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  • 我国‘十五”时期国民经济和社会发展势头良好(主报告)
  • 在新世纪的第一年,全国各地都制定并通过了本地《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。为了深入了解各地在“十五”时期的发展趋势,对比国家和地方政府对“十五”时期国民经济和社会发展的一致性和差距,国家计委投资研究所对31个省、自治区、直辖市制定的“十五”计划纲要进行了系统的研究,完成了主报告和10个专题报告。本刊以专辑形式刊出,以飨读者。
  • “十五”时期各地城镇化战略比较研究
  • 城镇化是“十五”重要战略之一,国家计委还制定了“城镇化发展重点专项规划”,以对全国城镇化进程进行宏观指导。在各省“十五”计划中都专门就城镇化问题作了专项研究和阐述。本报告是在对全国31个省市“十五”计划中有关城镇化部分的比较分析基础上完成的。分析涉及各省“十五”期间城镇化发展目标、战略、特色及相关措施的比较研究。 一、发展指标 在国家”十五”计划纲要中,有关城镇化发展的内容很丰富,但具体数量指标只有两项,即农业劳动力转移数和城市化水平。计划在“十五”期间转移农业劳动力达4000万人,而城镇化水平没有制定具体的数量指标。在各省“十五”计划中,
  • “十五”时期西部地区发展战略比较研究
  • 实施“西部大开发战略”,是国家制定“十五”计划的重要内容。西部地区12省市在制定各自区域的“十五”计划时,均积极响应国家这一重大战略决策和战略措施,并在规划的具体内容和实施步骤上得到了充分体现;但综合考察,其中也存在一些值得注意的问题,需要引起各方面的重视。 一、国家“西部大开发战略”的重要内容和战略措施在西部地区各省市“十五”计划中得到比较充分的体现 1.在计划指导思想上,西部各省(区)市均提出了要紧紧抓住“西部大开发”的历史机遇,加快经
  • “十五”时期各地农业发展战略比较研究
  • 一、农业及农村发展指标 在国家“十五”计划纲要中,有关农业及农村发展的内容很丰富,但具体数量指标只有两项,即到2005年,全国耕地面积不低于12800万公顷,以及畜牧业产值占农业总产值的比重达到33%左右。各省区“十五”计划也尽量淡化具体指标或少用具体指标,突出了农业及农村发展计划的宏观性、战略性和指导性;多数省区有限的经济指标中并不涉及产值或产量增长目标,而更多强调了农业及农村发展的素质提高、结构调整和技术
  • “十五”时期各地水利发展战略比较研究
  • 水利是国民经济的基础设施和基础产业,但又具有与其他基础设施和产业不同的特点,即其发展滞后不仅制约经济和社会的发展,而且可能因洪水或旱灾毁了经济和社会发展的成果。我国水资源分布不均,水旱灾害比较频繁,水利工程建设滞后,水资源管理手段和措施尚待提高。从国家和各地区“十五”计划纲要看,其显著的特点
  • “十五”时期各地工业发展规划比较研究
  • 与“九五”计划纲要相比,全国31个省市自治区的“十五”计划纲要中的工业部分比较好地结合了本地实际情况,纲要中有关工业部分的编制水平有了较大提高。各地“十五”时期普遍重视传统工业的改组改造和工业素质的全面提升,大部分地区有选择地发展当地具有一定优势的高新技术产业,原有装备工业基础较好或有相关重大项目的地区强调发展装备制造业。但部分地区对即将到来的全球性的竞争特别是开放后与国际跨国公司的竞争考虑不够,对市场经济条件下政府如何更好地运用经济手段调控产业发展缺少新的思路,对发展劳动密集型工业缓解城镇化过程中日益增加的就业压力准备不足。
  • “十五”时期各地能源与交通发展战略比较研究
  • 一、各地“十五”计划中交通运输体系发展规划分析 1.国家计划的总体要求。交通运输是国民经济发展的基础,是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件,对保障国民经济持续健康快速发展、人民生活的改善和促进国防现代化建设具有十分重要的作用。按照国家“十五”计划的要求,在“十五”期间,我国交通运输发展的长期战略目标是:以市场经济为导向,以可持续发展为前提,建立客运快速化、货运
  • “十五”时期各地“科技、教育和人才计划”比较研究
  • 地方科教计划反映着地方政府在科教领域的战略意图,它明确政府在科教领域的工作重点,也是对市场主体的指导性意见。从各地区编制的“十五”科教计划来看,大多能够紧密联系本地经济建设和结构调整实际,有针对性地提出有限目标,反映出地方政府计划向务实的方向变化。 一、科技领域 (一)实事求是制定计划目标。 本次地方计划纲要普遍强调科技是第一生产力,把发展科教事业与振兴省(区、市)经济紧
  • “十五”时期各地服务业发展战略比较研究
  • 一、各地都提出要加快发展服务业 各地都在“十五”计划纲要中明确提出要加快发展服务业。如北京市提出:“加快发展现代服务业,促进服务业结构优化”;天津市提出:“大力发展服务业,增强中心城市辐射和服务功能”;河北、内蒙古、吉林、江苏、浙江等28个省市也都明确提出要“大力或加快发展服务业”等等。尽管上海市的“十五”规划纲要中没有出现“加快发展服务业”的提法,但对服务业的发展要求并不比其他省份低。上海市“十五”规划中选择了六大支柱产业,其中包括属于服务业的信息业、金融业、商
  • “十五”时期各地人口控制计划比较研究
  • 人口问题是一个与经济发展、就业、教育、卫生医疗、环境等各个方面都有着密切相关性的问题。控制人口增长是我国的长期基本国策。继续保持较低的生育率水平、同时不断努力改善出生人口素质,将为我国未来的社会经济发展创造相对宽松的人口条件。本报告将分析国家与各地“十五”计划纲要中关于人口问题的内容;涉及人口控制的目标、重点、政策及具体措施等方面的比较分析。
  • “十五”时期各地住房发展战略比较研究
  • 住房是居民生活的最重要的条件之一,(人均)住房面积是反映居民生活水平和生活质量的重要指标,住宅产业是推动经济发展的一个新的增长点。从各地区业已制定的“十五”计划纲要看,各地区基本上都将发展住宅产业,提高居民住房面积,改善居民居住条件视为当地重要的经济和社会发展战略目标之一。但相对于GDP的预期发展目标而言,几乎所有地区,包括国家计划纲要在内,在预测居民住房面积发展目标时,似
  • 《经济研究参考》封面

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