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文献检索:
  • 杜绝“过头税”关键在于变革考核体系
  • 审计署审计长刘家义2008年12月29日在全国审计工作会议上表示,将重点关注金融危机对税收征管工作的影响,促进严格依法征税,应收尽收,绝不收过头税。
  • 增值税转型会引发投资过热?
  • 增值税转型的重要目的在于为扩大国内需求,降低企业设备投资的税收负担,促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式。这一政策将会减少企业技术革新和引进机器设备的成本,增加企业投资积极性,所以许多专家学者表示,这将有可能引发投资过热。中央财经大学税务学院教授汤贡亮表示;这一政策出台恰逢国家鼓励投资的阶段,能够有力地配合鼓励投资政策,引发投资过热的可能性不大。
  • 当前我国政府投资要坚持量入为出的原则,防止过度投资
  • 政府投资拉动内需是好事,但目前也要考虑量入为出,防止过度投资引发的不良反应,以避免出现新一轮投资陷入“扩大-通胀-紧缩”的恶性循环。
  • 农民减负增收的税收政策新思路
  • 针对现行涉农税制中存在的缺陷和不足,应以取消农业税为契机,以建设社会主义新农村为目标,按照“多予、少取、放活”的原则,尽快完善和改革税收制度,建立有利于以工补农,农民减负增收的城乡统一的税制体系。主要息路如下:
  • 构建和完善节约能源资源及保护生态环境税制体系的设想
  • 一、扩大资源税课税范围并科学制定其税额标准。 一是扩大资源税的征收范围,提高征收标准。我国觋行资源税仅包括矿产品和盐,征收范围过窄,难以遏制对自然资源的过度开采。应将土地等资源纳入资源税的征收范围,并相应提高纳税标准。二是改变计税依据。资源税的计税依据应当是开采企业或个人所开采的所有资源的数量,而不仅仅局限于已获利的被开采资源。三是合理调整现行资源税的单位税额,不可再生资源的单位税额要高于可再生资源,
  • 当前完善资本市场税收制度的策略
  • 针对目前资本市场税收机制存在的问题,应当采取措施进一步完善我国资本市场税收制度,建立多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。具体措施有:
  • 我国税收执法监督的现状
  • 我国税收执法监督同样包括外部监督和内部监督两个方面。 1.外部税收执法监督。外部税收执法监督主要包括以下几个方面:
  • 公共财政不能“嫌贫爱富”
  • 山东省最近发生了两件地方政府“热心”为企业老板“埋单”的事:一是某地方政府出资赞助民营企业老板读MBA,一是某地方政府花钱为当地房地产企业做广告宣传。此举有违社会公平。
  • 公共财政在构建覆盖城乡居民社会保障体系中的作用
  • 一是通过国家干预手段解决民生问题,可以有效地为经济发展创造稳定条件。发达国家走过的道路表明,通过公共支出采取的一些社会福利(包括社会保障)政策不仅可以凝聚社会亲和力,而且是经济持续发展的稳定剂。我国完善社会保障体系的实践也证明了在经济困难时期增加公共支出解决社会保障问题的有效性。在建设新型小康社会的进程中,通过合理的公共财政支出,妥善解决社会公平问题,是着力构建有利于科学发展的体制机制的重要手段。因此,审时度势,继续在公共财政支出中保持社会保障支出的合理增长规模是十分必要的。
  • 当前财政改革存在的问题
  • 1.完善政府间分配关系、实现财力与事权匹配等闲题。从1994年实施至今的分税制,只是基本确定了中央政府和省级政府间的财政关系,但是并没有解决各级政府财力与事权的匹配问题。各级政府的职责范围(事权)不明晰,导致各级政府之间的责任、权限难以明确细化,加之现行税种在政府之间划分极为困难,主要靠加大共享税,地方政府可配置的主体税种缺乏,难以形成完整、稳定的地方税收体系,出现财权上移、事权下移,越到基层财政运行越艰难的普遍现象,导致基层政府的支出责任没有足够的财力予以保障,
  • 中国未来财政改革和发展的趋势
  • 一、推动政府间财政关系的进一步完善。 政府间财政关系改革不单纯是财政管理体制的自我完善,还受制于行政管理体制等相关领域改革以及诸多国情因素,因此,理顺政府间财政关系需要一个长期、渐进的过程。
  • 巨额政府刺激计划背后的隐忧
  • 即便是在短期拉动经济的积极作用中,也有一些问题值得我们深思。 1.便是这4万亿政府投资的来源。1997、年亚洲金融危机后,中央政府在于翌年增发建设国债1080亿元的同时,银行增加贷款1000亿元,并将中央增发国债中的580亿元转贷给了地方政府,因此并未带来财政赤字的增加。当时,中央国债补助、中央国债转贷、地方配套投资、银行贷款以及部分利用外资与其他配套资金共同为政府投资的提供资金来源。
  • 要从全球金融风暴中看到危机给中国提供的机会
  • 在经济繁荣的时候看不到任何风险,与在危机来临的时候看不到任何光明,都不是科学、辩证的思维方式。因此,要善于从危机中找到机遇。
  • 以平常心看待外方减持中资银行股
  • 继瑞银、美国银行、李嘉诚基金会对中国银行、建设银行等中资银行股的减持或清空之后,2009年1月13日,在香港市场上,中国银行又迎来了近期中资银行股最大的一笔抛单。当日,苏格兰皇家银行将其所持有的禁售期已满的中国银行H股悉数清空。
  • 辩证看待外资抛售中国银行股
  • 最近,瑞银、美国银行、苏格兰皇家银行陆续大幅减持建行、中行的股票。 外资抛售中国的银行股,主要有四个原因:
  • 恢复市场信心的当务之急是成立经济安全委员会
  • 在开放市场的条件下,证券市场的股价持续暴跌对国家金融安全和经济安全构成很大威胁,最近政府已经出台了降低存款利率和银行法定准备金率的对策,紧接着又出台了扩大财政开支4万亿元的计划,但市场恐慌心理依然浓重。古典的货币经济累积理论认为,金融危机爆发引发经济危仉之后,市场无法自动恢复,只会不断累积矛盾最终引发战争,摧毁原有的一切经济秩序。但是第二次世界大战之后,因为惧怕生核武器的威胁,人们开始依靠科学理性来消解社会经济矛盾,依靠改革创新来建立新的秩序和克服旧秩序的束缚,避免引发新的战争。
  • 合作金融与商业金融、政策金融的比较优势分析
  • 金融需要有效的组织载体,降低信息成本和交易风险。在世界金融发展史上,合作金融事业以其顽强的生命力、丰富多样的形式、有效的服务手段同其他金融组织相互竞争、共同发展,为促进生产力发展作出了重要贡献。我国农村金融是在天然弱小的商品经济基础上发展起来的。农业是弱质产业,不仅有来自发达国家农业的竞争,更有不可预测的自然灾害风险,农业要进一步发展离不开资金的支持。作为一个农业人口大国,对农村分散而经济实力弱小的农民来说,通过自愿的联合实现资金互助是一种必然选择。
  • “农超对接”使农民超市消费者三方共赢
  • 连日来,如何发展农产品现代流通方式,发挥农民专业合作社在农业产业化经营和社会主义新农村建设中的重要作用,成为刘三堂与其他几位关注农良专业合作社发展的全国人大代表关注的热点。2009年3月12日上午,几位代表特意来到家乐福超市双井店,考察这里开展的“农超对接”试点工作。
  • 确保粮食安全的政策选择
  • 一、改变中央政府在粮食安全博弈中的不利局面,充分调动地方政府参与粮食安全建设的积极性。 改革对地方政府官员政绩考核指标体系,把环境保护和粮食安全等民生问题作为官员政绩考核的主要指标,使地方政府主动参与到粮食安全建设中来,真正为人民肩负起米袋子和菜篮子的重任。
  • 我国农业企业并购模式的构建
  • 1.并购策略——循序渐进。我国农业企业并购活动的发展应采取渐进的策略,以避免经济出现大的震荡。产权流动和企业并购直接关系到国有企业的战略性改组和农业经济结构的调整,而对农业经济结构调整来说又是一项长期任务。产权流动和企业并购过程中直接涉及企业债务重组、人员安置和农民的土地权益等一系列复杂的社会问题。在商业银行改革不到位和社会保障体系,特别是农村社会保障体系尚不完善的条件下,大规模的企业并购活动将带来银行债务悬空,大量职工无法安置、农民失去土地等问题,这些都会直接威胁到经济稳定和社会安定。
  • 在工作实践中深化对国资监管规律的认识
  • 尽管我们在国资监管规律、企业运行规律、社会主义市场经济规律上已经有了一定的认识,在产权管理制度建设和日常工作中也及时反映了我俯的认识,但毫无疑问,我们对这些规律的认识还不够充分,还不够清楚和准确,已经制定的制度随着实践的发展也还存在这样那样的问题。如目前我们对于境外国有资产监管的问题,对于混合所有制经济下的产权管理问题,就是因为现在还抓不住要点,抓不住其运行的规律,使得我们至今无法制定适用的办法。上市公司国有股权的监管,在制度建设上只能说是迈出了基础工作的第一步,实践中的许多问题,
  • 以财务预算管理为中心,推动企业增收节支
  • 新的形势下,出资人财务监督工作重点应当由事后监督转向事前引导和事中监控,有效发挥好预算管理的引导和控制作用至关重要。越是经济形势变化快,越是需要以更加细致的预算应对不确定因素的影响。国资委将以财务预算管理为抓手,通过对2009年所出资企业财务预算的审核、执行监督等工作,积极推动企业增收节支、降本增效,同时加强资金、投资等重大财务事项的预算管控,确保企业持续稳健运行。要求企业在认真分析和预测国际国内宏观形势、行业发展态势以及企业内部各业务板块发展情况的基础上,
  • 继续推进中央企业布局和结构的战略性调整
  • 第一,进一步推进中央企业重组和资源整合。为深入学习和贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进产业结构调整和优化升级,根据中央企业在构建和谐社会、建设创新型国家和全面实现建设小康社会奋斗目标进程中承担的历史使命,将把培育大公司大企业集团继续放在突出位置,继续加大企业重组和资源整合力度,在培育80~100家有较强竞争力的企业基础上,着力打造30~50家拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的大企业集团,增强中央企业的活力、控制力、影响力。
  • 2009年国有企业监管工作的总体要求及把握重点
  • 根据中央经济工作会议对2009年经济工作的总体安排,2009年国资监管工作总的思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神,沉着应对金融危机的挑战,深入推进改革增强国有经济活力,调整优化结构增强国有经济控制力和影响力,强化技术创新增强国有经济可持续发展能力,进一步提高国有经济的整体实力和核心竞争力,为保持经济平稳较快发展作出积极贡献。
  • 促进房地产市场健康稳定发展的政策建议
  • 1.正确认识各级政府的“救市”行为。针对当前房地产市场出现的疲态,各级政府纷纷出台了包括减免各种税费、降低房贷利率浮动范围和首付比例等多种“救市”措施。这些“救市”措施对促进房市企稳、稳定购房者信心具有一定作用,但却不能解决当前房地产面临的根本问题。一是“救市”措施没有抓住和未能解决影响我国房地产健康发展的最核心、最本质问题——高房价;二是为解决当前成交量下降、市场低迷等问题的救市措施,客观上制造了未来更大的问题(放任泡沫),对促进房地产长期健康稳定发展不利;
  • 石油巨头抱团过冬实为强化垄断
  • 目前,中石油总裁周吉与中石化总裁王天普各自率领庞大的代表团,出席了2009年度的“原油互供协议”签字仪式,决定放弃从前的竞争策略,开始联手保价。专家认为,两大集团的原油互供“很有可能独立于国际油价,可能在60美元左右”。但也有专家表示不好看好这种价格联盟。
  • 撬动消费市场需善用价格杠杆
  • 近日,我国商业零售业协会统计表明,自2008年12月31日至2009年1月3日,全国70个大中城市的零售企业,共实现营业收入826亿元,同比增长26.1%。在遭遇全球性经济危机的情形之下,取得如此骄人的业绩实属不易。
  • 鼓励汽车消费须降低养车成本
  • 鉴于我国汽车工业整体水平不高,加上全球金融危机对出口的不利影响,在很长一段时期内,振兴汽车产业将主要依赖于国内消费者,降低1.6升及以下排量车的购置税,正是基于这一考虑。
  • 扩大内需的政策建议
  • 扩大内需是推动发展的基本立足点,是应对国际经济形势变化的迫切需要。因此,应多渠道增加居民收入、改善消费环境、积极开拓农村消费市场,增强消费需求对经济增长的拉动作用。
  • 构建和谐统一的城乡贫困保障体系的设想
  • 1.建立多层次的新型城乡统一的贫困保障制度。贫困保障程度不足的根本原因在于制度设计存在漏洞,特别是救助标准确定不合理。为了更好地保障贫困人群的生活,笔者认为应借鉴英国社会救助的经验,建立新型的城乡统一的贫困保障制度。
  • 积极应对和引导劳动力成本变动
  • 1.完善劳动力市场,促进劳动力资源的有效配置和就业增长。促进就业增长仍是长期任务,要尽快建立统一的劳动方市场,实现劳动力资源的有效配置。完善统一的劳动力市场政策体系,逐步整合人才市场和劳动力市场,将国有企业、集体企业及其他非国有企业职工、大量处于待业状态的初高中毕业生、农村转移劳动力,以及高校毕业生的就业问题都纳入统一的政策体系。统筹城乡就业,加快户籍制度改革,创新农村土地流转制度,打破市场分割,促进劳动力自由流动;建立覆盖城乡的社会保障制度;推进有就业需求的城镇化进程。
  • 新形势下我国利用外资政策的展望
  • 随着经济全球化和世界经济一体化的深入发展,我国经济也越来越多地融入到世界经济中,外资进入中国的形式也越来越多样化和复杂化,这就要求我国政府必须积极调整利用外资的政策措施,将优惠激励型政策逐渐向规范和引导型转变,在积极解决当前利用外资过程中遇到的困难的同时,进行战略调整,创造良好的市场环境,更好地利用外资为我国的经济发展服务。
  • 2009年世界经济面临超预期的深度下滑
  • 1.世界经济总需求和总供给将发生逆转。 与我国贸易直接相关的三大经济板块,会出现深度下滑。世界经济的产出缺口将由2008年的-0.7%扩大为-1.1%,而发达国家、欧元区的产出缺口则由2008年的0.005%和0.163%分别下滑为2009年的-1.568%和-1.097%。
  • 从美国银行减持看《证券法》之尴尬
  • 最近,在香港市场上,中资银行股遭到境外、‘大小非们的抛售,其中尤以2009年1月7日美国银行(简称美银)向市场出售56亿股建行H股最为引人注目。
  • 实体经济、虚拟经济失衡与美国金融危机
  • 虚拟经济于20世纪90年代已在日本初显狰狞,它直接引发日本经济危机,使13本陷入长达10年的衰退。现在来看美国,几乎没有人否认美国存在着资产泡沫,并且比日本还要多。东京股市市值的峰值是日本GDP的160%,而美国股市峰值时直逼19万亿美元,是GDP的260%,是日本的4倍。
  • 2009年经济形势展望及政策取向的观点综述
  • 由于受世界金融危机和国内严峻经济形势的不利影响,我国国民经济增长由上升转为下降趋势。对此,人们十分关注。现将理论界关于2009年经济形势展望作一综述,以飨读者。
  • 经济大事记(2009.1.16~2009.2.15)
  • 1月19日 国务院总理温家宝主持召开国务院第二次全体会议,讨论即将提请十一届全国人大二次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》。温家宝指出,2009年是我国进入21世纪以来经济发展最困难的一年。做好一季度经济工作,将为完成全年国民经济和社会发展各项任务赢得主动,奠定基础,也可起到振奋精神、坚定信心、鼓舞士气的作用。要全力做好一季度经济工作,尽快扭转经济增速下滑趋势,千方百计实现2009年经济工作的良好开局。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引(2008.12—2009.1)
  • 热烈祝贺《经济研究参考》杂志创刊30周年
  • 三十年风雨同行
  • 2008年价格运行情况分析及2009年走势预测
  • 2008年以来,尽管面临着复杂严峻的国际经济形势及国内严重自然灾害等不利因素,我国经济继续保持平稳较快发展,城乡居民收入继续增长,价格总水平调控取得明显成效,下半年价格与上半年相比出现较大回落。预计2009年居民消费价格相对平稳运行,全年价格涨幅1%左右。
  • 面对通缩更需要鼓励投资
  • 虽然相关的权威数据还没有公布,但是根据一些研究部门的观点,2008年12月我国CPI很可能不到2%,而PPI则是负增长。如果情况确实是如此的话,那么必须承认通缩的阴影已在中国上空游荡。
  • 省际GDP比总值不如比均值
  • 在各地“两会”的现场,一个个令人兴奋的数字不断传出:年度GDP总量破万亿的省(区市)已达到11个,在全国31个省(区市)中,占比已经超过1/3。
  • 中国经济基础支撑力量仍然强大的四个理由
  • 第一,我们有相当充裕的居民储蓄。到2008年底,国内城乡居民储蓄总量预计超过20万亿元人民币,只要不出现大幅度通货膨胀,这就是一笔价值相当可观的国民潜在购买力。中国和美国的居民消费储蓄状况,对拉动需求增长的可能性完全不同。美国居民的储蓄率太低(不到3%),长期的过度消费和超前消费,很多人已经花了后天可能挣到的钱,即使再有激励作用的消费政策,也难以全面增加有效需求。我们的情况不同,中国的老百姓消费比较保守,很多人实际上只是在花前天挣到的钱,而把昨天和今天挣到的钱储蓄起来,
  • 坚定走中国特色的现代化道路
  • 新中国成立后,即使在政治上基本实行“一边倒”,经济上基本采取“前苏联模式”时,具有独立自主意识的中国人从来没有放弃探索具有“中国特色”的现代化道路。1956年4月,在谈到应从苏共二十大得到什么教益时,毛泽东认为“最重要的是要独立思考,一把马列主义的基本原理同中国革命和建设的具体实践相结合”。但是,当时的国际客观环境与中国领导人的主观意识决定了中国的探索很难取得实质性进展。
  • [财政与税收]
    杜绝“过头税”关键在于变革考核体系(赵勇)
    增值税转型会引发投资过热?(钟慧文)
    当前我国政府投资要坚持量入为出的原则,防止过度投资(徐其瑞)
    农民减负增收的税收政策新思路(杨春玲)
    构建和完善节约能源资源及保护生态环境税制体系的设想(周增峰)
    当前完善资本市场税收制度的策略(郭田勇)
    我国税收执法监督的现状(邓孟秋)
    公共财政不能“嫌贫爱富”(董振国)
    公共财政在构建覆盖城乡居民社会保障体系中的作用(路和平)
    当前财政改革存在的问题(吴晓玲)
    中国未来财政改革和发展的趋势(肖鹏)
    [金融]
    巨额政府刺激计划背后的隐忧(李俊青)
    要从全球金融风暴中看到危机给中国提供的机会(王建)
    以平常心看待外方减持中资银行股(皮海洲)
    辩证看待外资抛售中国银行股(黄祖斌)
    恢复市场信心的当务之急是成立经济安全委员会(林志远)
    合作金融与商业金融、政策金融的比较优势分析(崔慧霞)
    [农业与农村经济]
    “农超对接”使农民超市消费者三方共赢(王希 陈玉明)
    确保粮食安全的政策选择(王广深)
    我国农业企业并购模式的构建(金颖)
    [管理]
    在工作实践中深化对国资监管规律的认识(郭建新)
    以财务预算管理为中心,推动企业增收节支(沈莹)
    继续推进中央企业布局和结构的战略性调整(王晓齐)
    2009年国有企业监管工作的总体要求及把握重点(李荣融)
    [市场]
    促进房地产市场健康稳定发展的政策建议(周景彤)
    石油巨头抱团过冬实为强化垄断(舒圣祥)
    撬动消费市场需善用价格杠杆(闻一言)
    鼓励汽车消费须降低养车成本(晏扬)
    扩大内需的政策建议(周波)
    [就业与社会保障]
    构建和谐统一的城乡贫困保障体系的设想(王玉玫)
    积极应对和引导劳动力成本变动(张本波)
    [对外经济关系]
    新形势下我国利用外资政策的展望(吴彦艳)
    [世界经济]
    2009年世界经济面临超预期的深度下滑
    从美国银行减持看《证券法》之尴尬(皮海洲)
    实体经济、虚拟经济失衡与美国金融危机(杨绪彪)
    [热点综述]
    2009年经济形势展望及政策取向的观点综述
    [资料]
    经济大事记(2009.1.16~2009.2.15)
    全国部分报刊经济类文章目录索引(2008.12—2009.1)

    热烈祝贺《经济研究参考》杂志创刊30周年
    三十年风雨同行
    [专家评析]
    2008年价格运行情况分析及2009年走势预测(王双正)
    [宏观经济]
    面对通缩更需要鼓励投资(桂浩明)
    省际GDP比总值不如比均值(高永峰)
    中国经济基础支撑力量仍然强大的四个理由(韩康)
    坚定走中国特色的现代化道路(江涌)
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