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文献检索:
  • 加入世界贸易组织与中国经济体制改革
  • 本文回顾了加入世界贸易组织十年来中国经济体制改革的进展,并总结了十年来中国市场经济发展的五个主要特点:(1)改革在总体上沿着市场经济方向朝前推进;(2)改革在开放的“倒逼”与推动下深化拓展;(3)改革在发展波动中曲折前行;(4)改革过程表现出“前快后稳”的行进节奏;(5)改革在某些领域进展缓慢。之后,文章在深入剖析深化中国经济体制改革所面临形势与要求的基础上,从以下10个方面提出新时期改革的基本思路:(1)大力推进行政管理体制改革;(2)积极深化国有经济改革;(3)进一步促进非公有制经济发展;(4)不断加快财税体制改革;(5)全面深化金融体制改革;(6)着力推进资源性产品价格和环保收费改革;(7)大力推进收入分配和社会保障制度改革;(8)努力完善农村发展体制;(9)深化社会事业体制改革;(10)进一步提高对外开放水平。文章最后强调,基于对过去三十多年来特别是加入世界贸易组织十年来改革经验的总结,以及对当前改革内容、动力、要求与潜在风险等的综合考量,深化改革进程中在操作方式上应该特别注重以下几点:(1)做好顶层设计和总体规划;(2)注重现实利益基础和体制格局;(3)把握好力度、时机与节奏;(4)注重统筹兼顾和顺势而为。
  • 分税制的是与非
  • 本文在批驳当前社会上关于我国分税制改革种种非理性认识的基础上,客观剖析了1994年分税制改革对于我国经济体制改革和社会主义市场经济建设的意义与作用。作者认为,1994年分税制改革是中国式的分权改革,汲取了市场经济国家的一些制度元素,更是从我国实际出发的一种创新,是我国改革历程中的一个经典之作。它奠定了我国长治久安的基础,也构筑了我国市场经济体制的基础,其影响之深远是不言而喻的。分税制的基础性作用主要体现在四个方面:(1)为市场经济的公平竞争提供基础;(2)为全国统一市场的形成奠定基础;(3)为国家的长治久安打下了基础;(4)为国家进一步的发展夯实了基础。作者反对用财政联邦主义的眼光看我国的分税制,认为用财政联邦主义来解释我国分税制改革实践,是一个理论误解。作者认为,当前及今后一个时期从理论的层面来观察我国的财政分权改革,以下几点是不可忽视的:(1)在政治架构基本稳定的前提下实行“行政分权”,这是我国改革开放的基本路径,也是财政分权的基本线索;(2)我国的事权划分主要不是按照事权项目,而是按照事权要素来划分的,其特点是“中央决策,地方执行”;(3)我国的财政分权是中央政府基于对公共风险的判断而采取由上而下的方式推动的结果,不是地方的要求;(4)分税制的核心在于分税,把所有的税种划分为中央税、地方税和共享税,然后各收各的税;(5)分税制改变了地方政府的行为,使地方的积极性更符合社会主义市场经济的要求;(6)通过分税制,地方竞争也渐渐形成,构成了我国经济发展的一个强大动力。作者认为,依据现在条件的变化,尤其是按照科学发展的要求衡量,现行分税制财政体制的问题主要表现在以下三个方面:(1)“上面点菜、下面买单”的问题;(2)地方(或省以下)的财政体制问题;(3)转移支付的问题。如果以上三个问题得到彻底解决,1994年分税制改革奠定的财政体制框架就会进一步完善,其社会主义市场经济体制的基础性作用就可得到更有效的发挥。
  • 2011年我国宏观经济与财政政策分析报告——世界经济“双循环”结构与中国“逆”调控
  • 2011年世界经济的总体特点是虚拟经济与实体经济的异化程度降低,经济形势波动起伏,机遇和挑战并存。美国经济进入复苏轨道,欧元区经济形势依旧复杂,但主导国家立足于机制性、根本性的解决思路逐步明朗,欧元区内部“小循环”与美欧“大循环”都着手设立。我国经济总体运行平稳,通货膨胀预期管理取得良好成效,房地产市场的“拐点”隐现。财政收支形势较好,公共财政支持经济发展和民生建设的能力进一步提高。由于世界主要经济体在复苏阶段的差异性,我国经济调控总体上表现出“逆调控”的特点,需审慎分析经济形势,坚持积极财政政策、稳健货币政策的调控搭配,在具体政策手段上侧重预调微调,侧重制度、机制建设,重视完善市场和引导市场力量。此外,在汇率政策上应保持人民币汇率的基本稳定。
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  • 本刊欢迎社会各界踊跃投稿。为保证我刊与作者及时取得联系,敬请作者在向我刊投寄稿件时,注意以下事项:
  • 中国石油安全的三个层次及政策侧重点分析
  • 石油安全不是一个单纯的石油供应问题,实际上分为三个层次:第一层次是供应安全,即从实体经济中的石油实物供应上来说,具有一定的应急能力;第二层次是制度安全,其核心是原油、成品油的价格形成机制的市场化;第三层次是金融安全,即石油在金融属性意义上的安全。金融安全意味着不仅交易双方能在市场中进行实物交易,还能主动通过金融工具进行实物交易风险的规避和分散。石油安全的三个层次是逐层递进的:第一层次是整个石油安全体系的根基和战略主动性的根本力量来源;第二层次,即市场化的价格形成机制,承上启下;第三层次,源于石油走向金融化是能源大国、金融大国的必然趋势。确保第一层次石油安全,财政政策更为显性,如战略石油储备、税收政策调节等;确保第二层次石油安全,则主要依靠综合性的市场化方向的体制改革,确保第三层次石油安全,金融政策更为显性,如建立石油金融交易所和拓展石油金融交易品种和风险监管等。
  • 当前我国房地产市场发展形势与趋势
  • 2011年12月26日,中国国际经济交流中心举办第30期“经济每月谈”,主题为“扩大消费与发展方式转变”。全国工商联房地产商会会长聂梅生指出,我国房地产市场正在加快调整,房企资金链紧张,银行房贷风险增加,未来房地产调控目标应介于国内生产总值(GDP)和居民消费价格指数(CPI)之间较为合适。促进我国房地产市场的长治久安,应重新定位房地产功能,改革土地制度,建立多元化房地产金融体系。
  • 扩大居民消费的思路和政策建议
  • 2011年12月26日,中国国际经济交流中心举办第30期“经济每月谈”,主题为“扩大消费与发展方式转变”。国家信息中心首席经济师范剑平认为,2011年第四季度经济减速趋势更加明显,但消费品零售增幅稳中有升,消费升级趋势明显。2012年应坚定不移地搞好房地产调控,适当降低增值税名义税率,逐步取消名目繁多的增值税优惠措施,以扩大消费。
  • 促进我国汽车消费市场发展的对策建议
  • 2011年12月26日,中国国际经济交流中心举办第30期“经济每月谈”,主题为“扩大消费与发展方式转变”。国家信息中心信息资源开发部主任徐长明认为,2011年我国汽车消费增长全面大幅下降,其原因在于刺激政策的退出和宏观调控的影响,这种情况是暂时的,从国外汽车消费市场的发展来看,我国已经进入汽车消费市场第二高速增长期,为保证汽车市场的长期健康发展,应大力发展节油型汽车以及新能源汽车,改善交通环境,扩大二三线汽车市场消费。
  • 江苏实施居民收入倍增计划
  • 2011年12月26日,中国国际经济交流中心举办第30期“经济每月谈”,主题为“扩大消费与发展方式转变”。江苏省宏观经济研究院院长顾为东介绍了江苏经济发展新形势与居民收入倍增计划,特别是江苏在就业惠民、创业富民、农民增收、提高职工工资性收入和居民财产性收入方面的实践经验。
  • 扩大消费需多策并举
  • 2011年12月26日,中国国际经济交流中心举办第30期“经济每月谈”活动,主题为“扩大消费与转变经济发展方式”。国经中心徐伟博士认为,扩大消费需多策并举,应通过增加居民收入,加大公共服务投入,完善流通体系建设,继续鼓励实施汽车消费优惠政策和实施家电下乡政策,拓展新型消费模式,提高居民生活的文化内涵等措施扩大消费。
  • 《经济研究参考》封面

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