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文献检索:
  • 消除新农村建设中财政资金投入的体制性梗阻
  • 建设社会主义新农村,县一级是关键,保证新农村建设顺利实施必须加大财政资金的投入。但近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。
  • 新农村建设中推进农村金融改革的政策建议
  • 一、总体目标和指导原则 (一)总体目标。 坚持以科学发展观为指导,以市场为取向,以优惠政策引导,加快建立分工合理、功能互补、适度竞争、可持续发展的多层次农村金融体系,为建设社会主义新农村营造良好的金融环境。
  • 新农村建设与农村公共产品投入机制创新
  • 研究新农村建设中农村公共产品投入机制的创新问题,首先要弄清楚社会主义新农村建设中,农村公共产品的含义和需求范围。
  • 重新审视新农村建设中不容忽视的三个基础性矛盾
  • 一、新农村建设过程中不容忽视的三个基础性矛盾 (一)农民问题——实质是新农村建设的微观主体不适应农村经济发展的需要。 西方经济学原理已经揭示出:微观经济中最基本的经济主体是居民户(消费者),厂商(企业),广义的现代市场经济中还必须包括最重要的经济主体——政府。由此,我国新农村建设中的微观经济主体主要包括农民、乡镇企业和乡村政府。当今新农村建设的举措虽说是层出不穷,但归根结底人的因素是最根本的,所有的政策措施都要靠人去实施。如何激活和重塑新农村建设的微观经济主体,自然就成为重中之重。笔者认为,新农村建设中“新”的主要内涵是农民主体地位和经济素质的提高。新农村建设的核心是需要“新人”。由此可见,如何提高农民的主体地位和经济素质,就成为新农村建设的关键。
  • 建设社会主义新农村关键在于提高农民素质
  • 党的十六届五中全会指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”并将“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质”,作为建设社会主义新农村的一项战略举措,摆上了突出位置,为我们做好当前和今后的农村工作指明了方向。农民作为农村经济社会发展的主体,建设农业现代化的重要力量,其综合素质的高低,是能否实现这一重大历史任务的关键。如何培养造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民,已成为当前一个亟待解决的重要课题。本文拟就此谈几点浅见:
  • 农村和谐发展要处理好三个关系
  • 目前,我国农村经济社会之间、城乡之间发展不平衡的问题比较突出。尤其是城镇居民收入较快增长与广大农民收入增长乏力之间的矛盾、基础设施改善与农民素质提高缓慢之间的矛盾更加突出,成为制约农村和谐发展的瓶颈。中共十六届六中全会强调提出扎实推进社会主义新农村建设,为农村和谐发展开辟了新的途径。联系当前实际,农村和谐发展要处理好三个关系。
  • 浅谈农业综合开发如何支持新农村建设
  • 以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要特征的社会主义新农村建设,是党中央根据我国目前农业的发展状况所作出的一项英明决策,是我国农村继联产承包责任制后的又一次重大变革,标志着我国国民经济已由原来的农业支援工业转移到工业反哺农业、城镇支持农村上来,更加突出了农业、农村和农民的地位。综合开发作为国家一项长期的支持和保护农业的政策,以其特有的魅力和综合配套能力已广泛被农村广大农民所企盼和接受,理应在社会主义新农村建设中发挥着积极作用。本文以湖北省咸宁市咸安区为例,就农业综合开发如何支持新农村的建设,谈谈粗浅看法。
  • 新农村建设呼唤职业教育
  • 一、新农村建设的目标与农村现状 新农村建设的目标是全面、系统和完整的,即(1)生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主;(2)协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设。(3)“五个坚持”。坚持以发展农村经济为中心;坚持宪法规定的农村基本经营体制不动摇;坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题;坚持科学规划,因地制宜、分类指导;坚持调动各方面积极性,积极参与新农村建设。(4)“五要五不要”。要讲求实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主协商,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。(5)五大目标。农村生产力发展、农民生活水平提高、农村基础设施改善、农村社会事业发展和基层民主政治建设继续推进。
  • 苏南新农村建设调查报告——来自对吴江、宜兴、金坛三市的调研
  • 党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标和要求。江苏省结合自身实际,制定了《关于积极推进城乡统筹发展加快建设社会主义新农村建设的若干意见》及推进农业机械化、促进粮食生产等一系列指导性文件,有力保证了新农村建设在正确的轨道上运行。
  • 建设新农村村级是基础——五个示范村的调查
  • 建设新农村,村级是基础。最近,我们对新农村建设五个示范村进行了调查,它们是:湖北省武汉市蔡甸街马鞍村、鄂州市梁子湖区太和镇谢培村青峰山湾、麻城市张家洲村、花桥河村以及红安县王德湾村。通过调查,我们对新农村建设的有关问题,包括投入主体、资金来源、承受能力、政策措施进行了思考。
  • 国外农业发展的公共政策与启示
  • 一、公共政策是保障农业发展的基石 公共政策是指国家机关或者执政党制定并付诸实施的旨在解决某个问题的具有权威性的行为准则,它是一系列谋略、法令、规划、计划、方案、措施、项目、办法等的总称。①公共政策主要以法律、条文、规定、规范等多种形式公布。一般地说,路线、谋略、战略、方针是长久的政策,通常以法令或条例的形式下达;规划、计划、方案属于中长期政策,通常以计划的形式下达;措施、项目、办法属于短期政策,通常以文件形式下达。从某种意义上说,公共政策是以政府为主的公共权威部门制定的有所为、有所不为的行动规则。有所为就是政府政策要鼓励那些政府希望做的事情,有所不为就是政府政策要限制那些政府不希望做的事情。④所以从根本上讲,公共政策是一种以国家强制力量作为后盾的行为准则,代表国家意志和行动。公共政策的功能在于通过对整个社会生活过程进行计划、组织、控制、调节的活动,使整个社会健康有序、和谐地发展。即公共政策在其实施过程中具体包括制约功能、导向功能、管理功能、象征功能、调控功能和分配功能。公共政策还有自己本身的许多独特之处,如合法性与强制性的统一、政治性与公共性的统一、现实性与理想性的统一、稳定性与创新性的统一、渐进性与突破性的统一、公平性与效率性的统一等。公共政策的内容丰富,种类繁多,根据公共政策的影响范围和层次可以分为元政策、基本政策和具体政策。在现实生活中,根据政策内容和起作用的领域可分为政治政策、经济政策、社会政策、科技政策、文教政策等。经济生活是社会的基本生活,为了解决经济生活发生的问题,人们需要政府部门分轻重缓急制定和实施相应的政策,其中包括农业政策、工业政策、贸易政策、金融政策、财税政策、能源政策和交通运输政策等。
  • 土地出让金的制度缺陷
  • 尽管现行的土地出让金管理制度较之过去更符合效率准则,其一般性、确定性和开放性也相对加强,普适性程度较高,显得更加公平。但是,中国的土地市场毕竟仍然存在着信息不对称,交易费用高,市场不完全的情况。而且,理论和实践都证明了,“好的制度”并不恒等于“有用的制度”。由于政策制定者、执行者以及政策适用群体之间的博弈,原本有用的制度会在新形势下显示出越来越多的缺陷。土地出让制度莫不如此。
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