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文献检索:
  • 亲切的关怀 殷切的期望
  • 中国财政改革30年:回顾与展望——中国财政改革30年的路径与脉络
  • 2008年3月18日,在十一届全国人大一次会议闭幕后的中外记者见面会上,温家宝总理在回答中央人民广播电台记者的提问时,曾说过这样两句话:“其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义。”温家宝总理的这两句话深刻揭示了财政在一个国家经济社会发展中所具有的重要意义。对我国而言,财政改革不仅要着眼于促进经济结构调整和经济发展方式转变,而且要关注民生改善及生态环境的保护和改善,维护社会的公平正义,从而为构建社会主义和谐社会,推进全面建设小康社会目标的顺利实现发挥重要作用。改革开放以来,随着改革开放战略的整体推进,我国进行了一系列财政方面的改革,取得了巨大成就。站在新的历史起点上,面向未来,认真回顾和总结这30年的财政改革,无疑具有重要现实意义。为此,2008年上半年,我刊约请财政部财政科学研究所的有关专家学者对此问题进行深度研究,历时半年,于2008年12月中旬形成本报告,现编辑整理成专辑刊发。本报告以宏阔的视角、翔实的资料、细腻的分析,从中国财政改革30年的路径与脉络、财政收入改革、财政支出改革、政府间财政体制变革、财政宏观调控方式的健全与完善、基本经验与未来展望等五个方面勾画、探讨、研究和总结了中国财政改革30年的历程、成就、经验,并在此基础上对中国未来的财政改革趋势进行了展望,是中国30年财政改革方面一篇既有学术研究价值、又有政策参考价值的研究报告,非常值得一读。另外,本刊随后出版的2009年第3期,将刊登一个更为具体深入地反映中国地方财政改革30年情况的专辑《中国地方财政改革开放30年:进程·经验·建议》,这两个专辑合在一起,基本可以大致反映出中国财政改革开放30年的一个概貌。
  • 财政收入改革
  • 1978年改革开放以来,随着社会主义市场经济体制改革的深化,我国的财政收入体系也经历了一系列重大的变革,逐步形成了与社会主义市场经济相适应的财政收入体系,有力地支撑了不同历史时期的重大改革对财政支出的要求。
  • 财政支出改革
  • 财政支出是指政府为了履行其职能所需的支出。在我国,公共支出包括预算内和预算外等财政性资金支出。改革开放以来,随着体制改革的深入和政府职能的转变,我国财政支出规模迅速扩大,支出结构不断优化。
  • 政府间财政体制变革
  • 我国幅员辽阔,如何正确处理中央与地方的财政分配关系,调动地方增收节支、当家理财的积极性,始终是经济体制上的主要问题之一。改革开放以来,我国的财政管理体制经历了一系列变革,逐步形成了较为规范的政府间财政关系。其中,重大的体制变革主要有:1980年开始的以“分灶吃饭”为特征的财政改革逐步打破了原来高度集中的财政管理体制,调动了地方政府的积极性和促进了地方经济的发展,
  • 财政宏观调控方式的健全与完善
  • 中国作为一个发展中大国,为了实现“三步走”现代化赶超战略,财政政策的发展功能与结构优化功能便显得尤为重要和突出,公共管理、宏观调控以及经济、社会发展都离不开财政政策的支撑。改革开放初期,由于计划经济模式仍然是主导模式,因此财政宏观调控主要是配合国家计划控制进行的。20世纪90年代以来,随着社会主义市场经济体制模式的确立和逐步健全,
  • 财政改革30年的基本经验和未来展望
  • 一、财政改革30年的基本经验 30年来,在计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和发展完善市场经济的历史进程中,财政体制的重大改革给我国国民经济注入生机和活力,成为推动改革开放、保证国民经济持续稳定增长的强大支柱。在此过程中,有值得认真总结的基本经验。
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