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文献检索:
  • 议案、建议督办机制亟待完善
  • 今年全国"两会"上,部分代表对一些部门"应付办理"的现象表达了不满,与此相伴的则是一些议案纷纷陷入"年年提、年年黄"的怪圈。正如一位全国人大常委会委员所言:"个别部门在办理人大代表议案、建议时存在推诿和应付,这是对人大代表的不尊重。、"一些承办部门"重答复、轻办理",或以"条件不成熟"之类的理由敷衍推诿,或以"正在研究"、"感谢关心"之类的答复搪塞,伤了代表的心,也引发了社会舆论的不满。应当看到,试图扭转"办理不力"的积极信号已经出现。全国人大常委会自2005年起,每年都会筛选一些重点建议进行追踪督办。
  • 民主新事 四川高院出台意见加强与代表委员联络
  • 为进一步增进人大代表、政协委员对法院工作的了解和支持,近日,四川省高级人民法院出台工作意见,从4月开始至年底在全省法院部署开展人大代表、政协委员"十大专项联络活动",要求全省法院紧密结合审判和执行等工作实际开展联络工作,全方位展现人民法院各项工作成绩。"十大专项联络活动"的内容包括:"知识产权宣传活动周"活动、知识产权审判工作专项汇报、未成年人法律宣传教育活动、"禁毒宣传周"活动、打击食品安全犯罪专项活动、民营企业司法服务座谈会、与律师协会交流恳谈会、观摩巡回审判活动、
  • 宁夏人大常委会审议意见首次面对面交办
  • 记者近日从宁夏回族自治区人大常委会审议意见交办会议上了解到,自治区人大常委会将前不久闭幕的常委会第二十九次会议上的3份审议意见向自治区人民政府交办。这是自治区人大常委会成立30多年来第一次将人大常委会审议意见面对面向政府交办。 以往对审议意见的办理,往往是“文来文往”,有关部门在落实上下功夫不够,使审议意见的办理实效打了折扣。自治区人大常委会副主任马瑞文说,人大常委会依法听取专项工作报告,并提出审议意见。
  • 药品安全的“馅”和“皮”都应重视 免费阅读 下载全文
  • 央视《每周质量报告》调查称,在新昌县全国有名的胶囊之乡厂家圈内,大量的白袋子明胶通过地下链条暗中销售和使用。已是公开的秘密。这种白袋子明胶.就是国家明令禁止用作食品药品原料的工业明胶,此种明胶易出现重金属铬超标。(4月15日央视)一些胶囊厂家用工业明胶生产药用胶囊,并不出人意料,这是监管盲区下必然出现的现象。
  • 福建:率先为茶产业立法
  • 将于今年6月1日起施行的全国首部关于茶产业发展的地方性法规——《福建省促进茶产业发展条例》规定,销售不安全茶叶者不仅会被没收问题茶叶产品,最高还可处以货值10倍的罚款。针对茶叶农药残留超标等问题,条例规定实行茶叶质量可追溯制度,要求县级以上地方政府逐步建立茶叶质量安全追溯信息服务平台;茶叶经营企业不得销售不安全茶叶产品,违反此规定,茶农最高可处2000元罚款,茶叶经营企业最高罚款可达2万元。
  • 广州:城管可现场查封违建
  • 日前,广州市人大常委会会议审议的《广州市违法建设查处条例(修订草案)》,其最大亮点是赋予城管部门现场查封权。此外,还将查处违建也列入了领导考核内容。修订草案规定:城市管理综合执法机关发现在建违法建设的,应当责令立即停止建设;拒不停止建设或者拒不自行拆除的,城市管理综合执法机关应依法查封施工现场。同时规定:没有建设工程规划验收合格证,或者申请产权证登记的房产用途与建设工程规划验收合格证登记的用途不一致的,不得核发房地产权证。
  • 银川:立法治理“牛皮癣”
  • 近日,亍夏回族自治区十届人大常委会第二十九次会议审查批准了《银川市治理乱涂写乱刻画乱张贴办法》。该办法已于5月1日起施行。乱涂写、乱刻画、乱张贴被称为城市“三乱”。多年来,银川市为打击“三乱”想了不少办法,但效果都不明显,出台一部治理城市“牛皮癣”的地方性法规非常必要。“之所以动用如此多的立法程序,是为了保障立法具有可操作性,真正能使城市‘牛皮癣’这一顽症得到根治。”银川市人大常委会副主任吕秀斌说。
  • 责任——“大胡子”代表的履职独白
  • 人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民群众的代言人,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带,是推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。充分发挥代表作用,有效履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权力,不仅是对人大代表的法律要求,也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。
  • 代表履职的三条经验
  • 在监督上要深入,要按照党的政策、国家法律法规开展监督,对建议要追踪问效……23年人大代表履职生涯总结出的三条经验,折射出她对家事、国事、天下事,事事关心的责任和深情。依然是明亮色花纹的干练短装,依然是奔涌的语速和犀利的眼神……虽然有很长一段时间未见,重庆市人大代表曾照芳还是记者曾经深刻烙下的鲜明印象。在曾代表工作的重庆医科大学寻找她很容易,在明白来意后两位女学生很快将记者引到她所在的教学楼5楼。"我们喜欢曾老师,她当人大代表做的那些事大家在报上、电视上看到不少。我们很支持,我们就是需要这样的代表。"一个女学生虽然脸上稚气未脱,但高学识显然让她充满对参政议政、民主政治的心
  • “三心二意”当代表
  • 口要张、手莫伸,无私才能无畏;对共产党忠心,对人民政府诚心,对人尽群众真心。只有这样,才不愧为人大代表的职责,赢得人民群众的敬重。尽管岁月已在方方正正的脸上刻下印痕,尽管已是年近花甲,但他仍以满腔的热情、旺盛的活力四处奔波,不知疲倦地为选民呐喊,反映百姓心声,呼吁公平正义。他,就是重庆市人大代表张华义。张华义,这位市一届、二届、三届人大代表,当选人大代表19年来,以"三心二意当代表,誓为人民鼓与呼"的信念,把深深的爱献给了选民及那些素不相识的求助者,用他的热情与执著诠释着人民代表大会制度,赢得了人们的敬重。
  • 建议提出的幕后故事
  • 五年共提出各类议案建议300多件,并采取各种形式收集民意反映民声;每当群众反映的问题得到解决时,他的心中不由产生一种欣慰之情。作为一名人大代表,他依法行使职权,充分发挥好代表作用,为重庆的发展做出了积极贡献。邓明鉴有个习惯,随身带个小本本,群众反映的"芝麻绿豆"事,看到听到的"碍眼"事,都随手记下来,然后再归纳、整理在笔记本上。作为一名市三届人大代表,他有这样的履职记录:五年提出议案建议近300多牛,平均一年60件。
  • 王代表的民生情怀
  • 为5万人解决用水难题,带着输液管来到救灾现场,大年三十晚上还不能回家团聚……重庆市云阳县人大代表王晓芳,用一颗炙热的爱心、一份强烈的责任,默默地诠释着一名人大代表的为民情怀。聊起吃水问题,重庆市云阳县凤鸣镇凤凰社区张世英大妈开心极了,随着凤鸣新水厂建成投用和集镇管网改造完成,家住六楼的她再也不用担心拧开水笼头没水了。"以前供水不足,水压不够,我们经常没有水用,住在楼房里,还得挑水吃。"张大妈说:"吃水不忘挖井人,王代表就是咱们的大恩人。""王代表"名叫王晓芳,是云阳县连续三届人大代表。
  • 让代表更加“动”起来
  • 重庆市涪陵区人大常委会始终坚持把代表工作作为一项重要工作来抓,以服务代表为中心,在提高代表素质、搭建代表履职平台、增强代表活动实效等方面进行了有益探索,代表工作活力大增,代表工作不断向纵深发展。"代表工作是人大工作的基础,而人大代表则是代表工作的主体。"在涪陵区人大常委会主任张世俊看来,代表作用要发挥好,代表工作要真正见成效,关键是要让代表"动"起来。为代表履职创造条件为人大代表履职创造条件,提供服务,这是各级人大常委会的重要职责。涪陵区人大常委会充分依托人大制度研究会这个平台,结合人大工作实践,突出研究重点,
  • 搭建代表履职平台
  • 院坝问民意、企业访实情、建言促发展,还有街头免费义诊、山村助推脱贫……这是活跃在重庆市永川区青山绿水间上千名各级人大代表一帧帧履职风采剪影。"人大工作主体是代表,人大工作开展靠代表,人大工作水平看代表,人大工作潜力在代表"。在永川区人大常委会主任陈友鹏看来,常委会理应把代表工作作为人大基础、根本,不断从完善工作长效机制,健全履职平台,挖掘活动主题等方面,为代表做好服务工作,促进更好履行职责。
  • 依法促进代表履职
  • 在中国经济社会发展、人大制度建设等各方面,要旗帜鲜明地走中国自己的路。人大代表一定要增强责任感和使命感,在党的领导下依法履行职权;各级人大及其常委会要搭建好代表依法履职平台,各级政府及有关单位和部门要为代表依法履职创造条件。
  • 切实做好新形势下的人大工作
  • 4月1 8日上午,在重庆市人大机关主任会议室,一场别开生面的座谈会在热烈的气氛中进行着,市人大常委会主任陈存根和常委会有关领导与币人大信访办的回志围坐在会议室中间椭圆形的桌子旁,听取信访工作汇报,听取信访办干部对做好人大信访工作的建议和意见。这是陈存根主任召集的第11场座谈会。此前,从2月至4月,陈存根主任先后听取了市人大7个专委会和常委会3个工作机构的情况汇报和意见建议。
  • 街道人大工委评议工作须规范——街道人大工委开展评议工作理所当然
  • 街道人大工委作为人大常委会的派出工作机构,与乡镇人民代表大会的工作性质有着很大不同。笔者认为,鉴于街道人大工委机构的特殊性,应进一步规范街道人大工委评议街道和政府部门工作。从工作性质来看,组织法第五十三条规定:"常委会根据工作需要,设立办事机构和其他工作机构。省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构",街道人大工委属人大常委会的派出机构,其基本职能是为人大常委会提供服务,
  • 街道人大工委评议工作须规范
  • 街道人大工委作为人大常委会的派出工作机构,与乡镇人民代表大会的工作性质有着很大不同。笔者认为,鉴于街道人大工委机构的特殊性,应进一步规范街道人大工委评议街道和政府部门工作。从工作性质来看,组织法第五十三条规定:"常委会根据工作需要,设立办事机构和其他工作机构。省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构",街道人大工委属人大常委会的派出机构,其基本职能是为人大常委会提供服务,
  • 街道人大工委评议街道和政府部门工作不妥
  • 人大常委会工作评议的效果已不容置疑。但是,作为地方人大常委会的派出工作机构——街道人大工委,评议街道和政府部门的工作,笔者认为存在不妥之处。有人说,街道人大工委属于人大常委会的工作机构,虽然处在街道,为派出机构,但它具有与人大常委会内设工作机构相同的工作职责。因此,按照法律规定,街道人大工委可以对街道以及政府部门的工作进行监督评议。好一个"监督评议"!人大监督权是法定的,不是随便那个都可以行使的!到目前为止,还没有一部法律或者法规为人大常委会设立的办事机构和其他工作机构规定监督职能,法律法规没有规定,就不能随心所欲,或者想当然乱作为!
  • “宋衙遗址”在大拆迁中“逢生”——重庆市渝中区人大常委会文物保护相关决议意见出台的前后
  • 法国哲学家布希亚说:"所有的古物都是美的,只因为它们逃过时间之劫,因此成为前世的记号。"这些"逃过时间之劫"的文物是凝固的历史,是一个城市的文化基因。珍视文物,就是珍视历史;保护文物,就是保护城市的血脉和记忆。宋衙遗址与人大决议2012年4月26日下午,夏日般的春阳明晃晃的,让人恍惚提前迈进了夏天的门槛。穿过解放东路狭窄的街区,在四围的高楼中突然出现了两个足球场大的空地,简陋的围墙将其圈成两个区域。左侧空地里有一棵枝繁叶茂的大树傲然挺立,大树背后有一个用青色石砖垒成的有半月形缺口的高台,高台上飘扬着一面旧得有些泛白的红旗,
  • 敢于承诺 郑重宣誓
  • 在今年初的换届之际,重庆市部分区县人大常委会先后组织人大选举和任命干部进行集体宣誓、公开履职承诺,这既是人大任命干部就职形式的创新,更是增强人大任命干部法律意识、人大意识,建立廉洁政府,高效司法的需要。"就职宣誓不仅仅是一种形式上的创新,更要求被任命人员明确手中的权力是人民赋予的,这有利于增强被任命人员的法律意识、人大意识和依法履职,服务人民的法治观念。"一位多年从事人大工作研究的专家如此评价。巴南区:出台重庆首个"就职宣誓办法""……以巴南不强誓不休、巴南人民不富誓不休为己任,
  • 巫山人大:“双三”方式监督新“官”
  • 加强对新任命政府组成部门负责人的监督,是新一届人大常委会面临的重大课题。重庆市巫山县人大常委会采取集中谈话、集中公示、集中宣誓,分别承诺、分别访谈、分别座谈等监督方式,进一步增强了新"官"的履职责任。"岗位赋予使命,责任催人奋进。我们将以扎实深入的工作作风,卓有成效的工作业绩,回报组织、回报社会……"这是2012年初,重庆市巫山县审计局局长熊跃权代表30名县政府组成部门负责人在县人大常委会任命大会上的表态发言。为帮助新任命县政府组成部门负责人起好步、行好权、履好职,巫山县人大常委会采取"三集中、三分别"(集中谈话、集中公示、集中宣誓,分别承诺、
  • 春天里,人大代表在行动
  • 温暖四月天,代表履职忙。在重庆市荣昌县双河街道人大工委组织的人大代表接待选民活动现场,人大代表们认真记录选民反映的问题,回答选民的咨询,为群众查找有关资料……代表们正以自己的实际行动,认真践行"人民选我当代表,我当代表为人民"的诺言。春天是人们向往的季节,它带给人们希望和美好的憧憬。在这春暖花开的日子里,重庆市荣昌县双河街道人大工委组织22名市、县人大代表在街道农贸市场开展人大代表接访选民群众活动。
  • 人大关注:环湖库周披绿衣
  • 三年持续关注,广泛汇智聚力,积极建言献策。重庆市开县人大常委会高度关注汉丰湖库周绿化工程,认真组织开展代表行动,助推汉丰湖整体风貌和环湖森林生态景观廊道的改善。踏着柔和的春风,沐浴着明媚的阳光,人大代表们满怀欣喜地走在汉丰湖库周绿化林里谈笑风生,似乎每一枝新长出的嫩叶都成了代表议论的话题。4月18日,开县人大常委会组织全体常委会委员和部分人大代表专题视察了环汉丰湖植树造林工程建设情况,积极为环汉丰湖生态屏障建设问诊把脉,建言献策。
  • 人大代表就地视察初探
  • 人大代表,只有明晰代表就地视察的范围,依法履行职务,才能真正代表选民的意志和利益。但如何就地开展视察、就地视察的范围究竟是指哪些地方?本文作者根据相关法律法规,对人太代表就地视察的形式、视察的范围、应该具备的条件等进行了思考和回答。视察,是我国县级以上各级人民代表大会代表依法履职的重要形式之一。我国《代表法》原则规定了"代表可以持代表证就地进行视察"(参见《代表法》第22条第3款),但如何就地开展视察、代表可以"就地"视察的范围究竟是指哪些地方,法律却没有明确规定,这在某种程度上无疑会给代表视察工作带来不便或不利。
  • 发挥人大职能作用 助推武隆绿色崛起
  • 重庆市武隆县人大围绕县委战略部署,发挥人大职能作用,依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权,深入贯彻落实科学发展观,全力助推中国武隆公园建设,促进武隆绿色崛起。为了探索绿色崛起之路,重庆市武隆县第十三次党代会对武隆未来发展作出了"坚持两大战略,加速绿色崛起,开启建设中国武隆公园宏伟新征程"的战略部署,县人大作为地方国家权力机关,坚持围绕中心,服务大局,发挥人大职能作用,全力推进中国武隆公园建设,促进武隆绿色崛起。
  • “浩”染大地
  • 17年来,重庆市巫山县人大代表、骡坪镇原党委书记向兴浩辗转十多个乡镇,风尘仆仆奔走在为民服务的跑道上。2012年3月15日,在病魔的折磨下,他带着遗憾离世。他的事迹在当地百姓中传颂,感动了巫峡儿女,感动着巴渝大地……有一个身影,总是受到村民的簇拥。在与村民嘘寒问暖、排难解困中拉长疲惫的身影;有一行脚步,总是行走在田坎院坝,丈量着社情民意;有一种信念,总是钢铁般坚定,面对一次次挑战和困难,从不退缩,勇敢面对;有一腔情怀,总是身入村社,心入民众,在弥留之际,仍感到自己做得太少太少……
  • 木洞镇:三项创新激发代表履职
  • 基层人大如何履职才能更有效?重庆市巴南区木洞镇人大结合实际,从制度、平台、组织等三方面进行探索,其推行的每年确定一至两项重点工作进行跟踪监督的办法,具有积极的借鉴意义。"我们要让人大代表无愧每一张选票,要让人民群众切实感受到人大代表的重要作用。"近日,重庆市巴南区木洞镇人大主席田春兰对人大代表在镇爱国卫生月活动中的表现给予如此评价。据介绍,今年县乡人大换届选举后,木洞镇人大十分注重人大代表作用的发挥,已先后从制度、平台、组织等三方面进行探索,建立了相关制度、办法,激励代表发挥职能作用,用更多、更有效的实际行动,回报选民的信任。
  • 古路镇:人大代表助推新农村建设
  • 组织代表视察调研、代表"一对三"联系农户、对新农房建设资金实行全过程监督……在重庆市渝北区古路镇,镇人大充分履行职责,发挥代表的引领示范作用,强力助推新农村建设。古路镇草坪村新农村示范园建设已初具规模,吸引了国内外众多游客的眼光。灰白主色调,红色仿古窗,配慈孝楹联,房前屋后红花绿草交相辉映……4月19日,记者来到渝北区古路镇草坪村李家湾村民集中居住点,感觉犹如置身于一个高档的度假村里。"新农村示范园和城乡清洁示范村建设,让我们住上了新房,感谢党,感谢政府。"村民李开兰笑呵呵地对记者说。
  • “乡亲帮帮队”传邻里真情
  • 重庆市合川区云门街道人大工委结合实际情况,积极探索社会管理、人大代表履职新模式,成立了500多支由各选区人大代表组统筹指挥,群众自发参与的"乡亲帮帮队",帮助群众生产生活,让"尊老爱幼"这一中华传统美德发扬光大,形成"我为人人,人人为我"的良好社会氛围。"老叔,今后有事你说一声,不要自己去背柴火,万一不小心闪了腰就麻烦了哈。"
  • 搭建“四个平台” 唱好履职新“戏”
  • 搭好"讲台",建好"平台",设好"擂台",办好"展台",重庆市璧山县健龙镇人大着力搭建好代表履职"四台",打牢代表履职根基,拓宽代表履职渠道,激发代表履职热情,充分展示代表履职风采。镜头一:"渝糯8号玉米育苗的营养土必须用疏松肥沃的菜园土,还需加沤熟的人畜粪水、草木灰,搅拌均匀……"2月7日上午,在细雨中,重庆市璧山县健龙镇人大代表、镇农业服务中心主任毛泽森等在小河村春耕生产现场,手把手教村民播种早熟玉米据悉,今年以来,镇人大组织成立的"春耕科技服务队",深入田间地头,以农民"点菜"、技术干部"送餐"的方式,"零距离"向农民传授春耕生产新技术。现已指导农户春耕生产1000多人次,
  • 男方受欺骗抚养非亲生子女 离婚后,可否追索抚养费?
  • 抚养子女是法律规定的义务,但孩子是妻子红杏出墙所生,被隐瞒而把孩子抚养长大的丈夫怎么办?离婚,请求法院判决女方及孩子亲生父亲返还全部抚养费,给予精神损害赔偿?对此,司法机关在处理此类案件时存在不同意见。"此案涉及欺诈性抚养关系的认定与处理。虽然目前我国法律对此并未给予明确规定,但可按侵权责任予以处理。"法律专家指出。
  • 述职报告背后的故事
  • 重庆市合川区合阳派出所工作考核排名过去一直在低位徘徊,且队伍管理还出现过问题,2010年3月后,该所发生了明显变化,并在201 1年取得了刑事案件总量连续两年下降1 0%以上,八类刑事案件比2010年下降22.4%的好成绩。这个昔日的后进是如何变为先进的呢?请看本刊记者的调查。
  • 推动美国宪政的小人物
  • 美国宪法第6条修正案规定,刑事被告在法庭受审时,有权请律师为其辩护。但是,由于人们在金钱和财富方面的不覃等,这种表面上人人平等的宪法权利,实际上隐含着实质上的不平等。那么,在通常需要破费巨额金钱才能买到程序公正和平等法律保护的法治社会里,贫穷被告若是惹上了刑事官司该怎么办呢?法院如何保证穷人在法庭上受到公正平等的审判呢?美国最高法院1963年对吉迪恩诉温赖特案的判决,或许会引起人们的深思。
  • 被告人被剥夺了辩护权,可否以此为由申请再审?
  • 读者何某问:2009年7月,我的叔父突然失踪了。一个多月后,收到看守所叫去给叔父上账的电话,才知叔父因涉黑被逮捕了。我们聘请律师担任叔父的辩护人。可是,无论是会见犯罪嫌疑人,还是查阅案卷,处处都受刁难和阻挠。所谓辩护,形同走过场。结果叔父被莫须有的罪状科以徒刑。我们全家对叔父被枉法裁判都不服。我们可否以辩护权被非法剥夺为由申诉再审?
  • 驾驶员被自己的车撞伤,能否按第三者险索赔?
  • 读者老李问:隆冬某日上午,我驾驶自己的轿车B770x7自渝奔蓉,高速公路因雾大而关闭。我的车被困路边数小时不得前行,只好调头返回。我叫同车的雇员老张开车,我下车指挥调头。老张操作失误,意外将我撞倒,致使右后颅骨裂伤。造成医疗费用及误工损失费二十万多元。我的车在D保险公司办有交强险及30万元商业三者险,临时开车的雇员持有有效驾照,此事故发生在保险期内。交警认定B770x7车负全责。我要求D保险公司在交强险及商业三者险限额内承担理赔责任。
  • 民主视点
  • 近日,河南省三门峡市陕县人民法院判决一起造成三死两伤的交通肇事案件。在受害人家属没有得到任何赔偿的情况下,陕县法院却以"被告人积极赔偿受害人家属部分经济损失90余万元"为由,对肇事司机"从轻处罚",判决有期徒刑两年。(4月17日中广网)这样的处罚,旁人看了都觉得无地自容。有没有什么内幕,不知道,然而没有赔偿,硬是造出了赔偿,进而成了"从轻处罚"的依据,审判如此轻佻,不负责任,眼睛花判错?找理由已经降低到这种水平。
  • 解剖“实名制”
  • 到银行开户、到网吧上网、上微博发言、上医院看病、买手机卡、买火车票……我们的生存,已经越来越紧密地和我们的"身份"、和一种叫"实名制"的制度捆绑在一起汹涌而至的实名制大潮之下,其实潜伏着公民权利的安全性、成本效益的合理性、公共治理的平衡性、决策程序的正当性等诸多未解谜团,亟待深入解剖。
  • 旅游,何时才能明白消费
  • 强制购物、劣质餐饮、压缩行程,擅自将旅游者转团、拼团等旅游业乱象,已严重损害了消费者的利益,更制约了旅游业的健康持续发展。"必须严肃整顿全国旅游价格市场。"在渝全国人大代表王晓琳建议,政府应及时出台境内游、境外游的指导价格,严厉打击无序竞争的旅游企业。
  • 拓展公民权利
  • 当政府权力损害公民权利时,必须有必要的、可行的补救措施,行政诉讼法就是作为这种补救措施应运而生的。但行政诉讼法已实施20余年,在新形势面前,该法的很多制度安排已无法适应现实需求,弊端日显,亟待修改和完善。从1990年10月1日到现在,《行政诉讼法》走过了22年。行政诉讼法开启了"民告官"的时代,在全国人大代表陈万志看来,行政诉讼法,被视为新中国立法史上一个重要的里程碑。这部法律第一次赋予了中国老百姓"民可以告官"的权利,行政权自此被套上法治的缰绳。
  • 我和春天有六次约会
  • 春天不是来了吗?你问我是怎么发现春天的,当然是眼睛。我的眼睛,平时总像有雾,眼白多于眼黑,而春天一来,我的眼神,青器欲滴。在这个春天里,我放慢脚步,仔细清点。我愿意为你,我的亲人,我的朋友,我自己,做六件事,这是我和春天,最美好的约会。
  • 腾冲国殇墓园
  • 我从来没有拜谒过这么巨大的墓冢——整整一座小山峦!9618多位亡灵的石碑环绕山峦底部成无数纵队向上,密密麻麻地触目惊心!山峦顶端高耸的塔碑蓝色大字分外醒目,上书:。民族英雄"——远征军第二十集团军克复腾冲阵亡将士纪念塔。常青的松柏翠竹护卫着将士们的身躯,云南的三月春阳温暖明亮,慰藉着将士们的灵魂,和煦的春风传诵着一段气壮山河的往事。那是一段用鲜血记录下的岁月。1942年5月,日本侵略者的铁蹄切断了滇缅公路,占领了怒江以西包括腾冲在内的大片国土。
  • 短章二则
  • 登山 在一个明媚的春日,一群"娘子军"带着孩子们登山。女儿最小,很快便落在了最后,有一位小姐姐主动留下来陪伴女儿;这样,我和这两个孩子就成为登山一行中的落伍者,不断有前路的催促应着山谷的回声传来。女儿却不理会这些催促。她的眼睛为春天的山野所吸引,她一会儿采野花,一会儿掐小草,一会儿又捉来一只小虫子;见有山泉流下,她和小姐姐就在溪边洗手洗脸,弄得湿漉漉的才呵呵笑着起身赶路。
  • 让公租房的租金再低些
  • 从去年12月26日起,郑州首次面向社会公开配租公租房,1353套公租房申请不足百人,房屋空置率达90%。 其实,公租房遇冷,郑州不是第一个,就在不久前,上海首批两个公租房项目入市,首期申请率仅为四成;武汉市首批公租房启用20多天,只有三成房屋住上了人,七成房源无人问津。这真的让人有点想不通,按理说,大量困难人群没有住房,对住上新房可谓翘首以盼,但如今为何对公租房却抱以“冷眼”,究其原因,主要还是租金贵、位置偏。
  • “平凡”何所惧
  • 梁晓声新著《郁闷的中国人》中有一篇题为《为什么我们对"平凡的人生"深怀恐惧?》的文章,读后催人深长思之。当今国人恐惧的东西很多:怕穷、怕盗、怕谣言、怕交通事故、怕吃毒豆芽、怕服毒胶囊等等,梁晓声还发现一怕:怕"平凡"。这个发现对于研究市场经济条件下国人的心理走向很有价值。梁晓声在文章中披露,他曾同一位大一的男生交谈。这位男生出语惊人:"如果在30岁以前最迟在35岁以前,我还不能使自己脱离平凡,那我就自杀。"有意思,农民要"脱贫",学子想"脱凡"!这位学子"脱凡"的指标是有房、有车、有社会地位、有一笔可观的存款。梁晓声认为他的话"代表了不少学子的人生志向",的确如此。我不反对年轻学子追求非凡与杰出,但我认为没有必要对"平凡"深怀恐惧,更不应该不"脱凡"就自杀。其实这位学子的人生志向本身并未超凡脱俗,恕我直言,
  • 实名制决策应尊重公共民意和程序正义
  • 搭乘着一辆叫"实名制"的快速列车,国人的生活正在迅速奔向一个透明社会。尤其是今年以来,各种实名制更是呈现"大跃进"之势,随之而来的社会争议也达到历史高峰,比如对个人信息、隐私安全的担忧,比如对网络实名制可能妨碍言论自由的疑虑,等等。应当看到,在衣食住行都捆绑于各种粮本、票证的计划经济年代,国人虽然时刻处于交付"身份"的"实名"生活状态,却惯于接受这种管制,未见任何异议。如今,任何一种实名制的推行,都可能引发对个人权利和自由的敏感,其实恰恰证明了公民权利意识的进步。正因此,政府部门应当意识到,由实名制引发的社会争议甚至抵制并不可怕,恰恰是推动民主法治、
  • 《基石》·创新
  • 创新是人大工作不断深化的结果,创新是人大工作发展的基石。 正如"特稿"《基石》前言第二段诠释的那样:"创新,不是对法定的职能,职权、职责的突破,而是要与时俱进,突破传统思维模式,走出思想认识误区,不断地解放思想,更新观念,适应不断发展的新形势,树立新理念,确立新标准,培育新作风,探求新方法,建立新机制,追求新作为,从而促进基层人大工作(岂止于"基层人大工作"啊!)得到不断深化。""特稿"《基石》编发的六篇文章,无一不是说明:"创新,是人大工作不断进步的灵魂和发展的不竭动力,是人民代表大会制度永葆生机的源泉,是人大工作的生命线。"
  • 把“封面人物”打磨成品牌
  • 何谓“人物”?《辞源》有四解。一日“人材”,在某些方面有代表性或具有突出才能的人;二指人的品貌风度;三指人和物;四指作品中所描绘的人物形象……叙事性文艺作品大多是通过对人物和人物的活动及其相互关系的描写来刻画人物性格、塑造人物形象和反映现实生活的。
  • 委派跟踪监督——好
  • 对“一府两院”实施工作监督和法律监督,是我国宪法法律赋予人大的一项重要职权.也是国家和人民交给人大的一项重要任务。如何使人大监督常态化,让人大监督更有实效?《公民导刊》2012年第4期《人大监督常态化:委派跟踪监督》,向我们展示了一个可资借鉴的典型范例。
  • 沙坪坝区回龙坝镇人大 丰富载体 创新形式 宣传法制
  • 在"人大代表送法律"活动中,沙坪坝区回龙坝镇人大精选活动载体,创新宣传形式,采取七条措施,以最直观、最生动、最易懂的方式为群众送去最易消化的法律知识"大餐"。宣传活动呈现出内容丰富、形式新颖、覆盖面广、渗透力强、氛围浓厚、深受群众欢迎等特点。重庆日报、公民报、网易网、民主与法治网等十多家国家、市级新闻媒体作了报道。一是组织代表"赶场"。利用赶场天走上街头设置宣传咨询站,悬挂横幅、张贴标语,散发宣传资料8500多份、展出展板16块,大力宣传《宪法》、《代表法》、《选举法》以及人民代表大会制度知识等,接待群众480人次,热情解答群众关心的法律热点难点问题。二是编排法治文艺节目。把法治宣传与本镇丰富多彩的乡土文化相结合,专门组织业余群众文艺团队,编排《人大代表送法律》等节目,以车灯、快板、莲宵、清音等群众喜闻乐见的形式深入街头、企业、农村院坝表演,深深吸引了广大群众,
  • 市人大开展《文物保护法》执法检查
  • 4月10日至13日,受全国人大常委会委托,市人大常委会执法检查组对涪陵区、渝中区、大足区、三峡博物馆贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》的情况进行了执法检查。同时一并检查了《重庆市实施〈文物保护法〉办法》的贯彻实施情况。执法检查组由市人大常委会副主任陈雅棠为组长,部分常委会组成人员和市人大代表为成员。此次检查的重点为:文物安全情况,处理文物保护与经济建设、社会发展关系的情况,
  • “金刀峡好人”谱写传奇——记北碚区人大代表周才俊和他的企业
  • 北碚中山路街头,一名老人抱着双腿残疾的孩子坐在路边。天色已暗,孩子用微弱的声音说:"奶奶,我饿。"看着面前破碗里几张五角、一元的零钞,老人眼里充满忧郁。突然,一双穿着皮鞋的脚停在祖孙面前。破碗里,多了张100元的钞票。面前这个中年男子衣着简朴,这100元钱立刻让他成为人们注意的对象。"我也讨过饭——快去买点东西给孩子吃。"名叫周才俊的中年男子匆匆走了,他的眼眶湿润了。这对祖孙让中年男子想起自己,那是快50年前了——寒冷的冬季,妈妈拉着他冻得通红的小手,穿梭在大街小巷,只为讨一点剩菜剩饭……现在,周才俊已是当地知名企业家、人大代表。但他说,那些苦难的日子,是他一辈子的财富。穷则独善其身60岁的周才俊是湖南衡阳人,10岁那年爸爸就去世,仅上了一年小学的他辍学了。
  • 陈昌智视察重庆川剧院
  • 春晖洒梨园。4月20日,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智来到重庆川剧艺术中心重庆川剧院新址视察。并看望老中青三代川剧艺术工作者。全国人大代表、国家非物质文化遗产川剧代表性传承人、重庆川剧院院长沈铁梅向陈昌智介绍了川剧院情况。陈昌智语重心长地说:“时代在发展。川剧艺术要获得更多观众。特别是青年观众青睐。需要不断推陈出新、与时俱进。川剧艺术工作者要以弘扬祖国传统民族文化为己任.砥砺奋进,创新大众所喜爱的舞台艺术,打造集观赏性、艺术性、思想性于一体的现代川剧,使古老的川剧艺术在新时代焕发新的活力。让川剧魅力源远流长。”临别前,陈昌智欣然为市川剧院题词:“中国川剧,重庆魅力”。
  • 重庆市人大常委会大事记
  • 3月23日,市人大常委会举办专题讲座,听取西南政法大学教授、博士研究生导师、中国社会法研究会副会长、重庆市人大常委会立法咨询委员刘俊作“工资集体协商及其法制建设”专题讲座市人大常委会副主任陈雅棠主持讲座。
  • 议案、建议督办机制亟待完善(阿计)
    [特稿]
    民主新事 四川高院出台意见加强与代表委员联络
    宁夏人大常委会审议意见首次面对面交办
    药品安全的“馅”和“皮”都应重视
    福建:率先为茶产业立法(杨波)
    广州:城管可现场查封违建
    银川:立法治理“牛皮癣”
    责任——“大胡子”代表的履职独白(林墨)
    代表履职的三条经验(刘金川 马秋桔)
    “三心二意”当代表(王君宏 陈海平)
    建议提出的幕后故事(罗蔚)
    王代表的民生情怀(罗蔚 龙章)
    让代表更加“动”起来(王君宏 夏嘉川)
    搭建代表履职平台(刘金川 陈朝碧)
    依法促进代表履职(林墨)
    [人大]
    切实做好新形势下的人大工作(王君宏 刘金川 张斌)
    街道人大工委评议工作须规范——街道人大工委开展评议工作理所当然(闵金龙)
    街道人大工委评议工作须规范(黄珊)
    街道人大工委评议街道和政府部门工作不妥(卢贵清 张国荣)
    “宋衙遗址”在大拆迁中“逢生”——重庆市渝中区人大常委会文物保护相关决议意见出台的前后(李成琳 何颖)
    敢于承诺 郑重宣誓(张双山)
    巫山人大:“双三”方式监督新“官”(袁堂栋 廖灿勇)
    春天里,人大代表在行动(陈启兰)
    人大关注:环湖库周披绿衣(廖灿勇 唐彪)
    人大代表就地视察初探(赵洪生)
    发挥人大职能作用 助推武隆绿色崛起(潘永强)
    “浩”染大地(吴奎)
    木洞镇:三项创新激发代表履职(刘蜀山 李治)
    古路镇:人大代表助推新农村建设(杨济发 胡勤 段正勇)
    “乡亲帮帮队”传邻里真情(朱蓬春 杨原)
    搭建“四个平台” 唱好履职新“戏”(史长柱 吴刚 卢卫)
    [法治]
    男方受欺骗抚养非亲生子女 离婚后,可否追索抚养费?(李健)
    述职报告背后的故事(张双山 何力)
    推动美国宪政的小人物(甘正气)
    被告人被剥夺了辩护权,可否以此为由申请再审?(周何停[1,1])
    驾驶员被自己的车撞伤,能否按第三者险索赔?
    [社会]
    民主视点
    解剖“实名制”(阿计)
    旅游,何时才能明白消费(江畔)
    拓展公民权利(洪丰 罗蔚)
    我和春天有六次约会(李小米)
    腾冲国殇墓园(朱一平)
    短章二则(叶子)
    让公租房的租金再低些(蔡正奋)
    “平凡”何所惧(亦杰)
    实名制决策应尊重公共民意和程序正义(帅恒)
    《基石》·创新(彭复生)
    把“封面人物”打磨成品牌
    委派跟踪监督——好
    沙坪坝区回龙坝镇人大 丰富载体 创新形式 宣传法制(张成勇)
    市人大开展《文物保护法》执法检查(杨波 何颖)
    “金刀峡好人”谱写传奇——记北碚区人大代表周才俊和他的企业(郑旭彬 蔡威)

    陈昌智视察重庆川剧院(杨波)
    重庆市人大常委会大事记
    《公民导刊》封面

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