大小”之分 免费阅读 下载全文
  • 在我国人民代表大会制度中.无论从法理角度或法律实践角度,人大代表在行使国家权力时,代表职权是平等的,没有“大小”之分。 首先,从法理角度看,没有代表“大小”的区分规定。人大代表是法定职务名称。根据职权法定的原则,人大代表的职权,由宪法和代表法规定。宪法第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关,是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
  • 人大代表一律平等 免费阅读 下载全文
  • 选举法和代表法规定,凡年满十八周岁的中国公民都有选举权和被选举权,可被选为人大代表,也可选他人为人大代表。法律对人大代表的权利和义务也作了明确规定,因此,从法理上讲,人大代表选举备件、权利和义务是一样的,其参政议政依法履行代表职权的一切活动,没有大小、高低、贵贱之分。
  • 人大代表不是行政职务 免费阅读 下载全文
  • 人大代表不是行政职务,没有行政级别,不拿工资。代表法没有规定代表有高低贵贱和大小之分,代表们在人大会议期间和闭会期间所行使的权力是一样的。不管你是哪一级的党政官员,还是工人、农民,只要当选为人大代表,到了人大举行的各种会议和组织的各项活动上,就都有一样的审议发言权、一样的质询权、一样的提案权、一样的选举权等等。
  • 观点集萃 免费阅读 下载全文
  • 事实上,人大代表“大小”之分是传统“官本位”和人们崇拜“权”和“钱”的思想在作怪,它实际上是将代表个人的行政权力或经济实力作为代表“大小”划分的依据,是对代表平等性的践踏。如果我们承认了人大代表有“大小”之分,那么,必然会影响到那些来自基层的“小”代表行使国家权力和履职的积极性,甚至导致“小”代表成了“大”代表的傀儡,
  • 留住城市的记忆——重庆渝中区人大常委会作出决议对文物拆迁叫停 免费阅读 下载全文
  • 重庆渝中区上清寺,危旧房大拆迁已拉开序幕。建于上世纪20年代的高公馆也在此次拆迁区域里。按既定规划,这座历经近百年沧桑、渗透着浓厚的历史文化气息的建筑将在2008年8月“灰飞烟灭”。 2008年6月25日,渝中区十六届人大常委会第10次会议全票通过第25次主任会议提请审议的《关于在危旧房改造中加强文物保护的决议》,对已启动和未启动的危旧寓改造区域内的文物拆迁叫停!
  • 深圳政改 探索中国式民主道路 免费阅读 下载全文
  • 一份新鲜出炉的“政改方案”,让改革开放“排头兵”——深圳再次冲到改革前沿。深圳此次政改因何而起?有何突破?成功概率多高?能否辐射全国?诸如此类的疑问,对于“后改革时代”的中国重新调整改革目标、评判改革效应等等,有着极其强烈的标本价值。
  • 监督法:实施任重道远——重庆市加紧制定《监督法》实施办法 免费阅读 下载全文
  • 7月17日,重庆市南岸区人大常委会集中组织在本区的市人大代表、区人大代表分五组分别约见了政府主要分管领导、各职能部门的负责人,就教育、交通、拆危、能源等问题要求政府一一回答、承诺。
  • 监管空白引发食品风波 免费阅读 下载全文
  • 牛肉注射了植物蛋白却不告知消费者,近日武汉市武昌小东门工商所对“廖记棒棒鸡”下达责令整改通知书,要求其不得继续隐瞒销售“打针”牛肉,将牛肉中的添加物和剂量弭示给消费者。
  • 民办教育准备“破茧” 免费阅读 下载全文
  • 《关于促进民办教育发展的意见》第一次明确民办教育投资者可多渠道融资,并在多方面享受公立学校待遇,两大“瓶颈”的突破,为重庆市的民办教育创造了新的发展机遇。
  • 防治水土流失建设秀美山川 免费阅读 下载全文
  • 开发、破坏、治理,再开发、再破坏,再治理,这恶性循环的链条不会轻易中断。要更好地治理水土流失,除了征收水土保持规费外,还需要加大对开发建设项目水土流失的预防,尽量大努力保护好脆弱的生态环境。
  • 人大代表参与信访接待出新招 免费阅读 下载全文
  • 近年来,渝中区人大常委会在开展常委会主任信访接待、人大代表信访接待和法律咨询等系列活动的基础上,建立了一套严格的代表接访程序和制度,进一步拓展了信访活动的内涵,较好地发挥了代表的桥梁纽带作用。
  • 精神卫生呼吁立法保障 免费阅读 下载全文
  • 重庆市人大代表、渝北区司法局副局长杨廷会说,据重庆市精神病人现状调查显示。全市精神病患病率不断上升,呈现未治率高、致残率高和肇事率高等三大特点。 杨廷会代表说,调查显示,渝北区在2003年有5100例患者,到2007年底,全区共有精神病患者6000人以上。且各类精神障碍的终身患病率达到20%以上,精神分裂症得到治疗率不到30%,抑郁症和酒依赖的治疗率均低于10%。
  • 人大代表十六年民主历练 免费阅读 下载全文
  • 在中国民主政治制度不断推进的历程中,代表行使职权、国家保障代表履职的每一个新现象都吸引着公众的眼球,代表职务的内涵在这些历经中越来越清晰。代表法实施16年来,这些民主“时尚”注释着民主政治的一个厚重命题:人大代表“不只是一种荣誉,更是一种国际服务。”
  • 广泛集中民智的地方立法 免费阅读 下载全文
  • “法者,天下之公器也。”如果制定法律的全过程尽可能透明和公开,公众参与其中并充分表达其利益诉求,那么,公众不仅会对法律抱有真正的敬畏,更为重要的是公众与法律由此产生良性的互动,纵观近年来地方人大立法工作全民参与讨论,公众的智慧得到最大可能的吸纳,无疑是值得关注的亮点的。
  • 50万元“换”伪证 免费阅读 下载全文
  • 重庆市沙区青北街青木器厂下岗工人吴富做梦也没想到:自己会与一个亿万富豪发生血腥冲突,经历一场生死劫难和一次牢狱之灾,自己的良心也经受一场大地震,人性也受到一次大考验!今年7月中旬,处在舆论的风口浪尖、躲着不见任何人的吴富接受了笔者独家专访,他袒露了自己在金钱与法律、正义与谎言面前艰难抉择的内幕和真实感受。
  • 江平眼中的《物权法》 免费阅读 下载全文
  • 1997年9月,“依法治国”作为党领导人民治理国家的基本方略首次出现在十五大报告中,标志着中共执政方式的重大转变,成为新中国民主法治建设一个新的里程碑。10年后,2007年10月,胡锦涛总书记在十七大会场上声如洪钟:“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。”
  • 南斯拉夫社会自治失败的启示 免费阅读 下载全文
  • 南斯拉夫的“社会自治”对执政党和中央政府的权力提出了限制、约束的要求。在这个过程中,执政党该如何应对,我们应从南斯拉夫社会自治的失败教训中得到哪些启示?
  • 中国一个大人物来到联合国 免费阅读 下载全文
  • 他一支又一支地抽着烟。 他的个子太矮,头还靠不着椅背的顶端。飞机在疾飞着。他已经不去看舷窗外的云海了,只是吸着烟在浮想联翩。他乘坐有五星红旗标志的中国民航专机飞抵巴黎,再从巴黎搭乘法航班机飞越大西洋赴纽约。在漫长旅途中,他想得很多,烟也吸得很多。那个航班的一个空姐至今还记得,当她频繁地去为他倾倒烟灰时,他说着浓重的川音向她抱歉。
  • 做需要做的事 免费阅读 下载全文
  • 诗人徐志摩曾说过:“走路有两个法子:一个是跟前面的人走,信任他是认识路的;一个是走自己的路,相信你自己有能力认识路。”孙甚林无疑属于后者。有人说,南方集团从成立以来,其领路人孙甚林的每一次出击都显得非比寻常……
  • 3000警察反恐综合演练 免费阅读 下载全文
  • 7月2日晚7时40分,300多名女警整齐划一地跑步进入大田湾体育场。重庆市“迎奥运,保平安”反恐综合演练正式拉开序幕。3000余名民警、武警精彩的表演,获得观众阵阵掌声。
  • 与奥运同行——永川举办首届人大代表运动会 免费阅读 下载全文
  • “加油!加油!”7月19日晚,永川区体育馆内,一片欢腾,喝彩声不断,永川区首届人大代表运动会在此隆重举行。市人大常委会副主任陈雅棠、秘书长艾智泉到场观摩指导,市人大机关和公民报刊社组队参加比赛。
  • 圆梦在行动——访重庆市人大代表、重庆光大(集团)公司总裁吴一奕 免费阅读 下载全文
  • 一位异乡人,在重庆一个名叫双溪的小乡村,以快乐的心情打造着自己的“奶牛梦工场”,也努力在这片土地上实现着温总理的“梦想”。 一个上海女子却具有重庆女性的率真和泼辣性格,用执着的精神在不被人看好的现代农业领域闯出自己的一片天地,并以感恩的心反哺“三农建设”。 她,就是吴一奕,重庆光大(集团)有限公司的总裁,2008新当选的市人大代表。
  • 婚姻与维权 免费阅读 下载全文
  • 买断工龄款是夫妻共同财产还是个人财产? 问:我20岁参加工作,已有30年工龄。单位发给我买断工龄款12万元。我已结婚16年,我的丈夫与我离婚时提出,我那1万元买断工龄款是夫妻共同财产,要求平分。他的意见对吗?
  • 努力开创人大监督工作新局面 免费阅读 下载全文
  • 推动科学发展、促进社会和谐是新时期党和人民对人大工作提出的新要求。面对新形势新任务,如何把法律赋予的职责和党的要求、群众的期盼紧密结合起来,创造性地开展工作,是人大监督工作面临的重大课题。笔者认为,进一步解放思想,树立支持的工作理念,在监督方法、体制上不断创新,是做好新时期人大监督工作的重要途径。
  • 加快推进内陆开放型经济建设 免费阅读 下载全文
  • 内陆开放型经济不同于沿海地区大进大出的开放型经济,不能复制沿海地区的模式。重庆作为内陆首个都市共建内陆开放型经济“试验田”,应结合实际,解放思想,敢闯敢试,积极探索发展内陆开放型经济的全新模式。
  • 聆听民主法治前进的足音 免费阅读 下载全文
  • 30年前,中共十一届三中全会的召开,吹响了中华复兴与崛起的号角。在改革开放、经济社会科学发展的强劲时代旋律中,中国公民在参与改革、驾驭大潮,享受经济社会发展成果中,都亲自聆听了中国民主法治前进的脚步声!这是一个伟大民族庆幸的历史性感受和人民大众亲身践行的纪实。
  • 解放思想要在学懂弄通上下功夫 免费阅读 下载全文
  • 目前,要使重庆市开展的“解放思想、扩大开放”大讨论活动富有成效和结果,笔者认为,不要急风暴雨,关键的是要把精神学懂弄过,务求实效,扎实推进。 首先要根除一个“浮”字。活动中有的同志认为,解放思想已经讲了30年了,现在还要叫我重新学习,哪还有心思去学,即使组织叫我学,也是零打碎敲,
  • 解放思想希望领导来“坛” 免费阅读 下载全文
  • 胡锦涛主席在《人民日报》六十华诞之际,做客“强国论坛”,直接与网民交流,人称“现代微服私访”,博得广大网民和中外媒体热宠。 我称胡锦涛同志“主席”,因我是党外人士,称“总书记”不妥。我作为一普通国民,称中华人民共和国主席胡锦涛同志“主席”贴切而亲切。
  • 感谢奥运 免费阅读 下载全文
  • 按现在流行说法,我曾经是一个铁杆体育发烧友。每天早上,雷打不动必看中央五台节目。一年要花上千元订阅各种体育杂志。但却是“叶公好龙”,好懒不好动,加上能吃能睡,是标准的“好男一身膘”,一些因身体肥胖的病也出来了。
  • “提前批”提了什么前? 免费阅读 下载全文
  • 我一位朋友的小孩今年参加高考,全家情绪可用波澜起伏来形容。原来,这个一向低调的小孩,在高考完填报“提前批”录取志愿时,尽量“低开低走”,结果分数一公布,她却考了600多分的高分,全家为她而高兴。但没几天,全家又沮丧起来,因为如此高分,录取她的却是一所“二流”的“二本”大学。
  • 第七期审读有感 免费阅读 下载全文
  • 一、关于规划 规划一经制定和批准,便具有法定约束力,必须严格执行,不能随意改变。正如市人大常委会主任陈光国指出的那样,“要狠抓规划的实施和建设项目的落实,并严格执法,决不能使规划只挂在墙上,留在嘴上,纸上谈兵,失信于民。”地处渝北区龙头寺的“龙头寺公园,早在1996年就规划要修建,当时连规划设计图都公示了,
  • 可借鉴的“1234” 免费阅读 下载全文
  • 《公民导刊))200s年第7期报道:重庆市垫江县人大常委会始终把加强乡镇人大工作的联系和指导,作为一项重要工作来抓,提出了“一个平台”、“两项机制”、“三个创新”、“四大突破”的“1234”工作思路,并扎实推进,充分发挥了人大代表在统筹城乡配套改革示范县建设中的主体和骨干作用,谱写了全县乡镇人大工作的新篇章。
  • 《公民导刊》好 免费阅读 下载全文
  • 围绕中心 服务大局 充分发挥党组织的战斗堡垒作用——荣昌县地税局党建工作纪实 免费阅读 下载全文
  • 为切实加强党的建设工作,体现党的先进性,充分发挥党组织的核心和战斗堡垒作用,近年来,荣昌县地税局围绕税收中心工作突出抓了党的建设,充分发挥党组织职能作用,在新形势下探索出了党组织积极参与税收工作的新方法和有效途径,收到良好效果,较好地促进了以税收为中心的各项任务的完成。
  • 全国人大常委会环评法执法检查组来渝检查 免费阅读 下载全文
  • “重庆市认真贯彻执行环境影响评价法的许多好的做法。保护三峡水库生态环境的高度责任意识和已经采取的许多积极有效措施,都给我们留下了非常深刻的印象,希望重庆市不断解放思想、改革创新,走出一条环境友好、资源节约、符合重庆实际的科学发展道路。”
  • 重庆市人大常委会大事记 免费阅读 下载全文
  • 6月19日,市人大常委会机关搬迁新址后的第一次干部职工大会召开。市人大常委会主任陈光国,副主任余远牧、陈雅棠、郑洪、卢晓钟,秘书长艾智泉参加大会。会上陈光国主任发表了重要讲话。
  • [巴山新语]
    平安奥运:办好中国的“毕业舞会”(郭松民)
    [新闻视窗]
    国务院法制办拟建立规章清理长效机制
    江苏:出台规章考评政府依法行政
    温州:为听证立规矩
    代表真言
    不明真相的群体性情绪因何而来
    他山之石
    中共实行党代表大会代表任期制
    [本刊特稿]
    建一流队伍 创骄人业绩:打铁还需自身硬(廖灿勇)
    把审议工作做到会外(洪丰 杜忠文)
    在规则下绽放活力(吴婷婷 曾晓海)
    学习的力量(刘金川 姚永华 喻静)
    代表约见 大有作为:“我们需要问题的具体解决措施!”——重庆市南岸区开展代表约见活动现场直击(张双山 方娟 杨济发)
    让监督的眼睛不打盹儿(史长柱 萧仁武 杨雪松)
    代表约见充满活力(廖灿勇 喻平凡)
    让代表约见成为履职常态(洪丰 刘劲松)
    [法治时空]
    人大代表有“大小”之分吗?——练好内功,彻底消除“最小”意识(邹卫 张国荣)
    人大代表没有“大小”之分(黄淳)
    人大代表一律平等(邓启权)
    人大代表不是行政职务
    观点集萃
    留住城市的记忆——重庆渝中区人大常委会作出决议对文物拆迁叫停(李成琳 何颖)
    深圳政改 探索中国式民主道路(阿计)
    监督法:实施任重道远——重庆市加紧制定《监督法》实施办法(张双山)
    监管空白引发食品风波(罗蔚)
    民办教育准备“破茧”(刘金川)
    防治水土流失建设秀美山川(吴婷婷)
    人大代表参与信访接待出新招(张双山 刘群利 杨云平)
    精神卫生呼吁立法保障(刘金川)
    人大代表十六年民主历练(田必耀)
    广泛集中民智的地方立法(杨志勇)
    50万元“换”伪证(臣子)
    [民主视野]
    江平眼中的《物权法》
    南斯拉夫社会自治失败的启示(邱兵)
    中国一个大人物来到联合国
    [前沿记录]
    做需要做的事(琳子)
    3000警察反恐综合演练(杨波)
    与奥运同行——永川举办首届人大代表运动会(廖灿勇 赵丰 禹宁静)
    圆梦在行动——访重庆市人大代表、重庆光大(集团)公司总裁吴一奕(夏平 徐丽萍)
    [律师信箱]
    婚姻与维权
    [民智广场]
    努力开创人大监督工作新局面(吴兴荃)
    加快推进内陆开放型经济建设(秦敏)
    聆听民主法治前进的足音(邓启权)
    解放思想要在学懂弄通上下功夫(罗在权)
    解放思想希望领导来“坛”(紫杉)
    感谢奥运(吴川)
    “提前批”提了什么前?(刘诚龙)
    [编读往来]
    第七期审读有感(彭复生)
    可借鉴的“1234”(桂卿)
    《公民导刊》好

    围绕中心 服务大局 充分发挥党组织的战斗堡垒作用——荣昌县地税局党建工作纪实
    全国人大常委会环评法执法检查组来渝检查(杨波)
    重庆市人大常委会大事记
    《公民导刊》封面

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