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  • 社会消费环节的资源节约问题
  • 消费在国民经济发展中占据着重要的地位。从支出法的角度看国民产出,我国从20世纪90年代以来,最终消费率虽然有所下降,但平均保持在59%左右,消费始终占据着国民经济中的最大份额,人们在消费领域中消耗了国民经济所创造的大部分商品和劳务,如果能够提高在消费过程中的资源和能源利用效率,在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式,将会大大减轻对环境和资源的压力。
  • 整合政府支农投资的长远政策建议
  • 按照完善社会主义市场经济体制和建立公共财政的总体要求,适应全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的需要,牢固树立“以人为本”的基本理念,严格把握政府支农投资使用方向,以基础性、公益性和社会效益显著的建设项目为重点,加快农林水利和农村水、电、路、气、通讯等基础设施建设,支持农业科技进步,推进农业结构调整,加强生态环境建设,扶持贫困地区发展,加快农村社会事业发展。处理好政府宏观调控与市场机制的关系,在更大程度上发挥市场机制筹集支农投资的作用。明确中央与地方政府投资事权,中央投资主要安排跨地区、跨流域以及对经济和社会发展全局有重要影响的重大项目,
  • 稳健财政政策刺激消费需求的对策
  • 一、努力增加居民收入,尤其要重视提高农民收入,促进农村居民消费。增加城镇居民收入: (1)加强对城镇困难群体和低收入者的补助,完善城镇“低保”制度,落实最低工资制度,根据物价上涨情况,适时调整和提高“低保”与“最低工资”的补助标准。(2)调整和完善企业分配制度。鼓励企业在提高效益的基础上增加职工工资性收入,规范国有企业管理层的收入,合理控制垄断行业职工收入的过快增长。(3)改革和完善公务员和事业单位人员的工资分配制度。通过改革,建立正常的公务员工资水平决定机制和工资增长机制,实现公务员工资分配的科学化、规范化和法制化。事业单位可参考公务员工资分配制度改革的原则来进行。
  • 关于我国发展循环农业的思考
  • 1.健全促进循环农业发展的政策。政府在国债资金的投入、项目的安排、金融贷款等方面,应向发展循环农业方面倾斜,这既是加快循环农业发展的动力,也是引导循环农业迅速发展的方向。例如,在税收政策方面,可通过调整现有的税制、采取变动税率、征收农村环境税等方法促进农村环保事业发展,达到发展循环农业的目的。在信贷政策方面,要对开展资源综合利用与自主治污的企业加大信贷支持力度,银行可用低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优先贷款、贷款贴息等方式予以扶持。
  • 规范农资生产经营的政策建议
  • 1.尽快出台加强农业生产资料生产、销售等相关的法律法规。加强农业法律法规宣传教育和农资产品知识的普及工作,开展形式多样的宣传教育,定期和不定期举办农资生产经营人员培训;加强与新闻宣传单位的协作,加大宣传力度,曝光典型案件,公布农资质量抽查结果,震慑不法分子,增强农村消费者的自我保护意识。发动群众积极参与打假、扶优、护农活动,在全社会营造打假护农、净化农资市场的氛围。
  • 农业企业化的十大特征
  • 1.以追求利润为目标。农业生产目标从以供给原始的初级产品、解决家庭食品供应为目的、满足生产者自我消费为主逐步转向以向社会提供初加工产品、食品,精加工食品,增加农产品附加值,转向以获得货币收入、追求盈利为目的,追求利润最大化为主。
  • 建立与完善农村公共产品供给机制的政策建议
  • 一、改革地方政府对农村公共产品供给的投融资体制,构建有效的市场化竞争机制。 1.在农村公共产品投资领域,地方政府应实行不同的供给机制,对供给领域进行竞争性环节和非竞争性环节的划分。对于竞争性环节,应该引入竞争机制;对于非竞争环节,应该以公共财政(财力)为基础,实行价格听证制度、招投标制度、合同出租等多种方式,由市场形成价格和竞争机制,
  • 我国商业银行推行客户经理制存在的问题
  • 我国四大国有独资商业银行和其他地方性商业银行自1997年以来就酝酿并开始实施客户经理制。1999年,深圳、上海、北京等地有多家商业银行推出客户经理制。其中包括上海市工商银行、深圳市商业银行、北京市商业银行、广东省建设银行等。各大商业银行纷纷举办客户经理培训班,学习涉及会计、信贷、国际业务结算、信用卡等银行核心业务以及有关企业财务管理和理财等方面的内容。现在商业银行推行客户经理制已经有几年的时间,
  • 银行改革重在完善治理结构
  • 据央行统计数据显示,过去5年来,随着中国经济的高速稳定增长,银行存款的年增长率在17%以上,2003年达到23%。
  • 企业估值在资本市场中的基本功能与基本属性
  • 1.资产价值信息功能。企业估值首先是对企业所拥有的全部资产、负债现实价值的评估,按照现行价值标准对资产、负债进行确认、计量和报告,它对于以历史成本为基础对资产、负债进行确认、计量、报告的会计体系,提供了显著不同的财务资产信息。这项区别主要有二:(1)评估中资产确认采用区别于所费原则的效用原则,在资产评估上只要具有效用、能够带来预期收益,无论是否有所费,都会确认为可计价交易的资产,反之亦然。(2)采用现实价值标准而不是依赖于历史成本,无论历史上花了多少钱,或者花没花钱,以及是否在财务上已经回收,这些都不是主要的,评估是看它现在值不值钱和值多少钱。
  • 我国发展多层次资本市场的必要性
  • 1.单一资本市场已不能满足我国经济发展多层次和不平衡性。我国是经济发展不平衡的国家,各个地区资源优势不同所以企业不同,同一地区也会出现有很多不同的自然资源、人才优势。各个地区的产业组织结构也很不相同,各类企业在资产规模、技术水平、市场条件、销售收入、盈利能力等方面的差别相当复杂,只建立单一的资本市场会导致严重失衡。这也决定了各个投资者的复杂需求,从而决定多层次的经济。中国的金融体系也应当多层次、也应当有区域化的安排。
  • 提高我国企业债券市场流动性的对策
  • 1.应根据市场需求,从发行和上市两个环节入手,扩大企业债券市场规模,放宽对发债主体数量上的限制。发债主体过少,易形成垄断,不利于公平竞争和资源优化配置,市场发债规模也无法扩大;发债量过小,又制约交易量的增长。在发债规模小的情况下,债券价格易被操纵,价格产生不稳定性,会加剧市场流动性的潜在风险,对企业债券市场的健康发展产生不良影响。另外,完善银行间市场的交易制度有利于改善企业债券市场的流动性。
  • 我国证券市场制度性风险的特殊性
  • 1.政策性风险严重。我国证券市场是一个新兴的快速发展市场,又处于经济转轨时期,相对而言还不够成熟、规范。这造成了政策性因素对证券市场产生的影响重大,以股票市场为例,经验观察表明,我国股市波动与政策性因素密切相关,对沪市异常波动情况的统计显示,政策性因素是造成股市异常波动的首要因素,占总影响的46%;其次才是市场因素,占总影响的21%;扩容因素占17%;消息因素占12%;其他因素占4%。若把扩容也视为政策因素,那么政策性因素的影响上升到63%,
  • 我国期货公司竞争力不强的原因
  • 1.期货公司职能单一是期货公司竞争力形成的瓶颈。从国际期市发展经验看,西方发达国家的期货公司可从事除期货经纪代理业务之外的期货自营投资、做市商、期货基金管理、期货代理结算等其他综合性业务。从国外金融机构的利润来源状况可以看出,佣金收入所占比例是极少部分,而绝大部分是投资业务收入和服务收入,即中间业务收入。在中国,尽管“国九条”多次将期货公司与证券公司并列,尽管期货公司和证券公司具有很强的可比性,但在业务范围上却与其不能相提并论。业务单一是期货公司竞争力不强的主要瓶颈。
  • 我国中小企业利用私募股权的机会
  • 私募股权投资填补了银行信贷和证券市场之间的空缺,为中小企业特别是民营企业提供了新的融资渠道。新兴的民营企业成长速度快,股权干净无历史遗留问题,审批手续比国营企业简单,但通常缺乏银行资金支持,是私募股权基金青睐的对象。近几年来,国内成功实现纳斯达克上市的一些企业,如盛大、第九城市、公众传媒、携程网、前程无忧以及掌上灵通等,在上市前都进行过两至三轮的私募股权融资。以携程网为例,该企业成立于1999年初,同年5月在互联网热潮中获得了IDG、软银及晨兴等风险投资商500多万美元的资金。因此,我国中小企业利用私募股权的机会是显而易见的。
  • 民间投资联盟逐渐兴起的原因
  • 所谓民间投资联盟,是一种以盈利为目的,以资本运作与联合为主要方式,由5人以上(可以是法人,也可以是自然人)组成,成员具有一定稳定性、内部有分工合作的投资团队。民间投资联盟按照组成成员不同,可分为两种,一种是由成规模民营企业为主要成员的投资联盟,如温州中瑞财团、中驰财团、江苏民企投资联盟等;另一种更为主要的是由普通商人为主要成员的“草根”投资联盟,主要有温州炒房团、永康造房团、浙南小水电投资团、温州炒棉团、温州炒煤团等形式。
  • 建立我国保险税收优惠政策体系的路径选择
  • 保险税收的改革涉及面广,考虑因素复杂,改革时机的选择尤为关键,这就决定了保险税制的改革只能“分步走”。但是,作为国家调控、干预保险市场的重要方式和手段,保险税收优惠政策体系不应是对保险税制的“修修补补”,相反,建立系统的保险税收优惠政策体系,应先于或同步于保险税收政策改革。
  • 真正的公共财政体制下才会有廉价政府
  • 国家审计署审计长李金华2006年6月3日在中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文”论坛上指出,政府的成本太高,中国深化政府体制改革、转变政府职能,不仅要建立一个廉洁的政府,还要建立一个廉价的政府。
  • 穷财政也能做好政府采购文章
  • 经济欠发达地区受各方面条件的制约,税源不丰,政府采购工作相对较弱。出人意料的是,“小块头”的宁夏初步探索出一条与欠发达地区经济社会发展相适应的政府采购路子,这给了我们一个启示:弱财政、穷财政也能做好政府采购文章。
  • “转移支付”是怎样被截留的
  • 国家审计署审计长李金华近日在中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文”论坛上,对中央转移支付资金提出质疑。李金华说,中央转移支付从中央部门一直流到村庄,渠道很长,这个水渠是要“渗水”和被“截流”的,有时候水流到村里面就没有了。李金华强调,这里面有历史遗留问题。要对地方进行规范的转移支付,就必须把中央和地方的事权划得非常清楚。
  • 增值税与增加值增长不同步原因何在
  • 税收增长是否与经济增长同步,是税收收入分析的主要方法之一。但税收增幅与经济增幅不是简单的弹性关系,目前对工业增值税同工业增加值的弹性关系已找到一些不可比因素,主要是:增加值中间投入与增值税进项抵扣归属期处理的不同,产品销售率变化影响增值税而不影响产值,出口大于内销企业有产值无税收,发生欠税、清缴欠税、新批缓税、缓税入库非即期因素的影响,税收政策变化的影响。这些因素的影响已引起我们在进行税收收入分析时的重视。这几年强调建立税收收入档案,目的就是为了尽可能排除不可比因素,以当期经济产生的税收与经济比较分析。
  • 土地使用权出让金应当改为土地使用税
  • 住房困难和高房价问题,已经成为了当今社会的焦点问题之一。笔者认为,国家应当将现行的一次性收取70年土地使用权出让金的做法,改为逐年收取当年的土地使用税的做法,这样做的好处,一是可以大幅度降低房价,减轻人们的生活压力。住房是人们的生活必需品,而且是人在年轻的时期就必须拥有的生活必需品。让年轻人一次性地承担70年的土地使用权出让金的债务,不仅提前承担了自己的未来债务,而且还超前承担了子孙的债务,这种做法是不合理的。
  • 加强对收入分配调节的主要对策建议
  • 1.调整国家的宏观经济政策和收入分配政策。将目前实行的重点扶持东部沿海地区经济发展的宏观经济政策,逐步调整为重点支持中西部地区经济发展的政策,以逐渐缩小地区经济发展差距,为更快提高中西部地区人民的收入水平、缩小与东部地区居民收入差距创造条件;要大力发展农业和农村经济,切实减轻农民的税费负担,采取有效措施提高农民的收入,以缩小城乡居民的收入差距;要建立适合我国国情的社会收入转移支付政策,既要重视调节高收入者,又要保障低收入者的生活,
  • 治理行政事业单位财经违纪的对策
  • 1,加强财政法规的宣传,构筑公共监督平台。各部门、各单位领导和财务人员要认真及时组织学习《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规,进一步熟悉财经法规、掌握财务会计知识和有关财政财务政策制度,切实提高财务人员遵纪守法意识。在日常的财务活动中,要带头遵守并自觉贯彻执行这些法律法规,依法纳税、诚信于民。在此基础上,加大财政法规宣传力度,充分利用多种形式、多种渠道,使广大干部群众进一步了解和掌握财政法规知识,动员广大干部群众共同参与财政监督,
  • 非经营性国有资产转经营性国有资产的程序
  • 1.非经营性国有资产(简称国资)转经营性国资的申请。非经营性国资转经营性国资的申请工作要注意以下几个问题:(1)申请主体是存在“非转经”资产的事业单位,申报的第一主体为主管部门或归口部门,申报的最终主体是财政部门。(2)所转资产必须遵守国家有关规定和政策,国家财政拨款、维持事业单位正常发展的国资等不得转作经营性国资。(3)申请应当包括如下内容:非经营性国资转经营性国资的方式,如投资、人股、合资、出租等方式;申报报告,
  • 房产调控不能“抓大放小”
  • 近两年来,国家连续出台的房产调控政策针对的是整个行业,无大小城市之分。记者在基层却听到了“只调控大城市、不调控中小城市”的解读,以至于一些经济并不发达、人口规模不大的中小城市,在国家调控的背景下,房价仍然一路快涨,引起当地居民担忧。
  • 制订细则要征求消费者建议
  • 2006年6月2日上午,北京市建委组织在京的部分知名房地产开发公司召开内部座谈会,该会议主要是针对“9部委新政”的北京实施细则征求建议(6月3日《新京报》)。
  • 当前我国农村社会养老保险面临的问题
  • 1.认识问题。(1)现阶段我国农村是否有必要建立养老保险制度问题。现阶段在我国农村建立社会养老保险是经济发展和我国实际国情的要求,是不以人们主观的意识为转移的,在这一过程中对一些根本问题出现认识上的不统一,以致影响相关改革进程这也是完全正常的。从国情实践上看,笔者认为不但必要,而且十分可行。(2)土地和家庭保障是否可以解决农民的养老问题。有人说农民没有必要要养老保险,这是城里人的事;甚至有的学者认为农民不离开土地,就不能够享受社会保障,没必要给社会保障。可是,事实上土地的收入在农民收入中所占的比例非常低,
  • 我国基本医疗保险市场中的道德风险
  • 1.参保单位的道德风险。在财务角度上看,参保单位依照政策缴纳职工基本医疗保险无疑会增加费用支出、减少营运资金,因此,追求利润最大化的企业存在逃避缴纳医保费的动机。逃避的方式主要有三种:(1)不计提或部分职工计提基本医疗保险以减少企业支出;(2)瞒报职工的计提基数,使其低于真实水平;(3)截留计提后的医保费用于再生产投入和楼堂馆所的建设,不向或少向医保基金管理机构缴纳保费。为了弥补计提医保的费用,有的参保单位在缴纳医保费后忽视潜在安全隐患的防范和职工工作生活环境的改善,从而增加职工患病或受伤的机会,将风险转嫁给医保。
  • 85%的农民工工作时间超过法定标准
  • 中国人民银行今日公布的一项关于农民工的调查分析显示,近两年来,农民工务工收入水平有所提高,但有约85%的农民工工作时间超过法定工作时间。此外,签订劳动合同的仅占1/3,没有办理任何社会保险和不知社会保险为何物的占75%。
  • 解决城市贫困问题的建议
  • 1.增加城市贫困人口的就业机会。国家在制订产业政策和进行宏观调控时,应把“充分就业”作为重要的政策目标之一,大力发展能容纳更多劳动力就业的第三产业、民营经济、中小企业以及社区服务等新的就业增长点,在一些领域,鼓励用劳动替代资本,以让贫困人口通过就业实现自我保障和发展。大力发展非正规部门就业、弹性工作、非全日制工作、小时工等多种灵活的就业形式,以拓宽就业渠道。充分利用现有的人才市场和劳动力市场,鼓励社会各界多渠道兴办规范的就业服务机构,免费为城市贫困人口提供各种就业信息和就业培训。对安置城市贫困人口就业的产业、行业、企业和组织给予相应的优惠政策。同时,鼓励自主创业。
  • 人本式扶贫的涵义
  • 所谓人本式扶贫是指以人本精神为出发点,以建立小康社会为目标,以增强贫困农民发展能力、增加农民收入和提高扶贫效率为核心内容,以加强贫困地区的农民教育培训为主要手段,各级政府与各部门的政策要有效地配合,形成合力,充分发挥贫困地区尤其是贫困户的主观能动性,让贫困户、贫困地区真正成为扶贫、脱贫的主体,实行政府引导、农民自主、社会援助的扶贫新机制。
  • 我国面对国际贸易中知识产权壁垒应采取的战略
  • 在经济全球化和知识化风起云涌的今天,一些发达国家已经把知识产权政策提升到国家战略的高度。日本知识产权战略大纲出台的目的非常明确,在它的前言中,明确提出亚洲国家特别是中国在制造业的发展,威胁到了日本的经济地位。日本必须创造出具有高附加值的新资产,才能使经济获得再生。
  • 中印比较应避开四大误区
  • 近期,中印比较已成为国际和国内炒作的热门话题,但是在进行比较时,需注意避免四大误区:
  • 警惕反规避调查成为新贸易壁垒
  • 随着国外对中国企业提出的反倾销诉讼越来越多,部分国内企业为避免诉讼,采取曲线出口方式,在境外设厂,在国外生产产品并以所在国“身份”进入国际市场,以图避免成为反倾销对象。然而这种曲线出口方式又受阻碍,一些已“走出去”的企业成为国外反规避调查的对象。日前,苏州某纺织企业在东南亚设厂生产的输欧纺织品受到了欧盟的反规避调查。
  • 中国品牌国际化的对策思考
  • 1.保证产品质量,不断进行技术创新,是品牌国际化的根本。优良品质是企业利润得到保证的基础,产品没有精益求精的品质就不可能成为有口皆碑的持久型国际化品牌。高质量的产品离不开先进的技术,而缺乏核心技术仍是当前我国一些行业与企业的“短肋”。由于没有独家生产技术,很多关键部件都要用国外企业的品牌,导致“中国制造”根本无法与洋品牌相匹敌,只好进行“贴牌”生产,我们获得的利润太低,开发自主核心技术无从谈起,
  • 匈牙利经济转轨造成的严重问题
  • 1.西方资本控制了经济命脉。匈牙利的私有化是以出售国有企业和国有资产为主要形式的,面向外资全卖光,西欧国家都认为不宜私有化或不宜为外资控制的部门,如电力、民航,通讯等也都私有化、外资化了。匈牙利国内的购买力是有限的,只能购买小企业、小商店、小旅店、小服务业和上市公司的散股。西方资本利用匈牙利政府急于变现国有资产还债的心态,将匈牙利一家家好企业、大企业廉价收购到自己手中。西方那些生产过剩部门完全把剧变后的东欧市场、国有资产、廉价劳动力和肥沃土地视为“天上掉下来的馅饼”,
  • 中国新型工业化发展问题研究综述
  • “十一五”时期是我国贯彻科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,如何在这一时期推进新型工业化是一个亟待认真探讨的重大问题。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引(2006.5—2006.6)
  • 经济大事记(2006.6.16-2006.7.15)
  • 6月16日 经国务院批准,中国人民银行决定从2006年7月5日起,将存款类金融机构人民币存款准备金率上调0.5个百分点。
  • 我国解决水资源短缺的现有政策及对其评价
  • 针对我国水资源短缺问题,我国也采取了很多措施: 1.提倡节约用水。为了使节水工作有章可循,我国制定了大量与节约用水有关的法律、法规。1984年国务院颁发了《关于大力开展城市节约用水的通知》;1986年建设部、国家经委、财政部以城字377号文颁发了《城市节约用水奖励办法》,明确了节约用水奖励的原则和办法;1988年国务院批准建设部颁发了《城市节约用水管理规定》,明确国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作。针对目前全社会节水意识和节水管理工作薄弱,水价偏低、用水浪费严重,
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  • [专家评析]
    社会消费环节的资源节约问题(刘云中)
    [宏观经济]
    整合政府支农投资的长远政策建议
    稳健财政政策刺激消费需求的对策(肖学 徐[摘])
    [农业与农村经济]
    关于我国发展循环农业的思考(李阳 徐[摘])
    规范农资生产经营的政策建议(蔡文著 徐[摘])
    农业企业化的十大特征(周应堂 徐[摘])
    建立与完善农村公共产品供给机制的政策建议(张新 徐[摘])
    [金融]
    我国商业银行推行客户经理制存在的问题(吴建华 田风[摘])
    银行改革重在完善治理结构(常娟 晓宇[摘])
    企业估值在资本市场中的基本功能与基本属性
    我国发展多层次资本市场的必要性(曹跃 田风[摘])
    提高我国企业债券市场流动性的对策(毛加强 徐[摘])
    我国证券市场制度性风险的特殊性(侯效臣 田风[摘])
    我国期货公司竞争力不强的原因(刘宏 田风[摘])
    我国中小企业利用私募股权的机会(张晓蓉 黄蓓 田风[摘])
    民间投资联盟逐渐兴起的原因(董方军 袁伦渠 田风[摘])
    [财政与税收]
    建立我国保险税收优惠政策体系的路径选择(博斌 徐[摘])
    真正的公共财政体制下才会有廉价政府(孙立忠 晓宇[摘])
    穷财政也能做好政府采购文章(爽人 晓宇[摘])
    “转移支付”是怎样被截留的(彭兴庭 晓宇[摘])
    增值税与增加值增长不同步原因何在(吴新联 晓宇[摘])
    土地使用权出让金应当改为土地使用税(张治金 晓宇[摘])
    [经济体制改革]
    加强对收入分配调节的主要对策建议(刘丽坚 徐[摘])
    [管理]
    治理行政事业单位财经违纪的对策(李美球 徐[摘])
    非经营性国有资产转经营性国有资产的程序(无 李扬[摘])
    [市场]
    房产调控不能“抓大放小”(郭奔胜 晓宇[摘])
    制订细则要征求消费者建议(魏文彪 晓宇[摘])
    [就业与社会保障]
    当前我国农村社会养老保险面临的问题(张祖华 田风[摘])
    我国基本医疗保险市场中的道德风险(文胜 田风[摘])
    85%的农民工工作时间超过法定标准(孙汝祥 晓宇[摘])
    [社会发展与城市化]
    解决城市贫困问题的建议(刘新民 徐[摘])
    人本式扶贫的涵义(谢仁寿 徐[摘])
    [对外经济关系]
    我国面对国际贸易中知识产权壁垒应采取的战略(曹世华 田风[摘])
    中印比较应避开四大误区(林承节 晓宇[摘])
    警惕反规避调查成为新贸易壁垒(陈遇雨 晓宇[摘])
    中国品牌国际化的对策思考(张华容 檀雅丽 田风[摘])
    匈牙利经济转轨造成的严重问题(于德宝 李扬[摘])
    [热点综述]
    中国新型工业化发展问题研究综述
    [资料]
    全国部分报刊经济类文章目录索引(2006.5—2006.6)
    经济大事记(2006.6.16-2006.7.15)

    我国解决水资源短缺的现有政策及对其评价
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