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文献检索:
  • 立法征集民意不应止于形式 免费阅读 下载全文
  • 在种种民主立法措施中,最为开放的莫过于公布立法草案征求全民意见,这一方式被形象地称为“全民立法”。全国人大常委会自2008年4月起已推行“法律草案全公开”,国务院的行政法规草案公开征求意见也早已成为常态。至少在形式上,我国已构建起了这一民主立法模式。
  • 我国工伤认定申请时闻延长至1年 免费阅读 下载全文
  • 日前,人社部公布了新修订的《工伤认定办法》。 新办法规定,用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的,受伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接提出工伤认定申请。而旧办法则规定,职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
  • 厦门立法将“红头文件”纳入监督视野 免费阅读 下载全文
  • 记者日前从厦门市政府新闻发布会上获悉,将于今年3月1日起正式实施的《厦门市行政机关规范性文件管理办法》规定,公民、法人和其他组织若对行政机关规范性文件有异议,可以申请审查。这是厦门首次建立“红头文件”异议制度,通过政府立法的形式真正将“红头文件”纳入社会监督视野下。
  • 让民意多“飞一会儿” 免费阅读 下载全文
  • 日前,用一周时间公开征求意见的北京治堵方案,共收到意见3000多条,有94.2%是建设性意见,表示反对的占5.8%。但征集戛然而止后,其中公众的具体意见及对方案的影响却不得而知。
  • 浙江:立法严禁贩卖个人信息 免费阅读 下载全文
  • 记者日前从浙江省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上了解到。于2011年1月1日起实施的《浙江省信息化促进条例》规定,金融、电信等掌握公众信息的单位,严禁贩卖个人信息。
  • 湖北:立法破解“择校热”难题 免费阅读 下载全文
  • 推进小班教育,公办校不得跨范围招生,不得为选拔学生举办或参与举办各种形式的培训班,不得将各种学科竞赛成绩、考级证书等作为新生入学和编班的依据。近日,湖北省人大通过的《湖北省义务教育条例》,以法规形式破解了。择校热”难题。
  • 山西:出台我国首部地方环保法规 免费阅读 下载全文
  • 山西省人大常委会和省环保厅日前联合对外公布的《山西省减少污染物排放条例》,已于今年1月1日起开始实施。该条例是中国首个地方性环保法规。
  • 幸福重庆——关键词一:“十二五”规划 免费阅读 下载全文
  • 在重庆市三届人大四次会议期间,“十二五”规划几乎是分量最重的几个词语,也是市人大代表们密切关注、提及最多的词语之一。
  • 关键词二:高速发展 免费阅读 下载全文
  • 2010年,重庆把大把大把的银子花在环境上,花在民生上。但年终盘点:继2009年突破千亿大关后,去年全市财政再次“给力”,达到1990.6亿元,增长70.8%。还有什么比这更提气的?
  • 关键词三:幸福感 免费阅读 下载全文
  • 11处,这是黄奇帆市长在市三届人大四次会议上所作政府工作报告中,“幸福”一词出现的频率。当然,人大代表在审议相关报告时,“幸福”二字也是屡屡出现的词汇。
  • 关键词四:基尼系数0.35 免费阅读 下载全文
  • 国际上通常认为,基尼系数0.4是警戒线,一旦超过0.4,表明财富已过度集中于少数人。在重庆市三届人大四次会议上。提出了未来五年全市基尼系数要缩小到0.35的目标,成为平地一声春雷,引起社会的广泛关注。
  • 关键词五:“代表行动” 免费阅读 下载全文
  • 2010年,重庆市人大常委会组织全市各级人大和人大代表,广泛开展了声势浩大的“代表行动 ”,取得明显成效,已成为全市人大工作的一大品牌。今年,将以促进“五个重庆”建设和落实“民生十条”为行动主题,深化“代表行动”内涵,将其打造成为精品。
  • 关键词六:城市治堵 免费阅读 下载全文
  • “要过‘两江’只有游过去才不会堵。”周小姐家住江北,在南坪上班,每天她都需要经过嘉陵江大桥和长江大桥。随着春节购车高峰的到来,周小姐感到越来越堵。“私家车太多了,很多车又不遵守交通规则随意变道,公交车随意上下客,这让本来就堵的高峰期更堵了。”
  • 优秀代表建议该由谁来评定?——评定优秀代表建议应扩大公众参与度 免费阅读 下载全文
  • 评选优秀代表建议,有人提出应该由建议的承办单位推荐为好。因六他们直接办理落实代表提出的建议,对该建议是否是社会关注的热点、君众关心的难点,提出的意见、措施是否具有可操作性和针对性,他们最灌楚;但也有人认为,评比表彰优秀代表建议,是地方人大为提高人大代表提建议的积极性所采取的一项举措,理应由人大评定。优秀代表建议应谚由谁来评定?请看本期争鸣。
  • 优秀代表建议应由群众、承办单位和人大共同评定 免费阅读 下载全文
  • 代表建议是人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评。评比表彰优秀代表建议,是一些地方人大为提高人大代表提建议的积极性所采取的一项举措。但随之产生了优秀建议由谁来评定的问题,有人主张由人大评定,也有人主张由承办单位评定。笔者以为,优秀代表建议不应由某一家评定,应该由群众、承办单位和人大共同评定。
  • 制定制度规范优秀代表建议评定 免费阅读 下载全文
  • 评比表彰优秀代表建议,是一些地方人大为鼓励人大代表积极提出“对各方面工作的建议、批评和意见”所采取的一项举措。有人提出,优秀代表建议的重要标准应是操作性强,效果明显,社会影响大。而建议的承办单位对此最清楚,因此,表彰优秀代表建议还是由建议的承办单位推荐为好,不应由人大全部包揽。的确,目前各地评选表彰优秀代表建议在其具体实施上不仅各有所异、且难于把握。
  • 上下联动:促万州交通嬗变 免费阅读 下载全文
  • 从2010年7月初开始至今,历时半年,重庆市人大常委会与万州区人大常委会采取上下联动的方式,对万州“畅通工程”建设情况进行了专项工作评议。评议中,万州区人大常委会提出了五个方面的整改意见。万州区政府高度重视,全力整改,并在最短时间内把绝大部分事项落实到位,万州区交通正在发生四个方面的显著变化:
  • 人大信访:为民解难促和谐 免费阅读 下载全文
  • 黔江区人大常委会切实加强信访制度建设,建立组织机构,坚持“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”制度。健全信访网络,规范办理程序,依法开展人大信访监督工作,促进了社会和谐稳定。
  • 重庆目标:建设内陆开放高地 免费阅读 下载全文
  • “建设内陆开放高地,是重庆市委、市政府的英明决策、智慧战略。它使重庆走上了一条正确发展之路。”1月12日,记者在南岸代表团驻地——皇嘉宾馆采访,市人大代表杨治洪兴奋地对记者谈起他对市政府工作报告的切身感受。
  • 如何破解农村中小学布局困扰? 免费阅读 下载全文
  • 一边是教师超编。一边是师资力量不足;一边是15人的学校,一边是77人的超级大班。如何解决农村中小学现阶段面临的突出矛盾甲如何布局农村中小学?人大代表给出的加快建设寄宿制学校的建议,或许不失为一个好办法。
  • 网购风险谁来承担? 免费阅读 下载全文
  • 网购很方便。也很实惠。但网购的风险怎么规避?处于弱势地位的消费者又该如何保护自己的权益?这些问题,从有网购的那天起,就一直伴随着广大网民们。网购,还是不网购?真的难以选择。
  • “三个结合”:助推农村经济社会发展 免费阅读 下载全文
  • 在深入开展“三项活动”中,九龙坡区人大机关干部注意将物质上的帮扶与促进地区经济持续发展、与“五个重庆建设·人大代表在行动”、与机关干部队伍建设等活动紧密结合,全力助推农村经济社会发展。活动取得明显成效。
  • “代表建议”提速通村公路建设 免费阅读 下载全文
  • 石柱土家族自治县南宾镇龙坪村是该县最后一个通公路的行政村。龙坪村公路建成后,结束了当地老百姓肩挑背磨的历史,囤积多年的粮食“变”成了令人羡慕的钞票,群众的生产积极性空前高涨,生活质量不断提高……
  • “代表行动”激发代表履职内动力 免费阅读 下载全文
  • 代表行动展风采,“五个重庆”亮新姿。在8万多平方公里的渝州大地上,正在全市上下轰轰烈烈、如火如荼开展的“代表行动”,成为2010年重庆市民街谈巷议的热词和“五个重庆”建设的靓丽风景。而在全市6万多名各级人大代表的心目中,“代表行动”已赫然成为激发履职内动力的核心举措。
  • “双先进”背后的故事 免费阅读 下载全文
  • 1月8日,市人大常委会召开“代表行动”表彰大会,大足县人大常委会荣获“代表行动”组织工作、宣传工作“双先进”。“代表行动一双先进”全市仅有两家。对于这项殊荣,县人大常委会主任宋彬感触颇深:很多老大哥区县做得很好。在“代表行动”主题活动中,全县三级人大代表认真实践,不少人大代表的先进事迹令人感动。
  • 民生关怀的急先锋 免费阅读 下载全文
  • 荣昌县三级人大代表紧围绕党委中心工作、围绕人民需求积极参与各项专项行动,为地区经济社会发展、民生福祉作出重要贡献,彰显了人大代表的民生情怀。
  • 我们行动有力量 免费阅读 下载全文
  • 铜梁,又一次走在了全市前列。 1月8日,在重庆市三届人大四次会议前夕召开的“代表行动”表彰大会上,铜梁县人大常委会喜获“代表行动”组织工作、宣传工作双先进,这样的成绩全市仅两家。
  • 代表“铿锵三人行” 免费阅读 下载全文
  • 和“数据”较真的代表 2011年元9日下午,重庆市三届人大四次会议九龙坡团审议会场。窗外寒风凛冽,窗内热气腾腾。我赶到的时候审议已经开始,便就近坐在临门的一个空位上。坐下不久,便发现邻座女代表手上的《重庆市人民政府工作报告》中有若干划线和旁注,记者的职业敏感让我冒昧地追问起来。
  • 治理职务犯罪要惩防并举 免费阅读 下载全文
  • 治理职务犯罪,应当坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。要紧紧依靠党委领导、人大豁督和政府支持。争取社会各界理解和人民群众的参与,发挥检察、纪检监察、公安、审判等专门机关的职能作用,形成惩治职务犯罪的合力。
  • 监督公开是人大常委会法定义务 免费阅读 下载全文
  • 《监督法》明确规定,监督公开是人大常委会行使监督职权的一项重要原则。人大常委会监督公开由此而成为一项义务性要求。目前,全国人大常委会通过中国人大网等媒体实现了监督计划,专项工作报告,执法检查报告,审议意见等面向社会公开。
  • 通过伪造证据骗取法院民事裁判 从而占有他人财物的行为是否构成诈骗罪? 免费阅读 下载全文
  • 问:我是个体工商户,丈夫黄某是公务员。结婚后不久,为便于丈夫上班,我们在丈夫的单位附近购买了住宅。丈夫刚参加工作,没有什么钱,购房首付款40万元是我付的,房主登记的是丈夫和我两人的姓名,装修和月供全是我独力承担。丈夫耍上了其他女人,坚决要与我离婚。我同意离婚,但没有达成财产分割协议。
  • 投入联办茶场的林地,茶场停办后,可以收回吗? 免费阅读 下载全文
  • 问:我所在的雾岭十队属雾岭大队(村)的一个小队,处在雾岭最高处,适宜种茶。紧挨我队耕地的林地,1960年“四固定”确定归我队。1971年大队开办“雾岭联办茶场”,我队投资林地90亩,另有两个小队也投入了林地,开垦茶园,种植茶树,各小队都投资投劳。从茶场有收入之时起,茶场每年都向投入林地的小队按投入林地的面积发放土地分红。
  • 民生视点 免费阅读 下载全文
  • 1月16日。人们广泛关注的“时建锋偷逃368万元过路费判处无期徒刑”一案出现新的信息:河南省高级人民法院党组认为。平顶山中院在审理时建峰一案时存在审查不细、把关不严等问题,决定对相关审判人员予以责任追究。(人民网)重事实、重证据是法院判案最基本的一条。可从平顶山市中级人民法院审的这个案子来看,不是那么回事儿。这个事件带来诸多思考,其中最直接的就是司法的公信力问题。如果一个法院把公信力这一点也丢失了,那造成的危害将是巨大的。
  • “喜洋洋”公司玩“空壳”法人代表承担连带责任 免费阅读 下载全文
  • 喜洋洋食品有限公司法人代表谢某为赖电力公司25万元欠款,便另外注册了一家新公司,并逐步让老公司成为空壳,企图以公司破产、无力偿还债务为由逃避债务。可他没有想到。法官火眼金睛,让他的如意算盘落了空。本案例告诫人们,不要企图钻法律的空子,否则将是搬起石头砸自己的脚。
  • 2010年雷人语录评点 免费阅读 下载全文
  • 本文选取的2010年度九大雷人语录,全部来自官员、名人之类。普通百姓虽然也会有。雷语”之举,但无伤大雅。拥有权力、资本、荣誉、地位等资源的官员、名人等等则不同,他们掌握着社会话语权,其雷人语录不仅听上去雷人,其后果也可能很雷人。正因此,很有必要集中晒一晒,供大众批判,供社会深思。
  • 走马观花美国行(下) 免费阅读 下载全文
  • 建筑特色 美国籍万州老乡陈馨国是我们代表团团长的朋友,居家于临近华盛顿的弗吉尼亚州高档别墅区,他的别墅坐落在一片绿林之中,高贵典雅、气度不凡。他是高78级万州中学毕业的学生,当年我区的理科状元,考入中国科技大学。毕业后,几经周折,在美国打拼近20年,已是美国住房抵押贷款融资机构“房地美”有名的金融专家。
  • 《重庆谍战》与燕青门正骨疗法 免费阅读 下载全文
  • 《重庆谍战》在全国各地电视台播出,人们看到刘小锋饰演的中国特工秦骜一次又一次深入虎穴。粉碎了日本侵略军策划的细菌战阴谋。那英俊潇洒的形象,矫健敏章的身手,打不死摔不坏的身躯。无不令人惊奇叹服。不过,很少有人知道,刘小锋这个谍战英雄形象的塑造。也有重庆中医绝技——燕青门正骨疗法的功劳。
  • 到乡下“结穷亲” 免费阅读 下载全文
  • 悄然无声地走到我眼前的这个忠厚农民,就是这次“结穷亲”活动给我分派的“穷亲戚”。中等个子,上身穿着一件褪色的绿军衣,光着脚套了一双旧的胶鞋,上面到处都沾满了泥,我一看就知道通往他家的路不怎么好走。
  • 每月“读点经典” 免费阅读 下载全文
  • 求木之长者。必固其根本:欲流之远者。必浚其泉源。——唐·魏徵《谏太宗十思疏》 [解读]要想树木长得高大,应当使它的根部长得稳固,要想让泉水永远畅流,必须疏通它的源头。青少年要想将来大有作为。必须先打好基础。
  • 锦绣变奏曲 免费阅读 下载全文
  • 城口是我唯一没有踏上的重庆偏远之地。不是因为远而不去,而是听说城口县四周的山光秃秃黑黢黢的,更没有听说什么风景胜地。有一年单位发城口老腊肉,闻之木炭熏烤香气浓重,心想,城口山上的树木是不是砍伐来熏腊肉了。
  • 过年随想 免费阅读 下载全文
  • 过年是孩子的节日。问世间累为何物,直教孩子以身相许。虽然社会有再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子之说,但那主要是指物质上。与老人们的孩童时代相比,在时间和精神上,现在的孩子真的是太累了。没有了下河戏水,上树掏鸟巢的童真和乐趣,睡得比狗还晚,起得比鸡还早,白天要上课,晚上要赶作业。
  • 铁运:摆阔不如低价 免费阅读 下载全文
  • 最近一段时间,有关铁路客运的新闻比比皆是,你看,京沪高铁要不了好久,就要开通;全国今年一月增开动车组43对,重庆到京沪开卧铺动车,夕发朝至成为现实………
  • 公平正义促和谐 免费阅读 下载全文
  • 党的十七大报告指出,“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。”2010年“两会”期间。国务院总理温家宝在北京人民大会堂回答记者提问时指出,公平正义是社会稳定的基础,公平正义比太阳还要有光辉。
  • 重庆落实法官任职回避制度的三重意义 免费阅读 下载全文
  • 日前,重庆市高院院长钱锋表示:去年全市法院系统全面调查法官任职回避制度落实情况,共有11位配偶、父母、子女从事律师职业的领导干部需“单方退出”。
  • 呼唤民办教育的春天 免费阅读 下载全文
  • 诊断当今中国教育问题,有人把教育比喻为“像个患了自闭症的孩子”,令人十分忧虑。联想到最近《新周刊》隆重推出的《大学是间坏公司》,文章作者系统抨击了现行教育的严重扭曲和异化,读来发人深省。
  • 创新 创新 再创新 免费阅读 下载全文
  • “不断探索和创新,是使人大工作充满生机和活力的源泉”——这是2010年12期《公民导刊》“特稿”提要里的第一句话。说得好,一语中的! 回顾我市一年来的人大工作,之所以总是新潮迭起、新风扑面;之所以“在民主法制建设上留下浓墨重彩:之所以总是能“与党合拍、与政府合力、与人民合心”,无不源于勇于创新、善于创新!
  • 喜读“特稿”——《印记》 免费阅读 下载全文
  • 2011年1期以《印记》为总题,包括《民生为重》、《给力发展》、《重庆破题》、《科学推进》、《共筑和谐》等五篇文章在内的“特稿”,较好地回顾了我市各级人大和6万多名人大代表在2010年的主要工作,挈领提纲、详略有度,紧紧围绕“五个重庆建设·人大代表在行动”这一主题活动,要言不繁地予以表述,使人读起来如栉春风、如沐春雨。
  • 读者来信 免费阅读 下载全文
  • 吴婷婷记者朋友: 您好!辛苦了,您给我的《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》已收到,五元现金(购书款)也退回来了,我深受感动。这是您给农村弱势群体的一份厚礼,我代表农民朋友向您致谢!俗话说:求官难,求记者易,确实兑现了。
  • 重庆市三届人大四次会议掠影 免费阅读 下载全文
  • 诚信 团结 务实 创新——渝北区人大代表、重庆石船建设开发有限公司董事长张光银畅谈企业发展历程 免费阅读 下载全文
  • 在渝北区十六届人大四次会议期间,记者采访了渝北区人大代表、重庆石船建设开发有限公司董事长张光银。张光银董事长向记者介绍说。重庆石船建设开发有限公司成立于1977年,历经了三十年艰苦岁月,在各级党委政府和市区各职能部门的指导下,经全体职工的共同努力取得了较好的成绩;2003年8月经有关部门批准改制成重庆石船建设开发有限公司。
  • 立法征集民意不应止于形式(阿计)
    我国工伤认定申请时闻延长至1年
    厦门立法将“红头文件”纳入监督视野
    让民意多“飞一会儿”
    浙江:立法严禁贩卖个人信息
    湖北:立法破解“择校热”难题
    山西:出台我国首部地方环保法规
    [特稿]
    幸福重庆——关键词一:“十二五”规划(刘金川)
    关键词二:高速发展(刘蜀山)
    关键词三:幸福感(洪丰 杨平)
    关键词四:基尼系数0.35(洪丰 杨平)
    关键词五:“代表行动”(吴婷婷)
    关键词六:城市治堵(吴婷婷)
    [人大]
    优秀代表建议该由谁来评定?——评定优秀代表建议应扩大公众参与度(隆厚文)
    优秀代表建议应由群众、承办单位和人大共同评定(李尚坤)
    制定制度规范优秀代表建议评定(蒋松柏)
    上下联动:促万州交通嬗变(杨超)
    人大信访:为民解难促和谐(成朱举)
    重庆目标:建设内陆开放高地(彭应艺 杨原 周小荣)
    如何破解农村中小学布局困扰?(吴桐)
    网购风险谁来承担?(吴桐)
    “三个结合”:助推农村经济社会发展(刘莉)
    “代表建议”提速通村公路建设(刘金川 谭华祥)
    “代表行动”激发代表履职内动力(厚文)
    “双先进”背后的故事(刘金川 李学良)
    民生关怀的急先锋(刘蜀山)
    我们行动有力量(张双山 曾晓海 王守金)
    代表“铿锵三人行”(李成琳)
    治理职务犯罪要惩防并举(程晋意)
    监督公开是人大常委会法定义务(田必耀)
    [社会]
    通过伪造证据骗取法院民事裁判 从而占有他人财物的行为是否构成诈骗罪?
    投入联办茶场的林地,茶场停办后,可以收回吗?
    民生视点
    “喜洋洋”公司玩“空壳”法人代表承担连带责任(王锲夫)
    2010年雷人语录评点(阿计)
    走马观花美国行(下)(熊刚)
    《重庆谍战》与燕青门正骨疗法(卢廷辉)
    到乡下“结穷亲”(建新)
    每月“读点经典”
    锦绣变奏曲(修羽)
    过年随想(陈国华)
    铁运:摆阔不如低价(蔡正奋)
    公平正义促和谐(叶水)
    重庆落实法官任职回避制度的三重意义(郭松民)
    呼唤民办教育的春天(吴昊)
    创新 创新 再创新
    喜读“特稿”——《印记》(彭复生)
    读者来信
    重庆市三届人大四次会议掠影(杨波)
    诚信 团结 务实 创新——渝北区人大代表、重庆石船建设开发有限公司董事长张光银畅谈企业发展历程(彭应艺)
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