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  • 2007年欧元区经济形势分析和2008年展望
  • 2007年,欧元区经济较2006年增速放缓,但仍然远远高于近年的平均水平。预计全年经济增速达到2.6%,高于美国和日本。高利率、强势欧元和趋紧的信贷环境给经济带来不利影响,但经济总体表现良好。就业率上升和工资水平的提高给消费需求提供了支撑。全年通货膨胀形势基本平稳,受能源价格上涨影响,2007年11月份的通货膨胀率上升幅度加快,达到3.0%。公共财政状况持续改善,欧元区主要成员国财政赤字均回落到3%以内。展望2008年,受能源价格上涨和投资下降等因素的影响,欧元区经济将继续回落,经济增长率预计为1.9%,通货膨胀率有望控制在目标水平。
  • 《经济研究参考》杂志投稿须知
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引
  • 经济大事记(2007.12.16~2008.1.15)
  • 欢迎订阅《经济研究参考》
  • 如何才能转变经济发展方式
  • 转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制是一个互动过程。现阶段加快推进经济发展方式转变,最根本的是要贯彻落实以人为本的科学发展观,要深化改革,发展和完善社会主义市场经济体制,培育市场功能,增强市场在配置资源中的基础性作用,增强市场机制对技术进步与节能降耗的激励和“倒逼”效应,改革干部考核制度,大力发展教育和科学技术。不从完善体制入手,缺乏制度性约束和动力机制,转变经济发展方式就很难到位。
  • 当前宏观政策何去何从
  • 2007年下半年的消费物价指数突破了10年的最高点,8月、9月、10月的物价水平均在6%以上,进入了温和的通货膨胀区间,同期资产价格上涨更为迅速,股票指数在上升中大幅波动,房地产价格持续上涨,出现了资产价格和通货膨胀的双膨胀格局。双膨胀直接挑战了中国经济增长的可持续性。
  • 刘鹤:从紧货币政策不会受外部影响
  • “美国的次级债危机和美元走势的影响需要引起更多的关注。”在财经2008年年会上,中央财经领导小组办公室副主任刘鹤特别强调。
  • 财政收入为何超GDP增长
  • 2007年,全国财政收入继续保持平稳较快增长,预计全年财政收入将超过5.1万亿元,比上年增长31%左右。财政收入为何超GDP增长?财政部有关负责人近13分析五大因素推动财政收入超GDP增长,以便让社会各界更好地了解财政增收的来龙去脉。
  • 关于适度降低“两个比重”的思考
  • 1.适度调整财政收入占GDP比重。适应国际化的减税浪潮,本着税收“中性”原则,通过深化税制改革(增值税转型、统一内外资企业所得税)、“费改税”、垄断行业市场化改革等措施,适当降低宏观税负,将其占国民收入的比重控制在25%以下,弱化政府在国民收入初次分配中的份额,发挥好市场机制的资源配置作用。
  • 近期重点调整的具体税收政策建议
  • 一、增值税方面。 1.提高煤炭、天然气增值税税率。建议将煤炭、天然气、石油、火电等不可再生、非清洁能源税率统一调整为17%;适当降低风电、大中型水电、核电的增值税税率,建议给予13%的低税率,低于火力发电的税率,体现对清洁能源的扶持,也有利于解决风电、水电、核电增值税进项抵扣不足的问题。
  • 建立和完善我国生态税制的建议
  • 1.改革资源税。首先,扩大征税范围,将目前资源税的征收范围扩大到矿藏资源和非矿藏资源。同时,增加水资源税,促使广大人民群众节约用水,减少企业对水的污染,以缓解我国水污染、缺水日益严重的状况。其次,改进计税方法,适当提高税率。为了促进企业和个人节约资源,可以将现行按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税。由于我国资源税的征收依据是资源的级差收入,无形中少计征了资源的绝对收入,所以可以适当的提高税率,保护资源的合理利用。
  • 财产税适宜作为省以下地方政府的主体税种
  • 1.财产税对经济的扭曲程度较小。房地产属于非流动性生产要素,在地域上是不可移动的,对其征税经济影响范围较小,不会因为地方政府对此征税而改变该生产要素的地区配置。财产税的税基具有最低的流动性,产生税负输出的程度是最低的,尤其是对于房地产征收的财产税,更是如此,因而财产税是最具资格成为地方税的税种之一。
  • 为企业公平竞争护航
  • 2008年,对于广大内资企业来说可谓开门见喜:1月1日起开始实施的新企业所得税法和实施条例,为他们送上了一个沉甸甸的大红包。内、外资企业所得税的统一,不仅意味着内资企业税负的减轻,更重要的是中国的所有企业从此站在了同一起跑线上,在市场经济中同台竞技、公平竞争。
  • 再次提高个税起征点具有“一箭双雕”的作用
  • 近日仃媒体报道称,新的个人所得税法修正案草案将提交全国人大常委会审议。个税免征额度是否再次提高引发关注。有税务专家指出提高个税免征额度是大多数民众和专家的呼声,短时间内再次调高“并非没有可能”。
  • 整合财政支农资金的思路
  • 1.变“后整合”为“前整合”与“后整合”相结合。到目前为止,财政支农资金整合的思路还比较单一,主要是项目和项目资金下达以后的整合,蛋糕仍然没有做大,是资金分配以后的“后整合”。为了防止“半搭子”工程和“钓鱼”工程,项目资金整合应该从源头开始,按照“资金渠道不变、审批权限不变、使用渠道不变、管理职责不变”的原则,将项目申报、资金拨付、监督管理等各个环节整合在一个管理系统内部,在省级主管部门的监管下,
  • 我国货币政策信贷渠道造成区域效应的作用机制
  • 我国货币政策在不同地区的效果,与当地的经济金融发展状况、与商业银行和企业的行为有着直接的联系。中央银行统一的货币政策对各个地区的信贷量的影响、进而对该地区经济的影响也不同。下面就我国东中西部地区经济金融的非均衡性发展在货币政策传导过程中的不同效果作一具体的分析。
  • 目前利率作为货币政策中介目标的条件尚未成熟
  • 由于绝大多数金融资产的利率仍受到中央银行的管制,虽然同业拆借利率和国债回购利率均已放开,然而其影响有限。那么,中国人民银行可以通过控制官方利率,即金融机构融资利率及再贴现率来调节市场利率。由于我国近年来利率体制改革步伐不断加快,利率市场化不断推进,我国已经建成了全国统一的银行间同业拆借市场,放开了银行间同业拆借市场利率;国债发行已部分实行投标制,实现了国债一级、二级市场的利率市场化;1997年6月建成了银行间债券市场,利率也已实现市场化。
  • 政策性农村金融是弥补“市场失灵”的重要手段
  • 由于农业经营受自然条件影响大,周期长、波动性强,农村金融总体风险大、盈利水平有限,存在一定的“市场失灵”。从国外发展农村金融的经验来看,无论是发达国家、还是发展中国家,普遍建立政策性金融体系,弥补农村金融“市场失灵”。
  • 人民币汇率升值的利弊分析
  • 2007年以来,我国经济增长由偏快转向过热的趋势非常明显,而经济增长对出口及资源密集型和能源密集型行业的投资依赖仍然没有转变。人民币汇率升值幅度的加快,对减少出口、缓解通货膨胀压力具有非常重要的作用。对中央银行而言,汇率升值有利于提高货币政策的有效性,增强宏观调控能力;对商业银行而言,汇率升值为商业银行业务发展创造了机遇;对企业而言,汇率升值有利于优化产业结构,增强企业自主创新能力;对房地产和股市而言,人民币汇率升值预期成为股市上扬和房地产价格升温的催化剂。
  • 当前流动性过剩的负面效应
  • 1.商业银行面临短期盈利困境与长期风险积累的两难选择。在目前情况下,商业银行若通过货币市场释放流动性,在利率走低的情况下,将面临盈利困境;而如果通过信贷投放释放流动性,在“两部门”经济结构下,则垄断性行业以及房地产、教育、医疗等高盈利行业是商业银行的理性选择。但大量贷款堆积于上述行业,超过其承载能力,必然导致其盲目扩张,累积大量风险。如据我们调查,2001~2006年湖南省房地产贷款、教育贷款年均分别增长30.7%和29.4%,
  • 化解流动性过剩的对策
  • 1.加快制度创新,减少外汇占款导致的基础货币投放。首先,加快推进外汇管理体制改革,逐步减少外汇干预,切断外汇储备与货币供应的直接联系。放宽企业和个人用汇自由度,由强制结售汇制向自愿结售汇制转变。可将结售汇制度从固化执行调整为灵活组合,将整包的结售汇体制转为有比例的结汇制度。其次,稳定人民币升值预期,抑制短期热钱的大量流入。一要稳定人民币升值预期,将人民币升值预期稳定在每年3%~4%的水平。
  • 民间金融的发展趋势和制度安排
  • 一、民间金融的发展趋势。 民间金融是我国金融制度变迁的必然结果,虽然政府曾多次强行禁止,民间金融也一度从地上转入地下,但其并未从此消失。如果强行干预,只能起到暂时抑制作用。对于政府来说,更为明智的选择是尊重民间诱致性制度变迁,并为其提供一个宽松的制度选择空间,促进其制度创新。中国民间金融的未来如何,应该从整体经济和整体金融的发展来考虑,我们不主张把现有民间金融的所有形式都强制性地迅速转化为现代金融体系的一部分,而应着重考虑建立真正的民营金融体系。
  • 国有企业整体上市需重点关注的几个问题
  • 1.谨慎选择战略投资者。实施国有企业整体上市进行股份制改造,必须要高度重视引进战略投资者工作,做到谨慎选择战略投资者。一是对引进的战略投资者的背景、实力和相关优势要进行较为深入的了解,对未来合作伙伴情况做到心中有数;二是重点引进在资源、技术、人才、营销网络等方面具有较突出优势的战略投资者,有助企业实现产业升级,提升在行业中的地位;三是正确识别投机投资者,狙击“资本玩家”借国有企业改制上市之机,为短期获利而取得股权;
  • 当前外汇资金紧张的原因
  • 1.强烈的人民币升值预期是造成金融机构外汇储蓄减少、企业外汇信贷需求增加的直接原因。为规避汇率风险,个人和企业纷纷将持有的外币储蓄进行结汇,转为持有人民币资产,从而减少了外汇储蓄规模;同时,企业希望通过增加外币负债来对冲自身汇率风险以及获取人民币升值收益,因此会增加对银行的外汇贷款需求。银行尽管面临着外汇资金来源减少的困难,但为保持与重要客户的业务关系,也不得已增加外汇贷款投放。
  • 长期贷款利率不变彰显的制度理性
  • 2007年12月20日,中国人民银行正式宣布了2007年以来的第六次加息:从2007年12月21日起调整金融机构人民币存贷款基准利率,一年期存款基准利率上调27个基点,由3.87%提高到4.14%。
  • 中国理性小农与宏观经济运行低效之谜
  • 按照西方经济学的理论,理性的微观主体和宏观经济效益是正相关的。在我国这一点并没有表现出来,农业一直是弱势产业,农村依然较为落后,其根本原因就是在制度资源和生存环境的约束下,农户理性经济行为的发挥受到限制,直接造成了宏观经济运行的低效,同时,也决定了商业性金融在当前农村的作为是有限的。
  • 我国农业现代化道路的现实选择
  • 一、农业制度创新:用制度现代化推动农业现代化。 农业现代化是制度创新的结果,没有制度演变和创新,农业现代化的实现也是不可能的。因此,必须推进我国农业制度创新战略。
  • 推动农民专业合作经济组织健康发展的建议
  • 1.增强政府的服务意识,创新服务方式,为农民合作经济组织的发展营造良好的外部环境。一是根据各地农业产业化的发展方向,用产业政策引导、鼓励、支持农民创办各种不同类型的农民专业合作社;二是采取灵活的方式解决合作组织的资金融通问题,尤其是金融部门应扩大对农业、农村的服务范围,探索小额贷款捆绑使用,对符合条件的农民专业合作组织积极发放贷款,简化贷款手续,实行优惠利率;
  • 解决粮食价格上涨的长期对策
  • 粮食短缺问题解决的关键是激励高素质人力资本的回流,通过资本、技术的投入提高土地的利用效率和粮食产量。通过土地制度改革,使土地的使用集中化,实现规模经济和现代农业是长期解决粮食供给问题的有效手段。
  • 仅靠补贴难解农产品“成长之痛”
  • 据报道,在2007年农副产品价格普遍上涨的情况下,安徽省特色农产品铜陵市白姜的价格不但没有上涨,反而大幅度下降。为调动白姜种植户的积极性,扩大白姜的种植规模,2007年铜陵市政府按每亩50元的标准对种植户给予补助,但地方政府这一“善举”却没有得到“好报”。
  • 解决“民工荒”问题的对策
  • 1.完善户籍制度。目前,我国的户籍制度改革已取得一定进展。从计划经济时期完全隔绝城乡人口迁移与流动,到允许农村劳动力异地务工经商和非户籍迁移、通过投资和其他购买方式取得兰印户口、开放小城镇户口和放松人籍条件,户籍制度已在改革的道路上走出很远,但还未触及其本质,即户籍身份上所附着的福利差异。目前,虽然允许劳动力自由流动,但由于户籍不同而给劳动者所带来的福利条件却存在很大差别。
  • 探索发展高端服务业的有效路径
  • 1.引入高端服务业,借助他人成果和经验带动高端服务业发展。引入高端服务业,利用外地或国外在高端服务业领域取得的成果和积累的成功经验发展高端服务业,不仅可以较少的探索时间和费用实现服务业的跨越式发展,而且还能比较有效地带动本地区相关高端服务行业的发展。主要思路:一是要积极抢占现代服务业的上游领域,以高端项目的引进促产业高端化发展;二是积极引进国际高端服务业的先进技术和管理理念、经营方式、组织形式,
  • 中央企业的近期工作目标
  • 建立现代企业制度目标基本实现。公司制股份制改革取得突破性进展,一批企业的母公司实现投资主体多元化,具备条件的企业实现整体上市。试点企业按《公司法》要求,基本建立规范的董事会,实现企业决策权与执行权分开和董事会选聘、考核、奖惩经营管理者,基本形成较为完善的公司治理结构。企业劳动、人事和分配制度基本与市场接轨。
  • 新时期事业资产管理工作思路
  • 党的十七大报告明确指出,今后五年要“完善各类国有资产管理体制和制度”、“促进基本公共服务均等化、完善公共财政体系、深化预算制度改革”。财政部部长谢旭人明确指出,资产管理是财务管理的重要组成部分,是预算管理的延伸;财政实行科学化、精细化管理,必须加强行政事业资产管理。深人贯彻落实党的十七大精神,管好近6万亿元的事业资产,是新时期财政管理和改革工作的重要任务之一。
  • 中央企业还应该向百姓让利
  • 中央企业应该向国家按比例上缴利润的呼声由来已久。作为国有企业,这也理所当然。值得指出的是,中央企业不仅应该向国家“分红”,还应该注重向百姓“让利”。
  • 谁来监督年休假执行
  • 《职工带薪年休假条例》无疑是为了保护公民的休息权利,但是,在具体的执行过程中,能否得到单位的配合,恐怕尚需有关部门努力。虽然说法律规定劳动者可以向有关部门进行申诉,但是,劳动者为了保全自己的饭碗,又有谁敢在老虎嘴上拔毛,太岁头上动土?
  • 处理公车超标不能见事不见人
  • 对陕西省人事厅公务车超标问题,只能用“触目惊心”一词来形容,而且,这已经不是简单的公车超标了,说是“公车腐败”恐怕也不为过。因此,如何对其进行治理、整顿,自然是公众十分关注的。然而,让人不解的是,整顿超标公车为何见事不见人,没看到对相关责任人进行处罚的报道?
  • “分量”与“含金量”
  • 相当一部分企业利润通常是由企业20%甚至更少的产品创造出来的。企业应该善于发现那20%的产品,我们称为核心产品。 如果把企业的产品与市场比作一个蛋糕,收益高的品牌市场份额总是比较少,犹如蛋糕中的奶油部分,看上去薄薄的、量不大,远不如底层的面粉那么厚重。但从营养价值看,从含金量看,薄的远胜于厚的,量少的远胜于量大的。
  • “暴利并亏损着”是垄断伎俩
  • 得了便宜还卖乖,成了某些行业的常见伎俩。交强险首个业务年度财务报告似乎也是如此。 自2006年7月1日实施以来,公众一直认为交强险存在“暴利”。然而,“按国内会计算法,就是亏损,而按国际会计算法,则有盈余”——我们的很多行业不是成天在喊什么与国际接轨吗,怎么一到要害部分,却又能避就避呢?
  • “非正规就业”提法值得商榷
  • 2007年12月21日,有媒体刊登消息说,大学生非正规就业增多。在就业形势日趋紧张的情况下,一些大学生打破传统观念、自谋出路,原本是应该值得肯定和赞扬的事情,但在报道中却被称为“非正规”,令人感到了贬义和轻蔑。
  • 交强险亏39亿元让人疑惑重重
  • 保监会公布交强险审计数据,比原先承诺的2007年9月份之前晚了几个月。分析保监会公布的这几个关键数据,笔者仍不免感到疑惑。 首先,全国机动车交强险投保率约为38%,这个数据是否可信?我们知道,交强险作为一种法定强制性险种,任何机动车必须投保。其中固然不乏钻空子逃避交强险的车辆,但生活常识告诉我们,这不大可能高达62%。
  • 完善高等教育投入体系的政策建议
  • 目前,我国高等教育投入体系还不够健全,还存在一些问题,为进一步完善高等教育投入体系,为此,特提出以下几个方面的政策建议:
  • 各国央行减持美国国债的动因
  • 1.直接原因:美元贬值。自2007年3月以来,美元国债开始遭到各国央行减持,其中美元贬值导致资产缩水是主要原因。因为美元资产是各国央行持有的主要外汇储备,然而随着美元不断贬值,美国国债实际收益率降低,甚至降为负值,直接削弱了其吸引力。美元指数自2007年年初高点85.31一路下滑到11月初的76.52,并不断创出美元指数诞生30年来的新低,近10个月跌幅超过了10%,比起2002年140的高点下跌幅度65%,远远超过了美国国债4%~5%的年收益率。
  • 四大因素造成本轮国际油价大幅上涨
  • 2007年三季度以来,国际原油价格大幅上涨,屡创历史新高,一度接近每桶100美元,国家发改委一位负责人指出,导致近期国际油价不断上涨的原因非常复杂,“我们认为,影响本轮国际油价上涨的基本因素仍是供求平衡相对脆弱、投资基金炒作、地缘政治及石油生产国和消费国认识差别等四个方面。”
  • 中国农村社会养老保险制度研究综述
  • 建立农村社会养老保障制度(简称“农保”),使广大农民能够老有所养,是我国社会主义新农村建设中的一个重要研究课题。现将理论界的观点作一综述,去粗取精,以利于我国农村养老保险制度的建设。
  • [专家评析]
    2007年欧元区经济形势分析和2008年展望(曲凤杰)

    《经济研究参考》杂志投稿须知
    全国部分报刊经济类文章目录索引
    经济大事记(2007.12.16~2008.1.15)
    欢迎订阅《经济研究参考》
    [宏观经济]
    如何才能转变经济发展方式(方福前 徐[摘])
    当前宏观政策何去何从(张平 田风[摘])
    刘鹤:从紧货币政策不会受外部影响(曾珊 晓宇[摘])
    [财政与税收]
    财政收入为何超GDP增长(韩洁 晓宇[摘])
    关于适度降低“两个比重”的思考(王振宇 徐[摘])
    近期重点调整的具体税收政策建议(杨元伟 徐[摘])
    建立和完善我国生态税制的建议
    财产税适宜作为省以下地方政府的主体税种(李波 徐[摘])
    为企业公平竞争护航(百合 晓宇[摘])
    再次提高个税起征点具有“一箭双雕”的作用(杨金溪 晓宇[摘])
    整合财政支农资金的思路(陈池波 徐[摘])
    [金融]
    我国货币政策信贷渠道造成区域效应的作用机制(李雅丽 田风[摘])
    目前利率作为货币政策中介目标的条件尚未成熟(于慧君 邱长溶 田风[摘])
    政策性农村金融是弥补“市场失灵”的重要手段(王利华 田风[摘])
    人民币汇率升值的利弊分析(徐卫中 田风[摘])
    当前流动性过剩的负面效应(谢汉阳 张企元 田风[摘])
    化解流动性过剩的对策(于辉 徐[摘])
    民间金融的发展趋势和制度安排(郑耀群 周新生 田风[摘])
    国有企业整体上市需重点关注的几个问题(赵冬梅 申明[摘])
    当前外汇资金紧张的原因(王凯 田风[摘])
    长期贷款利率不变彰显的制度理性(阮占江 晓宇[摘])
    [农业与农村经济]
    中国理性小农与宏观经济运行低效之谜(李志辉 张晓明 田风[摘])
    我国农业现代化道路的现实选择(高布权 徐[摘])
    推动农民专业合作经济组织健康发展的建议(王锋 徐[摘])
    解决粮食价格上涨的长期对策(赵丽芬 徐[摘])
    仅靠补贴难解农产品“成长之痛”(赵勇 晓宇[摘])
    解决“民工荒”问题的对策(李月 徐[摘])
    [产业经济]
    探索发展高端服务业的有效路径(杜人淮 徐[摘])
    [管理]
    中央企业的近期工作目标(李荣融 木易[摘])
    新时期事业资产管理工作思路(张少春 木易[摘])
    中央企业还应该向百姓让利
    谁来监督年休假执行(池墨 晓宇[摘])
    处理公车超标不能见事不见人(代福华 晓宇[摘])
    [市场]
    “分量”与“含金量”(张保振 晓宇[摘])
    “暴利并亏损着”是垄断伎俩(李龙 晓宇[摘])
    [就业与社会保障]
    “非正规就业”提法值得商榷(铁铮 晓宇[摘])
    交强险亏39亿元让人疑惑重重(晏扬 晓宇[摘])
    [社会发展与城市化]
    完善高等教育投入体系的政策建议(梁昌新 徐[摘])
    [世界经济]
    各国央行减持美国国债的动因(姚秦 田风[摘])
    四大因素造成本轮国际油价大幅上涨(陆纯 晓宇[摘])
    [热点综述]
    中国农村社会养老保险制度研究综述
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