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  • 我国混合所有制经济发展的基础及政策趋向
  • 党的十六届三中全会《决定》提出,“要适应经济市场化不断发展的趋势,……大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。”这是对马克思主义政治经济学在公有制经济理论方面的重大创新,是对
  • 2004年宏观经济增长趋势及需着力处理的几个问题
  • 1.总体形势。受新的内在增长机制明显增强及政府适当调整政策的影响,2004年中国经济仍将保持高速增长的良好态势,GDP增长不低于8%,但也不会超过9%,估计与2003年持平。
  • 2004年我国各地区经济发展展望
  • 1.经济增幅有望稳中有升。国际货币基金组织报告认为,有迹象表明世界经济正在复苏,预计2003年世界经济增长将为3.2%,2004年可达4.1%。国际环境有望进一步趋好。
  • 我国宏观调控面对的四大挑战
  • 1.经济增长中的结构失衡。我国经济结构的不合理,首先是产业结构的不均衡。表现在以下几个方面:(1)三次产业比例严重不协调,二次产业过高,三次产业过低,这也是城乡经济不协调的一种反映;(2)涉外产业与内向产业不协调,前者发展条件好,进步速度快,后者相差较大;
  • 拷问GDP
  • 2003年,中国经济学界发生了一件新中国成立以来前所未有的大事,那就是对历来被作为考察中国经济发展状况最重要的、可以称作“第一指标”的GDP发生了怀疑,并因此而爆发了一场学术界的大辩论。无论此事是对是错,数字是对是错,对中国都是一件好事。它显示的是中国民主与法
  • 克服五大制约因素实现经济持续增长
  • 1.“三农”问题是困扰我国经济发展的长期问题。全国共有7亿多劳动力,其中50%以上在农村。从1998年到现在,我国农民收入增长远远低于城市居民收入增长,城乡收入差距拉大。所以要大力发展城市经济,把农民从农村转移出来,提高农村土地的收益水平。
  • 解决当前中国社会面临问题的四大途径
  • 1.真正把以人为本作为国家经济社会发展战略的核心和指导思想。要从具体措施上解决经济社会协调发展问题,这也是保证经济社会持续发展的重要手段。需要解决的问题包括增加医疗卫生投入、完善医疗卫生制度、完善教育体制改革、实现义务教育的公平性、完善户籍制度和劳
  • 正确处理新时期社会矛盾的关键点
  • 1.要把利益矛盾视为人民内部矛盾的主导方面,视为决定其他人民内部矛盾存在、发展、激化的主导性矛盾。解决这一矛盾的关键,不是以一种利益去取代、剥夺另一种利益,而是对各种处于矛盾状态的利益进行协调。
  • 我国所有制结构未来发展变化的趋势
  • 新中国建立至改革开放前,我国所有制的理论先于实践。这一阶段是公有化程度越来越高的时期;改革开放以来,所有制的实践先于理论。二十年来在经济总量结构上公有与非公有经济的格局变化,是因为恢复与发展非公有经济是我国社会主义初级阶段基本国情的需要,因为民营经
  • 应对资源型城市进行经济转型
  • 1.推进资源型城市经济转型是坚持扩大内需方针、加快东北地区等老工业基地振兴的重要举措。东北地区等老工业基地的资源型城市,作为我国重要的石油、煤炭和木材生产基地,近年来虽然资源储量大幅度减少,但是仍然具有较大的发展空间和潜力。推进资源型城市实现经济转
  • 国有企业改制中需把好“六关”
  • 1.把好规范关。国有企业改制是涉及到产权变动的重大经济行为,改制的方案,要经职代会或职工大会审议。特别是对有效资产的处置、净资产的分割、职工安置等重大事项的具体办法,都要认真审核,严格规范改制程序。
  • 2004年财政收入高增长难度较大
  • 2003年我国财政收入保持较大幅度增长,全国财政收入首次突破2万亿元大关,同比增长约20%。但财政部有关负责人分析说,2004年财政收入再保持这样高的增长速度有很大难度。
  • 如何完善我国的财政分权体系
  • 1.建立有利于实现财政分权的有限政府。有限不仅是指政府权力有限,也是指政府的责任有限。如果政府有着无限责任,其结果是不会承担任何责任。以地方政府负债为例,虽然中央通过各种法律和行政规定来制约地方的举债行为,如规定地方预算收支必须平衡,地方政府不
  • 控制税式支出规模的政策建议
  • 1.优化税式支出的范围,突出重点。根据我国国民经济发展状况,我国税式支出的范围和重点应集中在鼓励特定产业和部门的投资、鼓励落后地区的投资、对出口产业的激励、对外商投资的鼓励以及调节社会生活等方面。为此,应对现有税式支出项目进行清理整顿,对不合理的予以
  • 规范我国国内横向税收竞争
  • 1.进一步规范中央与地方关系,转变地方政府职能。(1)合理划分事权。随着经济的发展,在合理界定政府职能的基础上,进一步细化原有的中央与地方事权的划分,提高其可操作性。应强化中央政府协调地方政府问关系的职能,以保障全国经济与社会的均衡稳定发展。(2)合理划
  • 认清这一轮税改大背景
  • 经过一年多的酝酿,2004年要着手进行自20世纪90年代中期以来的第二轮税制改革,这一次的税制改革跟上一轮相比有一些新特点、新内容、新方式。
  • 国有企业改革亟待完善地方税制
  • 各级政府为了解决职工就业、维护社会稳定、开辟新的税源,纷纷进行了国有企业的改革。但是,由于现行地方税制有很多不完善的地方,为了促进国有企业的进一步改革,加强地方税制改革在所难免。具体来说,当前,地方税制还存在几个问题:
  • 农业税改革四种方案
  • 1.现有农业税第1、2年减半征收,第3、4年停征;通过精简乡镇机构,减少财政支出;按WTO要求,停拨粮食风险金中用于农民补贴部分,转用于弥补农业税减收;现有耕地占用税改为土地使用税,下设“耕地”税目,直接向农民征收;现有个人所得税,扩大到农村征收;现行增值税,增加
  • 我国现行土地税法体系存在的问题与对策
  • 我国现行的土地税法体系是根据改革开放需要而建立的,但土地税法在近年来的实践中逐渐暴露出以下问题:
  • 对我国中央银行独立性的分析
  • 1.我国央行独立性的表现及分析。央行在法律和组织上具有一定的独立性,并且独立性是随着改革开放的推进及市场经济的发展不断加强的。1983年,国务院就授予了央行履行其职责所必需的权力和相对独立性。1995年通过的《中国人民银行法》确立了央行的地位、权限和
  • 我国银行业改革进程中的两个“两难”
  • 中国的银行业,无论是从银行内部而言,还是银行业的外部环境,都存在着十分严重的问题,这就导致了银行业改革进程中遇到了两个“两难”——效益与风险的两难,快与慢的两难。
  • 国有商业银行竞争力的制约瓶颈分析
  • 1.产权制度制约。这种产权所带来的弊端主要表现在以下几个方面:(1)国有独资银行无法完全实现其法人财产权。由于政府干预使银行债务约束软化,金融产权成为了公共产权。政府目标函数多元化导致政府单一所有制下的国家银行既是独立经营货币资金的经济实体,又
  • 进一步拓宽民营企业融资渠道
  • 1.融资租赁。融资租赁非常适合企业资金规模小但单台使用设备价值高的中小企业。融资租赁是一种以融资为直接目的的信用方式,它表面上是借物,而实质上是借资,以租金的方式分期偿还。中小企业融资租赁的方式可以减轻由于设备改造带来的资金周转压力,避免支付大量现
  • 推进我国中小企业创业板的政策建议
  • 1.明确创业板支持中小企业创业的市场定位。我国对创业板的研究起始于1997年末有关部门启动“国家创业投资机制研究”之时,当时主要是从发展高新技术产业和为创业投资提供退出通道来认识开设创业板的必要性。随着认识的不断提高,不难看出,开设创业板的更重要意义是
  • 金融集团模式是中资保险公司的理想选择
  • 面对国外大型金融集团的纷纷涌入,我国保险公司要想在越来越激烈的市场竞争中取胜,需积极调整经营战略,金融集团模式,即金融控股公司作为一种已经受住考验的成功的金融企业组织形式,是我国保险公司的一种理想选择。
  • 我国农业保险制度应实施“三阶段推进”战略
  • 我国政策性农业保险的发展模式应充分重视和发挥市场机制的作用,政府要利用市场化的方式和市场这个阵地来促进农业保险的有效供给。由于我国地理差异性大,农业风险复杂,资本市场还欠发达,新形势下我国农业保险制度安排可以采用“三阶段推进”的战略:
  • 中国农产品价格上涨是否导致通货膨胀
  • 农产品价格上涨对全国物价总水平的影响程度呈现明显的下降趋势。1%的农产品价格上涨,在1981年将会导致全国物价总水平上涨0.40%,而在2000年,这一影响程度下降到0.195%。农业总产出的不断增长以及农业占国内生产总值比重的不断降低使得整个国民经济对
  • 推进我国农业产业化发展的对策
  • 1.充分发挥政府在农业产业化进程中的作用。政府应建立制度化的调控体系,加强农业的立法和执法力度,提高农法的权威性和操作性。结合当前政府机构改革,对不适应的农业制度包括旧的农法制度、农政管理体制和农业经营体制进行调整和改进,有的要进行根本性改革。
  • 我国农业的产业内贸易
  • 从对我国农业产业内贸易的实证分析可得出如下结论:
  • 中国农地产权利益博弈的利益集团
  • 我们将参与中国农地产权利益博弈的利益集团分为三类:私人产权要求者,农村基层管理者,政治家和官僚。
  • 拓宽农业投融资渠道刻不容缓
  • 目前农业投资融资难和农业发展资金需求满足率低的现象在全国各地,特别是西部地区较普遍存在,并已成为影响农业和农村经济发展的明显制约因素。要解决农业投融资难的问题,需要各有关方面的共同努力和齐抓共管。
  • 乡镇企业的改制与决策参与
  • 通过问卷调查我们得出结论:1.乡镇政府和企业经理共同控制了乡镇企业的改制,普通职工只有被动的参与权。社会主义市场经济体制初步建立后,计划经济体制下的政治、法律以及社会规则硬约束逐步解除,意识形态的约束逐步被弱化,所有制选择形式的禁锢被打
  • 村级债务的成因
  • 1.对村级债务的增长有显著推进作用的因子。对样本数据的分析表明,教育负债、村办企业负债、村办公益(修路)负债名列前三位,3个因子对其增长的作用力分别是0.456、0.382、0.237。这一结果与我们日常生活中体验、搜集到的数据、个案典型调查所作出的判断皆一致。值得注意的是,
  • 2004年必须高度关注若干产业整合的基本动向
  • 在2004年,必须高度关注以下一些产业整合的基本动向。
  • 促进企业集群 提高竞争优势
  • 1.积极促进企业集群与大学、研究机构的合作与交流,形成产学研的密切合作网络。大力推进产权制度、激励制度、组织制度等创新,快速地将科研成果向企业集群转移。通过企业反馈和请求,解决企业在产品或工艺创新中的难题。
  • 壮大县域经济的思路与对策
  • 1.县域经济应该是自立的经济。县域经济的发展必须依靠县级政府本身,发扬立足实际、艰苦奋斗的务实作风。
  • 经济结构调整是解决失业问题的关键
  • 1.在产业结构调整中,要注意发展第三产业。由于第三产业行业多、领域宽,劳动密集型与技术密集型行业并存,可容纳不同层次的劳动力,对拓宽就业范围、增加劳动力需求、吸纳新成长劳动力,以及分流城镇机关、企事业单位冗员,转移农业剩余劳动力,降低失业率,有着举足轻重的作用。
  • 理论界关于收入差距性质的争论
  • 1.“差距适度论”。该观点认为,我国现阶段城市居民的收人分配状况大体是适当的,远未达到两极分化的程度。其理由是:根据国际上划分两极分化的标准,基尼系数达到0.5以上水平才属于两极分化,而我国现阶段即使将各种财产及非法收人的影响都计算在内,也尚未达到0.5;我
  • 建立统一劳动力市场的四个前提
  • 1.坚持公平、公正原则。坚持公平、公正原则体现在就业问题上就是要消除身份性歧视。政府部门要同时做好城乡劳动力的就业促进工作。在就业服务、职业培训上对城乡劳动力一视同仁;用人单位在劳动力管理上对城乡劳动力不能区别对待,在劳动时间、劳动条件、劳动保护、劳
  • 未来十年外资在我国商业领域投资五特点
  • 1.加快进入和扩张步伐。在中国构筑全面经营格局,完善销售网络,从“抢滩登陆”中赚得先机。
  • 如何突破技术壁垒
  • 经济发展使得人们生活质量不断提高,对产品质量的要求也越来越高。为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质量认证制度,进而扩展到安全认证。但是,技术标准也为各国尤其是发达国家利用技术优势限制国外产品进口、保护本国产业提供了合理的法
  • 俄美经贸合作关系分析
  • 俄美互为重要的经贸合作伙伴。20世纪90年代至今,俄美贸易呈现出了递增发展的趋势,近期仍将可能出现快速发展的势头。然而,俄罗斯对美出口额的大幅增加主要是靠增加原料和载能体出口取得的,制造业产品特别是高科技产品和深加工产品的出口减少。从目前的情况看,依靠提高制
  • 经济全球化与发展中国家的贫困化
  • 20世纪80年代以来,经济全球化进程不断加快,越来越多的国家被卷入其中,经济全球化已成为发展中国家无可逃避的选择。经济全球化是一场革命,它将实现资源在世界范围内的有效流动和合理配置,克服本国市场的局限,从而使各国从中获得规模效益和国际分工的利益,这在客
  • 2004年我国经济走势与政策取向研究综述
  • 1.认为宏观经济仍可能出现过热趋势的观点。2003年的经济过热趋势将继续对2004年的宏观经济运行产生影响,如果政府不及时采取宏观调控措施或调控政策效果不大,经济增长速度将继续加快,经济过热将进一步发展。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引(2004.1~2004.2)
  • 经济大事记(2004.2.16~2004.3.15)
  • 我国村级组织的行政化倾向进一步强化
  • 农村税费改革后,不少地方的乡镇政府组织,通过“管人、管账、管干部工资”的办法,加强了对村级组织的行政管理和控制,使村级组织的行政化倾向进一步强化。
  • [专家评析]
    我国混合所有制经济发展的基础及政策趋向(邵明朝)
    [宏观经济]
    2004年宏观经济增长趋势及需着力处理的几个问题(陈晏)
    2004年我国各地区经济发展展望(阎娟荣 胡少维 海昌)
    我国宏观调控面对的四大挑战(郭树清 海昌)
    拷问GDP(魏雅华 海昌)
    克服五大制约因素实现经济持续增长(徐)
    [经济体制改革]
    解决当前中国社会面临问题的四大途径(丁元竹 徐)
    正确处理新时期社会矛盾的关键点(李培林 徐)
    我国所有制结构未来发展变化的趋势(彭晨慧 海昌)
    应对资源型城市进行经济转型(李扬)
    国有企业改制中需把好“六关”(谭清文 李扬)
    [财政与税收]
    2004年财政收入高增长难度较大(齐中熙 晓宇)
    如何完善我国的财政分权体系(陈志勇 徐)
    控制税式支出规模的政策建议(刘立 徐)
    规范我国国内横向税收竞争(黄春雷 徐)
    认清这一轮税改大背景(陈东琪 晓宇)
    国有企业改革亟待完善地方税制(杨志军 晓宇)
    农业税改革四种方案(晓宇)
    我国现行土地税法体系存在的问题与对策(王惠 海昌)
    [金融]
    对我国中央银行独立性的分析(毕先玲 海昌)
    我国银行业改革进程中的两个“两难”(王一江 海昌)
    国有商业银行竞争力的制约瓶颈分析(张留禄 王华生)
    进一步拓宽民营企业融资渠道(陶学荣 徐)
    推进我国中小企业创业板的政策建议(刘健钧 王靖)
    金融集团模式是中资保险公司的理想选择(时国庆 海昌)
    我国农业保险制度应实施“三阶段推进”战略(王和 皮立波 海昌)
    [农业与农村经济]
    中国农产品价格上涨是否导致通货膨胀(王秀清 钱小平 韩)
    推进我国农业产业化发展的对策(宋青梅 徐)
    我国农业的产业内贸易(宋玉华 刘春香 韩)
    中国农地产权利益博弈的利益集团(车裕斌 张安录 陈)
    拓宽农业投融资渠道刻不容缓(林之诠 海昌)
    乡镇企业的改制与决策参与(杜志雄 吴)
    村级债务的成因(陈东平 褚保金 陈)
    [产业经济]
    2004年必须高度关注若干产业整合的基本动向(王巍 海昌)
    促进企业集群 提高竞争优势(陶永勇 徐)
    [区域经济]
    壮大县域经济的思路与对策(杨荫凯 王靖)
    [就业与社会保障]
    经济结构调整是解决失业问题的关键(顾骅珊 徐)
    理论界关于收入差距性质的争论(杨强 徐)
    建立统一劳动力市场的四个前提(邹萍 徐)
    [对外经济关系]
    未来十年外资在我国商业领域投资五特点(何济海 徐)
    如何突破技术壁垒(张亚斌 姚志毅 郭顺)
    [世界经济]
    俄美经贸合作关系分析(郭连成 米军 郭顺)
    经济全球化与发展中国家的贫困化(胡俊芳 肖顺)
    [热点综述]
    2004年我国经济走势与政策取向研究综述(徐瑞娥)
    [资料]
    全国部分报刊经济类文章目录索引(2004.1~2004.2)
    经济大事记(2004.2.16~2004.3.15)(东方)

    我国村级组织的行政化倾向进一步强化
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