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文献检索:
  • 城镇化进程中的地方政府融资研究 免费阅读 收费下载
  • 地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理了我国城镇化进程中地方政府的主要事权与投融资责任,对城镇化融资需求进行了估算,并分析了地方政府投资权与融资权不相对称所导致的制度困境。最后,文章从加快健全地方税体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。
  • 新型城市化视角下的财政体制思考 免费阅读 收费下载
  • 财政体制与城市化取向密切相关。我国的财政体制曾为推进传统城市化发挥了作用。当前我国处于经济社会发展战略机遇期,走新型城市化道路是现实要求。相应地,构建“统筹式、反哺式”财政体制,既是区域经济体发展到一定阶段的客观要求,也是推动功能区合理布局、提高区域整体竞争力、构建城市反哺农村管道的必要保证。从新型城市化的角度改革完善财政体制,提出如下建议:由地方政府因地制宜选择财政体制改革方式;尝试破“层级财政”、立“辖区财政”,构建城乡统一和均衡配置财政资源的机制;实行“省直管县”的地区要加强省级政府对市县区域发展统筹的指导和协调;适当放开“县改区”限制,促进一批中等城市发展。
  • 以农民工基本公共服务均等化为导向的财政体制改革 免费阅读 收费下载
  • 近年来我国城市化水平呈现加快态势,但是城市化进程不仅仅是土地的城市化,更重要的是实现人口城市化,这也是当前面临的一个重大难题。本文认为实现人口城市化首先要实现流动人口与常住入口基本公共服务均等化,特别是针对农民工群体给予其城市基本公共服务待遇。解决基本公共服务均等化的前提是财力保障问题,通过财政体制调整是财力保障的根本。基于此,本报告提出应该设计连贯的财政体制改革目标;建立必要的与流动入口基本公共服务相关的指标体系,并逐步形成科学规范,具有可比性的数据库,为实施均等化转移支付完成基础性准备工作;农民工基本公共服务成本先由城市财政一般预算垫支,采取事后体制结算的办法给予转移支付补助;针对城市财政、省级财政增加农民工公共服务投入的正向激励机制。
  • 我国城镇化进程中的基础设施融资 免费阅读 收费下载
  • 党的十八大的胜利召开基本确定了我国下一阶段以新型城镇化为主要推动力的社会经济发展之路,这一国策必将引发难以估量的基础设施融资。如何在实现社会经济发展目标的同时,避免不可持续的基础设施融资恶果,是未来一段时期内必须给予高度关注的问题。本文从基础设施融资规模预测、主要融资渠道与方式以及潜在的巨大隐患三个方面分析了当前我国基础设施融资的基本形势,从立法、财金体制、政府管理机制以及政策设计四个方面剖析了我国构建系统规范的基础设施融资体系面临的主要障碍,并结合上述分析从基础设施融资模式创新与推广以及体制机制完善两个方面提出了相关政策建议。
  • 从西方教育公平理论与实践看超生子女入学设限 免费阅读 收费下载
  • 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。市区中小学因接受学生能力严重饱和,提高不符合计划生育政策的农民工子女入学门槛,对超生子女入学设限有违教育权利平等和教育机会均等。应重视教育立法,重视教育平等理论研究,提高教育工作者的公平意识,增加教育投入,让超生子女接受平等的教育。
  • 加快农业现代化是我国跨入高收入国家行列的必由之路 免费阅读 收费下载
  • 2013年2月21日,中国国际经济交流中心举办第44期“经济每月谈”,主题为“如何避免和跨越中等收入陷阱”。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为,未来十年是我国跨入高收入国家行列的关键时期。实现农业现代化是避免落入中等收入陷阱的最大课题。加快农业现代化步伐,关键是要积极引导社会资金投入其中。
  • 我国跨越“中等收入陷阱”面临的挑战与抉择 免费阅读 收费下载
  • 2013年2月21日,中国国际经济交流中心举办第44期“经济每月谈”,主题为“如何避免和跨越中等收入陷阱”。中国银行国际金融研究所副所长宗良认为,目前我国正处于跨越“中等收入陷阱”的关键时期,面临人口红利衰退、经济增长动力衰减、收入分配差距增大和资源消耗型经济难以维持等挑战,但中长期内我国经济仍然具备较快发展的潜力,如果能够有效应对挑战,落入“中等收入陷阱”的可能性非常低。’
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