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  • 本期作者推介
  • 郑玉歆:1945年出生,1968年毕业于清华大学自动控制系,1981年毕业于中国社会科学院研究生院工业经济系,经济学硕士。现任中国社会科学院数量经济与技术经济研究所党委书记、副所长、研究员、博士生导师。兼任中国社会科学院环境与发展研究中心主任、中国数量经济学会副理事长。
  • 加强觉性党风党纪建设的思考
  • 良好的党性党风党纪本身就是一种可持续发展的能力,加强党性党风党纪建设,本身就是加强科学发展的执行力建设,是实现科学发展的重要保证。当前党员干部的党性党风党纪状况总体上是好的,但也还存在着一些影响科学发展的突出问题。促进科学发展,必须把加强党性党风党纪建设作为一个重要切入点。
  • “十二五”时期我国城乡区域协调发展的几点建议
  • 未来10~20年将是我国工业化和城镇化发展最为重要的时期,“十二五”时期是完成工业化和城镇化的重要开头。为转变发展方式、优化产业结构和合理布局城乡区域经济,我们应从宏观区域经济、综合经济区域、特色经济区、基本经济区四个层次建立完善的区域经济体系;深刻理解中国特色城镇化道路内涵,走中国特色城镇化道路,统筹城乡发展;建立完善实现各地区公共服务均等化、创造各地区大体一致的经济社会发展环境、促进到问题地区投资等内容的区域政策体系。
  • 中部地区的资源与环境管理制度创新研究
  • 中部地区经济发展模式打着“高投入、高消耗、高排放”的烙印,这极大地阻碍了中部崛起的进程。中部地区若要早日实现崛起,必须以“两型社会”建设为基础,以可持续发展为原则,突破资源短缺、环境恶化的瓶颈,加快其资源与环境管理制度的创新。始终坚持节能环保、生态优先的管理原则;引导企业发展循环经济,进行清洁生产,提高资源利用效率;鼓励发展“两型”产业,并予以相应的政策倾斜;构建以绿色GDP为基础的地方政府考核体系,真正提高政府绩效;制定完善的法律法规与科学的资源、环境规制政策,进行管理制度创新。
  • 武汉城市圈金融协调:目标思路与实施路径
  • 武汉城市圈金融协调的核心在于寻求城市圈经济与金融支持二者之间的最佳结合点。因此,武汉城市圈金融协调的实践路径,应该包括培育货币市场,完善资本市场;鼓励金融业和产业相互渗透与融合;鼓励金融创新,促进金融和谐发展;分层次构建金融风险预警机制,完善监管信息共享制度;发挥区域金融主力军作用,全面提供信贷、结算、智力支持和财富管理服务;打造城市圈金融中心,推动区域金融经济协调发展。
  • 如何缓和生态需求和生态供给的不平衡——从节能减排谈起
  • 我国正面对着由投资与出口驱动型增长向“消费型增长”转变的任务,此目标与建设“两型社会”应当有机会结合并协调发展。中国资源节约型社会的建设,重点应放在改变那种无节制、无约束的增长模式,使中国的增长成为资源环境约束下的增长,同时在形成中国特色的物质生活简朴、精神文化生活丰富的生活方式上下功夫。在提高资源利用效率的努力上,不仅要提高单位GDP的资源利用效率,也要提高资源转变成财富的效率,更要提高财富转变成社会发展目标的效率。
  • 西部民族地区生态城市评价指标体系设计
  • 生态城市评价指标体系的建立对于评级生态城市阶段性发展成效、明确生态城市下一步发展方向具有十分重要的意义。由于中国西部民族地区的特殊性,现有的评价指标体系不能客观准确地适用于该地区的生态城市评价。本文从西部民族地区的实际情况出发,在遵循一定的评价指标体系构建原则基础之上,提出了一套能够反映出西部民族地区特色的生态城市评价指标。通过对现有评价方法进行改进,还提出了一种更加简洁有效的数据标准化处理方法和更加先进的相对可变权重确定方法。
  • 我国各省道路运输业技术效率测度及其动态分析
  • 本文运用投入导向的BCC和CCR模型对2007年中国各省道路运输业综合技术效率、纯技术效率及规模效率进行分析,并分析了投入冗余。在此基础上,对2000~2007年数据应用Malmquist生产力指数进行进一步动态分析,得出以下结论:2007年各省道路运输业综合技术效率及纯技术效率总体状况较好,但各省差距较大,规模效率普遍较好;综合技术无效率省份中大部分省份存在三种投入的大量冗余,其中又以公路里程方面的冗余最为严重;2000~2007年间各省道路运输业生产率又小幅提高,主要来源于技术的进步,综合技术效率有所下降。
  • 信息产业发展与全球金融危机的应对——以武汉市为例
  • 化解金融危机对武汉经济的负面影响,关键是推进产业结构优化升级,不断提升武汉在国际国内产业分工格局中的地位,实现经济发展从速度型向效益型、从粗放型向集约型的转变。本文从分析金融危机对我国及武汉的影响入手,提出了突破性发展信息产业,加快产业结构优化升级,主动应对金融危机挑战的思路和对策。
  • 个人账户养老基金信托管理模式:一个法学和经济学的综合视野
  • 个人账户养老基金管理的核心目标是安全基础上的投资收益,但是传统养老金制度变迁过程中存在着显著的路径依赖及其“锁定效应”。由于路径依赖,我国养老金制度的变迁明显地依赖于先前拥有的模式,这使得新制度被锁定在低效率的均衡状态。并且由于存在利益集团和寻租,在现有结构下,既得利益集团有动机也有能力去阻碍制度朝高效率的方向演进。根据我国的实际情况,并在借鉴世界各国养老基金运作经验、教训的基础上,我们认为中国个人账户养老基金宜采用公共管理和私营管理相结合信托管理模式。
  • 跨国并购研究述要
  • 随着我国的开放度越来越高。大量外国资本进入中国市场,同时杰出的中国企业也开始尝试海外投资。而跨国并购正是当前国际直接投资的主要方式,也是理论研究发展最为迅速的领域。本文分别从跨国并购效应、动因、整合和对我国经济的影响四方面出发总结了跨国并购理论的历史沿袭和发展方向。在罗列各位研究人员观点的同时整理出跨国并购研究的整体思路,以便于今后对此问题开展进一步的研究。
  • 政府服务后评估:理性认识与制度建设
  • 政府服务后评估是人们认识政府服务规律,提高政府服务水平的重要工具。实践中,政府服务后评估尚存在四方面的问题:(1)认识不足,流于形式;(2)主客同源,利益相关;(3)过度表功,目的错位;(4)定位偏低,战略缺位。对于完善政府服务后评估工作有四方面建议:第一,提高认识,把后评估作为政府工作必要环节;第二,主体多元化、中立化,确保后评估的客观性与有效性;第三,明确目的,提高政府服务管理质量;第四,界定使命,提升政府服务管理战略水平。
  • 试论政府绩效管理中公民参与机制的构建
  • 从现代公共管理的角度,在政府绩效管理这一新型科学管理模式运行的全过程中,实行有效的组织参与和公民参与,对于提升绩效管理效能有重要价值。从绩效计划阶段的高效互动到绩效实施阶段的自主执行再到绩效评估阶段的开放式参与,绩效管理的各个阶段都离不开公民的参与。只有构建起绩效管理中高度的公民参与机制,才能提高我国政府绩效管理的科学性和民主性,建立高效能的政府组织。
  • 基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究
  • 随着公共行政改革的蓬勃展开,绩效评估作为一种有效的管理工具在政府改革中得到了广泛应用,已成为我国建设服务型政府的助推器。在我国地方政府绩效评估的实践中,形成了南京市“万人评议政府模式”、甘肃省“第三方”政府绩效评估模式和公众网上评议政府模式三种典型的实践模式,对我国地方政府绩效评估中公众参与研究提供了较好的实践素材。
  • 论科学发展观对社会主义建设理论的再认识
  • 科学发展观的提出,是对社会主义本质、社会主义建设规律、社会主义建设目标、社会主义建设目的、共产党执政规律的新把握。它既体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本目的,又体现了在经济社会发展中树立全面、协调、可持续发展的新理念和社会主义建设的最终目的,是对社会主义建设理论的再认识、再飞跃。
  • 中西公共政策主体的比较刍议
  • 公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。公共政策主体主导着公共政策的制定、执行乃至调整。公共管理的目标是有效地维护与增进并公平分配社会公共利益,而由于在管理中地位的不同,政策主体对政策结果的影响也各异。公共政策运作的整个过程就是多种主体力量相互博弈的过程,无论从纵向还是从横向维度上看,每个主体以及主体内部的各个层面都存在不同的利益,共同作用于公共政策的整个过程。所以从公共政策运行的各个阶段,来关注公共政策主体的发展状况就显得至关重要。
  • “无直接利益冲突”现象的体制性症结及对策探析
  • 无直接利益冲突不是一般意义上的社会矛盾,而是社会矛盾日趋复杂的外在表现,是贫富分化引起社会心态失衡、利益表达渠道不畅导致社会矛盾外溢、基层政府权威弱化造成社会规范失序以及社会治理机制的内在缺陷等因素影响而形成的复杂社会现象。只有针对诱发无直接利益冲突的体制的症结,深化制度改革,才能从根本上解决无直接利益冲突,实现社会的和谐稳定和国家的长治久安。
  • 试论网格技术在电子政务中的运用
  • 随着电子政务的不断发展,网格技术的应用越来越广泛,作用越来越突出。通过分析网格技术特点,笔者提出基于网格技术的电子政务具体实施方案和建设中的注意事项。
  • 论慈善品牌战略机制的构建——以结构功能主义为分析视角
  • 发展慈善事业是我国社会保障体系的重要组成部分。随着慈善组织规模的扩大、“市场化”程度的提高,构建慈善品牌战略机制就上升为一个时代的话题。本文在探讨为何构建的基础上,运用结构功能主义的分析范式,以一个全新的视角来诠释如何构建以及各个子系统在构建慈善组织品牌战略机制中所发挥的作用。
  • 应急与超越:突发性公共事件中慈善品牌的培育
  • 随着自然与社会的急剧变化和全球化、信息化时代的来临,突发性公共事件的发生已变得越来越频繁。慈善组织在突发性公共事件中不仅仅能起到应急的作用,更重要的是在应对危机中树立起良好的慈善品牌,以不断地实现自我超越。而一个好的慈善品牌往往是由良好的慈善形象、精湛的专业技术、完善的服务和深厚的人文内涵组成的。
  • 从“首次雇用合同法案”的流产看法国青年就业政策改革的艰难
  • 近年来,法国政府非常关注和不断推进青年就业政策改革,其主要原因是法国失业问题比较严重,青年失业问题更为突出。法国青年就业政策选择的视角存在一个转变的过程,这就是从最初的努力提供就业机会,改善就业环境,提供公共就业服务以促进青年就业,转变为通过给企业提供比较宽松与自由的雇用环境,刺激企业尽可能扩大雇用规模以促进青年就业。法国青年就业政策改革所面对的主要阻力是法国社会始终把劳动权视为神圣权力,这不利于法国青年就业政策的改革。特别是近年来,法国社会改革不断引发的罢工与示威运动,也增加了青年就业政策改革的困难。
  • 社会政策视阈中的社会危机治理
  • 中国在经济高速增长的同时,贫富差距拉大、群体突发事件增多、社会分层结构不合理等诸多社会难题也日趋严重。社会政策的发展史体现为对社会危机的治理史。参照社会政策的理论和方法来治理易于引发社会危机的社会事实,首先应树立社会政策也是生产力的观念;确保社会政策的公平和公正;建立顺畅的利益表达机制,实现公民参与;通过实施相关的社会政策,优化社会结构。
  • 社会结构视野下的社会风险探析
  • 随着改革的深入和社会转型的加速,中国面临的社会风险日益增多。但来自于社会结构层面的社会风险是基础性、深层次性的风险。本文以社会结构为视角,阐述了社会结构层面的各类社会风险,剖析了现阶段中国社会风险所具有的独特性,并指出改善民生是化解现阶段中国社会风险的根本途径。
  • 加快湖北文化产业强省建设的三个重要问题
  • 从未来视角来看,要加快促进湖北文化产业强省建设,必须把握和解决好三个重要问题,即坚持实施项目带动战略,着力推进文化产业项目建设;坚持实施园区先导战略,强力推进文化产业园区建设;有效推进文化产业的战略性转型,大力发展生态文化产业。积极探索文化产业发展新模式,推动文化产业实现新跨越。
  • 武汉城市圈文化软实力建设的思考
  • 城市圈的文化建设是近年来社会文化研究领域中的热点问题,本文以武汉城市圈为例,在提出武汉城市圈即文化圈观点的基础上,指出在武汉城市圈的文化建设中,应深入挖掘圈内丰富的文化资源,提升武汉城市圈文化软实力,凸显武汉城市圈的文化魅力。
  • 坚持科学发展 建设现代交通
  • 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。武汉交通运输业要实现科学发展,必须始终以科学发展观为统领。要进一步解放思想,树立综合交通、现代交通、两型交通、和谐交通的发展理念,创新交通科学发展的体制机制;要进一步抢抓机遇、真抓实干,统筹交通建设与运输服务协调发展,统筹城乡区域交通协调发展,统筹交通与资源环境协调发展,统筹各种运输方式协调发展,实现交通新一轮大发展。
  • 论资源型城市转型中的社会建设
  • 资源型城市的转型是我国城市建设和社会发展中出现的新问题与新趋势。本文以湖北省黄石大冶市为研究对象,认为资源型城市的转型不仅仅是经济转型和政府转型,更是社会结构的转型和社会功能的完善。资源型城市转型的过程是社会优化的过程,具有历史必然性与现实意义,同时其转型也是社会问题伴生的过程,而其凸现的表象性问题与引致性社会问题的解决,需要我们从社会建设的高度出发,以人本性、创新性、结构性为核心,从社会机制建设、社会组织建设、社会保障制度建设以及社会服务等等多方面入手,促进城市的成功转型。
  • 我国民间环保组织在“两型”社会中的角色与功能——以“阿拉善”为例的分析
  • 如何在经济发展和可持续发展之间取得良好的平衡是我们目前“建设资源节约型、环境友好型社会”急需解决的问题。然而,在生态环境日趋恶化的情况下,仅靠政府来解决经济与生态的双重压力远远不够,需要扩大公共参与,发动各社会组织和企业共同解决这一问题。环保组织“阿拉善”的出现及其作用与影响,为推进“两型”社会发展提供了新的启示。它所倡导的社会责任理念为社会环保提供了新的价值取向;它的社会参与行动模式为环保的推进提供了可持续性动力;它的高组织化、高效率的管理模式为我国环保组织发展提供了借鉴范式。
  • 建设产业整合中心 推进武汉两型产业发展
  • 本文以武汉建设两型社会为出发点,围绕当前两型社会建设中最核心、最关键的问题——加快产业结构调整、转变发展方式,提出了以建设产业整合中心为解决手段,统筹优化产业结构、发展两型产业的宏观发展思路,对产业整合中心理论及实际操作方案设计进行了探讨研究。
  • “两型社会”建设中的地方立法研究
  • 本文通过对武汉市地方立法工作现状的分析,指出了我国当前地方立法工作中存在的主要问题,结合“两型社会”建设的实践,探讨在“两型社会”建设中如何加强地方立法工作,促进地方经济社会又好又快发展,提出了加强地方立法工作应遵循的基本原则和可行的现实路径。
  • 本期作者推介
    加强觉性党风党纪建设的思考(车延高)
    [经济]
    “十二五”时期我国城乡区域协调发展的几点建议(刘勇)
    中部地区的资源与环境管理制度创新研究(杨艳琳 占明珍)
    武汉城市圈金融协调:目标思路与实施路径(许传华 徐慧玲)
    如何缓和生态需求和生态供给的不平衡——从节能减排谈起(郑玉歆)
    西部民族地区生态城市评价指标体系设计(张丽君 张国华)
    我国各省道路运输业技术效率测度及其动态分析(王家庭 张容)
    信息产业发展与全球金融危机的应对——以武汉市为例(胡大平)
    个人账户养老基金信托管理模式:一个法学和经济学的综合视野
    跨国并购研究述要(王建卿 周民良)
    [政治]
    政府服务后评估:理性认识与制度建设(王建民 周联兵)
    试论政府绩效管理中公民参与机制的构建(蒋敏娟)
    基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究(姚春辉)
    论科学发展观对社会主义建设理论的再认识(缪军)
    中西公共政策主体的比较刍议(马昌海)
    “无直接利益冲突”现象的体制性症结及对策探析(高传勇)
    试论网格技术在电子政务中的运用(章瑾)
    [社会]
    论慈善品牌战略机制的构建——以结构功能主义为分析视角
    应急与超越:突发性公共事件中慈善品牌的培育(文军 易臻真)
    从“首次雇用合同法案”的流产看法国青年就业政策改革的艰难(丁建定)
    社会政策视阈中的社会危机治理(张世青)
    社会结构视野下的社会风险探析(姚亮)
    [哲学与文化]
    加快湖北文化产业强省建设的三个重要问题
    武汉城市圈文化软实力建设的思考
    [科学发展观与两型社会建设]
    坚持科学发展 建设现代交通(彭俊)
    论资源型城市转型中的社会建设
    我国民间环保组织在“两型”社会中的角色与功能——以“阿拉善”为例的分析
    建设产业整合中心 推进武汉两型产业发展
    “两型社会”建设中的地方立法研究(方道茂)
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