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文献检索:
  • 智慧的结晶 理论的经典
  • 全党同志和全国各族人民热切期待的,一部经过实践检验的当代中国马克思主义经典著作,党领导人民建设中国特色社会主义实践经验和集体智慧的结晶——《江泽民文选》出版发行了!这是党和国家政治生活中的一件大事,也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事。党中央作出了《关于学习〈江泽民文选〉的决定》,中共中央总书记胡锦涛同志在学习《江泽民文勘报告会上发表了重要讲话,号召全党全国各族人民学好用好《江泽民文选》,省委也作出了关于认真组织学习《江泽民文选》的决定。我们一定要认真学习好、领会好、运用好《江泽民文选》。
  • 邵桂芳副主任在省人大常委会党组 理论学习中心组读书会开始时的讲话(摘要)(2006年8月8日)
  • 中共山东省人大常委会党组理论学习中心组读书会今天开始学习。参加读书会的有省人大常委会党组成员、常委会副主任、专门委员会各一位副主任委员、常委会机关党组成员。同时,邀请各市人大常委会主任或主持日常工作的副主任一起参加学习。
  • 邵桂芳副主任在省人大常委会党组 理论学习中心组读书会结束时的讲话(摘要)(2006年8月15日)
  • 几天来.大家按照会议的安排.认真学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话。学习了中央9号文件和省委人大工作会议精神。学习了中央关于树立和实践社会主义法治理念的重要指示精神和其他文件;实地参观考察了烟台市经济技术开发区和龙口、长岛等市县的经济社会发展情况。亲身感受了近年来烟台的快速发展和取得的巨大成就;用两个半天时间进行了学习交流。期间还召开了常委会党组扩大会议,传达学习了张高丽同志《关于当前工作的三点意见》,并结合省人大常委会的实际,研究提出了贯彻意见。我们这次读书会虽然时间不长。但学习内容比较丰富。在学习中。大家认真阅读有关文件。深刻领会精神实质。紧密结合思想和工作实际,深入思考问题,认真座谈交流。普遍感到收获很大。通过学习。与会同志进一步加深了对中央和省委有关指示精神的理解和认识.增强了新形势下做好人大工作的紧迫感和自觉性。明确了做好今后工作的目标、任务和措施。读书会办得比较成功,大家比较满意,达到了预期目的。下面,我结合读书会学习情况和人大工作实际,谈几点意见,供大家参考。
  • 朱正昌副主任 在省人大代表小组召集人学习班上的讲话(摘要)(2006年7月26日)
  • 今天,省人大代表小组召集人学习班正式开班。举办这次学习班,是省人大常委会深入学习贯彻中共中央中发[2005]9号文件、省委鲁发[2005]28号文件、全省人大工作会议精神和省人大常委会主任会议关于进一步加强人大代表工作的意见的一项重要措施。我们要通过这次学习,认真总结、交流代表小组开展活动的经验,研究探讨在闭会期间开展代表工作、发挥代表小组作用的具体措施,不断提高省人大代表小组召集人组织开展活动的能力和水平,努力增强代表小组活动的实效,推动全省人大代表工作的深入开展。下面,我讲几点意见,供大家参考。
  • 山东省人大常委会办公厅关于开展“我身边的人大代表”征文活动的通知
  • 省人大代表小组召集入学习班在济举办
  • 7月26日,省人大常委会举办的省人大代表小组召集人学习班在济南开班,省人大常委会副主任朱正昌出席开班仪式并作了重要讲话。
  • 陈延明副主任会见欧盟及荷兰议员访华团
  • 7月28日,省人大常委会副主任陈延明在济南会见了荷兰中国商会组织的欧盟及荷兰议员访华团一行。该团此行访华的目的是增进欧盟、荷兰商界与中国各地的交流,促进山东省与欧盟、荷兰在经贸文化等领域的合作。
  • 临沂市委高度重视人大调研成果的运用
  • 中共临沂市委注重加强人大常委会工作,积极探索发挥人大及其常委会作用的途径和方法,把支持人大常委会开展调研活动,重视人大调研成果的运用,不断提升人大调研成果的转化率,作为新时期加强和改善党的领导、反映人民意愿与加强人大工作的良好结合点,体现出了临沂市人大常委会的工作特色。
  • 泰安市人大常委会 情系“三农”大力推进新农村建设
  • 全面建设小康社会,实现中国.特色社会主义现代化,最艰巨、最繁重,也是最关键的任务在农村,在农业,在农民问题上。党的十六届五中全会基于这一基本国情,从中国特色社会主义现代化的全局出发,明确提出了把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务。泰安市人大常委会作为地方国家权力机关,采取各种措施,充分发挥职能作用,大力推进新农村建设。
  • 德州市人大常委会“三抓”大力推进普法教育
  • 大力推进依法治国方略的实施,支持司法部门不断加大普法工作力度,是人大及其常委会的重要工作。近几年来,德州市人大常委会按照中央、省关于“四五”普法的总体部署和决议要求,切实发挥人大的监督主导作用,坚持把普法工作作为一项重要工作来抓,把全力支持作为长效机制,有效地激发了司法部门的工作热情。
  • 人大代表要发挥好带头作用
  • 人大代表是地方国家权力机.关的组成人员,肩负着人民的希望和重托,行使着人民赋予的权力,职务光荣,使命重大。人大代表一定要以高度的政治责任感,自觉贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持履职为公,执政为民,尽职尽责地为人民掌好权、服好务、带好头。
  • 加快信息化建设是人大工作发展的必然选择
  • 党的十六大明确提出,信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。这是党中央在加快推进我国社会主义现代化建设新的发展阶段作出的重大战略决策。随着信息技术的不断发展,大力加快人大的信息化建设,不断增强人大工作的科学化和民主化,也是人大工作发展的必然选择。
  • 选举权浅论
  • 选举权是指公民依宪法或法律规定享有的选举国家代表机关代表或者其他应由选举产生的国家公职人员的权利。被选举权与选举权紧密联系,是指任一公民基于宪法或法律的规定而享有的被选举国家代表机关代表或其他应由选举产生的国家公职人员的权利:选举权与被选举权都为参政权的表现形式之一,是公民参与圈家管理最基本的政治权利,受宪法或法律的保护。任何人不得非法加以限制或剥夺。选举权是一种间接管理国家的权利。因为人们通过选举代表来代替自已参与国家管理,行使国家权力。被选举杈的享有者则有可能自己参与圈家的管理。选举权与被选举权都是公民最基本的政治权利,足现代国家组织国家机关的必要手段.
  • 浅析非权力因素对领导效能的影响作用
  • 落实党的执政兴国方略,需要一支高素质的干部队伍。如何看待手中的权力、怎样使用手中的权力、为谁使用手中的权力,是每个领导干部面临的共同课题。现代领导科学认为:每个领导都必须具备与其工作职位和要求相适应的权力、能力和影响力。这是每个现代领导者在其领导活动中不可缺少的既密切相关又彼此不同的力量。作为领导干部,本身就被赋予了权力——这一法定的带有强制性的社会性属性,而能力和影响力则具有非权力性的自然性属性。在领导实践中,同样一种权力会有不同的效果,归其原因主要是领导非权力影响力的作用。
  • 开展法律援助工作是依法维护老年人合法权益的重要途径
  • 众所周知,人口老龄化正在成为一种世界性趋势,我国也不例外,据国家有关部门统计,目前我国六十岁以上的老年人已占到全国人口的百分之三十左右,可见我国已逐步步人人口年龄结构老龄化阶段,而且在未来十几年里,这种发展趋势会越来越快。人口老龄化给我国经济、社会发展带来一系列深刻影响和变化,老年人和社会其他群体之间必然会有大量的矛盾出现,如何正确处理和解决人口老龄化过程中,老年人群中出现的各种矛盾和问题,把老龄人口这一特殊群体的利益维护好,切实保障他们的合法权益,是社会各界都在积极探索的维权发展之路:笔者从法律援助的角度探讨维护老年人合法权益的途径。
  • 试析法律思维在我国社会主义法治进程中的作用
  • 今年四月份,在中央政法委在北京举办的社会主义法治理念研讨班上,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干对社会主义法治理念的科学内涵和对政法系统工作的重要指导意义作了深刻的阐述,将依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面概括为社会主义法治理念的基本内涵,并高度强调了依法治国是社会主义法治的核心内容。本文试图从法律思维谈起,立足我国现实社会发展进程,探索法治的形成机制,寻求我国走向社会主义法治的路径。
  • 为了人民的意志——青岛市人大常委会加强代表工作纪实
  • 青岛市第十三届人大常委会自2003年换届以来,特别是中央9号文件下发后,本着积极联系、搞好服务、发挥作用的代表工作原则,通过加强代表工作,发挥代表作用的一系列举措,使代表作用得到充分发挥,使“人大代表”这一称号熠熠生辉。
  • 干杯!为代表们勤于为民请命
  • “我提议:为各代表工作站代表工作取得优异成绩,赢得选民信任,赢得区委肯定,干杯!”5月19日中午,济南市历下区人大常委会主任孟祥德率领主任会议组成人员集体为25个人大代表工作站站长举杯庆贺。
  • 活力来自于“创新”——日照市东港区人大常委会加强代表工作掠影
  • 新形势下,地方人大常委会如何做好代表工作,充分发挥代表作用,是一项重大的历史性课题。日照市东港区人大常委会在实践中,与时俱进,以改革创新的精神不断拓宽工作思路,探索新的形式,积极改进代表工作方式、方法,探索出了一条充分发挥代表作用的好路子,有力地推动了全区经济和社会各项事业又快又好地发展.
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  • 潍坊市寒亭区人大常委会宣传工作注重“四个联系”
  • 一是保持与新闻单位的经常性联系。除了每年定期召开新闻宣传单位负责人会议外,常委会调研室还主动加强与新闻单位的联系,让其掌握人大工作动态及有新闻价值的采访线索,并做好采访保障。三是加强常委会各委室之间的联系。调研室主动与其他各委室联系,了解各委室近期工作及工作安排 ,
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  • 海阳市人大常委会组织部分人大代表对电业工作进行视察
  • 日前,海阳市人大常委会组织部分人大代表,对该市电业工作进行了专题视察。代表们先后实地察看了该市电业公司95598客户信息中心和正在建设中的220KV海发变电站及投资5亿元的烟台海阳风力发电厂。视察中,代表们对海阳电业工作近年来所取得的丰硕成绩给予充分肯定。着眼于为全市搬展的经济提供充足的电力和环保清洁的能源,代表们建议,电业工作要牢固树立科学发展的理念,充分发扬“电业铁军”能吃苦、敢打硬仗的拼搏进取精神,围绕促进大发展,搞好大服务,要进一步抢抓机遇,乘势而上,在服务经济发展大局上实现新作为;要进一步高标定位,严格管理,在服务企业生产和居民生活上提升新水平;要进一步攻艰破难,开拓创新,为发展循环经济和建设节约型社会做出新贡献。
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  • 8月8日至15日,省人大常委会党组理论学习中心组谈书会在烟台市举行。省人大常委会党组副书记、副主任邵桂芳在会上分别作了动员讲话和总结讲话。
  • 蓬勃发展的东河村
  • 济南市市中区十六里河镇东河村位于省城的重要交通轴线上,二环南路横跨村庄东西,省城主干道之一的英雄山路纵贯村庄南北。这里,一幢幢漂亮的楼房挺拔耸立,一条条宽敞整洁的马路四通八达,一处处琳琅满目的商厦繁忙兴旺,群众安居乐业,和谐相处,
  • 创新进取的山东单县化工有限公司
  • 山东省单县化工有限公司位于鲁西南牧丹之乡,是橡胶助剂生产专业公司,现有资产2亿元,干部职工1000人,新老厂区占地32万平方米。主要产品有橡胶硫化促进剂MBT、MBTS、CBS、DCBS、NOBS、TBBS、TMTD、DPG等;橡胶防老剂RD,防焦剂CTP等。
  • 长清区人大常委会唱响和谐监督曲
  • 建设和谐政治是建设和谐社会的前提.而做好人大监督工作,就要确保在法律程序的刚性约束下.做到人大监督与“一府两院”工作的良性互动,就必须在人大、政府、司法机关之间建立一种在党委领导下相互监督.有序推进,和谐稳固的运行机制,为此长清区人大常委会确立了以人为本,依法进行,和谐监督的工作思路,认真处理好监督与支持的关系,从建章立制人手,建立起了相互协作、相互监督、有序推进的监督运行机制,唱响和谐监督曲.从而有力促进了人大监督工作力度和监督实效,充分发挥了人大在构建和谐新区中的作用。
  • 群众呼声就是监督重点——寿光市人大心系群众强化监督
  • 近年来,寿光市人大坚持执政为民理念,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需.将人大代表和人民群众的呼声和建议作为监督工作的重点,强化措施。加大力度.务求实效,构筑了一个又一个“群众满意工程”。
  • 抓规范 强素质 重监督——即墨市人大常委会机关开展“树形象”活动纪实
  • 近年来,即墨市人大常委会机关深入开展了“树形象”活动.重点通过抓规范、强素质、重监督三项措施的实施,致力于加强机关自身建设,使整体面貌焕然一新,工作实效有了很大提高,对外树立了良好的机关形象。
  • 人民利益大如天——记省十届人大代表,德州市公安局副局长,经济开发区分局党委书记、局长范素云
  • 在德州市经济开发区这片蓬.勃发展的热土上,有一位深受人民群众爱戴的女公安局长。
  • 丹青难写是精神——记菏泽市人大代表、山东省单县化工有限公司科技创新带头人、董事长兼总经理徐承秋
  • 2005年12月,山东省单县化工有限公司企业技术中心被省经贸委认定为省级技术开发中心,这标志着该企业在技术创新征途上又迈进了一大步。这不但为该企业发展提供了技术上的支持,而且是企业技术创新体系的核心,是企业技术进步和技术创新的主要技术依托,也是促进企业快速发展和提高竞争力的有效形式和途径。
  • 当好代表为人民——记济南市历城区人大代表、济南历城彩石三兴锻造厂厂长
  • 在济南市历城区彩石镇,一提起闰兴宝,熟悉他的人无不称赞有加,听说他的人无不频频点头。每每谈起这些事情时,他总是谦虚地说当好人民代言人这是一名人大代表应该做的。自从2002年当上人大代表,闫兴宝这几年始终都在履行着这个诺.
  • 立党为公创大业 勤政为民奔小康——记招远市人大代表、山东金都春雨集团董事长王金勇
  • 王金勇,招远市人大代表,现任九曲蒋家村村委会主任兼党总支书记、山东金都春雨集团董事长。自1996年入党以来,连续9次被评为招远市“黄金单位先进个人”、“模范党员”;2003年被评为中国“优秀企业家”;21904年被授予“烟台市’五一’劳动奖章获得者”;2005年被授予“烟台市劳动模范”,全国计生协会自愿者“先进个人”;2006年当选为省“最具影响力的新农村当家人”。
  • 真情写丰碑 热血铸平安——记滨州市公安局开发区分局局长张爱国
  • 在黄河三角洲腹地,活跃着一支能征善战的英雄群体,它就是成立仅三年多的滨州市公安局开发区分局:在这个群体里,流传着一个个“硬汉”局长张爱国的故事。是他,一个从不服输的勇者,带领着这个年轻的集体.披荆斩棘,艰苦创业,用忘我的工作兑现着承诺,用爱心书写着开发区公安史上的一座座丰碑;是他,一位年近五十的长者,用满腔的热血和志在千里的情怀,在这片崭新的土地上重塑着激情燃烧的岁月;是他,一位殚精竭虑的智者.用真情锻造了这支钢铁队伍.用三年时间创造了开发区社会治安“高地效应”的神话。
  • 山东工业何以能较快增长
  • 今年上半年,山东省规模以上工业累计实现增加值5315.79亿元,同比增长25.4%,实现现价工业总产值18683。19亿元,同比增长35.6%(现价,下同),增速分别比一季度高0.1和3.2个百分点。山东作为一个经济大省,工业为何能够保持如此高的增长幅度?分析山东生产增长较快的原因主要有以下几点:
  • 高青县人大常委会“三权” 并举“盯住”发展不放松
  • “盯住发展,履职行权。”这是高青县人大常委会的共识,是全体组成人员的座右铭。
  • 莒镇乡人大做好“三个结合”推动新农村建设
  • 禹城市菖镇乡人大动员广大代表从群众的迫切要求、农村经济发展和社会主义新农村建设三个方面入手.做好“三个结合”的文章.积极为群众办实事、解难题.发展和维护人民群众的利益,
  • 福山区检察院实行“三三四”信访防控模式取得成效
  • 近年来,烟台市福山区检察院充分发挥职能作用,探索实践“三三四”防控模式,信访稳定工作成效显著,连续多年未发生一起赴省、进京上访案件,成为烟台市唯一未出现过高橙院、省院挂牌督办的涉法上访案件的检察院。
  • 编造恐怖信息勒索钱财的行为应当如何定性
  • 案情:2005年12月13日,被告人李某,见某商场的招聘广告中有联系电话,遂想到以谎称安放炸弹为由,勒索钱财。2005年12月15日16时至20时许,被告人数次给该商场经理王某打电话谎称在店内已安放两枚炸弹,如不给钱,则引爆炸弹。为此,该商场进行了全面封闭、清场,造成了人员的恐慌和10000余元的经济损失。
  • 登记不够婚龄 婚姻为何有效
  • [案情]原告刘某与被告张某于2004年10月登记结婚。当时刘某还有两个月才能达到法定结婚年龄,于是刘某便拿着其姐姐的身份证与照片通过关系与张某进行了登记。之后,双方在共同生活中由于性格不合,经常因琐事发生纠纷。刘某于2005年11月向法院提起诉讼,以双方登记时自己未到法定婚龄导致婚姻无效为由,要求法院判决她与张某的婚姻无效。法院受理该案后认为,原、被告登记之后,原告提出婚姻无效的情形已经消失,故原告提出婚姻无效的理由不能成立,据此依法作出判决:原、被告双方的婚姻有效。
  • “三官”守法是最好的普法教材
  • 从近几年新闻媒体披露的某些案例看,审判官、检察官、警察官中的犯罪率有逐年上升之势,且层次渐高,表明“三官”这个层面的普法工作实际存在“死角”现象。这应当引起有关部门的重视、把这个重点对象的普法工作抓好、抓实、抓出成效。这是因为——
  • 巍巍鹿山
  • 和我书斋小窗口遥遥相对的,是鹿山。
  • 杨震义不受金
  • 干百年来,清官杨震义不受金的事迹一直为世人所称颂:
  • 意大利议会简介(下)
  • 立法权:议会是国家最高立法机关,国家立法权由参众两院集体行使。向议会提交法案的主体来源广泛,每个议员、区议会、政府以及国家经济劳动委员都有权向议会提出有关法案,得到5万选民签名的“人民法案”也可以向议会提出。审议批准法案是议会立法权的主要方面。提交给议会两院的法案,先由各院有关委员会审查,由委员会做出预审意见报告,连同法案文本一道交于本院讨论。院内对该法案逐条审议,做出表决,再转交给另一院。经两院一致通过的法案即成为法律,一个月内由总统公布,在公布之H起15天后开始生效。一般法案,在议会内获得简单多数即可通过。特殊情况下,在有关委员会内即可讨论通过法案,但要经议会认可?对于委员会通过的法案,如果任何一院的1/10的议员或有关委员会的1/5的成员提出复议要求,参众两院就要召开会议对其进行重新审议。当议会对宪法或宪法性法律进行修改时,需两院分别进行间隔不少于3个月的两次审议通过,而且在表决时需要绝对多数议员同意才能通过,宪法中有关国家体制的部分不得修改。
  • 天桥区代表建议办理:“文来文往”变“人来人往”
  • 今年来,济南市天桥区政府采取了一系列新举措,人大代表建议办理工作呈现出新的气象。他们从高标准、严要求、强约束入手,在办理工作的各个层面、各个环节、各个过程,始终坚持动员部署、承办责任、办理措施、榆查落实四个列位,不晰建立健全登记、交办、督办、审核把关、归梢、复查等工作制度。在区政府的统一要求下,各承办单位不断转变作风,开拓代表建议办理工作新思路,变“文来文往”为“人来人往”,采取走出去与请进来相结合的方式,均由有关领导亲自带队以登门拜访、召开座淡会、现场办公等多种形式与代表进行直接沟通,同时邀请区人大各处室负责人共同参与,使办理一作更加规范,过程更加透明,达到事半功倍的效果。为避免办理工作就事论事,区政府要求各承办单位对代表建议由此及彼、南表及里地进行认真分析研究,领会建议的精神实质,找出深层次原因,寻求治本的办法,从而带动全局工作的开展。
  • 一万元特殊的党费
  • 8月4日下午,省人大常委会办公厅二楼会议室庄严静穆,已故离休干部徐甡同志的子女按照父亲的遗愿,上交1万元党费接转仪式在这里举行。
  • 东营103件建议3个月全部办结
  • 近日,东营市人大常委会对市五届人大四次会议期间代表提出的103件议案和建议进行了检查通报,以“回头看”的形式作了全面总结。结果显示,自人代会闭会之日起,在规定的三个月时间里,所有代表建议令部办理完毕,并逐一面复代表,办结率为100%,代表满意率为98%,真正做到了“事事有着落,件件有回音”。
  • 龙口市人大常委会要求代表做到“三个带头”
  • 近口,龙口市人大常委会开展常委会组成人员集中联系代表活动,期间.向人大代表通报全市政治、经济和社会等方面的情况,并征求人大代表对各方面工作的意见和建议,联系代表中,地口市人大常委会要求,各级人大代表要进一步增强职责意识.在经济社会发展中发挥好“三个带头”作用:一是在推动经济发展中带头。要充分发挥人大代表的“旗帜”作用,利用好自身在经济发展方面的经验,做到自身发展的同时,积极帮助其他村企.带动周嗣群众共同发展。二是在维护社会稳定中带头。要充分发挥人大代表身处基层、与人民群众联系紧密的优势,
  • 垦利县人大常委会代表建议办理凸显新成效
  • 今年以来.垦利县人大常委会把增强代表建议办理工作的实效作为一项重点工作来抓.督促政府把代表建议的办理工作与推进社会民主法制建设结合起来,与联系群众、接受监督和为人民办实事结合起来,与加强政府自身建设结合起来,采取有力措施,努力把办理工作落到实处。一是形成了县长亲自抓,分管副县长靠上办的有效机制。县十一届人大五次会议刚结束,
  • 搭建活动平台 促进代表履职——泰山区人大“人大代表统一活动日”制度化、规范化
  • 针对人大代表活动不够规范,不够经常的实际,泰安市泰山区人大常委会作出了设立“人大代表统一活动日”的决定。两年来、通过积极组织,同密安排、驻区的全国、省、市、区及乡镇400余名人大代表踊跃参加到活动中:代表们以街道、乡、镇为单位,立足本职,着眼全区,有的利用文艺演出、宣传车、赶大集等形式开展法律宣传和咨询服务;有的嗣绕群众关心的热点、难点问题和政府的重点工作、重点项目建设,开展了调查,视察活动;有的以代表小组为单位开展向选民述职、征求意见活动;
  • 兖州市:落实人大决议创新财管体制
  • 为全面落实人代会对财政预算决议中关于深化财政体制改革、创新管理体制的要求,近日,兖州市财政局突出工作重点,制定切实可行措施.确保人代会决议落到实处:一是认真做好政府收支分类改革前期准备工作。根据上级有关要求,做好新旧预算科目执行转换,每月按时上报新、旧两套月报;继续加强学习和培训+确保实际操作时的准确和熟练。二是实行政府采购管、采分离,按照《政府采购法》的规定,实现政府采购崎督管理部门与采购代理机构的职能分设.依法理顺采购丁作体制.
  • 肥城市:人大代表建言 过往行人安全
  • 日前,肥城市高新技术开发区的各主要交通路口新安装的7组红绿灯和3组黄闪灯正式投入使用。当地群众无不交口称赞,都说乔宏伟、王泽生两位人大代表为民建言,高新区工委为群众办了一件好事、实事。
  • 乐陵市:建立人大代表培训实践基地
  • 近日,乐陵市人大常委会组织的第四期人大代表培训班,在该市黄夹镇粱锥希森村人大代表培训实践基地开课,50余名市人大代表在这里进行为期3天的学习实践活动。这标志着该市人大代表农村培训实践基地正式启用。
  • 政府如何花钱要让人看得懂更要看得到
  • 对于广大公众来说,政府预算首先不是看不懂的问题,而是看不到的问题。对于人大代表来说,看不懂是主要的,因为每年的人大会议上,各级人大的代表都要审议该级政府提供的政府预算并作出决定——佃普通老百姓却看不到。从财政民主角度来看,公众应该能够方便地通过网络、纸媒或者到政府部门去查阅到预算文本。只有这样,公众才能将预算与政府的实际开支进行对比,如果发现一切都符合预算的规定,必然会对政府增加更多的信心;如果发现有违预算案的情况,也可以及时通过合法渠道予以监督,使违背预算案造成的国家损失最小化。
  • 让听取民意过程走出“暗箱”
  • 将于明年1月1日正式实施《广州市规章制度制定公众参与办法》(以下简称《办法》)规定,广州市所有规章的制定,必须经过公众参与这个环节,这是全国首部规范公众参与行政立法的地方政府规章。
  • 为公众参与立法鼓掌
  • 政府规章是我们开展工作的指南,涉及到方方面面的利益,本来应该充分吸收公众的意见。可是,我们有些地方政府在制定规章的时候,根本不让公众参与,只是政府有关部门在那里闭门造车。制定出来的规章脱离实际,操作性很差,影响了政府的工作质量,群众很不满意。广州市政府在规章的制定过程中,能够做到各种利益主体有序、有效的参与,不仅是立法和决策民主化的内在要求,也有利于政府了解民:卷、汇集民智、凝聚民心,从而提升立法质量。
  • “死缓”岂能成贪官“免死金牌”
  • 死缓这一很具中国特色的制度,可以追溯到建国初的“三反五反”?当时,毛泽东说,“这个政策是一个慎重的政策,可以避免犯错误。“死缓”只是基于当时政治环境而采取的权宜之策.根本没有严格的法理基础。尽管死缓“人命关天”,但我国法律对此却并没有太多的解释,具体到司法实践,则更多是一种“自由裁量”,
  • 人大代表履职应有经费保障
  • 代表的调研等活动,需要他们投入很大的精力和很多的时间。按现行做法,人大代表集中进行视察时所需费用一般由人大负责,代表个人持证视察时所需费用由本人解决。不容回避的是,就目前我国的经济发展水平而言,要人大代表“自掏腰包”视察、调研几乎是不可能的。人大代表,特别是高层级如全国、省级人大代表,他所代表的选民,他所要监督的区域,决不仅限于本单位、本地区,所视察的内容可能涉及全国以及某省的广大区域和广大群众。如果代表个人持证视察、调研所需的费用都由自己解决,不仅会增加代表的经济负担,而且会严重影响代表的积极性。
  • 中国县乡大换届
  • 一场在新中国历史上涉及人数最多、规模最大的换届正在紧锣密鼓地展开。从今年7月1日至明年12月31日,全国县乡两级人大将完成换届选举。“动作之大,意义之远,影响之深为历次罕见。”
  • 吉林:舒兰市民发短信评议干部
  • 舒兰是吉林省东部的一个县级市。今年5月以来,舒兰市所有移动电话用户都接到了市纪委的群发消息:欢迎广大市民发短信,对144名重点岗位中层干部进行“优秀”和“较差”评定。这些中层干部,分布在44个与经济发展、软环境建设相关的重点部门,涉及社会管理、执法监督、公用事业和窗口服务单位。
  • 郑州金水:收钱两年后上交也是受贿
  • 2001年,时任郑州市金水公安分局刑侦大队代理副大队长的杨拥军,担任专案组长,负责侦查特大涉黑案嫌疑人马献洲“中州脸谱歌舞厅”寻衅滋事案和“跨越时空酒吧”故意伤害案。在郑州市第一看守所提审马献洲时,杨利用职务上的便利,私自答应马献洲将另一犯罪嫌疑人海某尽快释放的要求,收取马献洲委托郝洪山送的现金10万元。2003年,调任郑州市第一看守所副所长的杨拥军将该笔款项交给了刑侦大队内勤保管。同年6月,郝洪山被刑拘后,向检察机关供认了向杨拥军送钱的事实。
  • 江苏:灌南“劝辞”二十二位人大代表
  • 据《新华每日电讯》报道,江苏省灌南县的22名县人大代表日前被劝辞职,这一数字占全县人大代表总数的近1/10,此事引起全县轰动和社会广泛关注。
  • 新疆:乌铁中院涉嫌单位受贿罪被公诉 开中国司法界的先例
  • 据《海峡都市报》报道,乌鲁木齐铁路运输中级法院(简称乌铁中院)前不久站到了被告席上,因涉嫌单位受贿罪接受兄弟单位——新疆昌吉回族自治州中级人民法院的审判,并面临刑事处罚。乌铁中院是首个被控此罪的法院,这件案子开了中国司法界的先例。
  • 海南临高县:一个县的“贪污食物链”
  • 最近,海南省临高县挖出一个侵吞国库资金150多万元的“特殊贪污团伙”。他们在两年多时间里作案50起,14个部门的20多名科、股干部涉案。
  • 安徽全椒县:办理一起案件 十五政法人员下水
  • 据《法制日报》报道,从滁州市纪检委获悉,安徽省全椒县政法部门在办理一起挪用公款案件中,竞有15名政法人员收受贿赂。其中,全椒县检察院原检察长李建国、县检察院纪检组长翟辉、县法院刑庭庭长刘伟,多次接受案件当事人亲属贿赂,情节严重,性质恶劣。另外,李建国还接受建筑工程承包人贿赂数万元,接受本单位干警礼金。县人民法院审判委员会8名成员中有6人在这起案件中受贿。李建国、翟辉、刘伟3人已被开除党籍,移送司法机关依法处理。
  • 陕西靖边县:一个县公安局“养”15个局领导
  • 陕西省靖边县公安局共有民警400余人,其中领导人数就达到15人之多。除局长、政委以外,有5名副局长、2名副政委、3名局长助理,纪检书记、督察长和政工科长各1名。而按照编制要求,县级公安局最多也就八九个领导。靖边县公安局的警务督察队几乎全是领导,没有干事。
  • 西安:药监局一分局揭牌药店医院竟排队送现金
  • 据《北京娱乐信报》报道,近日,西安市食品药品监督管理局长安分局举行揭牌仪式,向辖区内的医院和药店收取“赞助费”,少则几百,多则上万,大多数药店意见很大,但因为药监局管着他们,只好缴纳。
  • 大庆市:没有派出所治安更好
  • 《南方周末》刊登记者专稿说,在公安部要求警力下沉的背景下,从去年始,大庆市悄悄推出一个大胆的改革,全城原先的70个派出所全部撤销,合并成20个分局。整个城市没了派出所,这在建国后,尚属首例。
  • 沈阳:毒贩床典宴竟有公安局长 多名警官涉黑被调查
  • 据《京华时报》报道,沈阳警方多名警官日前相继被有关调查组调查,据悉这些警察被调查缘于一名叫宋鹏飞的涉毒犯罪嫌疑人在广尔落网。
  • 慢性胃炎不宜多喝啤酒
  • 啤酒是一年四季都受男士欢迎的饮料,但是,如果您有慢性胃炎的话,喝啤酒的时候可要悠着点儿。为什么?听专家给您讲:
  • 吃海鲜时不要喝啤酒
  • 经常见到一些食客边吃海鲜边喝啤酒,津津有味,乐不可支。殊不知,痛风和胆结石、肾结石的危险就在眼前。
  • 啤酒节期间话啤酒保健——“冰”啤未必就适合你
  • 夏日炎炎人们一般都喜欢畅饮冰啤酒,近日,营养学家向消费者指出,饮用冰啤酒应注意四个“不宜”。
  • [卷首语]
    智慧的结晶 理论的经典
    [特稿]
    邵桂芳副主任在省人大常委会党组 理论学习中心组读书会开始时的讲话(摘要)(2006年8月8日)
    邵桂芳副主任在省人大常委会党组 理论学习中心组读书会结束时的讲话(摘要)(2006年8月15日)
    朱正昌副主任 在省人大代表小组召集人学习班上的讲话(摘要)(2006年7月26日)
    山东省人大常委会办公厅关于开展“我身边的人大代表”征文活动的通知
    省人大代表小组召集入学习班在济举办
    陈延明副主任会见欧盟及荷兰议员访华团
    [党委与人大]
    临沂市委高度重视人大调研成果的运用(李瑞胜 王兆国 蔡春梅)
    [主任论坛]
    泰安市人大常委会 情系“三农”大力推进新农村建设(李秀兰)
    德州市人大常委会“三抓”大力推进普法教育(蔚立臻)
    人大代表要发挥好带头作用(王希亮)
    [研究与思考]
    加快信息化建设是人大工作发展的必然选择(李开建)
    选举权浅论(胡凤霞)
    浅析非权力因素对领导效能的影响作用(王洪军)
    开展法律援助工作是依法维护老年人合法权益的重要途径(张宝群)
    试析法律思维在我国社会主义法治进程中的作用(丁曙光)
    [齐鲁传真]
    为了人民的意志——青岛市人大常委会加强代表工作纪实(王立军)
    干杯!为代表们勤于为民请命(姜翕芬 高鹏 刘卫东)
    活力来自于“创新”——日照市东港区人大常委会加强代表工作掠影(辛政)

    图片新闻
    潍坊市寒亭区人大常委会宣传工作注重“四个联系”(刘化政 徐顺光 康恒杰)
    图片新闻(王文诗 孙业淇)
    海阳市人大常委会组织部分人大代表对电业工作进行视察(于勇 王玉成 毛志勇)
    图片新闻
    蓬勃发展的东河村
    创新进取的山东单县化工有限公司
    [监督剪影]
    长清区人大常委会唱响和谐监督曲(孙爱国)
    群众呼声就是监督重点——寿光市人大心系群众强化监督(张春然 张启文)
    抓规范 强素质 重监督——即墨市人大常委会机关开展“树形象”活动纪实(任文波)
    [代表园地]
    人民利益大如天——记省十届人大代表,德州市公安局副局长,经济开发区分局党委书记、局长范素云
    丹青难写是精神——记菏泽市人大代表、山东省单县化工有限公司科技创新带头人、董事长兼总经理徐承秋(憨卫东 徐长普)
    当好代表为人民——记济南市历城区人大代表、济南历城彩石三兴锻造厂厂长(王文诗 李松涛)
    立党为公创大业 勤政为民奔小康——记招远市人大代表、山东金都春雨集团董事长王金勇(张洪宝)
    [风采录]
    真情写丰碑 热血铸平安——记滨州市公安局开发区分局局长张爱国(刘凤琴)
    [知政窗]
    山东工业何以能较快增长(于冬梅)
    [基层民主建设]
    高青县人大常委会“三权” 并举“盯住”发展不放松(董卫星 张行青)
    莒镇乡人大做好“三个结合”推动新农村建设(尹希剑)
    [法制纵横]
    福山区检察院实行“三三四”信访防控模式取得成效(邓鸣勇 都新建)
    [以案释法]
    编造恐怖信息勒索钱财的行为应当如何定性(陈洁萍 王杰)
    登记不够婚龄 婚姻为何有效(郝晓敏)
    [杂谈]
    “三官”守法是最好的普法教材(许士光)
    [华夏风情]
    巍巍鹿山(赖祥毅)
    [史海钧沉]
    杨震义不受金(曲继成 徐纯)
    [外国议会]
    意大利议会简介(下)(王亚宏)
    [信息与动态]
    天桥区代表建议办理:“文来文往”变“人来人往”(郑其国)
    一万元特殊的党费
    东营103件建议3个月全部办结(李金锋 王庆华)
    龙口市人大常委会要求代表做到“三个带头”(陈洪福 王明航)
    垦利县人大常委会代表建议办理凸显新成效(魏文兴)
    搭建活动平台 促进代表履职——泰山区人大“人大代表统一活动日”制度化、规范化(于群 李峰)
    兖州市:落实人大决议创新财管体制(郭玉清 刘涛)
    肥城市:人大代表建言 过往行人安全(张文秀)
    乐陵市:建立人大代表培训实践基地(高翠峰)
    [文摘荟萃]
    政府如何花钱要让人看得懂更要看得到(梁发芾)
    让听取民意过程走出“暗箱”(李克杰)
    为公众参与立法鼓掌(毕文章)
    “死缓”岂能成贪官“免死金牌”(彭兴庭)
    人大代表履职应有经费保障(王威)
    中国县乡大换届(于津涛)
    吉林:舒兰市民发短信评议干部(彭冰)
    郑州金水:收钱两年后上交也是受贿(李钧德)
    江苏:灌南“劝辞”二十二位人大代表
    新疆:乌铁中院涉嫌单位受贿罪被公诉 开中国司法界的先例
    海南临高县:一个县的“贪污食物链”(张娜 乔萍)
    安徽全椒县:办理一起案件 十五政法人员下水
    陕西靖边县:一个县公安局“养”15个局领导
    西安:药监局一分局揭牌药店医院竟排队送现金
    大庆市:没有派出所治安更好
    沈阳:毒贩床典宴竟有公安局长 多名警官涉黑被调查
    慢性胃炎不宜多喝啤酒
    吃海鲜时不要喝啤酒(张帆)
    啤酒节期间话啤酒保健——“冰”啤未必就适合你(钟炎)
    《山东人大工作》封面

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