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  • 当前我国经济存在的问题与对策措施
  • 当前,我国经济发展正处在一个非常重要的时期,2003年GDP增长9.1%,GDP总量达到1.4万多亿元,人均GDP已经突破1000美元,即人均1090美元。这表明我国经济已开始步入一个新的增长阶段,也意味着我国经济进入了一个重大的战略调整期。国际经验表明,进入人均1000美元的经济发展阶段,是一个国家加快经济发展非常重要的战略起点。因为人均GDP登上1000美元台
  • 当前宏观经济中应重视三个问题
  • 1.注意保护经济自主增长能力。2003年下半年开始的宏观调控,控制的重点一是地方政府的土地开发和批租,二是银行系统的资金供给;既调控这些要素供给的总量,也调控其投向(明确了控制发展的行业);既使用经济手段,也使用行政手段(要求地方与中央保持一致,对国有商业银行贷款进行直接审查,对投资项目进行全面清查)。其机理是通过经济和行政手段控制土地
  • 当前固定资产投资降温势在必行
  • 1.投资总量增长过快。和以往几轮经济过热相比,目前固定资产投资从总量上来看的确存在明显的过热倾向。突出表现在:(1)投资总规模急剧膨胀,固定资产投资增长速度已达到甚至超过了1989年和1993年经济过热时期的水平。2003年全社会固定资产投资增长26.7%,投资率上升到43%左右,其中房地产投资持续多年高速增长,在总投资中所占比重已超过更新改造投资,
  • 治理我国过剩经济的基本途径
  • 1.完善社会经济的法律和行政制度。当前,要解除过剩经济产生的制度原因,这主要包括加快市场准入制度,为中小企业进军国际市场提供场所;完善全民参与法律制定的法规,制定与国际接轨的经济法规,清理不合时宜的政策法规;坚持依法行政,提高政府服务能力,转变政府职能,完善政府公共经营体系等。特别是,当前要降低制度性交易成本,逐步放宽对非国有经济的准
  • 宏观调控不应成为税改试点障碍
  • 增值税转型的初衷是刺激投资,虽然目前国家已在采取措施防止经济发展出现过热现象,但有关专家认为,当前宏观调控不应成为东北地区增值税转型试点的障碍。
  • 我国创业活动尚存五个现实问题
  • 虽然中小企业在促进就业和再就业中的作用巨大,但是目前我国的创业环境与小企业吸纳就业的贡献还不相适应。根据相关调查,在国家政策、创业服务、金融支持、创业投资、产权保护、创业教育、商务环境等9项衡量创业环境指标的评价中,我国在37个国家和地区处于中下水平。具体来看,存在以下几个方面的问题:
  • 对进一步完善我国国有资产管理体制的思考
  • 合理界定中央和地方出资者职能履行范围的原则
  • 党的十六大和《企业国有资产监督管理暂行条例》均提出,中央和地方政府分别履行出资人职能。目前,国家已明确国资委对“关系国家经济命脉和安全的大型国有企业、基础设施和重要资源”等领域进行监管,即对189户国有及国有控股企业履行出资人职能,其余则分别由
  • 提高我国财政收入占GDP比重的建议
  • 1.做大经济“蛋糕”,这是提高财政收入占GDP比重的根本途径。财力的规模与质量从根本上是由财源即经济规模的质量决定的。只有经济发展了,“两个比重”才能够从根本上得到提高。这就要求我们运用财税政策、经济杠杆等间接手段来管理和调控经济,运用财税政策,培育和发展市场主体,同时加强政府的公共管理和服务的职能,为企业的自我发展、自我创新创造更加公
  • 健全和完善我国创业投资的税收激励体系
  • 1.对于创业企业多种投资主体,包括创业投资公司(基金)、大公司以及有条件的个人投资者,直接从创业企业获取的资本利得和投资收益实行必要的税收优惠政策。
  • 2004年上半年全国入库税款12991亿元
  • 国家税务总局宣布,2004年上半年全国共入库税款(不包括关税和农业税收)12991亿元,同比增长26.2%,增收2693亿元。分析显示,上半年税收收入有四个特点:
  • 我国尚具有一定的减税空间
  • 我国目前适当减税主要可以从以下几个方面考虑:1。增值税和企业所得税的税率偏高。我国现行增值税的基本税率为17%,若换算成“消费型”增值税,则税率高达23%;而大部分国家则低于20%。我国企业所得税的法定税率为33%,同美国等发达国家的税率水平相近,但由于我国企
  • 构建完善的税收服务体系的基本思路
  • 1.税收服务法制化。法制化是税收管理的目标。作为征收管理的基础,税收服务法制化是依法治税的必要条件。(1)应将税收服务法律化。在澳大利亚,是通过税务部门制定、议会确定的形式印发“纳税人宪章”,明确纳税人依据法律拥有的权利,以及应获得的税收服务及其标准,以法律形式确保纳税人的权益。我国现行的《税收征管法》已将税收服务制度法律化,但这仍显不
  • 我国出口退税政策面临困境的成因分析
  • 究竟是哪些原因造成了我国目前出口退税的困境?笔者认为主要有以下几方面:1.我国中央财政的财力不足,造成在支付出口退税额上捉襟见肘。在非平衡的出口退税负担机制上,一方面增值税收人中央与地方共享,而退税额全部由中央负担,挤占了中央财政资金;另一方面作为对地方利益调整的免抵调库数额越来越大,也给中央财政带来重负。同时,收人
  • 西部资源优势转化为经济优势的税收政策建议
  • 1.扩大资源税征收范围。应将目前只局限于矿产品和盐资源的税目扩大到所有可计量的矿产资源。应当将水资源、森林资源、草场资源等纳入课税范围,以防止开发过程中出现为了取得短期经济效益而过度开采资源、破坏生态环境的
  • 人民币升值的利弊分析
  • 笔者认为,由于当前我国经济的基本面非常良好,国民经济保持着高速增长的势头,人民币适度升值,对我国经济的发展是有好处的。具体表现在以下几个方面:
  • 推进利率市场化改革的步骤
  • 1.进一步增加利率放开的品种。利率市场化改革的推进,很重要的作用将是下一步有助于形成有效的基准收益率曲线。目前我们的基准收益率曲线存在的问题是,期限品种结构不够健全,收益率的市场化决定程度不够高。下一步,通过把品种补齐,增加一些政府债券或一些
  • 我国资本市场结构的完善模式
  • 1.扩大公司债券发行,把拓展债券市场作为扩大直接融资的重要途径。大力发展公司债券市场,不仅可以推出适应于不同融资需求的债券品种,进一步丰富市场产品,还会强化企业的预算约束和信用观念。企业以市场化方式发行债券,公司债券的利率将成为企业向银行借款时协商利率的重要参照指标,客观上为进一步推行银
  • 激活民间资本的对策
  • 1.政府要积极支持、鼓励和引导民间投资,营造宽松的投资环境。职能部门要进一步提高对促进民间投资重要性的认识,破除思想和体制上的障碍,充分认识增加民间投资对于保持国民经济持续、快速、健康发展的极端重要性,平等对待国有、民营和外商的投资行为,运用市场机制促进和引导民间投资。要“大力发展和积极引导非
  • 发展我国金融期货市场的紧迫性分析
  • 目前,我国期货市场特别是金融期货市场迫切需要发展和创新。这种发展和创新的压力来自于内部和外部两个方面。
  • 人民币升值对保险公司的影响
  • 1.对保险公司外汇资产的影响。如果人民币升值,则外汇资产贬值。以日本为例,1981-1985年期间,日本经常收支项目的顺差约为1200亿美元,其中大部分贸易顺差来自美国。但是日本企业并没有将这些钱都拿回国内,而是将绝大部分用于购买美国国债。其中,对外长期证券投资主要集中在美国的中、长期国债上。根据日本
  • 证券化是金融机构处置不良资产的必由之路
  • 不良资产证券化是各国处理金融机构不良资产的一条重要经验。通过资产证券化可以集约地处理不良资产,且代价较小。所谓“不良资产证券化”,就是将一系列的不良资产组合、包装以后,以其为标的资产通过发行证券在资本市场上出售和流通,具体可分为股票化和债券化两种形式。“债券化”就是对不良贷款标的资产进行重组和包装,在进行担保、评级和信用增强之后,以债券形式出售给投资者。
  • 中国保险业在保险经营方式和保险产品方面的特色
  • 中国在保险业经营方面的特色是,集团公司应是集团公司统一管理,专业公司分业经营;兼业公司应是以本业为主,兼业为辅;就全国的保险市场而言,应是分业经营为主。这种特色是由保险经营性质、特点和中国的国情决定的。
  • 完善商业医疗费用报销型保险的具体建议
  • 商业医疗费用报销型保险是否具有补偿性质,在处理该类案件时如何适用法律,一直是法学界和保险界争议的焦点。保险界尤其是保险公司一般主张医疗费用保险具有补偿性质,适用损失补偿原则,保险公司仅对公费医疗、社会保险机构报销后或第三者承担赔偿责任后剩余的费用承担给付保险金责任。法学界和司法界
  • 建设中小企业服务体系的路径选择
  • 1.加强政府的政策支持。政府的政策支持包括:(1)税收优惠。在一定年限内给予新开办中小企业以税收减免,尤其是那些成长性好、业绩优良的高科技中小企业。(2)中小企业在R&D中所造成的亏损,可以允许其将亏损金转移到下年度结算。(3)消除政策中的所有制歧视,放宽对一些产业市场准入方面的所有制限制。(4)推进“费改税”,减轻企业负担。(5)鼓励高等专业人才到
  • 增加农村公共产品的供给提高农民收入
  • 1.农村公共产品的供给不足是农民负担加重、收入增长缓慢的主要原因。(1)国家农业基础设施建设投资严重不足,农业生产受到影响。1978年国家用于农业的支出占财政支出的比重为13.4%,1990年为9.98%,2001年为7.71%。其中,农业基本建设支出占财政基建总支出的比重
  • 我国农村经济对国内生产总值的实际贡献
  • 1,我国现行的农村国内生产总值核算中存在的问题。在我国理论界,一般认为农村经济主要包括农业和乡镇企业两个部分。与此相对应,农村国内生产总值也近似地被认为是农业增加值与乡镇企业增加值两者之和。按照这种核算方法,即“生产法”,可以得到1996~2002年度我国农村国内生产总值数据。由此可知,1996~2002年,
  • 当前失地农民面临的两个问题
  • 1.失地农民的就业问题。要切实保障被征地农民的基本生活,根本的出路在于就业。调查发现,失地农民的就业状况不容乐观。例如,截止到2003年7月底,杭州市江干区42233名失地农民中,劳动年龄段内(男16~60岁,女16~50岁)的有24477人,其中目前暂无业和处于失业状态的有8309人,失业率高达34%。
  • 治理土地市场的重要内容是规范金融制度
  • 近二十年来,中国被征用的土地70%是集体用地。有权批征地者是政府(部门),但是出了滥用土地乱子有权下令撤销所谓“开发区”的还是政府(部门),这是控制土地资源与促进宏观经济发展中的悖论。应当指出,靠土地拉动经济发展是没有希望的,必须改变经济增长方式。限制土
  • 中国减贫面临新挑战
  • 中国减贫努力在过去二十多年虽然取得了巨大成就,但是“贫困、增长、平等”在中国也还是一个相当具有挑战性的课题。中国在减贫问题上面临着6个新的挑战:
  • 大力实施城乡互动战略
  • 实施城乡良性互动战略,就是要通过综合运用市场和非市场力量,积极促进城乡产业结构调整、人力资源配置、金融资源配置和社会发展等各个领域的良性互动和协调发展,既充分发挥城市对农村的带动作用,又充分发挥农村对城市的促进作用,逐步形成以市场机制为基础、城乡之
  • 加快城市化 扩大消费需求
  • 解决消费需求不足问题,从根本上说要打破二元经济结构,统筹城乡发展,加快城市化。城市化由于城市人口的增加而使高收入人口比重上升,从而逐步使社会的总供给水平与总需求水平相适应。同时,农民进城后,最需要的就是劳动密集型产品和
  • 我国现行社会保障体系存在的主要问题
  • 1.社会保障面狭窄,待遇标准不一。社会保障制度的对象应当是全体社会成员,这样社会保障才能在全社会范围内真正起到社会稳定机制的作用。但受到我国社会生产力发展水平和国家财力的制约,社会保障的覆盖面基本上局限于城镇,农村地区只拥有若干临时性的、地区性的救灾济贫项目,以及对少数特定成员实行了某些低
  • 我国养老问题亟待解决
  • 《中华人民共和国老年人权益保障法》指出,养老主要是指“对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉”。即要满足老年人的收入、健康(包括医疗保障)、精神关怀需要。而当前还不能完全满足老年人的这三种需要,养老还存在诸多困难,养老问题亟待解决,具体表现如下。
  • 完善低收入群体社会保障的措施
  • 1.国家财政应继续加大对低收入群体的扶持力度。2002年中央财政用于社会保障方面的支出达860亿元,社保支出占中央财政支出的比重已从1997年的1%提高到2002年的6.3%,用于城市居民最低生活保障的支出也达到46亿元。但是。鉴于目前我国下岗职工、失业待业人员和生活困难人群的规模比较大,国家财政还应继续加大对低收入群体的扶持力度,以改善低收入群体的生活质量。
  • “非市场经济地位”对中国的危害
  • 2004年4月14日,新西兰第一个承认我国市场经济地位,一个月之后,新加坡也正式承认了我国的市场经济地位。5月30日,马来西亚又发表声明承认我国的市场经济地位。6月3日美国商务部就中国市场经济地位问题举行听证会,我国派代表团参加。6月28日欧盟也就中国的市场经济地位问题作出初步评估,拒绝给予我国市场经济地位。一时间,市场经济地位成为我国对外经济交往甚或外交的头等大事。
  • 技术性贸易壁垒对农产品出口贸易的双重影响
  • 从技术性贸易壁垒作用的机制来讲,在短期内,由于进口商品不符合进口方规定的技术标准,进口商品被禁止进口;或为达到进口方的技术性要求,进口商品被迫提高成本,进而导致进口价格的提高。这时,技术性贸易壁垒对进口商品产生明显的数量控制作用和价格控制作用,从
  • 环境管制与国际竞争力
  • 就环境管制对国际竞争力的影响而言,国际学术界形成了两派截然不同的观点。传统学派声称环境管制的实施会降低本国企业的国际竞争力,因为较高的环境标准将导致国内厂商生产成本的上升进而损害其在国际市场上的竞争力,而且严厉的环境管制所产生的环境收益(如环境质量的改善等)有可能低于将本国市场让给国外竞
  • 东亚区域贸易协定与新的东亚秩序
  • 一系列客观因素的存在使得东亚RTA(区域贸易协定)的激增成为必然:首先是国内因素,因为签订RTA能巩固政权合法性或推进改革。其次是地区因素,1997年东南亚金融危机的爆发和亚太经合组织(APEC)的束手无策,促使东亚国家认识其内部合作的重要性,而RTA是推进合作的重要手段。最后是国际因素,全球范围内地区主
  • 书讯
  • 缩小贫富差距,培育和扩大中等收入群体,奠定我国实现共同富裕的坚实基础
  • 与改革初期比较,目前我国的社会经济成分、组织形式、利益主体和就业方式呈现多样化,社会利益结构和利益实现方式发生了重大变化,利益冲突越来越明显。这意味着,在新阶段,改革将面临改善广大人民根本利益和协调不同群体间利益矛盾与利益关系的双重任务,甚至在一定时期内,后者将成为改革的主要任务。为此,在当前情况下,应当对社会利益矛盾以及相应的
  • 社会保障体系应特别关注的三类人群
  • 我国粮食安全问题研究综述
  • 20世纪70年代中期联合国粮农组织提出“粮食安全”问题,并把世界谷物库存量至少占当年需求量的17%~18%视为全球粮食安全的最低限量,其中周转库存占12%,后备储备量占5%~6%。2001年世界粮食安全委员会提出了包括营养与健康、可利用性和经济获得性等7项衡量世界粮食安全的监测指标。国家粮食安全的监测评估指
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引(2004.6~2004.7)
  • 经济大事记(2004.7.16~2004.8.15)
  • [专家评析]
    当前我国经济存在的问题与对策措施(李连仲 徐)
    [宏观经济]
    当前宏观经济中应重视三个问题(张立群 海昌)
    当前固定资产投资降温势在必行(申明)
    治理我国过剩经济的基本途径(农贵新 徐)
    宏观调控不应成为税改试点障碍(杜学静 晓宇)
    我国创业活动尚存五个现实问题(海昌)
    [经济体制改革]
    对进一步完善我国国有资产管理体制的思考(卢奇骏 徐)
    合理界定中央和地方出资者职能履行范围的原则(李欣欣 李扬)
    [财政与税收]
    提高我国财政收入占GDP比重的建议(王卫星 徐)
    健全和完善我国创业投资的税收激励体系(阎坤 徐)
    2004年上半年全国入库税款12991亿元(陈二厚 王迎晖 晓宇)
    我国尚具有一定的减税空间(曹新 徐)
    构建完善的税收服务体系的基本思路(卢会海 徐)
    我国出口退税政策面临困境的成因分析(丁晓锋 徐)
    西部资源优势转化为经济优势的税收政策建议(宋丽颖 徐)
    [金融]
    人民币升值的利弊分析(葛和平 徐)
    推进利率市场化改革的步骤(宫滨 徐)
    我国资本市场结构的完善模式(张虹 徐)
    激活民间资本的对策(张远军 徐)
    发展我国金融期货市场的紧迫性分析(张耀坤 海昌)
    人民币升值对保险公司的影响(杨帆 叶洸 海昌)
    证券化是金融机构处置不良资产的必由之路(兰瑛 申明)
    中国保险业在保险经营方式和保险产品方面的特色(刘茂山 海昌)
    完善商业医疗费用报销型保险的具体建议(李利 许崇苗 海昌)
    [产业经济]
    建设中小企业服务体系的路径选择(高晓燕 徐)
    [农业与农村经济]
    增加农村公共产品的供给提高农民收入(刘兵 韩)
    我国农村经济对国内生产总值的实际贡献(牛靖楠 陈)
    当前失地农民面临的两个问题(海昌)
    治理土地市场的重要内容是规范金融制度(海昌)
    [社会发展与城市化]
    中国减贫面临新挑战(林毅夫 尔东)
    大力实施城乡互动战略(赵勇 徐)
    加快城市化 扩大消费需求(田成川 徐)
    [就业与社会保障]
    我国现行社会保障体系存在的主要问题(李瑛珊 海昌)
    我国养老问题亟待解决(王芝兰 海昌)
    完善低收入群体社会保障的措施(林永春 徐)
    [对外经济关系]
    “非市场经济地位”对中国的危害(宋泓 海昌)
    技术性贸易壁垒对农产品出口贸易的双重影响(张小蒂 李晓钟 吴)
    [世界经济]
    环境管制与国际竞争力(王军 郭顺)
    东亚区域贸易协定与新的东亚秩序(宋国有 郭顺)

    书讯
    缩小贫富差距,培育和扩大中等收入群体,奠定我国实现共同富裕的坚实基础
    社会保障体系应特别关注的三类人群
    [热点综述]
    我国粮食安全问题研究综述(徐瑞娥)
    [资料]
    全国部分报刊经济类文章目录索引(2004.6~2004.7)
    经济大事记(2004.7.16~2004.8.15)
    《经济研究参考》封面

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