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文献检索:
  • 发展现代合作经济在我国仍有重要意义——西班牙蒙德拉贡合作社的经验与启示
  • 不久前,国家发改委体改司组团就“欧盟共同农业政策背景下的农村改革和发展”问题赴法国、西班牙进行考察。在考察期间,我们深入了解了被国际众多学者誉为“世界当代合作社成功典范”的西班牙蒙德拉贡联合公司(MONDRAGON CORPORACION COOPERATIVA,缩写为MCC)。总的看:蒙德拉贡联合公司推行“合作社原则与市场经济相统一”的经验,解决了合作制发展中的世界性难题,也在一定程度上克服了市场经济导致两极分化的弊端,值得我国经济体制改革借鉴;在我国人均GDP向3000美元迈进的“关键时期”,重视引入合作制原则进而发展现代合作经济,对于深化我国国有企业和事业单位的改革、建设社会主义新农村乃至构建和谐社会,都有重要的启示意义。
  • 建立和完善行政事业单位国有资产预算管理体制
  • 1.资产与财政预算和财务管理相分离,缺乏有效约束机制。资产管理与财政预算和财务管理相分离,资产的实物管理与价值管理相脱节,导致行政事业单位普遍存在账外资产现象。资产管理如果脱离了财政预算和财务管理手段,不问资金去向与资产来源,管理将是“空中楼阁”很难落到实处。多年来,部门单位之间借用、调用资产频繁,比如车辆在上下级、部门单位之间,随意调换。这种资产的随意流动,使资产的占有权与使用权分离,造成行政事业单位无法进行正常的会计核算,并缺乏对资产有效的财务监督,使资产管理与财务管理分离,出现“不对称”的状况。加之现行财政管理体制中,财政收支管理、财务管理、资产管理、会计管理脱节,尤其是一些基层财政部门在编制部门预算过程中比较粗糙,没有细化到项目,还有些财政部门对非税收入尚未进行“收支脱钩”的管理,致使单位只想要钱、不想节流,只重资产购置、不重资产管理,只求拥有资产、不求资产效率,只反映单位收入和支出、不反映单位存量资产及其状况等。
  • 保险资金投资基础设施策略研究
  • 1.市场风险。从属性上讲,基础设施属于不动产范畴,诸如利率、通货膨胀率等宏观经济环境的变化不会对其造成大的冲击,其价值量和收益水平稳定,市场风险小。原因在于基础设施所能提供的公共服务功能是不可缺少的,其功能的发挥并不会因为利率等经济因素的波动而变化;其价值也不会因为通货膨胀率的变动而发生贬值。在资本市场疲软、市场风险加大的时期,包括基础设施在内的不动产领域恰恰成为资金的理想渠道,而国家也常常通过加强基础设施建设来刺激整个经济的增长,实现宏观调控的目标。因此,从总体上讲基础设施产品的市场风险非常小,甚至可以成为有效抵御市场风险的避风港。
  • 防范上市公司财务舞弊行为的内部控制制度建设
  • 1.内部控制的目标不全面。我国目前内部控制目标主要是围绕提高会计信息质量,保护财产安全完整和确保法律规章制度贯彻等三项基本目标,具体表现:(1)规范公司会计行为保证会计资料真实完整;(2)堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现,纠正错误及舞弊行为,保护公司资产的安全、完整;(3)确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。这种目标定位以会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。但我们应该看到内部控制是公司的一项综合性管理活动,如果只是就会计论会计,很难解决公司内部控制弱化的问题,公司内部控制涉及管理控制的各个方面,有些环节的控制单纯强调会计是不够的,需要全面综合治理。
  • 加快税制改革步伐 促进经济健康发展
  • 1.工商税收内部结构不断变化,但流转税仍是主体税种。目前我国工商税种包括流转税、所得税、房地产税等18个税种,其收入占税收总收入的比重超过90%,是我国现行税制的主体部分。自1994年实行税制改革以来,其内部结构变化呈现三个特点:(1)流转税在税收总额中的比重逐步下降。流转税仍然是我国税收的主要来源,但其占税收总收入的比重从1994年的72.92%下降到2004年的62.36%,呈逐步下降趋势。(2)所得税收入大幅增长,对税收增长的贡献率逐年上升。随着企业经济效益和个人收入水平的不断提高,所得税收入增长强劲。据统计,2004年企业及个人所得税收入实现5686.2亿元,比1994年增长了6.3倍,年均增幅达22.16%。2004年所得税收入占税收总收入的比重为23.55%,比1994年上升了8.57个百分点。由于所得税的快速增长,目前企业所得税已成为仅次于增值税的第二大税种,个人所得税为第四大税种。(3)其他工商税收收入所占份额依然较小。2004年,除流转税、所得税之外的其他工商税共完成收入2206.78亿元,占税收总收入的比重为9.14%。其中:城市维护建设税、车辆购置税、房产税和城镇土地使用税等税收所占比重相对较大。
  • 浅谈政府采购的十大政策功能
  • 自从我国推行政府采购制度以来,采购规模不断扩大,采购成本不断降低,采购质量物有所值,并且有效地防治了腐败,推动了我国经济和社会的发展。与此同时,如何发挥政府采购的政策功能也逐渐受到人们的关注。国外经验表明,政府采购制度越完善的国家,其政策功能发挥得越明显,这也是世界各国都重视政府采购的原因所在。
  • 注册会计师审计监管的经济学分析
  • 1.“消费”对于公共产品有决定意义,公共产品是因其具有共同消费的特点而有别于私人产品的。从注册会计师审计制度的产生与发展看,注册会计师审计结果的消费者从个人逐渐扩展到社会公众,从个人消费演变为共同消费。注册会计师审计产生的直接原因是资产所有权和经营权的分离。由于资产的所有者不再直接经营资产,而是委托他人经营。由于信息不对称,为证实经营者是否忠实地履行受托责任,所有者‘请具有专业技能的第三者对资产运营的相关账、物等进行审核。这时审计结果的需求者只是个别资产所有者。随着股份公司的出现,资产所有权和经营权的分离成为常态。公司规模不断扩大,持股者分散化、大众化,注册会计师审计结果的消费者演变为广大的社会公众。
  • 从企业管理者的视角看问题——谈企业价值评估中的收益预测分析
  • 在企业价值评估中,收益法是比较合适的选择。这一点在业界已基本达成共识。对收益法中几个主要参数的选取和确定,也有很多这方面的文章进行探讨,并且提出了不少值得借鉴的方法或思路。而在这些参数中,收益额的确定往往是难度、工作量都比较大的一项工作。虽然在《企业价值评估指导意见(试行)》中,提出了“应当从委托方或相关当事方获取被评估企业未来经营状况和收益状况的预测”,但同时也指出,评估师要“进行必要的分析、判断和调整,确信相关预测的合理性。”因此,不论使用谁提供的预测资料,都需要评估师对预测结果进行分析判断,并对预测结果的合理性负责,对由此得出的结论负责。要较好地分析预测结果,评估师就必须对企业的整体情况有一个完整、全面、深入的认识。对此,《指导意见》也给了一些比较具体的要求,如在对企业基本情况了解方面的十几条具体要求等。这些要求基本上都是从企业经营管理的角度来审视企业发展状况的,这也充分说明企业经营管理的状况和相关政策是企业收益的重要变量。企业的经营业绩和财务数据不是凭空产生,是和企业经营管理的状况等因素密切相关的。企业经营管理状况是财务数据的根源,财务数据是对企业管理状况的反映,并可以修正企业管理行为。彼得·杜拉克说:“在当今世界,管理者的素质、能力决定企业的成败存亡。……没有管理者的领导,生产资源就只是资源,永远也不会变成生产。”所以,我们认为:评估师如果从企业管理者的视角来看问题,会更加切合企业的实际情况,从而对企业经营状况和收益状况的预测分析更加合理和科学、有效。
  • 国有企业改革应走合作创新道路
  • 随着信息技术的飞速发展与经济全球化的深入,产业组织有了新的变化,许多产业开始呈现柔性化与扁平化趋势。学者们发现,在这一趋势中硅谷的崛起与日本产业“失去十年”等经济现象都与产业组织“模块化”相关,于是逐渐形成“模块化理论”。由于模块化理论的广泛运用,促进了企业合作创新理论与国有企业改革实践的发展。
  • 政府干预与市场调节的关系
  • 现代农业是商品农业,是市场农业。农业生产的市场化可使农业资源配置的效率提高,从而增加农产品产量和农产品商品率;同时,按照市场化的要求组织农业生产,可以提高农产品市场竞争力,优化农业产业结构和产品结构。在市场农业的发展过程中,捉民作为独立的商品生产者和经营者,其目的是追求利润的最大化。这一目的既是农民从事农业生产的内在动力,也是推动农业现代化的根本力量。在农业生产经营中,较早采用新技术,可带来超额利润,较高的利润会吸引农民采用新技术,从而加快农业现代化的进程。前苏联和东欧国家,在计划经济体制下虽然也为实现农业现代化做过某些努力,但始终没能改变农业落后的被动局面。新中国成立以来,在计划经济体制下,我国农业现代化取得一些成就,但也始终未能改变农业、农村落后的面貌。改革开放以来,农业中商品经济的发展,以及明确市场经济体制目标以来,我国农业现代化建设取得了空前的进展。这些从正反两个方面充分说明了农业现代化对市场的依赖关系,农业现代化必须走市场经济道路。同时还应当看到,在市场经济条件下,由于农业自身存在局限性和市场调节在经济运行过程中的内在缺陷,农业经济的发展还不能完全由市场进行调控,市场机制不可能也无法解决农业这个特殊产业的一切问题。因此,农业现代化还离不开国家的千预,还需政府加强宏观管理,以保证农村市场经济的稳定发展。
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