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  • 我国石油能源安全的思考和建议——一份从另一个视角研究我国石油能源安全的报告
  • 近年来,我国石油消费需求日益增长,产量却一直徘徊不前,供需缺口巨大,对石油进口依赖程度严重,石油工业局面较为被动,关系到我国经济增长能否持续的能源安全面临着严峻挑战。本报告针对当前我国石油工业面临的主要问题,在确认我国的油气资源具备使我国成为石油强国的潜力的基础上,认为与我国资源潜力不符的过低石油产量是导致我国石油安全受到威胁的主要原因。进一步分析发现,体制和观念问题是石油产量增长缓慢的根本障碍,体制突破势在必行。由此认为,缓解我国石油工业被动局面的指导思想是:转变观念,改革体制,勇于创新,尝试任何可以提高石油产量、降低进口依存度的举措。
  • 粮食安全与财政对策思考
  • 国以民为本,民以食为天。我国党和政府历来高度重视粮食安全问题,将其视为关系国计民生、国家安全和社会稳定的头等大事。党的十五届五中全会决议首次明确提出:要建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系;党的十六大提出:加强农业基础地位,保护和提高粮食综合生产能力;党的十六届三中全会提出:实行最严格的耕地保护制度,保证粮食安全;党的十六届五中全会进一步明确提出:稳定发展粮食生产,确保国家粮食安全。胡锦涛总书记最近明确指出:“粮食安全这根弦什么时候都不能放松,必须坚持粮食供给基本立足国内的方针。”温家宝总理也强调指出:“粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础,任何时候都不能出现闪失。”这充分表明我们党和国家对粮食安全问题的清醒认识和高度重视。粮食安全是政府行为,政府必须承担起保障粮食安全的义务,切实履行建立粮食安全体系的职责。财政是国民经济的综合部门,是国家宏观调控的重要杠杆。财政在推进粮食安全建设上具有重要的职能和责任。在任何时期任何条件下,财政都是我国粮食安全的重要物质基础和坚强有力的支撑体系。本文就粮食安全的本质定义和我国粮食安全存在的隐患以及推进我国粮食安全建设的财政对策提出几点思考。
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