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文献检索:
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引(2003.10~2003.11)
  • 2003年中国宏观经济形势及2004年展望
  • 2003年,尽管遭遇伊拉克战争、非典、严重旱涝灾害等不利因素的冲击和国际上不断要求人民币升值的压力,但在各方面的共同努力下,国民经济继续保持了持续向好的发展势头,经济增长创近几年新高,经济增长质量也明显改善。初步预计,全年经济增长速度可达8.6%左右,将明显高于年初预期目标。
  • 对当前经济形势的基本判断
  • 经济运行从调整型增长向新一轮加速增长周期转折。2003年以来,经济增长呈现“四高两低”的特点,“四高”即高增长、高投资(投资增长率高及高投资率)、高出口和高失业,“两低”即低通胀和低消费(消费增长偏慢及低消费率)。四大动力支撑经济快速增长。(1)在新型工业化带动
  • 中国当前宏观经济政策存在的问题
  • 扩张性的财政政策的正面效应在递减。自1998年开始,中国政府实行扩张性财政政策抵御了亚洲金融危机的影响,保持了7%~8%经济增长。但目前此项政策的正面效应已经在递减,它的负面影响在扩大。它在支撑经济高速增长的同时,也给财政乃至经济危机埋下了隐患。(1)财
  • 完善我国预算决策与管理制度的基本构想
  • 从公共预算的完整性入手,取消非预算资金,配合税费改革的进程,将非预算资金中有合理存在依据的收费首先纳入预算外资金管理,将没有合理依据的收费一律取消,逐渐将预算外资金全部纳入预算内管理,最终形成完整统一的公共预算。
  • 中国投融资体制改革的目标与框架
  • 计划经济框架下的投资,是围绕项目而展开的。从宏观管理的角度来看,它有两大特点:(1)在项目管理上无限延伸,既包含项目咨询、项目评估、项目决策等投资业分内的事情,也囊括勘察、设计、建筑施工等本属建筑业范畴的业务。这就是所谓“大基建”体制。(2)尽管已经把“投资体
  • 出口退税、扩大出口与财政效应的结论和政策建议
  • 众多理论分析较为一致地承认出口对一国经济的贡献,但实证的结果却存在争议。基于格氏因果分析为前提,认为出口与一国经济增长之间存在双向因果关系。
  • 推动循环经济发展的政策体系
  • 购买性支出政策。在购买性支出的投资性支出方面,政府应增加投入,促进有利于循环经济发展的配套公共设施建设,例如,大型水利工程、城市地下管道铺设、绿色园林城市建设、公路修建等。在购买性支出的消费性支出方面,政府可通过实际的绿色购买行为促进循环经济的
  • 对我国统计数据真实性的理性评价
  • 随着统计信息对我国社会主义市场经济管理作用的增强,社会各界对统计数据的真实性给予了更多的关注,统计界也越来越重视统计数据的质量管理,可以肯定的是,我国对外公布的统计数据基本上是真实可靠的。理由是:
  • 中央企业清产核资的五个工作目标
  • 全面摸清中央企业各类资产“家底”,提高企业财务会计信息质量。各中央企业执行财政部2000年12月颁布的新《企业会计制度》,首要问题就是必须全面掌握企业的真实“家底”,尤其企业资产质量状况。其次,国资委成立后,一个很重要的工作目标,就是建立企业经营业绩考核和绩
  • 民营企业的四种新型发展模式
  • 进入2l世纪,民营企业发展模式呈现出了新的特征,形成了四种新型发展模式,即配套型发展模式、补缺型发展模式、集群型发展模式和创新型发展模式。
  • 积极财政政策“淡出”的总体思路
  • 积极财政政策的逐步“淡出”,应当适应经济形势的变化,在调控目标、调控方式、调控手段和方法组合上进行适时调整。
  • 我国政府间转移支付模式的选择
  • 从今后发展趋势看,我国应采取纵向为主、纵横交错的转移支付制度。而纵横交错的转移支付制度,与完善的分级财政体制一样,都应是比较长期的目标。
  • 财政专项资金管理改革的对策和建议
  • 财政专项资金管理的改革原则。(1)安全与效率并重。要始终将资本金安全放在首位,坚持稳健投资,同时要坚定不移地导入资金效益的观念。(2)局部必须服从整体。财政专项资金管理改革必须为财政整体改革服务,特别是要配合国库集中收付改革的需要,以实现财政资金收益最
  • 县、乡财政困难及成因分析
  • 县、乡财政收支的总量分析。1994年分税制改革对地方财政造成了巨大的影响,特别是县、乡财政,具体表现为:(1)在从中央到乡镇的五级政权序列中,层级最低的县、乡两级政府合计的公共支出比重平均达30%左右。若以支出总量衡量,地方公共服务支出的43%是由县、乡
  • 适应经济全球化的中国税制改革建议
  • 建立适应国际规范的税制结构。大多数市场经济国家的主体税种为增值税、所得税和社会保障税。增值税主要体现组织收入功能,所得税主要体现经济调控功能,社会保障税主要体现稳定社会的功能。我国应适当降低流转税比重,提高所得税比重,开征社会保障税,逐步建立以增值税、所得税和社会保障税为主体的税制结构。
  • 出口退税机制的重要改革
  • 国务院日前决定,改革现行出口退税机制。改革的基本原则是:“新账不欠,老账要还,完善机制,共同负担,推动改革,促进发展。”
  • 矿业城市呼唤财税支持政策
  • 在“第五届中国矿业城市发展论坛”期间,了解到各矿城一个共同心声,即:调整矿城现行财税政策。综合参会代表的观点,主要有如下建议:
  • “出口退税”调整影响部分行业
  • 日前,国务院正式发布了关于改革现行出口退税机制的决定,对现行出口退税机制进行改革。一石击起千层浪,新机制推出之后,业内反映强烈,大部分企业表示,正在积极研究新的政策,调整企业的竞争策略。但出口退税率降低3%,对企业出口成本就增加了3%,对出口企业不是利
  • 税改与世界税法发展趋势
  • 简税制、宽税基、低税率、严征管。结合党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(简称《决定》),不难看出,新时期我国税制改革的基本原则是——简税制、宽税基、低税率、严征管。这一基本原则是符合WTO体制下世界各国税法发展
  • 人民币国际化的进程
  • 从总体上讲,人民币国际化的根本途径是大力发展我国的社会生产力,提高总体经济实力和综合国力,使我国成为世界经济强国。人民币国际化要结合我国自身的特点:首先,我国与周边国家和地区之间存在着广阔的经贸合作前景,这是实现人民币国际化的有利条件,特别是提供了
  • 我国注册会计师管制模式及改革思路
  • 我国注册会计师管制模式。我国所实行的注册会计师模式是典型的政府管制模式,这表现在以下两个方面:(1)通过法律确定注册会计师行业的法律地位。(2)政府机构对注册会计师行业实行完全控制和监督。尽管我国实行的是政府管制模式,但与法、德等国家的政府管制仍存在很大的
  • 我国证券交易所改制的具体策略
  • 政府主导原则。交易所的体制性变革就是要打破行业内的旧秩序,建立新秩序,这需要由现有秩序中的改革力量来推动。而现有的秩序是属于政府主导性的,因此,推动这一改革必须坚持政府引导,否则任何改革都难以取得成功。目前,我国证券交易所在人事任免、产权结构、资
  • 构建对中国证券市场监管者的监管体系
  • 建立对证券监管机构的公开听证制度。立法机关应该在证券法规的制定过程中允许相关利益主体参与,以增加这一程序的透明度和实现社会监督,同时建议取消委托国务院证券主管部门起草相关法律的做法。此外,由国务院决定的证券监管机构高层人事任免应该经过听证会
  • 我国保险对民营中小企业金融支持的内容及设想
  • 当前,西部地区民营中小企业发展中面临的主要问题是贷款难以收回、三角债务突出和信用不足贷款难等问题,保险企业可以通过大力发展信用保证保险来满足民营中小企业在这方面的保险需求,帮助其解决上述问题。借鉴国际上信用保证保险、出口信用保险以及国内现有的住房
  • “九五”时期金融政策对农业和农村经济的影响
  • 国家金融政策对农业的影响主要通过两个路径,其一是间接影响方式,即宏观金融政策在整体上对国民经济的影响,这里主要是指对每个经济部门都会产生作用的基础性货币金融政策,例如利率的调整,贷款控制的方式等。其二是直接影响方式,即专门针对农业和农村发展的金融
  • 农民关注的问题
  • 农产品价格低,农资价格高。这一问题除西南地区外,其余东北、华北、黄淮和西北四个地区均被农民视作前三位的问题。其中,东北地区粮食价格低被列为最为关注的问题。事实上,自1997年以来,我国的农产品价格始终处于较低水平,这一趋势近期内未见好转,特别是加入
  • 威胁粮食安全的主要因素
  • 我国目前每年粮食消费量大致是9600亿斤,人口增加和生活水平提高,要引起粮食需求的增长,但我国已度过粮食需求快速增长的时期,目前的需求增长每年大约只有l%左右,今后也不大可能加快。近两年我国粮食产量平均只有9100亿斤,但不能认为我们的粮食生产能力也只有
  • 农村义务教育面临的挑战
  • 农村中小学生上学困难和辍学等问题依然严重。中国农村义务教育并不是真正意义上的免费教育。随着农村学杂费上涨,不少贫困地区的农村家庭因无力支付教育经费,无法让自己的子女接受小学教育或者是继续接受中学教育。在广大西部地区,到2001年底,仍有522个县没有实
  • 农村医疗保健的融资机制该如何选择
  • 中国农民缺医少药问题是近年来理论界与决策部门关注的焦点之一。而问题的症结是,由谁来出钱看病买药?如何出钱?即医疗保健的融资机制该如何选择。解决中国农村医疗保健支出的融资机制涉及许多复杂的问题:政府财政究竟应该在居民医疗支出中占到多大的比重?如果由
  • 政府应加强对公用事业民营化的引导和调控
  • 保持对关键领域的有效控制,切实维护公共利益。(1)健全市场准入制度,既保持适度竞争,又要维护各时期各类竞争者的公平权益。政府可以通过向企业提供经济利益补偿,给予适当特许权利,控制关键商品和服务的价格审核权,取消经营资格以及保留必要的惩处手段等,加强
  • 我国社会保障制度不完善是农村人口城市化的最大障碍
  • 在农村人口城市化的过程中,户籍制度、就业制度、社会保障制度、土地制度等等,无不对农民的城市化过程产生重要的影响。但是,上述每一项制度的作用机制和影响程度是不同的。许多研究都认为阻碍农村人口城市化进程的关键是户籍制度,认为进城的农民之所以成为“边缘人”是因
  • 我国城镇土地收购储备的对策
  • 制定和颁布专门法规,将土地收购储备纳入法治轨道。土地收购储备,从其性质上讲是一种政府行政行为,实际上它是一系列行政行为的综合。但目前全国尚未制定和颁布专门的法律法规。为了将土地收购储备全面纳入法治轨道,严格规范地方政府行为,保证地方政府依法行
  • 政府面临的就业压力越来越大
  • 我国的就业压力主要来自四个方面:(1)城镇国有企业和集体企业的下岗职工。2002年末,国有企业下岗未实现再就业的人员总数为410万,非国有企业下岗职工约200万。近几年下岗职工再就业率呈下降趋势,1999~2001年,分别为42%、36%和30%。(2)新增劳动力的就业。近
  • 缩小贫富差距 促进社会公平
  • 通过强化税收征管,完善税制,缩小收入差距。具体措施是:(1)强化税收征管。针对偷漏税可能发生的领域和环节,设计相应的征管措施,以杜绝偷税漏税的发生。为起到警示作用,还应严肃查处偷税漏税行为。(2)完善税制。根据我国目前的情况,应尽快修订个人所得税法,将现
  • 对国际金融前景的预测
  • 综合判断目前世界经济与国际金融形势,可以看出由于经济结构层面矛盾与问题相当集中而严重,联系紧密的信心与心理、结构与政策、短期与长期等多层面、多角度交织性,使得国际金融前景的判断愈加艰难,困惑性或超预期十分明显。预计未来国际金融市场将会面临更大的挑战与风险、潜在的动荡甚至危机,都将不可忽视。
  • WTO农业谈判破裂的影响与展望
  • “WTO无用论”抬头。1999年西雅图会议失败后,发达国家开始出现怀疑WTO多边贸易体制的舆论。这曾是全球性双边自由贸易迅速发展的重要原因之一。2003年9月14日,坎昆会议失败后,面临发展中国家“力量的示威”,美欧媒体又再次怀疑WTO全会协商一致的决策体制,又出现
  • 日本货币乘数下降的原因和提高的途径
  • 一般金融理论认为,货币乘数主要由银行的准备金/存款比率决定,而能够控制存款准备金率和基础货币的日本银行也应该可以控制货币供应量。但是,现实中货币供应量受非银行部门现金/存款比率的影响而发生很大的变化。因此,日本银行即使控制了基础货币也不能控制货币供应量。
  • 开征社会保障税有关问题综述
  • 经过几年的理论探讨,中国开征社会保障税越来越成为理论界的共识,现将各方面的观点综述如下:
  • 经济大事记(2003.11.16~2003.12.15)
  • 11月16日 国土资源部将公开调查五起案件:天津空港物流加工区涉及非法大量占用土地案;南昌市青山湖区政府涉及违反经营性用地招标拍卖挂牌出让规定案;青岛市崂山区政府涉及非法批准占用大量土地案;山东省齐河县政府涉及非法批准占用大量土地案;陕西省周至县政府涉及非法批准占用集体土地案。
  • 市场经济下财政的经济职能
  • 当前我国财政经济学界对财政职能或财政调控的功能,认识不尽一致,主要分歧在于如何认识市场经济下财政的经济职能。有一种较流行的观点,认为随着市场经济新体制的建立,我国财政的建设性职能将会消失,主张财政只管公共开支,退出经济建设领域。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引(2003.10~2003.11)
    2003年中国宏观经济形势及2004年展望(钟禾)
    对当前经济形势的基本判断(李扬)
    中国当前宏观经济政策存在的问题(徐孝勇)
    完善我国预算决策与管理制度的基本构想(廖家勤)
    中国投融资体制改革的目标与框架(郭励弘 陈晏)
    出口退税、扩大出口与财政效应的结论和政策建议(阎坤 陈昌盛 陈晏)
    推动循环经济发展的政策体系(郑云虹 武珊)
    对我国统计数据真实性的理性评价(夏品俭 海昌)
    中央企业清产核资的五个工作目标(孟建民 李扬)
    民营企业的四种新型发展模式(侯光明 邹锐 海昌)
    积极财政政策“淡出”的总体思路(安体富)
    我国政府间转移支付模式的选择(李齐云)
    财政专项资金管理改革的对策和建议(赵忠良)
    县、乡财政困难及成因分析(陈澍 李新权)
    适应经济全球化的中国税制改革建议(黄桂香)
    出口退税机制的重要改革(冯蕾 晓宇)
    矿业城市呼唤财税支持政策(莲籽 晓宇)
    “出口退税”调整影响部分行业(李汉桥 晓宇)
    税改与世界税法发展趋势(翟继光 晓宇)
    人民币国际化的进程(贺玲 海昌)
    我国注册会计师管制模式及改革思路(方跃利 申明)
    我国证券交易所改制的具体策略(杨大楷 刘伟 海昌)
    构建对中国证券市场监管者的监管体系(聂长海)
    我国保险对民营中小企业金融支持的内容及设想(钱红 海昌)
    “九五”时期金融政策对农业和农村经济的影响(田秀娟)
    农民关注的问题(石小华)
    威胁粮食安全的主要因素(郭玮 赵益平)
    农村义务教育面临的挑战(王德文)
    农村医疗保健的融资机制该如何选择(平新乔)
    政府应加强对公用事业民营化的引导和调控(何孝星)
    我国社会保障制度不完善是农村人口城市化的最大障碍(樊小刚)
    我国城镇土地收购储备的对策(王小映 陈晏)
    政府面临的就业压力越来越大(谢伏瞻)
    缩小贫富差距 促进社会公平(张伟)
    对国际金融前景的预测(谭雅玲 海昌)
    WTO农业谈判破裂的影响与展望(刘昌黎 郭顺)
    日本货币乘数下降的原因和提高的途径(陈作章 郭顺)
    开征社会保障税有关问题综述(徐瑞娥)
    经济大事记(2003.11.16~2003.12.15)(晓月)
    市场经济下财政的经济职能(苏明)
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