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  • 加强村镇建设的战略选择 切实加强村镇建设推动 全面建设小康社会的进程
  • 经过二十多年的改革开放,我国的工业化、城镇化水平不断提高,国家综合实力与经济竞争力有了显著增强。中共中央统揽全局,从坚持科学发展观和建设和谐社会的高度出发,对我国城乡关系的特点及其工作任务进行了科学的分析与总结,指出我国进人“以工促农、以城带乡”的发展阶段,胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断,从思想上、理论上、政策上指明了解决“三农”问题的努力方向。从我国的基本国情出发,积极加强村镇建设,将有助于落实“两个趋向”的重要论断,统筹城乡之间、区域之间、工农之间的发展关系,推动全面建设小康社会宏伟目标的实现。
  • 迈向全面小康的村镇建设:现状、问题与策略
  • 在国家历来出台的针对“三农”的政策中,对农业增产、农民增收的强调是“三农”政策的两个重点。有关农业增产方面的政策出发点在于克服“无粮不稳”的瓶颈,从农业着手,着眼于解决全社会对农产品的需求矛盾,注重维护全社会的安定形势;农民增收的政策一直侧重对农民产业结构与城乡结构的调整,着眼于避免城乡差别的扩大,出发点也在社会稳定。应该说,这两个方面的政策对于“三农”矛盾的解决和社会的稳定都发挥了重要作用。但是,应该注意到的是,在解决“三农”矛盾上,国家针对农村发展的政策一直出台较少。今天看来,无论参照国际经验还是考虑中国的发展国情,
  • 中国的城镇化道路与小城镇建设
  • 在研究村镇建设过程中,有必要将城镇化与小城镇建设联系起来加以考虑。虽则城镇化和小城镇建设都是老生常谈的研究题目,但是在新的历史时期从村镇建设的角度看,城镇化与小城镇建设之间的关系还有进一步深化研究的必要。这是因为:一是城镇化本身包含着城市化与小城镇化两个方面,没有小城镇化就谈不上完整的城镇化,重视小城镇的发展与建设是中国城镇化的应有之义;二是小城镇处在城镇化的基础位置,处于城镇体系金字塔的最底层,数量最多,影响力也巨大,加强小城镇建设有利于发挥和强化城镇体系的作用与功能。各类大中小城市对小城镇起着带动、提携、辐射的作用,但是小城镇也对各类城市起着基础的支持、服务和促进的作用;三是小城镇与周围的村庄存在着天然的难以割裂的纽带联系和相互作用。尽管村镇建设本身就包含着村的建设与镇的建设两个方面的内容,
  • 城乡一体化视角下的村镇建设思考
  • 我国已经迈入了“全面建设小康社会”的新时期。实现全面小康社会的奋斗目标,难点在农业、关键在农村、重点在农民,希望和出路在于深化农村改革,加快“三农”发展。为了促进城乡协调发展,打破“城乡分治、城乡分策”的发展策略,中央从“改变城乡二元结构”和“统筹城乡经济社会发展”的新发展观出发,用第六个“一号文件”,将“工业反哺农业,
  • 农业产后经济与现代村镇建设
  • “三农”问题是中国现代化进程中最为重要的课题之一。作为一个发展中大国,缺乏可靠、有保障的农业支持,会造成社会的不稳定;没有相对发达的农村作基础,全面小康的目标就难以实现;广大农民没有享受到现代物质文明和知识文明,就意味着中国的现代化还不能称之为整体的现代化。
  • 韩国的新村运动与农村发展
  • 世界上许多国家在城镇化的过程中都十分注意维护落后的农村区域的利益。在市场经济发达国家,对以诉求于保障社会公平为己任的领导人来说,来自农村区域的选票对于市长候选人和总统候选人具有很大的吸引力。在发展中国家,许多领导人面对强大的农村居民与团体,都极力强调自己与农村的渊源关系和服务于农村的信念。但是,能够将发展农村的意愿付诸实施并且取得明显成功的例证却并不多见。这是因为在市场经济的背景下,以工业化、城镇化对资源的吸引力与聚集能力,农村、农业、农民的弱势趋势难以避免,如何保持城乡之间的协调发展也就成为一个世界性的难题。
  • 中国事业单位的成因、地位及演进现状
  • 中国事业单位形成及演进至现状的原因极为复杂,但大体上说两个方面起了关键作用。一是基于提高政府效率和减少财政负担的目的,必须尽量减少政府机构和行政人员,但同时又必须提供不断增长和日益多样化的公共服务。这是导致中国事业单位分布广、数量多、规模大的主要原因。二是基于解决经费短缺窘况和保障既有利益的目的,必须创造性地开展业务活动,但同时又必须保持现有的体制构架。这是导致中国事业单位政事不分、事企不分、职能繁杂、
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