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  • 加速城镇化进程,全面建设小康社会
  • 全面建设小康社会的核心是推进城镇化进程。因为我国要顺利实现全面建设小康社会的目标,必须完成生活方式、生产方式和社会结构三大转型,而城镇化是三大转型的核心、纽带和归宿。再进一步看,全面建设小康社会的难点和重点在农村;农村实现更高水平小康社会目标的关键是富裕农民;富裕农民的关键是减少农民;减少农民的根本途径是促使其进入非农产业和城镇就业;要在非农领域实现充分就业,必须大力发展以现代服务业为主的第三产业;而第三产业得以发展壮大的前提,是要有较大规模的城市。当前,我国存在以牺牲农民利益为代价推进城镇化,城镇化异化为城市建设、城镇化道路不可持续等问题。建议国家继续深化有关改革,加快城镇化进程;以中等城市为重点,走大中小城市及农村协调发展的道路;注重生态环境和农业基础,走可持续的城镇化道路。
  • 实施中部振兴战略,加快全面建设小康步伐
  • 最近几年,东部与中西部在经济发展上的差异在继续扩大,特别是中部经济呈缓慢“塌陷”的趋势。中国经济发展的长期性结构矛盾和体制矛盾集中在中部地区、有效需求不足的矛盾集中于中部、“三农”问题在中部地区表现得最为突出、产业结构矛盾和城市化滞后问题主要反映在中部。加快中部地区经济发展对全面建设小康社会,增强我国经济的整体竞争力具有重大的战略意义。首先,加快中部地区发展,将能更有效地释放国内的消费潜能,从而有效地扭转我国消费需求不足的矛盾;其次,中部地区具有承东启西的战略区位;三是现阶段,促进区域间协同发展,关键是加快中部地区的经济振兴,这是最有效地缓解及最终解决我国经济发展的二元结构矛盾的一种战略选择。中部地区二元经济结构矛盾的缓解乃至根本解决,将会有效地发挥中国经济的整体效率,增强国家内在竞争力。从区域发展角度来讲,建设全国小康社会的关键在于中部地区,在于加速中部地区的发展,在于变中部“塌陷”为中部“隆起”。但按现在的经济增长态势发展,中部地区持续快速发展正面临较大的挑战。我们建议国家把中部振兴作为一项新的战略决策,尽快制订区域协调发展规划,把加速中部地区工业化和城市化作为解决我国二元经济结构矛盾的区域突破口;同时在财政、金融、就业和出口上给予必要的政策支持。而中部地区自身更要注意发挥整体优势,加快规划和发展各地经济增长的第二极。
  • 理顺收入分配关系,全面建设小康社会
  • 全面建设小康社会重在“全面”与“协调”。现阶段收入分配领域中不合理收入差距过大、低收入群体问题突出、社会保障体系不健全等,已直接影响到全面建设小康社会的进程。要全面建设小康社会,必须理顺收入分配关系、解决收入分配领域中存在的重大问题。从目前状况和发展趋势,我们得出了全面建设小康社会在收入分配领域的目标:收入差距方面,基尼系数小于0.35,城乡居民收入差距小于3倍;解决贫困人口问题方面,基本消除绝对贫困人口;社会保障方面,社会保障体系比较健全,最低生活保障制度城乡覆盖面达80%以上。今后的发展对策:第一,重视城乡间和地区间居民收入差距问题,消除居民收入差距中的非规范因素,逐步扭转居民收入差距不断扩大的趋势;第二,加大对低收入者的扶持力度,逐步扩大中等收入者比重;第三,逐步建立比较健全的社会保障体系,采取积极措施,逐步建立起比较完善的最低生活保障制度和覆盖全民的多层次的社会保险体系。
  • 深化经济体制改革,全面建设小康社会
  • 党的十一届三中全会以来,全党、全国人民在党中央领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,解放思想、实事求是,大胆探索,不断创新,基本打破了传统计划经济体制,初步建立起社会主义市场经济体制,使国民经济保持了持续稳定快速发展的势头,提前实现了三步走战略的第一、二
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