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  • 中国经济发展中金融与经济关系问题研究
  • 本文以邓小平同志“金融是现代经济的核心”论断为切入点,提出需要认识和把握现代经济是金融核心地位的先决条件,“核心”应为功能核心而并非产业核心;认为中国经济发展远未进入现代经济阶段,当前不应将金融置于中国经济的核心。本文认为,由于对“金融是现代经济的核心”论断的认识偏差,导致了当前中国某些领域存在着金融非理性发展的不良倾向,并造成诸多危害。本文在分析有关国家金融发展历史经验教训的基础上,提出了处理好中国经济发展中金融与经济关系问题的四项战略举措,即:明确定位金融在中国经济中的地位、推动中国包容性金融体系的建设、发挥金融对实现国家战略的作用,以及加强金融体系建设的顶层设计和引导。
  • 新形势下我国粮食安全面临的问题及对策建议
  • 确保粮食安全不仅是实现经济社会平稳发展的基础,而且是保证国家经济安全的关键。在经济全球化背景下,影响我国粮食安全的国内因素与国际因素相互交织,进一步加剧了我国粮食安全形势的不确定性和复杂性。本文在深入剖析当前我国粮食安全面临的主要问题的基础上,从经济社会发展战略的高度对国家粮食安全问题进行了审视,认为:在当前阶段解决我国粮食安全问题,(1)必须坚持国内自给为主、进口调剂为辅的原则,既不能片面强调自给自足,也不能过度依赖国际市场;(2)必须同时发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用;(3)必须继续高度重视调动农民种粮积极性和地方政府抓粮积极性;(4)最为根本的是要改革和完善我国现行土地经营制度,实现土地经营的适度规模化、集约化。文章最后,提出促进粮食生产稳定发展的八项政策建议:(1)加强农业基础设施建设;(2)加大科技创新投入,提高农业科技贡献率;(3)进一步完善强农惠农政策,不断提高种粮比较效益;(4)积极探索粮食主产区利益补偿机制,促进粮食主产区经济社会发展;(5)促进粮食产业化发展,降低粮食物流成本;(6)努力创造条件,积极引导粮食适度规模经营;(7)健全粮食市场的宏观调控体系,保持粮食市场的基本稳定;(8)鼓励企业到国外投资建设粮食生产基地,开发利用国外资源,进一步拓展国际粮源。
  • 中国生态补偿的政策实践与几点建议
  • 生态环境是人类生存之本、发展之基。生态补偿机制是实现生态环境保护的重要手段。本文从广义的角度归纳总结了我国具有生态补偿意义的相关政策实践及其成效,概要性地进行了评价,并提出强化制度顶层设计、推进综合补偿、明晰环境产权基础等几点发展建议。
  • 完善基本医疗保障制度研究
  • 医疗保障制度作为政府公共管理的最基本制度,作为现代社会保障制度中敏感而重要的世界性难题,成为各国不断探索、努力改善的核心领域。中国作为13亿人口大国,区域发展极不平衡,探索建立全民基本医疗保障制度更是难上加难。医疗保障体系改革直接影响新医改成效,直接决定国家保障和医疗卫生事业发展,直接关乎发展权利和公众健康享受,最终推动社会发展动力延续和人力资源强国构建。本文在深入剖析和全面总结我国医疗保障制度改革形势背景、巨大成效、面对的重大问题的基础上,基于国情和经济社会发展,根据“人人享有健康”目标,提出我国医疗保障制度改革的战略思路、制度模式、实施步骤。文章最后强调,建立中国特色医疗保障制度,必须要:(1)建立基本医疗卫生服务公益性改革理念;(2)构建医疗保障制度“社会积累制”模式;(3)利用多元手段、开辟多种渠道筹集医疗保障资金;(4)构建新型基层医疗卫生保障和服务管理体系。
  • 转轨时期我国财政风险成因及控制研究(下)
  • 本文主要是对我国转轨时期财政风险的形成原因及其控制制度进行了研究,它对于完善财政风险的理论分析框架和防范化解财政风险均具有重要意义。从财政风险来源看,我国财政风险具有明显的转轨性特点,它可分为一般性财政风险、转轨性财政风险和特殊性财政风险。本文按照“财政风险的衡量标准、形成机制、形成原因、制度控制”的基本思路,以转轨性和特殊性财政风险为主要对象,重点研究了以下几个问题:(1)本文从赤字融资方式的角度,构建了财政赤字率、隐性赤字率和政府收支赤字率等三种口径的赤字率指标,试图建立一个既能与国际上通用口径可比,又能反映我国真实财政风险的赤字率衡量指标。政府收支赤字率是财政赤字率和隐性债务赤字率之和。(2)本文采用隐性债务赤字的直接估算方法,从而得出了1980~2008年期间我国三种口径的赤字率水平,1980年以来我国财政赤字率都在3%之内,隐性债务赤字率在6%~10%之间波动,20世纪90年代以来政府收支赤字率围绕10%波动。债务是赤字的积累。2008年年底我国国债负担率仅为17.73%,总债务负担率却高达67.5%。隐性赤字和隐性债务是财政风险的主要来源。(3)本文用经济学、博弈论理论,构建了财政风险形成机制模型,证明了所有地方政府都举债是地方政府博弈的纳什均衡,地方政府债务具有无限膨胀的内生机制,中央政府对地方举债往往采取财政机会主义。中央政府对地方政府举债规模的最大容忍度主要受举债的挤出效应的影响,偿还税率高低对其没有实质性影响。(4)本文对影响财政风险的5个定性方面的原因进行了量化,构建了一组分析财政风险原因的模型,并进行了实证检验。研究认为政府收支赤字率是最能反映真实赤字水平的指标;地方经济竞赛对财政风险的影响非常复杂,一方面会导致地方政府以债务积累为代价实现经济增长,另一方面在一定程度上有利于控制赤字率的过快上升。财税体制不合理和预算制度不完善也是财政风险形成的重要原因。(5)本文从建立赤字率和债务的警戒线、改革中央与地方财税关系、改进政府激励约束机制等七个方面提出了控制财政风险的政策建议。
  • 美国爆发债务危机的根源、影响及应对建议
  • 本文探讨了美爆发主权债务危机的表面和深层次原因,分析了美债危机对世界及我国的影响,并提出了相应的对策建议,即:立足国内加快转变经济增长方式,扩大内需;敦促美国尊重我经济利益,维护我国美元资产安全;切实推进外汇储备投资的多元化;推进我国汇率制度和外汇管理体制改革;稳步推进人民币区域化;积极推动国际货币体系改革等。
  • 欧盟凝聚与区域发展基金的发展及其启示
  • 欧盟凝聚与区域发展基金是欧盟区域政策的重要组成部分,它在推动欧盟区域发展以及区域内部经济社会凝聚与融合方面发挥了重要作用。本文通过对欧盟区域政策特别是凝聚与区域发展基金的历史演变、成效以及最新进展的分析,结合我国的发展水平和区域发展现状,得到以下启示:区域发展基金是区域政策实施的重要财力保障;明确的区域发展目标是区域发展基金得以有效发挥作用的制度保障;要制定严格且科学的区域发展基金管理监督体系;结合我国国情,因地制宜地实施我国的区域发展基金。
  • 经济每月谈--中国国际经济交流中心专稿——美国主导泛太平洋伙伴关系协议对中国的影响
  • 2011年11月23日,中国国际经济交流中心举办第29期“经济每月谈”,主题为“当前国际经济形势和热点问题”。中国社会科学院学部委员、国际学部主任张蕴岭介绍了泛太平洋伙伴关系协议(TPP)的发展历程及对中国的影响,分析了以东盟为核心的东亚自贸区发展进程,以及中国对TPP的应对之策。
  • 欧洲债务危机的最新进展和前景
  • 2011年11月23日,中国国际经济交流中心举办第29期“经济每月谈”,主题为“当前国际经济形势和热点问题”。商务部国际贸易经济合作研究院朱一平博士指出,欧债危机现在处于关键阶段,欧洲金融稳定基金(EFSF)能否承担危机救助责任存在疑问,同时欧洲央行内部对于危机救助存在着意见分歧。目前来看,唯一的解决方案是走共同财政政策的道路,发行统一的欧元债券。鉴于目前欧债发展态势,建议中国增加从欧洲的进口,同时增加对欧直接投资,并在欧盟推出统一欧元债券基础上,增持欧债。
  • "占领华尔街"运动与美国中产阶级困境
  • 2011年11月23日,中国国际经济交流中心举办第29期“经济每月谈”,主题为“当前国际经济形势和热点问题”。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授分析,“占领华尔街”运动的爆发,源于金融危机后美国经济的持续低迷和后危机时代美国政治生态的逐步恶化,深层次原因在于美国中产阶级的困境。目前,该运动可能在大约一个月后不了了之,但也不能完全排除运动深化发展,最终促使美国政治、经济、社会发生历史性转变的可能性。
  • 应促进更多中资银行成为系统重要性银行
  • 2011年11月23日,中国国际经济交流中心举办第29期“经济每月谈”,主题为“当前国际经济形势和热点问题”。中国银行国际金融研究所所长宗良认为,在监管要求方面,系统重要性银行比一般银行更高。当前,中国已有中国银行加入到系统重要性银行。中资银行加入系统重要性银行,虽然会给银行带来资本充足率的压力,但也可以督促银行提高监管能力,学习国外先进经验,进而提高我国的国际地位。因此,我国应采取有效措施,促进更多中资银行加入系统重要性银行。
  • 《经济研究参考》杂志“地方财经”栏目征稿启事
  • 为了进一步加大《经济研究参考》杂志反映我国地方经济社会发展和改革开放实践的力度,积极配合省以下财政体制改革和国家区域经济发展战略,自2008年1月起,《经济研究参考》杂志开设“地方财经”栏目,每月出版1期,每月21日出刊。该栏目主要反映当前我国地方财政改革发展实践和经济社会建设,并立足广西,重点反映和探讨我国西部地区、民族地区财经发展状况和面临的共性问题,既有工作指导、情况反映、经验交流,又有问题研究、学术探讨,兼顾理论性和实践性。
  • 《经济研究参考》封面

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