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文献检索:
  • 中国失业问题与财政政策研究
  • 失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题。促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一和不可推卸的责任。本文从理论与实践的结合上,深入研究失业与宏观调控及财政政策的关系,揭示当前我国政府及财政促进就业政策的成效和问题,并在借鉴国际经验的基础上,进一步提出了近中期我国缓解失业压力、建立促进就业长效机制的宏观对策思路和财政政策取向。宏观对策思路要点是:应切实将扩大就业、降低失业率作为最基本的宏观政策目标;合理界定政府与市场在促进就业中的职责与分工;经济结构调整要与就业结构调整改善协调推进;全面消除城乡劳动力结构性转移的体制性障碍;大力加强人力资源能力建设。财政政策要点是:要明确财政促进就业政策的基本框架;完善筹资机制,保证必要的就业和社会保障资金的需要;完善失业保险制度,强化失业保险的促进就业功能;完善现行促进就业有关的税收优惠政策,发挥税收调控促进就业的功能;完善小额贷款担保和财政贴息办法,支持下岗失业人员自谋职业和自主创业;完善财政专户管理制度;尽快建立社会保障预算;加强对就业和社会保障资金的财务管理和监督,保证专款专用。
  • 试论财政与城乡统筹发展
  • 统筹城乡发展是科学发展观的重要内容。我国正处在工业化的进程中,农业占国民经济的比重大、农村人口多、城乡收入差距悬殊的问题比较突出。统筹城乡发展的方向是逐步缩小城乡差别,使城乡经济和社会发展走向一体化。在社会主义市场经济条件下,财政的职能作用决定了财政与统筹城乡发展关系十分密切。因此,按照科学发展观的要求,更新理财观念,改进财政管理方式和手段,加大统筹城乡发展措施的力度,是当前各级财政面临的一项迫切任务。
  • 外债与财政风险关系的初步研究
  • 按照我国2003年颁布的《外债管理暂行办法》的规定,外债是指境内机构对非居民承担的以外币表示的债务。其中,境内机构是指在中国境内依法设立的常设机构,包括但不限于政府机关、金融境内机构、企业、事业单位和社会团体;非居民是指中国境外的机构、自然人及其在中国境内依法设立的非常设机构。
  • 论财政公开
  • 当前,学术界对行政公开原则的内涵有不同的认识,有的学者认为行政公开原则的内涵是指“行政主体的对外职务行为,除法律明文禁止者外,一律公开”;也有的学者认为“除法律禁止的情况以外,一切与国家行政管理有关的活动一律对社会公开”。还有的学者将行政公开原则内涵仅仅局限于情报公开制与告知说明理由制度。笔者将财政开公原则的内涵概括为三个方面内容:一是财政机关制定或决定的文件依据公开;
  • 完善地方税收制度应把握好三个问题
  • 1994年分税制改革以来,我国逐步形成了地方税制的框架。通过改革,统一了税法,公平了税负,简化了税制,强化了税收征管,确立了新的税收征管模式,不仅保证了分税制财政体制的顺利实施,而且调动了中央和地方两个积极性,各级党政领导更加关心、重视和支持税收工作,促进了税收收入的持续稳定增长。自1994年起,全国税收收入以年均16.77%的幅度递增,2003年达20061亿元,其中地方税收入6304亿元,
  • 会计伦理道德——会计人员管理体制的上层建筑
  • 在制度分析中引入意识形态是新制度经济学与新古典经济学相比的一个重要创新。在很多情况下,制度会因为某种“世界观”或“伦理道德”的力量而长久地存续或迅速变化,这也正是为什么会计人员的管理体制改了又改的一个原因之一。目前,我国会计人员管理体制种类繁多,如会计人员委派制、会计人员统管统派制、财务总监制和代理记账制等。对其的评价也众说纷纭,
  • 边缘公司会计政策选择的原则及应用
  • 如何选用会计政策,国际会计准则第1号《会计政策的说明》中提出了三项要求:慎重、实质高于形式、重要性。其中,慎重是指对各种不确定因素持谨慎态度,即合理运用谨慎原则;实质高于形式,是指对有关事项的会计核算更应注重其经济实质而非法律形式;重要性是指会计报表应列示所有能影响评价和决策的重要项目。
  • 部门利益和部门权力:部门利益化——当前行政机构运行的一个明显特征
  • 中国政府行为模式是典型的、高度的“行政导向”模式,我国的行政机关的导向作用和导向地位,要}匕许多国家更加突出一些。与此相应,我国立法机关、司法机关的地位较之许多国家也低一些。比如,人民代表大会对于同级行政机关执行其所作政府工作报告情况的约束,对行政机关的预算约束等等,较之发达国家都属于“软约束”的类型。在对政府经济职能的具体调整方面。
  • 《经济研究参考》封面

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