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  • 2008年世界税收形势变动的十大特点
  • 2008年世界税收形势风云变幻,尽管公司所得税和个人所得税降低税率、扩大税基仍然是税制改革的主旋律,但是应对金融危机的税收政策和减少温室气体排放的税收政策成为2008年世界税制改革的突出特点。为了应对金融危机,有些国家提高了烟、酒的消费税,有些国家采取了稳定国内市场和增加政府收入的税收措施。电子商务税收、加强税收征管、税收协调和税收一体化以及各国宏观税负都有一些新的情况和变化。这些情况对我国正在进行的分步实施税制改革具有积极的参考价值。
  • 我国财政权力结构的重构方案
  • 1.赋予地方政府一定的税收自主权。赋予地方政府一定的税收自主权是市场经济下保证财政权力结构构建有效性的前提,“税收立法权在中央和地方政府之间的适当划分,有利于发挥地方政府在税收调控方面的积极作用,更有助于保证地方政府有效提供公共品以及顺利履行其地区性的社会管理职能”。对于税源较为普遍、税基不易转移、与中央税基的关系较小且对宏观经济影响较小的税种,中央只负责制定基本的税法,即中央负责税种的立法及解释,而开征停征权、实施办法、税目税率调整、税收减免及其征收管理等权限应下放给地方政府,
  • 完善我国增值税制度的改革
  • 第一,除特殊的行业(如金融保险业)可以通过规定免征增值税另征专项税以外,要最大限度地把商品及劳务服务纳入增值税的征税范围。如将建筑业、房地产业、交通运输业、邮电通讯业以及为生产服务的劳务服务性的第三产业纳入增值税范围将现行的增值税、营业税、城市建设维护税及教育费附加,改为统一纳入增值税,从而彻底改变目前商品劳务税税制多税种并立的现状,实现简化税制的目标。
  • 防范财政风险的政策建议
  • 首先,防范热钱回流,放大金融风险。本次金融危机的深层次原因就在于虚拟经济的严重膨胀,使得虚拟经济和实体经济严重失衡,资产价格泡沫化,并导致虚拟经济累积的系统性风险集中爆发。政府救市应该通过将整个虚拟经济系统的运行规则、监管方式加以理顺,平衡、稳定和协调虚拟经济与实体经济的发展。同时,正值面对全球性金融危机,应该高度关注热钱流动,以防范热钱非正常流动加剧金融危机对我国的影响。
  • 当前实施结构性减税的若干政策建议
  • 一、减税方面的建议。 1.着眼于挖掘外需市场,稳定就业,积极调整出口退税政策。 (1)保持政策连续性,给予企业稳定的预期,不再降低出口退税率并适当提高具有自主知识产权、自主品牌的高技术产品、轻工产品、机电产品的出口退税率。
  • 建立税务风险管理制度应从长计议
  • 新的税务风险管理制度可能会影响企业原有管理格局和决策程序。因为按照《指引》的要求,在全新的税务风险管理制度下,企业要重新分配有关各部门及人员的责任、权力、利益。譬如,税务控制程序的介入有可能会降低销售、采购人员的业务操作灵活性,对其权力是一种限制。新制度对传统的税务管理操作方式必然形成冲击和挑战,有可能在其实施初期遭遇企业的抵触,从而在企业内部产生阻力。
  • 我国土地财政的不可持续性
  • 自2002年国有土地使用权出让实施“招拍挂”以来,地价每年以8.9%的幅度快速上涨,高地价给地方政府带来了可观的收益。相关数据表明,2001~2003年间,土地出让金收入为9100亿元,约占同期地方财政收入的35%;2004年全国土地出让金高达5894亿元,占地方财政收入的49.5%;2005年国家开始紧缩“地根”,土地出让金收入为5505亿元;2006年为7677亿元;2007年高达1.27万亿元。2008年尽管有近50%土地出让以底价成交收场,有10%的土地流标,导致地方政府地价款收入有所下降,
  • 税收去向更需公布
  • 个税实行全员全额申报,已是国际惯例,因而,我国由现行的分类征税制向综合征税制过渡,既是与国际接轨,也是税制改革的必然方向。
  • 农村养老保障基金的财政制度保证
  • 1.政府应加大财政支持力度。农业的弱质性和在国民经济中的重要地位,客观上要求国家财政加大对农业的投资力度,以弥补市场机制在资源配置中的缺陷。而我国财政支农支出占财政支出的比重近年来却一直呈下降趋势。农业财政支出占国家财政总支出的比例远低于农业在国内生产总值中的比例,前者仅为后者的1/2—1/3,与农业在国民经济中的地位和作用极不相称。所以财政补充必须向农村偏移,一方面,在国家财政许可的情况下,应该投入资金作为农村养老保险基金的补充;另一方面,国家在政策上应给予农村养老保险充分保护和优惠;另外,在农村养老社会保险基金出现收不抵支的情况下,国家应作为最后的承担者保障投保者的利益。
  • 人民币国际化的理论支持
  • 大多数理论和实证研究都表明人民币国际化对中国利大于弊。除了节约交易成本和减少汇率风险以外,学术界还着重强调以下两个方面的好处:
  • 人民币国际化将是一个较为漫长的过程
  • 笔者认为,人民币真正走向国际化,即在国际范围内全面发挥计量单位、交易媒介和价值储藏的功能,还得经历一个较为漫长的过程。理由有三点:
  • 人民币国际化的基础
  • 目前,人民币已基本具备国际货币的基础条件,具体表现在:
  • 我国房地产信贷的主要风险
  • 1.从土地供应与开发制度来看,超额利润吸引市场资金大量涌入,导致房地产信贷的非理性增长。长期以来我国土地均是实行协议出让制度,这就不可避免地带来了房地产管理机构和房地产开发企业之间的信息不对称,很容易在两者之间产生寻租行为。2003~2007年,房地产开发企业累计购置土地面积19.11亿平方米,
  • 建立中小企业政策性银行的必要性
  • 建立政策性银行,是政府干预金融市场、弥补市场缺陷、矫正市场失效的重要手段。政府关注的是经济的持续健康稳定发展,注重培育企业和产业的竞争力,对中小企业采取积极的扶植与保护态度。而包括商业银行在内的经济主体则按照市场化原则运作,更关注的是自身的利益盈亏,难免“嫌贫爱富”。坐等商业银行去扶持中小企业不现实,采取行政干预方式强制商业银行贷款给中小企业又不符合市场经济原则。政策性银行的建立,不仅可以有效地贯彻国家产业政策,弥补商业性投融资活动的不足,还可以以较少的政策性资金投入吸引更多的商业性资金,
  • 我国农村金融体系的变迁及存在的问题
  • 金融是现代经济的核心,金融体系作为一个国家社会资本形成与有效配置的一种制度安排,其是否合理并具有效率,是关系国民经济能否持续发展的关键。目前,我国农村金融体系结构与运作机制存在严重缺陷,如存在机构网点少、产品和服务单一、农村资金外流严重、“三农”贷款难等问题,这些凸显出农村金融是整个金融体系中最薄弱的环节。建设社会主义新农村,要求建立健全适应“三农”发展需要的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,以确保持续增加资金投入和金融资源有效配置。改革开放以来,
  • 我国地方政府债券发行应注意的问题
  • 目前,为应对国际金融危机,扩内需确保经济增长,2009年财政预算安排2000亿元的地方债发行额度,理论界和实务界争议颇多的地方政府债券终于正式启动。由于处在起步阶段,地方政府债券发行采用财政部代理发行的方式,但是列入省级预算管理,发行期限为3年,上市后可以地方债名义同时在银行间市场和交易所市场交易。这与1998年之后积极财政政策采取的中央财政增发国债转贷地方使用的方式有所不同,并有很大的突破。这样既有利于克服转贷方式的弊端,又能加强对地方政府财政预算的约束,
  • 完善农村社会保障制度的对策
  • 1.政府应给予高度重视,加大政策扶持力度。建立与健全完善的农村社会保障体制,不仅可以缓和当前日益加剧的贫富差距问题,而且对我国宏观经济的稳定也起着非常重要的作用。目前中国传统的依靠农村家庭和土地的保障体系已经不适应今天的现状,农村社会保障要以政府特别是中央政府为主建立。政府在当前时期,应对农村社会保障给予适当的重视,通过适当的政策倾斜,加快农村社会保障的发展。
  • 一些农民工为何宁肯不就业也不“屈就”
  • 记者在辽宁采访了解到,目前农民工就业市场上供需双方的心理预期差距大,一方面许多小雇主减薪招人招不到人;另一方面许多农民工宁肯不就业也不“屈就”。”
  • 处理粮食问题不应各自为战
  • 不久前八国集团农业部长会议发表的声明指出,全球经济下滑对于粮食问题无异于火上浇油,使饥饿、贫困和失业人口持续增长,结构性因素已使粮价上升的中期趋势难以缓解,粮价持续不稳和需求不断上升给市场投机者提供了空间,对全球粮食安全构成严重威胁。
  • 加强政府性债务管理的对策与建议
  • 地方性政府债务的管理重点,就是控制和运作。
  • 加快建立健全债务管理的体制机制
  • 1.建立完善归口管理制度。这是加强政府性债务管理的制度保障。要扭转目前多头举债、权责不清、调控不力的局面,必须加快建立和完善在政府统筹安排、统一决策下,由同级财政部门实行归口曾理的制度,也就是说,财政部门作为政府管理债务的职能部门,代表政府对所有政府性举债主体实施统一管理,对不同类型债务实施分类管理,对“借、用、还”三个环节实施全过程管理,包括政府负债项目的前期论证,负债建设项目资金的审核,债务收支计划的编制执行,债务资金拨付、使用、还款的监督、
  • 管理层辟谣何以失灵
  • 辟谣是管理层“救市”的重要手段之一。不过这段时间,辟谣似乎失灵了。
  • 我国资产评估行业转型的路径选择
  • 第一,从鉴证业务为主转为鉴证与咨询业务并存。资产评估究竟属鉴证业务还是咨询业务,一直存在争论。实际上,评估既有鉴证类业务,又有咨询类业务。目前我国的评估业务以鉴证业务为主,主要是因为目前的评估业务以国有企业评估为主,而国有企业的评估业务又以鉴证业务为主。
  • 以产权流转为纽带的资本营运方式
  • 国有资本营运关键是促进国有产权的流动,优化国有资产和资源的配置。目前产权流动主要利用两个市场:产权交易市场和资本市场。通过产权交易市场充分发挥其发现价格、发现价值、寻找买主的功能;通过资本市场可以使资源资本化、资本证券化,放大资本价值同时加快资产交易,吸引有实力的机构参与经营。具体的营运方式包括:
  • 履行出资人职责的法律基础
  • 企业国有资产法经过近15年的起草讨论修改过程,终于2008年10月颁布并将于2009年5月1日起实施。通读全文,深感企业国有资产法在起草修改完善中经历了去粗取精、去伪存真的过程。1994年开始起草的国有资产法是规范全口径国有资产的法律,包括经营性、行政事业性、资源性等全方位的国有资产,当时曾为名称应定为国有资产法还是国有资产管理法、国有资产监督管理法等进行过多次争论。党的十六大和十六届三中全会确立了新型的国有资产监督管理体制,由原来的“国家统一所有,政府分级管理,
  • 稳定物价政策的建议
  • 第一。增强宏观调控的预见性。我国实施扩张性调控时,主要通过放开货币闸门,大幅度增加货币供给来刺激经济增长,往往导致经济刚刚恢复较快增长态势,又出现“过热”问题,物价也随之大幅度上升并演变为通货膨胀。因此,应增强宏观调控的预见性,未雨绸缪,防止当前扩张性宏观调控有可能引起新一轮物价大幅度上升。
  • 楼市难辨热卖还是假卖
  • 房子太好卖了12009年5月14~15日两天南京商品住房卖了近1000套。同时,官方网站也显示,近90天来南京退换房现象也很热,10家楼盘退换房量达569套。怎么会一边卖得好,一边退得多呢?
  • 楼市回暖再掀拍地冲动
  • 近日,在福州市国土资源局一楼拍卖大厅,一块以前流标的“地王”以5.64亿元顺利拍出,这让在场的拍卖工作人员松了一口气。
  • 多方合力作用土地市场“降温”
  • 中国城市地价动态监测系统最新监测结果显示,2008年至今,我国重点城市地价增速明显趋缓,东部和南部地区主要城市地价增长率下降幅度相对较大。全国105个监测城市中,九成城市地价增长率低于上年;四成城市地价增长率为负值。我国土地市场明显“降温”。
  • 汽车社会政策法规调整,要与时俱进
  • 杭州市飙车案近日有了官方鉴定结果,根据鉴定机构出具的鉴定报告,肇事车辆存在违法超速行为,时速在84.1公里至101.2公里范围。事发地限速为时速50公里。根据这一调查结果,杭州市公安局已对犯罪嫌疑人胡斌以涉嫌“交通肇事罪”向检察机关提请批准逮捕。然而逝者已去,为了避免今后再出现类似惨剧,有关部门应当着眼预防,对汽车社会的相关政策法规及时、有针对性地进行调整。
  • 退房渐多,开发商靠退房能赚钱
  • 2009年一季度以来,北京的退房率逾4%;西安的一手房退房率为6.7%;南京4月以来退房总量高达183套。此外,深圳、长沙、杭州、成都等地也相继出现了各种名义下的退房现象。
  • 消费奖金条 钱从哪来
  • 只要在徐汇商圈九大商场中的任一商场消费满200元,就有可能获得一辆奔驰或一根金条!上海徐汇区政府已购买3辆奔驰轿车、150根金条,用于4月24日至5月10日在徐汇商圈促销抽奖。政府为商家重奖埋单,引来关注也引来争议。
  • 扩大内需必须以促进就业为第一目标
  • 目前中国最大的压力是就业压力。保经济增长最主要的目的就是解决就业问题。在目前中国,经济增长的重要程度,在很大程度上决定于就业的严峻程度。因此,当前扩大内需的各项政策措施应该以增加就业为核心,增加就业是当前中国宏观经济政策的第一目标。
  • 发展中小企业是我国保就业的现实选择
  • 目前,我国中小企业和非公有制企业数量已超过4200万户,占全国企业总数的99.8%。其中在工商部门注册的中小企业430多万户、个体经营户3800多万户。中小企业创造的国内生产总值占60%,上缴税收占50%,就业人数占75%,进出口总额占69%,开发新产品占82%以上。中小企业在繁荣经济、促进增长、扩大就业、推动创新等方面发挥着越来越重要的作用,已经成为推动中国经济社会持续发展的关键因素之一。
  • 分配改革应让民意充分博弈
  • 据媒体报道,由国家发改委就业和收入分配司撰写的调整国民收入分配意见已经提交国务院审议,并在2009年出台。
  • 30年高收入行业的轮流坐庄
  • 纵观30年来我国职工平均工资的变化,我国的高收入行业经历了一系列的变迁。
  • 搅局经济复苏的可能是恐惧情绪
  • 甲型H1N1疫情爆发给全球经济复苏前景蒙上一层阴影。随着各国相继发布旅行警告,航空业和旅游业首当其冲,在饱受经济危机煎熬同时再遭打击。
  • 伯南克乐观预期“底气”何在
  • 美国联邦储备委员会主席伯南克2009年5月5日在国会接受质询时说,美国经济预计将在2009年晚些时候结束衰退,并恢复增长。这是自2007年12月份美国经济陷入衰退以来,过去近一年半时间里,伯南克对美国经济前景所作的最为乐观的预测。
  • 美国金融机构业绩要打问号
  • 身处金融海啸漩涡中心的美国金融机构,最近传出一些好消息,富国、高盛、摩根大通、花旗先后发布了“振奋人心”的业绩报告。不少投资者为此信心大涨,“银行业甚至美国整体经济在未来可能触底反弹”论调的拥护者也日益增多。但是,这些人似乎有意无意地淡忘了一个事实,那就是在富国银行发布业绩的前一周,美国财务会计准则委员会“悍然”决定放宽按公允价值计价(以市值计价)的会计准则,给予金融机构在资产计价方面更大的灵活性。
  • 加州通过美国首个“低碳燃料”标准
  • 为遏制全球变暖的趋势,美国加利福尼亚州2009年4月23日通过了一项旨在控制温室气体排放的“低碳燃料”标准,这是美国第一个设立此类标准的州。
  • 德国扶持文化经济设专项基金和奖项
  • 德国用文化经济指代文化产业。文化经济已成为德国经济的重要组成部分。据德国联邦政府经济部2009年2月发布的《文化与创意经济调查报告》,2006年德国文化与创意经济创造产值610亿欧元,占当年国内生产总值的2.6%;而汽车制造这一传统优势产业当年所占比重为3.1%。此外,2008年德国文化与创意经济从业人员超过100万人,占全部就业人数的3.3%。
  • 投稿须知
  • 我刊欢迎社会各界踊跃投稿。为了保证我刊与作者及时取得联系,敬请作者在向我刊投寄稿件时,注意以下事项:
  • 《海洋产业经济学导论》
  • 海洋是沿海国家经济与社会发展的重要空间和资源基地,合理开发、切实保护海洋已成为关系到沿海各国生存、发展与强盛的重大战略问题。随着我国沿海地区经济的快速增长,海洋资源开发获得长足进展,但在开发利用海洋的过程中出现了一些不容忽视的问题。如何加强海洋综合管理,规范海洋经济与社会发展,促进海洋经济与社会发展持续、健康、快速发艘,已成为各级政府和海洋管理部门亟待解决的重要课题。
  • 西南财经大学光华财税文库
  • 内容简介: 本书从二元经济结构转换制度系统的内在联系出发,立足于我国经济发展路径和当前面临的主要矛盾,从制度整体视角系统分析了制度变迁与二元经济结构转换的关系,借鉴新制度经济学和马克思主义制度变迁理论的成果,阐述了中国二元经济结构转换中的制度变迁机制。作者通过剖析制度体系内在结构,分别从静态和动态制度结构、制度结构内部的纵向核心制度、基础制度、配套制度,横向互补制度、并列制度、替代制度之间的内在联系等方面,在二元经济结构转换的目标下提出了制度结构优化思路,从而为二元经济结构转换的分析提供了理论框架。
  • 人民币国际化问题的观点综述
  • 所谓货币的国际化,是指一种货币在发行国之外使用的情形。具体到货币职能上,就是指该种货币在发行国之外执行计算单位、交易媒介和价值贮藏手段的职能。货币国际化的衡量指标有国际贸易计价中所占的比重、该货币在全球官方储备中所占的比重等。
  • 《区域经济不平衡发展论》评介
  • 区域经济不平衡发展主要是指不同区域在工业化和城镇化进程中经济和社会发展的速度、模式、结构和效益呈现不同,导致区域间发展差距明显扩大的现象。这是一个普遍存在的现象。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引(2009.4~2009.5)
  • 经济大事记(2009.5.16~2009.6.15)
  • 5月17日 商务部、国务院台办正式发布《关于大陆企业赴台湾地区投资或设立非企业法人有关事项的通知》,并于即日起开始实施。
  • [专家评析]
    2008年世界税收形势变动的十大特点(靳东升 孙红梅)
    [财政与税收]
    我国财政权力结构的重构方案(丁兆君)
    完善我国增值税制度的改革(韩绍初)
    防范财政风险的政策建议(刘源)
    当前实施结构性减税的若干政策建议
    建立税务风险管理制度应从长计议(林绥)
    我国土地财政的不可持续性(汪利娜)
    税收去向更需公布(李龙)
    农村养老保障基金的财政制度保证(董晓辉)
    [金融]
    人民币国际化的理论支持(刘曙光)
    人民币国际化将是一个较为漫长的过程(张礼卿)
    人民币国际化的基础(张云)
    我国房地产信贷的主要风险(张雯)
    建立中小企业政策性银行的必要性(高明华)
    我国农村金融体系的变迁及存在的问题(苗雨君)
    我国地方政府债券发行应注意的问题(安国俊)
    [农业与农村经济]
    完善农村社会保障制度的对策(王丽)
    一些农民工为何宁肯不就业也不“屈就”(陈梦阳)
    处理粮食问题不应各自为战(傅云威)
    [管理]
    加强政府性债务管理的对策与建议(邵跃群)
    加快建立健全债务管理的体制机制(施清宏)
    管理层辟谣何以失灵(皮海洲)
    我国资产评估行业转型的路径选择(杨松堂)
    以产权流转为纽带的资本营运方式(王恭伟)
    履行出资人职责的法律基础(李光林)
    [市场]
    稳定物价政策的建议(蔡玉平)
    楼市难辨热卖还是假卖(尹晓波)
    楼市回暖再掀拍地冲动(来建强)
    多方合力作用土地市场“降温”(王立彬)
    汽车社会政策法规调整,要与时俱进(南辰)
    退房渐多,开发商靠退房能赚钱
    消费奖金条 钱从哪来(傅达林)
    [就业与社会保障]
    扩大内需必须以促进就业为第一目标(田秋生 牛江涛)
    发展中小企业是我国保就业的现实选择(徐平国 陈全生)
    分配改革应让民意充分博弈(李记)
    30年高收入行业的轮流坐庄(王仁贵)
    搅局经济复苏的可能是恐惧情绪(冯武勇)
    [世界经济]
    伯南克乐观预期“底气”何在(明金维)
    美国金融机构业绩要打问号(陆新之)
    加州通过美国首个“低碳燃料”标准(高原)
    德国扶持文化经济设专项基金和奖项(王勍)

    投稿须知
    《海洋产业经济学导论》(刘颖)
    西南财经大学光华财税文库(崔新艳)
    [热点综述]
    人民币国际化问题的观点综述
    [书评]
    《区域经济不平衡发展论》评介(马金玉)
    [资料]
    全国部分报刊经济类文章目录索引(2009.4~2009.5)
    经济大事记(2009.5.16~2009.6.15)
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