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  • 构建中国式在押人员投诉处理机制
  • 2012年的刑诉法修改,在总则部分加入了“尊重和保障人权”的条款.以表明对所有诉讼参与人合法权利的关注。而在这其中,最需要予以保障的无疑是被追诉者之人权,因为他们在刑事诉讼程序中身处弱势一方;而在前者之中,最需要加以呵护的则是羁押状态下被追诉者之人权。这是基于人身自由所受的剥夺,其权利所呈现的脆弱运行状态。
  • 在押人员投诉处理机制研究
  • 随着我国社会主义民主法制进程的推进和人民群众法律意识、维权意识的提高,看守所在押人员合法权益的保障越来越受到社会各界的广泛关注。因此.如何在检察监督工作中坚持打击与保护并重.如何对在押人员的人权予以保障.特别是对在押人员申诉权利行使等问题加以研究.在当前具有重要意义。2010年8月.安徽省芜湖市被中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心选定为“看守所投诉处理机制项目”课题组的实践调研基地.
  • 完善看守所在押人员投诉处理机制之我见
  • 2010年以来.“看守所在押人员投诉处理机制”试点工作先后在安徽、浙江、宁夏等三省(区)的部分看守所开展。宁夏检察机关作为试点单位之一.在中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心的理论指导下,从推进依法治区出发.立足宁夏实际.厘清思想认识,坚持在实践中探索、在探索中创新.着力加强与公安机关的协调配合和相互支持.努力促进看守所依法管理和在押人员人权保障工作.不断推动看守所在押人员投诉处理机制的完善。
  • 荷兰公诉机构对在押候审和监禁判决的执法中的角色
  • 一、在欧盟没有监狱检察官 欧盟盛行的法律体系和中华人民共和国的社会主义法律体系有许多不同.其中一个就是与刑事措施或制裁执法有关的诉讼机构的角色(就作者的了解“检察院”一词只用在社会主义法律体系中)。本文的作者在中国访问期间开始意识到用词的不同。在中国期间,作者参加了改善羁押人员投诉和要求处理试点项目评估工作。这一试点首先从安徽省芜湖市开始.稍后被延展至宁夏自治区吴忠市。
  • 非法证据排除规则给职务犯罪侦查工作带来的挑战与机遇
  • 2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议表决通过了《关于修改(中华人民共和国刑事诉讼法)的决定》。这次刑事诉讼法的修改,融汇了平时司法实践中总结出的成功经验,吸收了学术研究中涌现出的先进成果,既注重立足当下实际.又保持理念适度超前.亮点多,社会反响好。非法证据排除规则就是众多亮点中的一个。非法证据排除规则的确立,标志着民主与法治的进程与进步,更是诉讼民主、诉讼文明的必然要求。对职务犯罪侦查工作而言.也因此将接受更大的挑战.同时迎来难得的发展机遇。
  • 规范高效推进新刑诉法下简易程序出庭工作
  • 修改后《刑事诉讼法》对简易程序做了重大修改,不仅扩大了简易程序的范围.而且明确了公诉人出庭等。为了适应关于“适用简易程序审理公诉案件,人民检察院应当派员出席法庭”新要求,我院超前谋划,创新举措,完善机制,积极探索公诉人出庭简易程序案件新模式.规范高效地推进简易程序的出庭工作,实现了与新刑诉法的无缝对接。
  • 强化诉讼监督的领导机制研究
  • 我国的诉讼监督制度.其基本特色和原则表现在四个方面.即党的领导、人大监督、国家法律监督权由人民检察院行使、公检法三机关在刑事诉讼中分工负责、互相配合、互相制约。相对于诉讼监督法律行为的内部运作.中国共产党和各级人民代表大会对诉讼监督工作进行外部决策和引导.实际上是对“诉讼监督”工作广义上的领导。如何看待党的领导和人大监督.如何在服从党的领导和人大监督的基础上善于利用党委、人大力量开展诉讼监督工作,
  • 公平正义是检察工作的灵魂和生命线
  • 习近平总书记就做好新形势下政法工作作出重要指示.要求全国政法机关全面贯彻落实党的十八大精神,要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设,深化司法体制机制改革,坚持从严治警,坚决反对执法不公、司法腐败,进一步提高执法能力,进一步增强人民群众安全感和满意度.
  • “醉驾入刑”的实践思考
  • 《刑法修正案(八)》将醉酒驾驶行为纳入刑法规制范畴后,“醉驾第一人”、“官员醉驾”、“名人醉驾”等消息被不断曝于媒体。一年来,“醉驾人刑”这一话题一直不断引起社会各界广泛关注.同时.“醉驾入刑”在司法处理中的问题、困境也逐渐浮出水面。笔者所在的检察机关公诉了北京首例查获醉酒驾驶案和高晓松、刘惠等一批引发关注的醉驾案.现就醉驾处理中部分有争议的实体和程序问题谈一些看法.以求教大方.和同仁一起深化对该罪名的认识.
  • 有身份者与无身份者共同实施纯正身份犯行为定性研究
  • 有身份者与无身份者共同实施纯正身份犯行为定性.由于同时涉及犯罪主体和共同犯罪两大传统刑法理论难题.一直以来都是理论界和实务界争论的焦点。对此问题的正确分析和认识.不但会帮助我们厘清一些存在模糊认识的刑法基本理论问题.而且也会促使研究的深入,为司法实践提供引导。
  • “风险刑法”若干理论问题透析
  • 一、“风险刑法”的理论铺垫:“风险社会” 德国社会学家乌尔里希.贝克上世纪80年代提出“风险社会”概括资本主义社会后工业化时代的社会特征.因其很大程度上印证了当今各国社会面临的世界性问题而被广泛接受。张明楷教授指出:风险社会并非社会的真实状态.其创始者贝克本人也坦言它只是一种构想,只有人们相信它时.它才会因此真实并有效。诚然一个社会定义的广为接受在于人们心理上的认同与信服.更在于它真切地反映了当时社会的普遍现象。
  • 检察机关参与社会管理创新的路径
  • 检察机关参与社会管理创新.应重点解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题.为建设社会主义法治国家服务。在社会管理创新大格局中,应结合地区实际,全面把握社会管理创新的基本要求与目标,以改革的思想有针对性地参与社会管理创新工作,推动经济社会的和谐发展。立足于法律监督的职能,在依法履行打击、预防、监督、保护等职责中推进社会建设与社会管理.可在遵循基本原则的基础上采取以下具体的路径:
  • 关于我国社区矫正法律监督制度完善的研究
  • 新《刑事诉讼法》正式确定了关于社区矫正的一系列程序法律制度.并且规定了检察机关作为法律监督机关应依法对社区矫正进行法律监督。由于在我国社区矫正是一种新的刑罚执行方式.检察机关对其如何依法客观高效的实施法律监督.仍然处在一种探索和积累的阶段.笔者就结合相关调研情况.从完善社区矫正法律监督的理论价值出发.针对目前其存在的主要困境.就进一步完善我国社区矫正法律监督制度提出相关建议。
  • 涉检信访问题之现状及对策研究
  • 涉检信访工作是现代中国一个颇具“中国特色的社会问题”涉检信访是指公民、法人或其他组织依法通过一定的形式.向人民检察院反映属于其职责范围内的事项,由人民检察院对相关事项进行核查、处理,对处理结果进行回复的一项制度。涉检信访在具体的司法实践中发挥的实际效用包括积极的和消极的两个方面。
  • 鄂尔多斯市基层检察室建设现状与问题研究
  • 引言:《2009—2012年基层人民检察院建设规划》中指出要“切实做好工作联系在基层、调处案件在基层、化解矛盾在基层,积极探索派驻街道、乡镇、社区检察机构建设”.鄂尔多斯市检察机关积极探索基层检察室建设。经过一年多的实践.基层检察室发挥了延伸监督触角让群众更方便,化解矛盾纠纷让城乡更安定.创新管理模式让社会更和谐的作用.基层检察室的建设正处于自下而上的探索期.因此有必要对基层检察室如何进一步完善、实现规范化运行进行探讨。
  • 从基层检察机关视角浅谈如何整合内部监督资源加强内部监督
  • 整合检察机关内部监督资源按照系统学原理就是将分散在检察机关各综合部门、综合业务部门和业务部门的内部监督职能有效整合.以此实现内部监督工作的步调一致和人力资源最大化.从而获得检察机关整体运作效能的最优化。通过整合内部监督资源加强内部监督工作的现实意义在于.是保证检察权正确行使和检察队伍建设的需要.同时也是当前检察改革的重要内容.
  • 试论公诉职能与诉讼监督职能的统一
  • 公诉职能和诉讼监督职能在法律监督属性上具有一致性,都是实现法律监督的必要载体。并且,公诉职能是诉讼监督的核心权能.是诉讼监督得以实现进而履行法律监督职责的主要手段。两者的联系不言而喻,然而关于公诉职能和诉讼监督职能,特别是和诉讼监督中的审判监督能否并存却有诸多争议。
  • 庭前会议程序相关问题的分析
  • 修改后刑诉法第182条标志着我国庭前会议制度的确立。在起诉、审判之间植人庭前会议程序,符合刑事诉讼的规律。但具体如何运作,法律及司法解释都没有详细的说明。本文就相关问题进行探讨,以推动庭前会议制度的理解与适用。
  • 略论反腐败国际合作能力建设的几个问题
  • 近年来,在经济全球化的浪潮下,腐败问题也呈跨国化、国际化趋势,反腐败需要国家之间和国际的合作。目前,随着反腐败国际交流与合作日渐增多,反腐败国际合作任务越来越重.对反腐败国际合作的能力建设也提出了新课题。
  • 食品监管渎职罪问题研究
  • 《刑法修正案(八)》自2011年5月1日正式实施以来.各地在查办食品安全犯罪方面取得了很大的进展.一些不法奸商在食品生产、销售过程中,添加瘦肉精、超量使用亚硝酸钠、勾兑地沟油等案件纷纷被媒体瀑光.一些犯罪分子也受到了应有的惩罚。但作为对食品安全负有监督管理职责的国家机关工作人员.在食品监管过程中.滥用职权或玩忽职守.导致发生重大食品安全事故,却鲜有被查办的案例。对于一个已经生效的法律.在司法实践中存在着渎职犯罪的事实.
  • 司法工作人员渎职犯罪研究——以天津市五年来查处司法工作人员渎职犯罪数据为样本
  • 司法工作人员所具备的特殊身份和职责导致其实施渎职犯罪的社会危害程度较之其他一般形式的犯罪活动具有更大的危险性。要遏制和消除社会上的可法腐败之风.必须坚决遵循罪刑相适应原则.对司法渎职行为从严从重惩处。本文以2007—2011年所查处的天津市司法工作人员渎职犯罪的数据为样本.通过分析此类犯罪的特点.查找限制检察机关查处司法工作人员渎职犯罪的限制性因素。并提出相应的解决对策.以期对预防和打击司法类渎职犯罪有所裨益。
  • 论基层检察院反贪局内部机构的设置与运行
  • 检察机关的反贪局是在我国反贪污贿赂犯罪工作实践中应运而设的.有力的促进了我国反腐倡廉建设。从当前检察机关的反贪实际状况来看,80%的反贪案件在基层,80%的反贪干警在基层。基层检察机关与广大群众联系最紧密.基层检察院的反贪力度如何直接代表了检察机关的社会形象和社会公信力。
  • 民事执行检察监督的范围
  • 民事执行检察监督不是新鲜的话题.但有重提的必要。1991年《中华人民共和国民事诉讼法》正式实施后.关于人民检察院是否有权对人民法院民事执行行为进行监督就一直存在争议。2012年8月31日《中华人民共和国民事诉讼法修正案》的公布终于使得这场争论尘埃落定.但遗憾的是.新法只在第235条.用一个条文笼统地规定了人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。那么,监督什么?
  • 论民事审判监督置换为民事诉讼法律监督司法规律的法制归位(上)
  • 一、民事诉讼法律监督的层次解析 民事诉讼法律监督的体系化的构筑是建立在监督权力运行的结构价值区位要义基础之上的.属于法律监督权的“顶层设计”.第一层级立法价值设计——法律监督。从宏观法律监督的涉围上看,具有广域性:即法律监督制度应当建立在不同的层面上.最高层面应是建立权力监督机制、第二层面应是建立公益诉讼监督机制、第三层面才是普通诉讼监督机制。
  • 从民事诉讼理念角度谈检察机关提起民事公益诉讼——兼评《民诉法修改决定》第55条之规定
  • 2007年全国人大常委会对1991年《民事诉讼法》做出了修改,但未对检察机关提起民事公益诉讼作出规定。第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过的《关于修改〈民事诉讼法〉的决定》(以下简称《民诉法修改决定》)第55条对民事公益诉讼作出了规定,即“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为.法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”。与现行的民事诉讼法比较.
  • 检察机关办案方式的适度司法化改革
  • 检察机关办案方式是指检察机关履行职能、办理案件时形成的组织关系、工作机制、行为样态。长期以来,我国检察机关实行“三级审批制”的办案方式.虽有利于保证检察权行使的集中性和统一性.也暴露出一些弊端。因此,需要推进适度司法化的改革,即推动司法性工作方式发展并以其取代行政性工作方式。
  • 律师辩护权的弃权与失权
  • 在刑事诉讼中.律师辩护权是被追诉人最基本的权利之一。被追诉人失去律师辩护有三种方式:一是明示弃权,即被追诉人明知且自愿放弃;二是默示弃权,即被追诉人因多次不当行为而默示地放弃;三是失权,即被追诉人因实施了特别严重的不当行为而被剥夺这项权利。
  • 司法的中国特色
  • 中国司法在实现现代化的进程中.存在着“本土化”与“普适化”碰撞和平衡的难题与困境。中国的司法改革既应借鉴域外成功经验,同时又必须保持足够的独特性,应当在合理借鉴和扬弃继承、遵循司法规律和保持自身特色之间取得平衡。但问题是如何识别司法的规律和司法的特色。识别司法规律、识别可传承的优良司法传统和打造自身的司法特色是一个长期的过程和困难的事情。
  • 重申法律解释的明晰性原则
  • 每一次法律适用都需要解释几乎已成为当下学术界的“共识”。然而,法律解释的普遍性论题根源于过于宽泛地界定了法律解释的含义.或者源于在法律解释问题上存在着一些含混的或错误的认识。这些错误的认识所带来的后果是不能清晰地将法律解释与其他法学方法区别开来,可能对司法实践造成负面影响。为了避免这些不利后果。应当重申法律解释的明晰性原则.强调法律解释作为一种澄清文义的活动只有在法律规则不清晰时才有必要.以使这一特殊的法律方法得到更好的运用。
  • 新刑诉法背景下检察工作的实施与转变
  • 新刑诉法的修改.除了需要处理好程序法和实体法的衔接与协调.除了为检察工作提供了新的指向,还在很大程度上扩展了检察工作的范围,使得检察工作的内涵与外延更为丰富。就此而言,我们认为以下两点值得关注:
  • 当前反贪抓捕工作的新特点及应对措施
  • 一、抓捕工作中的一些新情况、新特点 第一.涉案人员对检察机关调查的戒备心理和反浈查的意识增强。
  • 《中国检察官》杂志社赴英访问掠影
  • 《中国检察官》杂志社受英国外交部的邀请于2013年3月17日-24日赴英参加了为期一周的小额双边合作项目中的“法律周”活动。在短短一周里,杂志社共参观访问了14个部门,即英国内政部、皇家警察署、警察局、皇家检察署、检察督察机构、量刑委员会、总检察长办公室、牛津大学社会科学院法律与媒体研究中心、
  • [专题:监所检察与在押人员人权保障]
    构建中国式在押人员投诉处理机制(陈卫东[1] 孙皓[2])
    在押人员投诉处理机制研究(胡胜友)
    完善看守所在押人员投诉处理机制之我见(李松川 李树国)
    荷兰公诉机构对在押候审和监禁判决的执法中的角色(吉拉德·的·琼知)
    [检察长视界]
    非法证据排除规则给职务犯罪侦查工作带来的挑战与机遇(郝跃伟)
    规范高效推进新刑诉法下简易程序出庭工作(李岩)
    强化诉讼监督的领导机制研究(汪跃[1] 任进强[2])
    [检察前沿]
    公平正义是检察工作的灵魂和生命线(钱林)
    “醉驾入刑”的实践思考(许文辉 朱里)
    有身份者与无身份者共同实施纯正身份犯行为定性研究(杨崇华)
    “风险刑法”若干理论问题透析(黄成[1] 钱金玉[2])
    检察机关参与社会管理创新的路径(刘恒 王姣)
    关于我国社区矫正法律监督制度完善的研究(李春雷[3] 张云霄[1] 孙凯[2])
    涉检信访问题之现状及对策研究
    鄂尔多斯市基层检察室建设现状与问题研究(余爱平 乔羽)
    从基层检察机关视角浅谈如何整合内部监督资源加强内部监督(胡守珍)
    [公诉方略]
    试论公诉职能与诉讼监督职能的统一
    庭前会议程序相关问题的分析(成懿萍[1] 冯兴吾[2])
    [职务犯罪惩治与预防]
    略论反腐败国际合作能力建设的几个问题(何平)
    食品监管渎职罪问题研究(杨新京 黄福涛 余作泽)
    司法工作人员渎职犯罪研究——以天津市五年来查处司法工作人员渎职犯罪数据为样本
    论基层检察院反贪局内部机构的设置与运行(刘擎 丁猛)
    [民行检察]
    民事执行检察监督的范围(刘辉[1] 姜昕[2])
    论民事审判监督置换为民事诉讼法律监督司法规律的法制归位(上)(周平)
    从民事诉讼理念角度谈检察机关提起民事公益诉讼——兼评《民诉法修改决定》第55条之规定(赵泽君[1] 陈涛[2])
    [法治新论荟萃]
    检察机关办案方式的适度司法化改革(龙宗智)
    律师辩护权的弃权与失权(郑旭)
    司法的中国特色(杨建军)
    重申法律解释的明晰性原则(陈坤)
    [来稿精选]
    新刑诉法背景下检察工作的实施与转变(陈思群[1] 张建[2])
    当前反贪抓捕工作的新特点及应对措施(陈冰寒 徐文汇)

    《中国检察官》杂志社赴英访问掠影
    《中国检察官》封面

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    主  编:胡卫列

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