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  • 新一轮经济增长周期下的粮价波动与调控:回顾与反思
  • 2008年是我国《价格法》实施10周年。价格总水平调控是《价格法》的重要组成部分,“稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标”。众所周知,“粮食为万物之首,粮价是百价之基”,粮价波动可能会使肉禽蛋奶、食用油等食品价格产生连锁反应,甚至使社会公众产生较强的心理预期,价格波动的范围进一步扩大非食品类价格,进而对价格总水平平稳运行产生了较大影响。
  • 服务业全球化对中国经济的影响
  • 世界服务业加速全球化的趋势,使服务业日益告别传统的地缘导向发展模式,不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离,进入了全新的发展阶段。这不仅使服务业的全球重组和资源优化配置_达到了空前高度,也使世界各国经济、产业、技术创新及经营管理模式出现全方位的变革,成为决定各国国际竞争力的关键因素,当前服务业全球化对中国经济的影响是双重的。
  • 准确把握转变经济发展方式的深刻内涵
  • 从发展的角度来看,一国的工业化和现代化不仅要表现为经济增长,更要体现为经济发展。经济发展包括经济增长,但比经济增长具有更广泛的含义。所谓转变经济发展的方式,就是要在经济发展的进程中紧紧围绕以人为本这个核心,真正做到全面协调可持续发展、统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,使经济发展朝着有利于人和社会全面发展的目标前进。这就要求我们必须准确把握转变经济发展方式的深刻内涵。具体应包括以下几个方面:
  • 完善我国财政政策体制的有关建议
  • “十一五”期间,平稳适度增长仍将是我国经济的基本走势,经济结构调整将成为宏观调控重点。准确把握经济结构变化的基本特征,适时、有效地发挥财政政策的调控作用,是对经济平稳运行的有力保障。
  • 财政支出视角下我国自然灾害救助体系构建的建议
  • 一、明确主体、规范整合资金、完善制度。 明确国家财政在自然灾害救助中的地位,明确中央和地方财政投入的配合,这是加强财政投入基础性地位的关键。根据辖区收益论的原则,全国性的或者大局部性的自然灾害应该坚持以中央财政支出为主、地方财政支出为辅的支出结构,而对于局部性的、地方性的自然灾害应该坚持以地方财政为主、中央财政为辅的支出结构;中央财政与地方财政应当共同承担起自然灾害预防支出的责任。同时,根据市场经济原理,对于不同的公共商品采取不同的供给方式,自然灾害由于其突发性、连续性、群发性等特点,
  • 公共财政改革是深化改革的必然要求
  • 世界银行出版的新书《中国的公共财政:推动改革增长,构建和谐社会》中指出,中国经济快速增长的同时也增加了收入和基本服务机会的不平等,加大了对自然资源的压力。在“十一五”规划中,中国政府谋求解决这些问题,通过把重点从一味追求增长速度转变到更加平衡的经济和社会发展上,这要求加强公共财政。公共财政改革将是中国可持续进步的关键。
  • 财政体制缺陷何由致之
  • 现行财政体制所造成的古怪现象这几年逐渐浮出水面,为公众知晓:政府采购体制实行后经常出现政府采购价格远高于市场价的现象;2007年末又爆中央机关为用尽预算而年终“突击花钱”;现在又有政府工程“省钱挨批”。这些滥用纳税人辛苦钱的行为层出不穷,说明我们国家财政体制的缺陷不仅是局部的,而且存在于整体和深层。此类技术层面的因素可以罗列如下:
  • 优化财政支出结构着力解决民生问题
  • ——坚持财政资金向“三农”倾斜。近些年,远安在财政资金分配方面更加注重向“三农”倾斜,年均增长达13%。今后一段时期,远安县将继续大幅度增加财政支农投入,积极发挥财政政策和资金的引导作用,调动社会各方面增加“三农”投入的积极性;进一步调整财政支农资金结构,从农民最关心、最期盼、受益最大的事抓起,以新农村建设、农业综合开发、农村公益事业为切人点,大力支持发展农村经济,促进农民持续增收,改善农村整体面貌,提高农民生活质量;严格管理支农资金,加大支农资金的检查力度,严格执行支农政策,确保支农资金管理规范和安全,把农民群众的好事办好、实事办实。
  • 关于完善资源税收制度的几个问题
  • 1.在完善税制层面统筹考虑资源税制度改革。税收对资源的调节,不仅限于资源税一个税种。因此,要协调资源税改革与完善相关税种的关系,把两者有机结合起来。可以把改革资源税与完善流转税统筹考虑,使消费税和资源税在调整成品油价格方面共同发挥作用;可以通过提高成品油、大排量汽车、实木地板等产品的消费税,提高税收对资源产品的调控力度;可以把资源税调整与开征燃油税统筹考虑,还可以降低资源型商品的出口退税率,以调节资源的供给等。可见,应通过建立健全资源税收制度体系,把税收对资源的调节作用提高到新的水平。
  • 促进节能减排的财税政策
  • 一、促进节能减排的财政政策。 1.激励性的财政补贴政策。各级人民政府在财政预算中安排一定资金,保护本地区生态环境,采用补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。健全矿产资源有偿使用制度,改进和完善资源开发生态补偿机制。开展跨流域生态补偿试点工作。
  • 强化税收调节,力促稳定房价
  • 1.逐步健全财产税体系,充分发挥财产税在稳定房价中的作用。我国现行的财产税制由于税种少、征收范围窄、制度不健全、管理不规范等原因,难以发挥调节贫富差距和组织财政收入的作用。当前,应首先健全财产税体系,扩大财产税的征税范围。如果把土地使用权、资源开发权作为无形资产,我国的财产税可包括房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、资源(占用)税、契税、车船税、遗产和赠与税等税种。
  • 下调证券印花税应降低以救市
  • 目前沪深股市已经多日持续下跌,近两日更是创下了5%和7%以上的跌幅。为此,市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓建议有关部门尽快考虑出台降低证券(股票)交易印花税税率的措施,降幅应至少达到1‰,以保护投资者积极性,维护证券市场正常运转。
  • 在我国金融领域推广运用压力测试的政策建议
  • 最近十几年以来,压力测试技术发展很快,已被国际大银行广泛应用,并已成为国外政策当局金融稳定性分析的重要工具。我国目前也开始了压力测试在金融领域的推广应用。2003年9月,中国银监会响应FSAP项目要求国内各商业银行开展利率变动、汇率变动、准备金调整、不良贷款变动对商业银行资本金和盈利的影响四个子课题的压力测试。但受限于国内银行风险管理技术和人才的不足,这次压力测试的推广工作收效不大。
  • 现行人民币汇率制度面临的挑战
  • 始于2005年的人民币汇率形成机制改革是在中国双顺差规模持续增长、全球国际收支失衡日益加剧的环境下,进行的一场意义深远的改革。它使我国成功地从固定汇率制中退出。从长远看,这也是人民币国际化的一个重要步骤。但是,人民币汇率制度改革仍然面临着一些挑战。
  • 我国本土对冲基金发展的制约因素
  • 我国本土对冲基金还不是真正意义上的对冲基金,主要体现在以下三个方面: 1.我国的基金市场上还缺乏对冲工具与卖空机制。尽管并非所有的对冲基金都采取对冲手段,但是,完全不能进行对冲交易的私募证券投资基金很难称得上是对冲基金。缺乏对冲工具与卖空机制将会限制对冲基金的投资组合。不过这种情况正在慢慢改变,2006年推出的《证券公司融资融券业务试点管理办法》和将要推出的沪深300股指期货,
  • 完善我国农业保险制度的对策建议
  • 1.规则方面一政府应尽快出台农业保险方面的政策,扩大农业保险的覆盖范围。我国的《保险法》中有这样的表述:“国家支持发展为农业生产服务的保险事业,农业保险由法律、行政法规另行规定。”这说明,在制定保险法时,立法者已经注意到农业保险的规范应有其特殊性,应当有别于一般的商业性保险。但到目前为止,我国还没有出台农业保险的法规或行政条例。近期来看,应首先从政府角度尽快出台农业保险的管理条例。
  • 改革农村产权制度对解决“三农”问题的意义
  • 农村产权制度改革的核心任务是实现农村资产向资本的转化,即把“不动的钱”变成“可动的钱”。而在农村,大量资产的表现形式是农村土地和房屋,因此,改革的重点应首先以深化农村土地和房屋产权制度改革为突破口,建立健全农村归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,促进城乡要素充分流动,实现农村资源效益最大化,增强农业农村发展动力,努力实现农业综合生产能力明显提高,农民收入大幅度增长,农民向城镇集中步伐加快,农村发展环境得到有效改善,城乡差距明显缩小。
  • 扶持农民专业合作社发展的政策选择
  • 1.加强财政支持。(1)提高对合作社支持资金的投入总量。在坚持集中财力、保证重点原则基础上,扩大财政支持范围、支持对象,提高支持力度。要在培训、引进良种、推广技术.、购置设备、建设生产基地、创建农产品品牌、开展信息服务与营销推介活动等方面予以资金支持。对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持。(2)改革资金分配方法。
  • 国有公司治理存在的问题及法律风险
  • 1.股权结构不合理,股东的合法权益保障制度失衡。新《公司法》仍规定,股东出席股东大会会议,所持每一股份有一表决权。但是,公司持有的本公司股份没有表决权。股东大会作出决议,必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是,股东大会作出修改公司章程、增加或减少注册资本的决议,以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议,必须经出席会议的股东所持有表决权的2/3以上通过。股份公司,特别是上市公司的大部分股权仍由政府持有,国有股份和国有法人股占了全部股权的绝大部分,第二大股东的持股量与第一大股东相差悬殊,有国家背景的董事在董事会中占绝对优势。
  • 重塑国有独资公司董事会的建议
  • 1.重塑董事会职能。强化董事会的职责,完善其决策和监督功能。董事会应该把自己的职责定位在企业的利益上,而不是惟政府之“命”是从,当然也不能单纯代表劳动者的利益,企业(国家)利益最大化是国家和员工利益的结合点。董事会作为公司的决策机构,要把握受托行使的公司经营战略、财产关系变动等重大问题的决定权,对公司的经营活动和经理人员实行有效的监督,不去干预应该由经理人员负责的日常经营活动,做到抓好大事,不管小事,牢牢把握自己的法定职权,对国家负责。
  • “房价下降”是局部的、小幅的
  • 《北京青年报》2008年3月1日发表了署名燕农的文章,提出“弄清楚房价下跌的真实原因,比兴奋地看待房价下跌更为重要”。窃以为,如果房价确实下降,文章作者的提醒就极为重要、冷静。但我们首先还是要做一个科学的判断:房价下跌了吗?房价的走势会怎样?
  • 不能把廉租房边缘化
  • 近日,辽宁省建设厅副厅长范越林表示;廉租房建设区域必须合理,不得将廉租房建设项目全部建设在城市边缘。同时,廉租房、经济适用房的规划也要注意与其他档次住宅搭建,防止产生新的“贫民区”。
  • 对高房价背后住房体制的透视
  • 1.在公有住房与私有住房关系上,过度向私有住房倾斜。我国城市旧的居住体制是公有住房大包大揽。房改后,这种状况发生了改变。据建设部公布的“2005年城镇房屋概括统计报告”显示:全国城镇私有住房已达88亿平方米,住宅私有率已达到82%,而政府公有住房仅剩3.7%。而且,由于按房改政策的规定,遗留公宅还得卖掉;城市改造拆迁中公房变私宅;大规模上市的商品住宅继续卖给个人,私有化的趋势还在继续。与此同时,由于政府建造公有住宅的资金链被切断,所以多年来,公有住宅已没有增量来补充。
  • 天价拖车费背后是行政垄断
  • 在政协河北省十届一次会议上,几位省政协委员说,必须制止高速公路车辆施救“天价”乱收费现象,制定收费标准规范市场。
  • 缩小我国个人贫富差距的对策
  • 既然我国贫富差距过大源于国民收入初次分配和再分配,要兼顾效率与公平,缩小贫富差距,建立和谐社会,就只能从初次分配和再分配两个方面入手,通过系统化的组合措施,才能达到理想的效果。
  • 垄断国有企业涨薪不是内部事务
  • 一家企业的内部,工资收入差距竟然近百倍,这当然不合理,应该予以调整。但如何调整、什么时候调整,则是另一个问题。
  • 将民营医院纳入医保以体现政策公平
  • 上海医保政策将实施逐步开放。2007年10月上海市对一批民营医院率先开放单科门诊医保资质,试行4个月获得了很好的社会效益,市民反响普遍不错。记者获悉,目前尚有一批民营医院正期待医保政策破冰后彻底降低门槛,能加入基本医疗服务的行列。
  • “引进来”与“走出去”应相互融合
  • 自1997年12月中央首次提出实施“走出去”战略以来,就一直要求我们把“引进来”和“走出去”相结合,《实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略》。党的十六大和十七大先后强调要把“引进来”和“走出去”更好结合起来。然而,在我国对外开放的实际工作中,“引进来”与“走出去”经常是被割裂的,甚至是被对立的。这不仅影响了“内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系”建设,降低了对外开放的水平和效率,而且削弱了我国参与全球化竞争的地位。
  • 外商直接投资从中国转向东盟主要国家的原因分析
  • 1.近年来,东盟国家投资环境改善,经济表现良好,大大增强了外国投资者的信心。2006年越南GDP增长率接近8%,排名东盟国家首位,在亚洲国家中仅次于中国,2007年其GDP增长有望达到8.25%;2006年马来西亚GDP增长率为6%;菲律宾2007年前三季度GDP增长率为7.3%,第二季度GDP增长率为7.5%,为20年来最高。近日,亚洲开发银行首席经济师哈里根预测2008年东南亚国家经济增长将能达到6.1%。
  • 关于我国农村消费的现状及对策思路研究综述
  • 我国是一个农业大国,农民的消费问题直接关系到国民经济持续稳定发展的全局性问题。对此,成为理论界研究的热点。现将各种观点综述如下。
  • 正义的现实主义基础——读《法经济学》
  • 20世纪中期,在西蒙、施蒂格勒、阿尔奇安和图洛克(Gordon Tullock)等人的研究中,法学和经济学已经联系在一起,法经济学开始成为一项严肃的学术研究。商业管制和经济法构成这一时期法经济学的研究主题。20世纪60年代,是法经济学基拙理论的形成时期,科斯和卡拉布雷西(Guido Calabresi)的开创性研究奠定了法经济学的方法论基拙,使法经济学的研究领域拓展到侵权法、财产法和契约法,并为进一步拓展到法学研究的其他领域做好了理论准备。
  • 一部洋溢着现代人本关怀的人力资源管理佳作:评李宝元教授的《公共人力资源开发与管理(精练修订版)》
  • 在现代国际竞争环境下,中国怎样才能从一个人力资源大国走向人力资本大国?公共组织如何才能从传统人事管理走向现代人力资源管理?这是一个值得人力资源开发与管理领域人士为之深思的问题。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引
  • 经济大事记
  • 2月18日国家环保总局和中国保监会联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》,正式确立我国建立环境污染责任保险制度。这也是继“绿色信贷”后,推出的第二项环境经济政策。
  • 首部系统研究“煤炭采掘业会计准则”的力作——评张玉兰博士的《效益观视角的公司财务报告研究——煤炭采掘业财务报告准则设计》
  • 在中国煤炭经济研究会将“研究煤炭开采会计准则”作为2008年煤炭经济研究工作的重点,以及中国煤炭经济研究会和中国会计学会煤炭分会等多家单位组织召开2008年7月“煤炭开采会计准则研讨会”之际,经济科学出版社及时出版了以张玉兰博士撰写的《效益观视角的公司财务报告研究——煤炭采掘业财务报告准则设计》一书。
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  • [专家评析]
    新一轮经济增长周期下的粮价波动与调控:回顾与反思(王双正)
    [宏观经济]
    服务业全球化对中国经济的影响(韩晶 田风[摘])
    准确把握转变经济发展方式的深刻内涵(陈柱兵 木易[摘])
    [财政与税收]
    完善我国财政政策体制的有关建议(王彤 徐[摘])
    财政支出视角下我国自然灾害救助体系构建的建议(祁毓 徐[摘])
    公共财政改革是深化改革的必然要求(潘洪其 晓宇[摘])
    财政体制缺陷何由致之(唐昊 晓宇[摘])
    优化财政支出结构着力解决民生问题(刘学甫 徐[摘])
    关于完善资源税收制度的几个问题(沈彤 徐[摘])
    促进节能减排的财税政策(孔令磊 徐[摘])
    强化税收调节,力促稳定房价(杨卫华 徐[摘])
    下调证券印花税应降低以救市(赵鹏 晓宇[摘])
    [金融]
    在我国金融领域推广运用压力测试的政策建议(徐明东 刘晓星 田风[摘])
    现行人民币汇率制度面临的挑战(徐翀 田风[摘])
    我国本土对冲基金发展的制约因素(钟伟 黄海南 田风[摘])
    [农业与农村经济]
    完善我国农业保险制度的对策建议(付春红 徐[摘])
    改革农村产权制度对解决“三农”问题的意义(周鸿德 田风[摘])
    扶持农民专业合作社发展的政策选择(刘丽霞 徐[摘])
    [管理]
    国有公司治理存在的问题及法律风险(王玉宝 木易[摘])
    重塑国有独资公司董事会的建议(赵大鹏 申明[摘])
    [市场]
    “房价下降”是局部的、小幅的(潘璠 晓宇[摘])
    不能把廉租房边缘化(奚旭初 晓宇[摘])
    对高房价背后住房体制的透视(王春华 田风[摘])
    天价拖车费背后是行政垄断(杨文浩 晓宇[摘])
    [就业与社会保障]
    缩小我国个人贫富差距的对策(桑百川 徐[摘])
    垄断国有企业涨薪不是内部事务(盛大林 晓宇[摘])
    将民营医院纳入医保以体现政策公平(陈才 晓宇[摘])
    [对外经济关系]
    “引进来”与“走出去”应相互融合(邢厚媛 田风[摘])
    外商直接投资从中国转向东盟主要国家的原因分析(陈红英 田风[摘])
    [热点综述]
    关于我国农村消费的现状及对策思路研究综述
    [书评]
    正义的现实主义基础——读《法经济学》(张意姜)

    一部洋溢着现代人本关怀的人力资源管理佳作:评李宝元教授的《公共人力资源开发与管理(精练修订版)》(崔新艳)
    全国部分报刊经济类文章目录索引
    经济大事记
    首部系统研究“煤炭采掘业会计准则”的力作——评张玉兰博士的《效益观视角的公司财务报告研究——煤炭采掘业财务报告准则设计》(周秀霞)
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