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  • 又是一年人代会 选民市民看着您 免费阅读 下载全文
  • 赶在春天前面,一年一度谋划"春天"的地方各级人代会脚步近了。在贯彻落实"四个全面"大背景下,人大代表、人代会应有作用不断凸显,有目共睹、而着眼于"春天"就要看到:一方面,随着党对执政规律不断深入认识、把握和实践,随着人民法治意识、参与能力和利益表达需求的增强,随着具有划时代意义的"四个全面"的贯彻落实,
  • 一月要闻 免费阅读 下载全文
  • (2015年12月)12月1日,市人大教科文卫委、人事代表工委召开代表专题调研报告处理落实情况交流沟通会,专题调研小组召集人尹邦奇代表介绍了开展"关于《上海市科技转移条例》立法"专题调研的情况,市政府相关部门和单位介绍了专题调研报告处理落实情况及下一步工作打算。12月3日,市人大常委会主任殷一璀主持召开部分市人大代表座谈会,听取对市人大常委会及"一府两院"工作、
  • 人大动态 免费阅读 下载全文
  • 河北开发区编入市级政府预算接受人大监督《河北省预算审查监督条例》于2016年3月1日起施行。该条例扩大了审查监督范围,明确了代表可以对预算草案提出修正案,加强了预算执行监督,更具可操作性和时效性。条例在适用范围上由原来的各级人大常委会扩大到各级人民代表大会及其常务委员会;
  • 环球时讯 免费阅读 下载全文
  • (2015年12月)国内12月8日,国家统计局公布的数据显示,2015年全国粮食总产量62143.5万吨(12428.7亿斤),比2014年增长2.4%,粮食产量历史性地实现"十二连增",12月12日,国务院总理李克强签署第663号国务院令,公布《居住证暂行条例》,于2016年1月1日起施行。我国将彻底告别"暂住证"时代。
  • 观点 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月15日《经济日报》深化改革释放发展活力中国的信心,来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动。改革能成为"中国信心"的有力支撑,是因为顺应时代大潮,抓住了促进经济增长的关键"良方"。特别是针对经济发展进入新常态后的新问题,我国明确在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,增强经济持续增长动力。改革能成为"中国信心"的有力支撑,是因为重视把握一系列辩证关系,
  • 立足大局问题导向 找准人大工作着力点——市人大常委会召开学习研讨会谋划2016年工作思路 免费阅读 下载全文
  • 韩正:2016年是"十三五"开局之年,要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,与时俱进做好人大工作,围绕中心、服务大局,坚持问题导向,强化立法引领、强化监督保障、强化自身建设,切实发挥人大代表作用,在抓落实、抓推进、补短板方面找准人大工作着力点,为上海"十三五"发展顺利开局和民主法治建设深入推进作出新贡献。
  • 严以用权 为民服务——在市人大常委会党组“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会上的交流发言 免费阅读 下载全文
  • "严以用权"是"三严三实"的重要内容,也是党员干部自觉践行"三严三实"的关键点。领导干部如何做到"严以用权",关键在把好"用权关"。一、充分认识"严以用权"的深刻内涵强调领导干部"严以用权",不是对领导干部的一般性要求,而是领导干部必须遵守的严肃的政治原则。结合工作实践,需从三个方面理解和把握"严以用权"的深刻内涵与重大意义。首先,领导干部的权力是人民赋予的。
  • 严以修身:要在“严、真、恒、实”上下功夫——在市人大常委会党组“三严三实”专题教育第一专题学习研讨会上的交流发言 免费阅读 下载全文
  • 通过学习中央和市委关于开展"三严三实"专题教育的文件,听取韩正同志和一璀同志的党课,并阅读部分重点书目,我感到"三严三实"专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩重要抓手,意义重大。中央持续发力,抓住领导干部这个"关键少数",进一步加强思想作风建设,
  • 2015年立法工作——以立法引领和推动改革发展 免费阅读 下载全文
  • 2015年,市人大常委会审议16件法规草案,表决通过了其中13件。这一年,立法内容纷呈——这些法规为促进经济转型发展、保障群众合法权益、强化权力规范运行、促进城市文明进步提供了法制保障。这一年,立法创意频出——3部法规"预转正";法规草案解读纳入常委会会议议程;立法专家库、基层立法联系点纷纷筹建……透过这些创新举措,可以窥见立法者的理念:着力提高立法质量,发挥立法的引领和推动作用。
  • 2015年监督工作——聚焦重点提升监督实效 免费阅读 下载全文
  • 更加注重贴近全市工作大局、更加注重强化法律法规的实施、更加注重加强预算审查监督……2015年,市人大常委会依法履行监督职权,全年听取和审议6项专项工作报告,组织开展5项执法检查,不断改进监督方式方法,提升监督的针对性和有效性。聚焦:全市改革发展大局2015年市人大常委会监督工作的一大亮点,就是监督调研与改革相同步,
  • 2015年代表工作——贯彻实施“一办法两规定” 改进完善代表工作 免费阅读 下载全文
  • 2015年,市人大常委会代表工作以实施《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定》(简称"一办法两规定")为主线,以落实市委人大工作会议精神为着力点,在规范制度、改进方法、提高服务水平、增强实效上下功夫,积极支持和保障代表依法履职。
  • 与时俱进推动人大工作创新发展——2015年市人大常委会学习研讨会交流发言摘录 免费阅读 下载全文
  • 林化宾(市人大法制委主任委员)继续探索人大立法主导的途径,是对立法工作的新要求和新挑战。2015年以来,市人大常委会在发挥立法主导作用方面突出体现在:一是在立法项目选择上,体现主导和引领作用。实行立法滚动机制,特别强调将立法调研项目做实,对重要程度高、
  • 立法助推上海国际航运中心建设——《上海市推进国际航运中心建设条例(草案)》提请审议 免费阅读 下载全文
  • 国际航运中心是融发达的航运市场、丰沛的物流、众多的航线航班于一体,一般以国际贸易、金融、经济中心为依托的国际航运枢纽。1996年1月,国务院正式启动以上海深水港为主体,浙江、江苏的江海港口为两翼的上海国际航运中心建设;2001年5月,国务院批复同意《上海市城市总体规划1999年—2020年》,明确上海"国际经济、金融、贸易、航运中心"的战略定位;2009年4月,
  • 筑牢女性健康的预防关——市人大内司委开展本市女职工“两病筛查”工作情况监督调研 免费阅读 下载全文
  • 妇科病、乳腺病是严重影响广大女性身心健康的常见病和多发病。在导致本市女性发病和死亡的常见恶性肿瘤中,乳腺癌和子宫颈癌都位居前列。在适龄妇女中开展妇科病、乳腺病筛查(以下简称"两病"筛查),可以发现乳腺癌和子宫颈癌早期患者,进行早期治疗,达到最佳治疗效果,提高患者生活质量。为此,《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十四条规定,
  • “为群众谋利益,是我毕生的事业”——记全国人大代表孙跃明 免费阅读 下载全文
  • 走进杨王苑,只见成片的别墅红瓦白墙,错落有致地掩映在树荫花丛之间,平坦宽敞的柏油路穿园而过,而边上的小河波光粼粼,倒映着白云蓝天……此时此景,谁能想到这竟是上海郊区的一个农村。"这都是托共产党的福呀!"村里的吴阿婆说,"多亏孙跃明书记头带得好,我们才住上了大别墅,过上了好日子。"吴阿婆说的,正是第十二届全国人大代表、
  • 铁肩担重任 仁心谱新篇——记普陀区人大代表彭文 免费阅读 下载全文
  • 普陀区中心医院院长彭文不仅目是位医术精湛、专业造诣深厚的专家,也是位通达明理、平易近人的区人大代表。多年来,面对人民群众的殷切期盼和诉求,彭文以实际行动诠释着医者仁心,践行着人大代表职责,他不辱使命、勇挑重担、认真履职,用真情助力普陀健康事业的发展。精医术,尽心尽力为病患近期,由彭文主编的《肾内科疾病》一书在社区里发放后,
  • 代表集中视察:精心谋划 力求实效——2015年市人大代表年终集中视察综述 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月10日至18日,505人次市人大代表和部分在沪全国人大代表围绕经济创新转型发展、航运中心建设、生态环境综合治理、提升城市文化软实力、台资企业发展、民生工作、推进城乡发展一体化和推进司法改革促进司法公正等8个主题,对本市"一府两院"相关工作进行了集中视察。
  • 殷主任为视察点“两个赞” 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月17日下午,市人大常委会主任殷一璀率部分市人大代表赴浦东新区合庆镇视察生态环境综合治理情况。2015年年初市人代会上,市人大代表德甄曾在浦东新区代表团审议现场,向市委书记韩正讲述了黄妈妈的故事。家住合庆镇的黄月琴老妈妈已年过七旬,她亲眼见证随着排污厂、养殖场的建立,这里由她初嫁时的水清天蓝变为污水横流、臭气熏天。黄妈妈找到了市人大代表德甄,向她倾诉了改善合庆镇环境的愿望。
  • 看大飞机 圆强国梦 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月18日下午,市人大常委会围绕推进上海国际航运中心建设法制保障的专题,组织部分市人大代表开展集中视察。市人大常委会副主任吴汉民参加活动。看大飞机,圆强国梦。大型客机研发和生产制造能力是一个国家航空水平的重要标志,也是体现一个国家整体实力的标志性工程。在中国商飞上海祝桥总装基地,代表们分别视察了C919飞机部装车间和总装车间。在中国商飞上海飞机设计研究院,
  • 重振黄金水道 推进长江经济带建设 免费阅读 下载全文
  • 2014年,《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式发布。依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带,是党中央、国务院审时度势,谋划经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。部分上海市全国人大代表围绕"推进长江经济带建设"主题,侧重从长江航运业振兴发展、长江水资源保护和水污染防治等方面开展调研,并在深入分析思考的基础上提出如下建议。
  • 代表微博 免费阅读 下载全文
  • 市人大代表胡传平:一是在建设具有全球影响力的科技创新中心的过程中,上海应建立全方位的人才观,不仅要培养科技人才,还需要培养"伯乐型"的政府管理人才和懂得科技创新的金融人才,建立相应的培养机制和考核体系二是上海要看到与兄弟省市存在的差距,结合产业发展的新方向,实施错位竞争战略,
  • 让推动绿色发展成为“十三五”人大监督的主旋律 免费阅读 下载全文
  • 党的十八届五中全会吹响了夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的新号角,全会提出实现"十三五"时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。金山区是全市化工生产基地之一,区域内坐落着上海石化、上海化工区两大石油化工生产基地,还有为数众多的危险化学品储存、运输企业。生态环境安全、
  • 长宁:谈民生 话养老——长宁区人大常委会监督推进养老议案办理 免费阅读 下载全文
  • 长宁区十五届人大六次会议主席团第四次会议决定,将刘正东等39位代表提出的《关于加快发展我区养老事业的议案》交由区政府办理。一年来,区人大常委会高度重视议案的跟踪、监督、支持和落实,通过代表下社区活动,调研、视察、座谈等形式,了解该议案的推进情况。2014年10月,区人大酝酿养老议案,成立拟稿小组,广泛征求人大代表意见,组织代表视察各类型的养老机构(公办公营、公办民营、民办民营)、
  • 嘉定:扎实推进新形势下街镇人大工作 免费阅读 下载全文
  • 乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分和基础,是我国最基层的地方国家权力机关。近年来,嘉定区各街镇人大在开展监督和代表工作方面积极探索创新,工作质量和实效均有所提高。真抓实干,提升监督实效开展重点课题调研。各街镇人大围绕人民群众关心的热点难点问题,在开展专题调研的基础上,
  • 简讯 免费阅读 下载全文
  • 徐汇人大实行"考试、公示、宣誓"制度。区人大常委会于2015年4月上旬组织对区人大及其常委会选举和任命的国家工作人员的宪法和法律知识考试;年中,积极推进区人大常委会任命干部的任职前的承诺公示;并将于2016年区人代会上开展由区人大及其常委会选举和任命的国家工作人员向宪法宣誓活动通过"考试、公示、宣誓"的制度安排,进一步提高被任命人员的宪法意识、
  • 践行法治政府蹄疾步稳——2015年本市推进依法行政工作盘点 免费阅读 下载全文
  • 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将"深入推进依法行政,加快建设法治政府"作为全面推进依法治国的重大任务之一,提出了"各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府"的要求。杨雄市长在市十四届人大三次会议上所作的市政府工作报告中也提出"深入推进依法行政,
  • 上海法院不断完善“一站式”诉讼服务 司法为民 永无止境 免费阅读 下载全文
  • 今年以来,司法体制改革在上海全面推开。习近平总书记曾指出,衡量司法体制改革成效的根本尺度是司法公信力。诉讼服务贯穿于立案、审理、判决和执行乃至诉前、诉后延伸工作的全过程中,当事人和社会公众由此可感受司法的公正追求和为民情怀。2005年,上海法院诉讼服务中心建设工作正式起步。多年来,上海法院全面推进此项工作,建立了诉讼服务大厅与立案、信访、诉调对接、"12368"诉讼服务平台、
  • 出手出招:应对环境和食药品犯罪新特点 免费阅读 下载全文
  • 检察机关"两个专项立案监督"提示9个月来立案监督危害环境食、药品犯罪201件《本市污染环境犯罪大多是无证作坊的超标排放废液;危害食品安全犯罪呈现出由"单打独斗"向"链式作业"发展的趋势;性保健假药犯罪居于危害药品安全首位;假药通过互联网渠道销售现象突出"。
  • 岁末年初小心财物安全 免费阅读 下载全文
  • 岁末年初,上班族们忙于为一年奔波画上完美句号,而盗贼、劫匪们也变得更加"勤快",盗窃案件数量呈上升趋势。近日,虹口区人民检察院收集了几起典型案例,提示大家多加警惕,妥善保管好自己的财物。案例一:挂镇陈旧,毛贼撞开房门入室盗窃2015年5月27日晚上9点左右,
  • “互联网+”时代的金融消费者权益保护 免费阅读 下载全文
  • 金融的目标是资金时空分配效率的提高。随着互联网信息技术的发展,以普惠金融、小微金融为目标和特征的互联网金融业态蓬勃发展。互联网支付、互联网保险、互联网借贷、互联网股权投资和互联网征信,构成了当前互联网金融的几大板块。互联网金融的纵深推进,打破了传统金融机构独占鳌头的垄断局面,
  • 拙劣骗局何以“骗保”得手 免费阅读 下载全文
  • 今年6月,嘉定区人民检察院受理了一起以危险方法危害公共安全的案件在这个案件中,五名犯罪嫌疑人以故意制造交通事故的方式多次骗取保险理赔金他们驾车在路上随机选中车辆,选准时机故意撞车,制造交通事故在短短一年多的时间里,他们共作案四十余起,制造了数起"事故",骗取大量保险金在这个案子中,
  • 全覆盖:实现审计新常态 免费阅读 下载全文
  • 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件,要求到2020年,基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督体制其中,党政同责,同责同审,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计"全覆盖"做为这次改革的一大亮点,
  • 确立大数据时代学习观方法论 积极回应人民群众诉求期盼(二) 免费阅读 下载全文
  • 三、积极回应人民群众的诉求和期盼人大工作正面临我国发展的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加的严峻挑战。我们要确立大数据时代的学习观和科学方法论,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,积极回应人民群众的诉求和期盼,不断开拓发展新境界。上海要努力做到"四个率先",即率先转变经济增长方式,率先提高自主创新能力,率先推进改革开放,
  • 完善《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》的思考与建议 免费阅读 下载全文
  • 党的十八届三中全会的决定提出:"坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。"人大代表作为人民代表大会的主体,尊重代表的主体地位,发挥代表的作用,保障代表依法履职,是坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,
  • 境外培育扶持农业经营主体、发展适度规模经营的经验启示 免费阅读 下载全文
  • 培育扶持农业经营主体、发展农业适度规模经营情况,是市人大常委会2015年委托开展的4项监督调研项目之一。本文对美国、韩国、日本及台湾发展农业规模经营的情况略作介绍,为各级人大今后继续开展相关工作提供一些参考。美国十九世纪,美国通过向农户出售、赠予公有土地,实现土地私有化,使家庭农场广泛建立。美国农场总数经历了增加一减少的变化,农场平均经营规模基本一直是扩大的。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月17日,市人大常委会召开学习研讨会(务虚会)。会议回顾总结2015年工作,研讨交流2016年工作思路和主要任务。市委书记韩正出席会议并作讲话。市人大常委会主任殷一璀主持会议。
  • 杨浦区人大代表集中视察重大市政基础设施建设情况 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月17日下午,杨浦区人大常委会组织70余位杨浦区人大代表集中视察本区重大市政基础设施建设情况。代表们实地察看了中环路内圈国定东路下匝道新建工程项目、新江湾城道路辟通工程,听取了杨浦区建交委关于本区重大市政基础设施建设工作情况汇报,并进行座谈。杨浦区人大常委会副主任王莉静、徐雪峰参加视察,副区长王桢陪同视察。
  • 零距离旁听,民主性参与,实践式宣传——糠汇区人大常委会试行公民旁听人大常委会会议制度 免费阅读 下载全文
  • 2015年,徐汇区人大常委会试行了公民旁听人大常委会会议制度。对这项制度的实施,徐家汇街道居民朱谨评价说:“这是区人大常委会的一项创新举措,能够让公民身临其境地了解人大代表的履职情况和履职过程,对推进公民民主化参政议政的程序有更直观的认识。”
  • [卷首语]
    又是一年人代会 选民市民看着您(山青未)
    [博览]
    一月要闻
    人大动态
    环球时讯
    观点
    [特稿]
    立足大局问题导向 找准人大工作着力点——市人大常委会召开学习研讨会谋划2016年工作思路
    严以用权 为民服务——在市人大常委会党组“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会上的交流发言(薛潮)
    严以修身:要在“严、真、恒、实”上下功夫——在市人大常委会党组“三严三实”专题教育第一专题学习研讨会上的交流发言(姚海同)
    [关注]
    2015年立法工作——以立法引领和推动改革发展(王海燕)
    2015年监督工作——聚焦重点提升监督实效(朱琦)
    2015年代表工作——贯彻实施“一办法两规定” 改进完善代表工作(陈佩青)
    与时俱进推动人大工作创新发展——2015年市人大常委会学习研讨会交流发言摘录
    [立法经纬]
    立法助推上海国际航运中心建设——《上海市推进国际航运中心建设条例(草案)》提请审议(郑潇罡)
    [监督纵横]
    筑牢女性健康的预防关——市人大内司委开展本市女职工“两病筛查”工作情况监督调研(乔骏)
    [代表天地]
    “为群众谋利益,是我毕生的事业”——记全国人大代表孙跃明(钱威;张壬戌)
    铁肩担重任 仁心谱新篇——记普陀区人大代表彭文(倪晔;黄祺琦)
    代表集中视察:精心谋划 力求实效——2015年市人大代表年终集中视察综述(张壬戌)
    殷主任为视察点“两个赞”(陈建伟)
    看大飞机 圆强国梦(徐磊)
    重振黄金水道 推进长江经济带建设
    代表微博
    [区县巡览]
    让推动绿色发展成为“十三五”人大监督的主旋律(杜治中)
    长宁:谈民生 话养老——长宁区人大常委会监督推进养老议案办理(陈雨龙)
    嘉定:扎实推进新形势下街镇人大工作(何婷婷)
    简讯
    [府院传真]
    践行法治政府蹄疾步稳——2015年本市推进依法行政工作盘点(陈啸)
    上海法院不断完善“一站式”诉讼服务 司法为民 永无止境(卫建萍;陈凤)
    出手出招:应对环境和食药品犯罪新特点(施坚轩)
    [以案说法]
    岁末年初小心财物安全(曹莹)
    [工作漫议]
    “互联网+”时代的金融消费者权益保护(丁冬)
    拙劣骗局何以“骗保”得手(童画)
    全覆盖:实现审计新常态(刘玲玲)
    [理论研讨]
    确立大数据时代学习观方法论 积极回应人民群众诉求期盼(二)(陈燮君)
    完善《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》的思考与建议(黄钰)
    [知识角]
    境外培育扶持农业经营主体、发展适度规模经营的经验启示(胡皓达)
    图片新闻
    杨浦区人大代表集中视察重大市政基础设施建设情况
    零距离旁听,民主性参与,实践式宣传——糠汇区人大常委会试行公民旁听人大常委会会议制度
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