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  • 外贸大跨越之后新的形势分析及展望
  • 一、支撑2004年我国外贸高速增长的几大特定因素 中国进出口贸易在过去两年高增长的基础上,2004年再创新高。预计全年将达到1.1万亿美元,约增长30%。支撑2004年外贸高速增长除了常规因素之外,主要有以下几个值得认真分析和对待的特定因素:
  • 2005年我国经济走势与政策建议
  • 针对2005年经济走势,宏观调控政策宜采取“适中”取向,加大改革力度,完善市场化的相关规则和机制,减少行政控制,更多地用经济、法律手段促进经济结构调整,保持经济平稳较快增长。
  • 2005年我国宏观经济面临六大难点
  • 1.农业增产和农民增收的基础不稳固,增加农民收入的难度加大。2004年我国农民收入增长较快主要得益于粮价的大幅上涨和粮食的增产,而2005年粮食供求和品种、区域结构矛盾仍然存在,粮价不会出现2004年大幅上涨的局面,农民增收的难度明显加大。
  • 2005年我国经济政策取向
  • 2004年以来世界经济复苏强劲,美、日经济增长大大超过预期。2005年国际经济环境最重要的不确定因素是石油价格走势不明,一些国际机构预测,2005年如果油价持续上涨,中国、美国、日本等许多国家经济增长将减速,世界经济增长可能放慢。同时,我国与东盟之间的货物自由贸易开始启动,我国外贸回旋余地扩大,但出口面临的贸易摩擦则可能增加。
  • 2005年我国主要经济指标分析与预测
  • 展望2005年,面临的主要短期问题有:农民收入增长难免会再次出现回落,就业压力依然较大,消费增长小幅放慢,出口增长明显回落等。因此,我们预计2005年经济增长将继续有所降温,GDP增长回落到8%-8.5%,主要是因为投资增长将会继续放慢以及出口增长将显著降温。
  • 我国外汇储备规模偏高的负面效应
  • 1.外汇储备过高,加大人民币升值压力,影响对外贸易;诱使投机资本进入。近年来,由于我国国际收支持续双顺差,外汇储备连年累积,人民币升值压力加大。未来若人民币大幅度升值,不可避免会导致我国出口竞争力弱化,出口增长放慢,进口加快,贸易顺差减少,不仅会削弱外汇储备的稳定基础,也会影响国内就业和国民经济增长速度。
  • 石油价格变动对我国实际汇率的影响
  • 随着近年来我国经济的快速发展,我国的石油消费量也呈现出显著的增长趋势,对国际石油市场的依赖程度逐步提高。据国际能源署统计,2003年,中国进口原油9000万吨,首次超过日本成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。与此同时,石油的对外依存度也从1995年的7.6%上升到2003年的40%。显然,石油价格的大幅上涨将对我国的经济增长及物价水平的稳定带来不利影响。
  • 合理划分中央与地方政府间的事权与财权
  • 1.实现政府间事权划分原则的法制化。事权划分的原则不能仅局限于“市场基础原则”、“受益范围原则”、“效率原则”等相互平行的一般性原则,而应形成具有多个层次的立体框架。具体而言,事权划分的原则体系至少应包括三个层次:
  • 我国财政政策由“积极”转向“稳健”
  • 实施已近七年的积极财政政策即将退出,取而代之的将是“稳健的财政政策”。
  • 财政政策如何稳健
  • 1.稳健的财政政策要求减少行政干预、增强市场作用。我国前几年实行的积极财政政策始于亚洲金融危机带来的萧条,当时紧急的情况使得政府和市场的关系问题被忽视了,政策更多地倾向于行政干预。而市场经济条件下,应该明确政府与市场的分工:市场是基础,政府是补充,重在弥补市场失灵。稳健的财政政策应该考虑如何更好地让市场机制发挥作用,
  • 稳健财政政策的三重内涵
  • 稳健的第一重内涵是适度,一方面指财政政策力度不大也不小,政府财政支出在保证对经济增长有效刺激的前提下适当减少,政府财政收入在保证微观主体消费、投资需求不受较大影响的前提下适当增加,将财政赤字缩减到合理边界。应该说,这种适度性可以用亚历山大·汉密尔顿的名言来简要概括:“国债如果不过分的话,
  • 我国统一财权制度的总体目标、思路与设想
  • 一、统一财权制度的总体目标与思路。明确统一财权制度的总体目标。依据我国的实际,总体目标可概括为:“财权事权对应,收支统一预算,规范政府行为,民主科学理财。”按照制度准确界定各级政府的事权与财权,通过法律规定政府的一切收支全部进入预算管理,财政收支活动必须按照法定程序进行,实行预算透明化的民主监督和财权决策、使用、管理相互制约的科学机制。
  • 增强政府抗击财政风险能力的对策
  • 防范财政风险,除了控制和减少各种财政风险来源以外,一个重要方面就是要不断提高政府抗击风险的能力。这种能力的提高,依赖于三大资源(经济资源、政治资源和社会资源)的规模大小及其整合能力。政府的抗击风险能力取决于两个因素:(1)公共资源的规模;(2)政府的整合能力。在某种意义上,政府对公共资源的整合能力高低比公共资源的数量更重要。
  • 我国财政转移支付的改进思路
  • 借鉴西方发达国家经验,对近期改革财政转移支付制度的政策建议如下:
  • 中性财政政策下的税制改革新思路
  • 中性财政政策的本来涵义是财政收支保持平衡,不对社会总供求产生扩张或紧缩的影响。结合当前宏观经济调控的主要任务,对中性财政政策的起码要求,就是不给经济带来扩张性的影响。循着这样的思路,在新一轮税制改革中,财政政策至少需要在以下几个方面调整税制改革的基本思路:
  • 税改应瞄准公平竞争
  • 完善我国现行地方税制,必须适应市场经济要求,构建分权合理、结构优化、税种完善、制度严密的地方税体系。针对现实矛盾,改革和完善地方税制须从以下几方面着手:
  • 个税起征点不妨一年调一次
  • 我国经济快速发展了二十多年,人均GDP已经超过1000美元,但个人税制还是执行1994年出台的起征点。从国际水平看,我国现行个人所得税制存在起征点低、级次多、级距小、边际税率高等明显缺陷。个税改革已是大势所趋。那么,怎样才能体现公平税负的基本原则呢?
  • 《再就业优惠证》不是逃税通行证
  • 据了解,利用再就业优惠政策逃税的行为当前主要有以下几种表现形式:
  • 基金发展需关注五个问题
  • 保持基金行业的健康稳定发展,以下几个问题要予以充分关注:(1)注重基金业和资本市场的协调发展。资本市场的发展是基金业发展的基础和前提,近年来,资本市场还存在一些深层次问题,如股票市场总体规模尚小、优质蓝筹股数量不足等,基金业的发展要充分考虑这些问题。(2)注重优化机构投资者的结构。(3)注重基金营销与投资管理业务的平衡发展。
  • 中国金融业对外开放政策实施产生的冲击
  • 1.中资金融机构优质客户流失。外资银行进入中国的一个原因就是“跟随客户”战略。例如日本的富士银行、东京三菱银行、日联银行等在华分支机构十分注重在华日本、欧美企业,日联银行天津分行是紧跟日本丰田公司在天津设立公司而建立的。由此可见,外资企业在外资银行的目标客户群体中占有极其重要的地位。
  • 市盈率不能说明证券的投资价值
  • 在证券市场,目前有种流行的做法,就是把市盈率当作是衡量一种证券是否具有投资价值的依据,市盈率越低,则投资价值越高。笔者认为市盈率指标并不具备这种功能,应该是收益率和风险率这两个指标才能共同说明证券的投资价值。
  • 我国证券市场信息披露中的问题
  • 目前,监管部门对上市公司信息披露的各种规章不可谓不详尽,先后制定了几十个信息披露的文件,并予以修订,涉及从发行、招股、交易、并购、关联交易、退市、可转换债券的发行、吸收合并、资金使用、会计报表、内部控制,以及一些特殊的上市公司如证券公司、中外合资企业的信息披露等内容;而时间上则包括年报、半年报、季报等,竭尽周详,
  • 保险市场开放面临的新问题
  • 1.强大的外资公司、特别是具有巨大市场影响力的全球性跨国公司进入中国保险市场,对保险监管提出了新的问题,即如何应对跨国公司滥用市场影响力的倾向和可能性。这不仅对我国立法部门提出了有关立法方面的要求,而且要求监管机构增强监管能力,从而能够有效识别和防止其不正当竞争行为和不正当的并购行为以及由此对我国经济秩序和经济安全所产生的不利影响。
  • 启动“三驾马车”,营造外向农业发展环境
  • 1.开放农村金融市场。现代农业发展对资金的依赖程度越来越高。如巴西政府按农户上年度的产值和种植面积发放农业生产信贷,大、中、小型农场主可分别获得相当于其生产资金100%、70%和55%的贷款。近年来,我国农村金融体系对农村经济的信贷支持力度大为下降,涉农金融机构资金大量流向收益较高的城市和非农部门,农户难以得到贷款。
  • 深化农村宏观管理体制改革的措施
  • 1.转变政府职能,正确处理政府与市场之间关系。凡是市场能够调节好的由市场调节,市场不能调节或不能很好调节的,应由政府调节,但要适时适度。根据国外市场经济国家的经验:(1)政府对农业的调节以不打破农产品交易市场机制为限,这是因为政府调节经济也具有局限性;(2)政府对农业的调节以不损害农民收入增长为限。
  • 建立健全农业投资保障机制的建议
  • 1.调整国民收入分配结构,确保政府农业投入稳定增加。建立农业投入保障机制首先要保证政府农业投入不断增长。(1)通过立法调整国家财政支出分配结构,努力增加预算内农业投资,保证财政支农资金增长高于经常性财政收入的增长比例。(2)合理界定财政农业投资的事权和财权关系,明确各级政府的财政支农责任和支出范围,建立起与分税制相适应的财政支农管理体制,
  • 我国农村土地集中的对策
  • 1.修改和完善征地补偿制度,完善和保护土地产权。政府在征地时,凡是相关利益主体,尤其是土地的使用者一一农民,都应该尽可能的参与进来,进行平等协商。同时,要建立和完善土地纠纷的司法仲裁制度,还要严格区分公益性用地和经济性用地。经济性用地主要由市场来进行交易,公益性用地由政府来主导,参照土地市场价格给予合理补偿;
  • 我国文化产业已成为国民经济支柱产业
  • 据国家统计局测算,截至2003年底,我国文化及相关产业从业人员1274万人,占城镇从业人员的5.0%,实现增加值3577亿元,占GDP的3.1%。从就业总量而言,文化服务业就业人员规模已经超过批发和零售业;从经济总量而言,文化服务业的经济总量与房地产业大体相当。
  • 影响我国服务业发展缓慢的几大因素
  • 一、总量增长缓慢与结构性缺陷两种矛盾相互交织,共同制约服务业增长。服务业增长缓慢,从结构上看,主要是结构层次落后,缺乏明确的主导产业带动。总体而言,虽然近几年服务业内部结构有所改善,新兴产业有一定的升级取向,但还没有成为产业增长的主体,传统部门和一般产业仍是带动服务业增长的主要力量,传统的批发零售、贸易、餐饮业与交通运输、仓储、邮电、
  • 我国商务旅游的层次结构分析
  • 1.从市场层次来看,国际商务旅游市场是比较成熟的市场,包括出入境的跨国商务旅游,主要特征是商务活动的集中、产品供给的集中以及竞争的集中;而国内商务旅游市场仍然处于市场发育期,主要特征是市场规模不稳定、处于完全竞争状态以及缺乏相应的成熟的市场规则。因此,旅行社目前所面临的商务旅游市场是一个二元层次结构,对于国际商务旅游市场,
  • 进一步激发我国东部地区发展的举措
  • 1.积极推进经济体制和运行机制的创新。要给发展注入新的活力,就要大力调整所有制结构,提高公有制经济的集中度,增强规模经济的比较优势。加快发展私营、个体经济,培育壮大民营科技企业。要鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新方面走在前列。要营造宽松的创业氛围,保护一切合法收入,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发,
  • 强化财税对居民收入分配差距调节功能的对策思路
  • 一、调整财政支出结构。1.提高国家财政对义务教育的投入。财政应加大对义务教育特别是初等教育的支出力度。在目前财政支出比较紧张的情况下,首先尽快对小学教育实行完全免费,之后随着政府财力的增强,对初中教育完全免费。同时为了保证教育经费的及时到位,促进义务教育的均衡发展,还应把义务教育支出的财政管理级次提高到省级和中央级,加大中央和省级财政对义务教育的投入力度。
  • 通过体制改革和政策调整扩大就业
  • 1.根据中国有巨额农村剩余劳动力、城镇新增就业压力大、未来体制改革和结构调整还会产生大量劳动力需要再就业等国情,宏观上将扩大就业放在调控的首要位置,其次是经济增长,再次是控制物价水平。
  • 失地农民市民化的推进策略
  • 1.户籍转变。尽管一些城市进行户籍制度改革,取消了农业和非农业户口性质差异,建立以居住地登记户口为基本形式,以合法固定住所或稳定职业为户口准迁条件的新型户籍管理制度。但仍然存在着严格的农村户口与城市户口的区别。只有获得城市户口的居民才能享受附属在城市户籍上的各种利益和附着在户籍关系上的各种福利待遇。
  • 小城镇发展要坚持走可持续发展道路
  • 1.正确处理好小城镇发展与耕地保护的关系。目前,由于小城镇建设步伐的加快,需要建设用地量逐年增长,有些地方,特别是发达地区用地指标紧缺与城镇建设矛盾就更加突出。土地政策要严格控制,不能松动,特别是省级下达给各市、县的指标,但作为市级下达给县级、县级下达给各乡镇的用地指标在总用地平衡的基础上,根据实际情况(例如土地类别、城镇发展方向、
  • 国外对华技术战略分析
  • 国外对华技术战略的主体主要包括外国政府和跨国公司,两者的战略各有侧重,值得中国政府和企业高度重视。
  • 跨国公司在华研发投资趋势
  • 1.研发机构的总量将迅速增长。随着跨国公司在华生产、经营活动的本土化进程逐步加快,研发活动也日渐本土化。外资研发机构由1997年以前不足20家,迅速上升到2002年的260家,每年新增研发机构的增长率最高可达200%以上。一些跨国公司为避免多家研发机构的研究内容相互重合,倾向于在不同的技术领域建立多家研发机构,
  • 俄罗斯经济发展前景预测
  • 俄罗斯能否在规定的时期内实现GDP翻番的任务,进入经济追赶型发展阶段,在俄国内外学者中具有不同的意见。这首先涉及对近几年俄罗斯经济增长因素的看法。世界银行报告认为,如果没有石油市场价格因素的有利条件,俄罗斯2003年GDP增长率只能是4%~5%。因此,如果外部条件发生变化,就不能达到预期目标。俄官方人士一再表示,俄经济加速增长的国际市场因素作用被估计过高。
  • 世界制造中心的时代内涵
  • 无论是世界制造工厂还是世界制造中心,在经济学上既没有权威的定义,更没有衡量标准。吕政根据对英国、美国、日本等国工业化过程的考察,对世界制造中心的内涵给予了定义,但他的定义只是以世界上已形成的前三代世界制造中心为基础,对其形成过程中制造业发展现象的定性描述,仍没有定量的标准。并且这一内涵界定是静态的,它掩盖了前三代世界制造中心形成和变迁中的动态变化因素,
  • 美、日高层经理激励模式的比较
  • 一、公司高层经理行为的激励模式比较。1.聘用比较。美国高层职业经理人的选择主要是依靠发达的经理人市场公开选聘,即使内部提拔,也往往会根据工作需要和经理人员的工作业绩,破格提拔有能力的低层职业经理人,而不是论资排辈。而日本企业人事制度的最主要特征是“终身雇佣制”和“年功序列制”。因此,日本企业的高层经理人员通常是在企业内部产生的,人员晋升是按照阶梯一步一步逐级提升的。
  • 世界贸易组织的补贴规则
  • 世界贸易组织协调财政补贴政策与竞争政策冲突的法律原则,是在维护多边贸易体制中竞争的有效性与公平性基础上,既考虑市场有效时竞争机制的基础作用和竞争政策的有效性,又考虑到市场失效时补贴政策的必要性与合理性。
  • “十一五”时期我国经济社会面临矛盾及发展目标研究
  • 一、“十一五”时期我国经济、社会发展面临的挑战 (一)有观点认为,“十一五”是中国全面建设小康社会的重要时期,也是人口增长、经济发展与资源环境关系更为紧张的时期,在可持续发展道路上,中国面临着以下三方面的严峻挑战。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引
  • 经济大事记
  • 12月17日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《国家高速公路网规划》。
  • 市场的缺陷和政府的作用
  • 能源是中国现代化进程中的一个长期制约因素。在能源领域,面临石油安全、国际竞争以及能源生产利用对健康和环境的损害的挑战。
  • [专家评析]
    外贸大跨越之后新的形势分析及展望(王子先 孙中和 汪连海)
    [宏观经济]
    2005年我国经济走势与政策建议(谢伏瞻 徐)
    2005年我国宏观经济面临六大难点(祝宝良 徐)
    2005年我国经济政策取向(张立群 王靖)
    2005年我国主要经济指标分析与预测(木易)
    我国外汇储备规模偏高的负面效应(海昌)
    石油价格变动对我国实际汇率的影响(虞伟荣 胡海鸥 海昌)
    [经济体制改革]
    合理划分中央与地方政府间的事权与财权(赵琳 徐)
    [财政与税收]
    我国财政政策由“积极”转向“稳健”(张旭东 晓宇)
    财政政策如何稳健(阎坤 于树一 晓宇)
    稳健财政政策的三重内涵(程实 晓宇)
    我国统一财权制度的总体目标、思路与设想(谭建立 海昌)
    增强政府抗击财政风险能力的对策(刘尚希 海昌)
    我国财政转移支付的改进思路(李向云 徐)
    中性财政政策下的税制改革新思路(马蔡琛 徐)
    税改应瞄准公平竞争(熊洪传 晓宇)
    个税起征点不妨一年调一次(金前进 齐鲁焰 晓宇)
    《再就业优惠证》不是逃税通行证(闫平 晓宇)
    [金融]
    基金发展需关注五个问题(尚福林 徐)
    中国金融业对外开放政策实施产生的冲击(巴曙松 华中炜 海昌)
    市盈率不能说明证券的投资价值(陆伟国 陆雪萍 海昌)
    我国证券市场信息披露中的问题(曹红辉 海昌)
    保险市场开放面临的新问题(孙祁祥 锁凌燕 海昌)
    [农业与农村经济]
    启动“三驾马车”,营造外向农业发展环境(王猛 徐)
    深化农村宏观管理体制改革的措施(金丽馥 徐)
    建立健全农业投资保障机制的建议(朱杰 徐)
    我国农村土地集中的对策(鄢军 徐)
    [产业经济]
    我国文化产业已成为国民经济支柱产业(李舫 徐)
    影响我国服务业发展缓慢的几大因素(严先溥 木易)
    我国商务旅游的层次结构分析(唐静 海昌)
    [区域经济]
    进一步激发我国东部地区发展的举措(程志强 王靖)
    [就业与社会保障]
    强化财税对居民收入分配差距调节功能的对策思路(齐海鹏 徐)
    通过体制改革和政策调整扩大就业(周天勇 徐)
    [社会发展与城市化]
    失地农民市民化的推进策略(徐元明 徐)
    小城镇发展要坚持走可持续发展道路(吴宗珍 徐)
    [对外经济关系]
    国外对华技术战略分析(宗永建 海昌)
    跨国公司在华研发投资趋势(李蕊 海昌)
    [世界经济]
    俄罗斯经济发展前景预测(冯舜华 郭顺)
    世界制造中心的时代内涵(张为付 郭顺)
    美、日高层经理激励模式的比较(王洪涛 华生)
    世界贸易组织的补贴规则(段爱群 尔东)
    [热点综述]
    “十一五”时期我国经济社会面临矛盾及发展目标研究(徐瑞娥)
    [资料]
    全国部分报刊经济类文章目录索引
    经济大事记(东方)

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