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  • 我国二氧化碳排放的特点、趋势及政策取向
  • 一、改革开放以来我国二氧化碳排放量不断增加政府间气候变化专门委员会(IPCC)第一工作组第四次评估报告指出,近100多年来全球平均地表温度升高了0.3℃~0.6℃,海平面平均升高了10~25cm。尽管目前对气候变暖的成因解释上还存在分歧,但温室气体特别是二氧化碳浓度增加导致气候变暖的观点已经成为全球共识。
  • 完善我国创业政策的对策
  • 发展创业型经济的主角是个人,关键在环境。因此,中国目前创业政策的制定应从系统的角度考虑,充分借鉴创业政策的理论框架,系统分析创业政策的着力点和对象,从需求方的角度出发,尽可能减少创业障碍、降低创业风险,从鼓励创业政策、支持创业政策、服务创业政策和保护创业政策等方面加以完善,以刺激创业活动,促进创业型经济的发展。
  • 加速推进创新型国家建设的设想
  • “十二五”期间,受发达国家新贸易保护主义的制约,我国出口增长将会受到日益严重贸易摩擦的影响。因此,依靠技术创新,提高我国产品的附加价值率,在出口数量增长速度放慢的情况下,提高出口效益成为我国经济继续快速增长的重要因素。在国内经济领域,由于资源与环境制约,通过技术创新,降低资源消耗强度,实现经济增长的减物质化,通过技术创新实现经济增长的环境友好化,
  • 完善省以下转移支付制度增强基层政府公共服务能力
  • 1.取消税收返还和体制补助。税收返还是省对下转移支付制度的重要组成部分。但是,这种制度维护对长期以来形成的地区之间财力不均的问题根本没有触动,反而进一步固化了财政包干制下形成的财力分配不均衡格局,不利于公共服务均等化的实现,因此应该取消;体制补助(体制上解)是1994年分税制改革后从旧的财政分级包干体制中延续下来的转移支付形式,
  • 警惕第二轮卖地财政
  • 扬州偷偷卖地的行为,实际传达出一个可怕的信号:土地是稀缺资源,当政府基本处于无地可卖(或无好地可卖)之际,该怎么办?扬州对此给出了一个答案,那就是重复卖地,用公共利益的名义提前收回公民对土地的使用权。这种巧取豪夺的做法,是把“卖地财政”发挥到了极致。如果这种做法不能得到遏制,那么,
  • 防范与化解地方政府投融资平台运行风险的对策措施
  • 1.建立地方债务总量控制机制,抑制地方债务规模过度膨胀趋势。要对债务总量进行控制,首先必须提高债务信息的透明度,而当前我国地方债务的构成复杂、各类隐性债务与或有债务大量存在,难以对地方政府的信用状况作出准确判断。为此,应当以公开发行地方政府债券为契机,提高地方政府举债行为和债务信息的透明度,逐步消除各种变相债务融资措施,
  • 进一步促进我国中小企业发展的税收政策建议
  • 一、坚持公平税负、平等竞争原则,建立完善的中小企业税收制度体系。鉴于一直以来我国中小食业在政策层面上受到的不公正待遇,政府部门需要统一认识,将扶持中小企业和支持国有大中型企业,一起放在国民经济发展战略的同等高度来审视,把扶持中小企业作为国民经济发展的战略重点来抓,给中小企业发展提供一个公平的生存环境。
  • 关于完善分税制的若干建议
  • 1.明确中央财政在基本公共服务领域的支出责任,加大相关领域的支出力度。分税制的一个重要内容是中央与地方之间事权和支出责任的划分。2008年,我国地方支出占全国财政总支出的比重为78.7%,这个比重高于1995~2005年OECD国家33%的平均水平,甚至也高于分权程度较高的美国(50%)和加拿大(68%)。从这个角度看,国外有学者认为,
  • 土地增值税难以终结房企暴利
  • 2007年国家曾对土地增值税进行全国性大清算,结果是虎头蛇尾,不了了之。如今,业内专家又想起了土地增值税,指望用它遏制房价,终结房企暴利,这是一厢情愿,是不大可能的事。一方面,从严征收土地增值税,很可能还会落空。尽管房地产行业税种多,税负重,但是,
  • 研究开征社保税民众为何有担忧
  • 目前,财政部部长谢旭人撰文指出要研究开征社会保障税,引起民众极大反响,某网站的投票中超过七成的网友反对开征,认为会增加民众负担。但有专家认为,其实开征社保税可以理解为从目前社保费改为税,一般不会增加民众的负担。
  • 向高价房征消费税应成共识
  • 重庆市市长黄奇帆近日表示,采取四个有力措施防止房价不正常波动。其中包括对高价商品房征收特别房产消费税。也许会有人认为,不能再增加税费了。但笔者以为,房地产税费该减免的减免,但该增加的还要增加。向高价房征收消费税,不但能从供应端调控楼市,还可以从需求端调控楼市;不仅可以调整住房供应结构,增加中低价位、中小户型的住房供应,而且可以引导消费,去房价泡沫,
  • 高税收为何难补社保缺口
  • 据清华大学教授白重恩研究发现,中国五项社会保险法定缴费之和相当于职工工资水平的40%,有的地区甚至达到50%,这一比例超过了世界上绝大多数国家,在181个国家中排名第一位。一石激起千层浪。此消息一出,立刻引起了人们的广泛关注。
  • 《周礼》中体现的财税文化
  • 《周礼》是一部政典,财税是国家行政的重要内容之一;《周礼》强调政教,在其财税内容中,也必然突出政教;政教是文化的表现形式之一,因而《周礼》财税中的政教,即是《周礼》财税文化的表现形式之一。文繁事富,体大思精,学术与治术无所不包的《周礼》,体现了丰富的财税文化,并系统地展示了财税文化的功能。
  • 后金融危机时代中国货币政策有效性的理论解释
  • 1.中国扩张性货币政策、工业增长率和消费水平有很强的相关关系。金融危机下,中国扩张性货币政策可以有效带动中国工业的增长,进而带动中国消费的提高。这些结论都与凯恩斯提出流动性陷阱的假设不同,其产生的根源在于我国货币政策的操作环境和货币政策实施途径的特殊性。凯恩斯所描述的流动性陷阱是在金本位制度下,货币供给相对稳定,货币价值长期不变,因此,利率主要是由货币需求,也就是货币的投机需求决定的。这时利率可以说是内生的,
  • 人民币区域化推进过程中所遇到的障碍
  • 真正意义上的货币区域化乃至国际化本质上是一种在本国经济制度框架发展成熟与经济繁荣扩张后“功到自然成”的结果。所以即便有政府积极推动,人民币区域化仍然面临诸多障碍。以人民币跨境贸易结算试点为例,自试点以来业务量并不多,与此前预期存在一定差距。究其原因,试点范围狭窄、配套措施不完善均属其列,然而这些问题将随着试点工作的推进逐步解决。
  • 完善利率间接调控的政策建议
  • 央票利率已经初步具备了中央银行基准利率的特征。从实际操作来看,央票也已经成为公开市场操作最主要的丁具。中国人民银行在历次央票发行公告中都表明,发行央票的目的是“为保证基础货币平稳增长和货币市场利率基本稳定”,利率水平是央行进行货币政策调控时考虑的重要因素。以利率为目标,通过公开市场操作进行间接货币政策调控,也是我国货币政策改革的长远发展方向。为此,我们提出如下政策建议:
  • 目前中国的热钱规模究竟有多大
  • 现在还不能说对热钱流动有系统的研究,但针对关于“2009年流入我国的热钱多达千亿美元”的说法有一些分析和商榷意见。这个判断的基本依据是前面提到的“外汇储备增加额减去贸易顺差与外商对华直接投资之和”。2009年我国外汇储备增加了4531亿美元,同期贸易顺差1961亿美元(国家统计局公布数据),外商直接投资流人额890亿美元,后两者相加为2851亿美元;
  • 贸易逆差将减少中国巨额外汇储备烦恼
  • 海关总署2010年4月10日发布的统计数据显示,3月份我国贸易出现了72.4亿美元的逆差,尽管逆差规模仅占进出口总值的3.1%,但这是我国外贸自2004年以来首次出现月度逆差,因此格外引人关注。
  • 热钱进入中国的渠道分析
  • 总结热钱进人中国的渠道,可以概括为经常项目、资本项目和地下钱庄三大类。经常项目下的贸易、收益和经常转移都可能成为热钱流入的渠道。热钱通过货物或服务贸易进入中国的方式多种多样。例如,境内外贸企业既可以通过低报进口、高报出口的方式引入热钱,又可以通过预收货款或延迟付款等方式将资金截留在国内,还可以通过编制假合同来虚报贸易出口。热钱也可以通过收益项下的职工报酬以及经常转移进入中国境内。其中最值得重视的是热钱借道捐赠流入。
  • 发展三板市场必须明确的三个战略
  • 近年来中国资本市场有两个重大战略举措,第一个是股权分置改革,这基本已经解决完毕;第二个就是多层次资本市场体系的建立。中国多层次资本市场必须巩固主板市场、发展中小板市场,在建立、壮大创业板市场的背景下,还要发展能够覆盖全国、实行统一监管的三板市场以及场外股权交易市场。
  • 关于建立粮食目标价格的几点建议
  • 1.整合现行价格及补贴政策,构建以粮食目标价格为核心的政策体系。建议将现行粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、最低收购价格等政策进行整合,保留旨在促进农民购置大型农业机械,提高农业生产物质装备水平,改善农业生产条件的农机具生产性专项补贴政策,建立由粮食目标价格、农机具购置专项补贴相结合的粮食调控政策体系,
  • 完善粮食宏观调控政策的建议
  • 针对当前粮食价格调控存在的问题,应在坚持现有政策的基础上,立足于降低政府财政成本和解决我国中长期粮食供求紧张难题,强化市场作用和完善政府干预,确保我国粮食价格宏观政策取得更长期、更理想的效果。
  • 促进农业标准化生产经营发展的措施
  • 1.促进土地流转,实现农业标准化生产规模经营。农业标准化生产经营固定成本投入大,扩大生产规模才能够分摊私人固定成本,超越盈亏平衡点,实现盈利,因此必须实行规模经营。规模化生产是保证产品规格化标准化的最佳条件,农业标准化生产经营也不例外。中国人多地少、分散经营的现状决定了促进农业标准化生产必须推进农村土地流转。
  • 当前我国产业安全面临的挑战
  • 全球性金融危机以来,我国产业安全问题日趋突出,表现在:1.资金依存度高,导致高投入、低效率。当前,我国为应对金融危机、拉动内需,中央出台了一系列刺激经济发展的措施,两年之内政府投资4万亿元,对2009年和2010年的名义GDP有平均接近7.5%的贡献。如何采取适度的货币政策,在保增长的同时又避免通货膨胀,在实际工作中是很难把握的。
  • 正确认识竞争与垄断的关系
  • 垄断是自由竞争的对立物。从自由竞争中成长起来的垄断并不消除自由竞争,而是凌驾于这种竞争之上,与之并存,因而产生许多特别尖锐特别剧烈的矛盾、摩擦和冲突。
  • 文化体制改革中国有资产的处置问题
  • 根据《事业单位登记管理暂行条例》,事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。因此。无论是全额拨款、差额拨款,还是自收自支,事业单位占有和使用的资产基本属于国有资产。在转制过程中,一定要确保国有资产不能流失。
  • 完善我国天然气定价机制的基本设想
  • 一、基本指导思想。1.实行相对较高的天然气价格策略。不管是何种产品,过分依赖国外进口都是十分危险的。所以,我国应采取多种措施引导天然气消费,以尽可能减少对进口天然气的依赖。针对我国国情,应采取相对较高的天然气价格策略,发挥价格的资源配置作用。也就是说,未来我国天然气价格应高于国际市场的天然气价格,
  • 周小川的反问给市场一颗定心丸
  • 2010年4月10日,在博鳌论坛上被问及“有学者预期最早二季度会加息”时,周小川反问:“谁说要加息了?”按照中国人的语法习惯,反问句是宁面意思的反义,周小川这句话的意思还是比较明显的:在可预期的短期内,“加息”之说并不靠谱。
  • 促进房地产市场健康发展的对策
  • 1.合理利用金融货币政策。我国房地产开发资金来源主要有国内贷款、利用外资、自筹资金以及其他资金来源。中国统计年鉴数据显示,2010年1~2月,上述四种资金来源分别累计为2489亿元、53亿元、3446亿元和4482亿元。其中,其他资金来源中包括定金及预收款、个人按揭贷款,分别为2446亿元、1443亿元。定金与预收款在房地产企业开发资金中占有非常大的比例,
  • 路桥收费业竟比房地产还暴利
  • 据《证券日报》报道,2009年的三大暴利行业,除了金融保险和房地产业外,路桥收费业意外荣登榜首。根据公布年报的路桥业上市公司公布的数据统计,除了粤富华业绩下降明显外,其余14家公司的销售毛利率均值为64.2%,净利润率均值为36.6%。
  • 房地产过度膨胀绝非经济之福
  • 不断飙升的房价使房地产市场日益远离百姓。房地产与数十个行业密切相关,在带动相关行业发展、拉动经济增长方面的作用不可小觑。但正因为作用大、获利快,地方政府愈来愈倚重拍卖地皮、推高房价来“繁荣”经济。在房地产商暴富神话和地方GDP增长背后,是大量社会资金过度涌入。
  • 别让房价调节适得其反
  • 政府与房地产市场多年的博弈表明,房地产市场对于政策的调控有着惊人的“抗药性”,甚至出现报复性的“逆调节”。政府不断出台的调控政策,几乎每一次调控,都会为下一次反弹埋下伏笔,“调控-观望-反弹”成为“路径依赖”。
  • “拒绝成熟”的房地产
  • 新政一个月了,开发商纷纷以沉默来表示对政府政策的尊重。原有的品牌推广、项目销售或推迟或取消了,也不接受媒体采访了,要不然就是不痛不痒地说句“我们也不愿意房价上涨过快”,至于房价,仍然俯瞰着城市里的芸芸众生,不见松动。
  • 世界经济开始复苏的推动因素
  • 一、各国力度空前的刺激措施发挥了重要作用。1.各国财政刺激措施力度空前。根据联合国估算,自国际金融危机爆发以来,各国政府宣布的财政、货币和金融政策所涉及的金额已高达16万亿美元,其中仅G20就达10万亿美元。据国际清算银行统计,2009年美国、匈牙利、日本、
  • 西方各国反洗钱的机制与启示
  • 由于强调反洗钱对于反恐的重要性,西方国家政府近年的一个趋势就是强化监管和处罚力度,使潜在与恐怖分子或制裁国家有染的银行蒙受巨大损失乃至退出市场。
  • 美国反倾销的裁定特点
  • 从理论上讲,反倾销税是为了保护本国产业、打击外国厂商以低于“正常价值”向本国出售商品的“不公平”行为而征收的。在实践中,判定是否存在倾销和实质性损害是非常困难的,甚至如何定义“正常价值”、“公平价值”都绝非易事,这就为决策机构在进行裁定时提供了极大的自由度,裁定结果也极具伸缩性。
  • 东盟扶持中小企业发展新政策的启示
  • 1.东盟扶持中小企业发展的新政策是在新的国际政治经济条件下提出来的,其反映了东盟国家因时而变的发展思路,是值得我们借鉴的。同时,考虑到东盟国家在许多方面与我国的相似性,东盟所提出的中小企业发展新政策的很多具体内容都值得我们思考与学习,有的甚至可以直接采取“拿来主义”。不仅如此,东盟国家在实施其新政策时的现实经验与教训也是可资借鉴的。
  • 美国征收“碳关税”的意图与我国对策的观点综述
  • 2009年6月,美国众议院先后通过了《限量及交易法案》和《清洁能源与安全法案》,其中均有条款授权美国政府对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收“碳关税”,此即业界统称的美国“碳关税法案”。一般而言,“碳关税”指的是由一国海关对某个特定国家或地区的高耗能进口产品征收的二氧化碳排放关税,而“特定国家或地区”即“不实施碳减排限额国家”,
  • 投稿须知
  • 本刊欢迎社会各界踊跃投稿。为保证我刊与作者及时取得联系,敬请作者在向我刊投寄稿件时,注意以下事项:1.务请在稿件上注明以下内容:作者的姓名、工作单位、通讯地址、邮政编码、联系电话、作者本人身份证号码。
  • 全国部分报刊经济类文章目录索引
  • 经济大事记
  • 4月17日中共中央政治局常务委员会召开会议,全面部署青海玉树抗震救灾工作。国务院发出通知,要求进一步落实各地区、各有关部门的责任,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题。4月19日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扶持农业生产的政策措施。
  • [专家评析]
    我国二氧化碳排放的特点、趋势及政策取向(金三林)
    [宏观经济]
    完善我国创业政策的对策(王艳茹)
    加速推进创新型国家建设的设想(齐建国)
    [财政与税收]
    完善省以下转移支付制度增强基层政府公共服务能力(安体富 贾晓俊)
    警惕第二轮卖地财政(欧木华)
    防范与化解地方政府投融资平台运行风险的对策措施(潘文轩)
    进一步促进我国中小企业发展的税收政策建议(凌洁雯)
    关于完善分税制的若干建议(朱青)
    土地增值税难以终结房企暴利(吴睿鸫)
    研究开征社保税民众为何有担忧(王石川)
    向高价房征消费税应成共识(冯海宁)
    高税收为何难补社保缺口(张萧然)
    《周礼》中体现的财税文化(孙文学 王振宇)
    [金融]
    后金融危机时代中国货币政策有效性的理论解释(徐茂魁 陈丰 吴应宁)
    人民币区域化推进过程中所遇到的障碍
    完善利率间接调控的政策建议(李宏瑾 项卫星)
    目前中国的热钱规模究竟有多大(贺力平)
    贸易逆差将减少中国巨额外汇储备烦恼(樊大彧)
    热钱进入中国的渠道分析(张明)
    发展三板市场必须明确的三个战略(刘纪鹏 刘超明)
    [农业与农村经济]
    关于建立粮食目标价格的几点建议(孔祥平 许伟)
    完善粮食宏观调控政策的建议(王文涛)
    促进农业标准化生产经营发展的措施(高国盛 闫俊强)
    [产业经济]
    当前我国产业安全面临的挑战(刘燕华)
    [管理]
    正确认识竞争与垄断的关系(于吉)
    文化体制改革中国有资产的处置问题(钟礼松)
    [市场]
    完善我国天然气定价机制的基本设想(殷建平 周军军)
    周小川的反问给市场一颗定心丸(莫丰齐)
    促进房地产市场健康发展的对策(万礼锋 尹贻林)
    路桥收费业竟比房地产还暴利(朱四倍)
    房地产过度膨胀绝非经济之福(王甘武 李代祥)
    别让房价调节适得其反(练洪洋)
    “拒绝成熟”的房地产(陈联科)
    [世界经济]
    世界经济开始复苏的推动因素
    西方各国反洗钱的机制与启示(金大卫)
    美国反倾销的裁定特点(谢申祥 张林霞 王孝松)
    东盟扶持中小企业发展新政策的启示(吴奇志 聂文星)
    [热点综述]
    美国征收“碳关税”的意图与我国对策的观点综述

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    [资料]
    全国部分报刊经济类文章目录索引
    经济大事记
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