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  • 改革会务 发展民主 免费阅读 下载全文
  • 2004年10月19日举行的市十二届人大常委会第十五次会议爆出一条新闻:通过本市公务网视频会议系统和常委会会务自动化系统相结合的方式,在全市19个区县人大开设了视频会场,在人大的历史上,首次出现了百名人大代表同时列席和旁听常委会会议的盛况。
  • 再次创新的会议 免费阅读 下载全文
  • 刚刚改造竣工的常委会会议厅,给人以明亮而又开阔的感觉。就在这全新的会议厅里,市十二届人大常委会第十五次会议再次向人们传出改进工作的新理念、扩大民主的新举措。
  • 关注就业 关注民生 免费阅读 下载全文
  • 今年本市促进就业的两大指标是新增就业岗位50万个和城镇登记失业率控制在4.6%。截止9月底.全市完成新增就业岗位62.7万个.城镇登记失业人数为26.8万。比上年来减少了3.3万。这是在市人大常委会第15次会议上传出的好消息。
  • 会务工作的改革 民主建设的跨越——上海市人大常委会会议设立区县视频会场侧记 免费阅读 下载全文
  • 10月19日下午2时30分许,上海市十二届人大常委会第十五次会议在庄严的常委会会议厅举行全体会议。上海市第二中级人民法院院长沈志先走上报告席,面向与会的常委会组成人员等开始了他的述职报告。而此时,分布在上海东西南北的19个区县,自愿列席会议的全国、市、区县和乡镇四级人大代表等,也在各个分会场“跨越时空”地同时“出席”了这次会议。如此新颖的会议形式,是上海市人大常委会通过上海市公务网视频会议系统与市人大常委会会务自动化系统相结合的方式而设立的区县视频会场而实现的。据了解,将市人大常委会会议以这种方式延伸到基层人大的做法在全国尚属首例。
  • 本市举行人大信访工作研讨会 免费阅读 下载全文
  • 10月21日,本市人大信访工作研讨会暨区县人大常委会办公室主任例会在虹口区召开。会议传达了全国人大信访工作经验交流会精神,介绍了贵阳市人大信访工作的经验。虹口、浦东、闵行、徐汇、长宁、杨浦等区人大常委区围绕“新形势下人大信访工作的地位与作用”的主题,进行了交流。市人大常委会副主任胡炜,全国人大常委会办公厅信访局领导出席会议并讲话。区县人大常委会领导、办公室主任参加了会议。
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  • 为了百姓安全 委员畅所欲言 免费阅读 下载全文
  • 安全生产,事关人民群众生命和财产的安全,事关经济发展和社会稳定的大局。可近年来,上海安全生产面临的形势十分严峻,原有的《上海市劳动保护监察条例》与当前情况也已不相适应,重新立法很有必要。10月19日下午的常委会全体会议,对市人民政府提交的《上海市安全生产条例(草案)》进行了第一次审议。请看本期审议实录。
  • 未成年人走进人大参与立法实话实说 免费阅读 下载全文
  • 自从8月《上海市未成年人保护条例(草案)》报送市人大常委会以来。市人大常委会贯彻立法民主,倾听各方意见,先后举行了大大小小的座谈会10多次。还在媒体上公布条例草案,征求市民意见,共收到来电、来函、电子邮件166件。近日。一批小客人走进市人大常委会。对条例草案“实话实说”。
  • 为弱势群体撑起法律的保护伞——上海加快法律援助地方立法进程 免费阅读 下载全文
  • 上海是我国最早开展法律援助工作的城市之一。1995年8月25日,浦东新区建成首家法律援助中心。1997年6月6日,市法律援助中心成立。2001年,上海各区县法律援助机构基本建成。2003年,各街镇社区全部建立了社区法律援助工作站,初步实现居民不出社区即可获得法律帮助。
  • 重视发挥人大在加强党的执政能力建设中的作用——访嘉定区委书记陈先国 免费阅读 下载全文
  • 嘉定区委按照党委总揽全局协调各方的原则,积极支持人大发挥地方国家权力机关的职能作用。区委书记陈先国每年到区人大调研时反复强调:区人大工作是区委工作的一个重要组成部分,区人大及其常委会的作用发挥得如何,反映出区委总揽全局的能力,也反映出民主政治建设的进程。在有关干部会议上,他又多次指出,不重视政权建设的领导不是称职的领导,不善于发挥人大作用的党委不是具有驾驭全局能力的党委。在最近刚刚召开的嘉定区纪念人民代表大会成立50周年座谈会上,他要求,全区各级党组织必须以高度的责任感,重视发挥人大在加强党的执政能力建设进程中不可替代的作用。
  • 完善人民调解立法 维护本市社会稳定 免费阅读 下载全文
  • 人民调解制度是一项具有中国特色的法律制度,是除诉讼程序外运用最广泛、最成功、最受群众和基层社会欢迎的一种矛盾纠纷解决途径和基本手段。目前,我国人民调解制度已成为维护社会稳定的第一道防线,被西方法学界赞誉为“东方经验”、“东五一枝花”。
  • 闭会期间询问的积极意义 免费阅读 下载全文
  • 去年9月,在区十三届人大常委会第6次会议上,常委会首次在人代会闭会期间对区政府工作实施询问。这是新一届人大常委会探索对“一府两院”工作加强监督的一项新举措,在理论和实践上有其积极的意义。
  • 对乡镇人大工作几个问题的思考 免费阅读 下载全文
  • 改革开放以来,乡镇人大工作有了长足的发展这次宪法修正案中.将乡镇人大任期3年改为5年.是我国基层国家政权建设中的一件大事。乡镇人大任期同县级以上人大任期一致后减少了选举频率.但我们感到.在乡镇人大工作的操作层面上还存在需进一步完善和配套的地方.下面根据我区实际情况提出一些想法,供研究参考。
  • 环境“透支”呼唤协调发展的政绩观 免费阅读 下载全文
  • 在今年召开的第三届“绿色中国”论坛上,国家环保总局副局长潘岳说,单纯的GDP增长指标确有问题,它没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本。片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源,破坏环境,造成社会失衡,反过来又使GDP的增长难以为继。并提出,国家应尽快将环保指标纳入政府官员考核体系。
  • 私人组团遭车祸带来的警示 免费阅读 下载全文
  • 九寨沟一直有着“七彩童话”的美称,凡是去过九寨沟的人无不被大自然的秀美所折服。然而,选择旅程的方式和途径有许多,不规范的操作往往暗藏着危机。
  • 本市检察机关实行人民监督员制度试点 免费阅读 下载全文
  • 日前,记者从上海市人民检察院举行的新闻发布会上获悉,上海检察机关对查办职务犯罪案件全面实施人民监督员监督试点。
  • 上海法院青少年维权岗活动效果显现 免费阅读 下载全文
  • 近五年来,上海法院在创建优秀青少年维权岗活动中,针对少年审判中出现的新问题、新情况,结合审判职能,努力探索维护青少年合法权益和预防减少青少年违法犯罪的综合治理工作方面的新方法、新措施,强化审判教育功能,开设“青少年维权热线”,建立“快审查、快立案、快移送”的绿色通道等有效措施,取得了良好的社会效果。全市法院先后有2个中级法院、4个基层法院被命名为“全国优秀青少年维权岗”,12个法院被命名为“上海市优秀青少年维权岗”。
  • 防范外来有害生物危害刻不容缓 免费阅读 下载全文
  • 外来有害生物是指由于人为或自然因素被引入新生态环境,并对新生态系统、物种及人类健康带来威胁的外来物种。它威胁本地的生物多样性,引起物种的消失和灭绝,破坏生态系统功能。据美国、印度、南非向联合国提交的报告,这3个国家每年因此造成的损失分别为1370亿美元、1300亿美元和800多亿美元。
  • 为弱势群体打开一扇窗 免费阅读 下载全文
  • 当上天向你关上一扇门的时候,他一定会为你打开一扇窗。
  • 我和十年创业路 免费阅读 下载全文
  • 爬的时候,烟囱里很黑,四壁很滑,只能向上爬,但又不知何时才能出头。这就是我在10年创业过程中最最刻骨铭心的感受。
  • 代表星座——王忠顺 免费阅读 下载全文
  • “王忠顺同志当了代表以后,简直像是换了一个人,起到了代表的作用,我对他的述职表示满意,同时希望王代表今后联系群众的面要更宽一些……”在区人大代表王忠顺的述职评议会上,一位选民代表在发言时这样评价。
  • 从新芽到大树 免费阅读 下载全文
  • 盂树模从人大工作岗位上退休已有数年.但说起《上海人大月刊》的创刊史,他仍然有亲切感。
  • 慎重表示“满意” 免费阅读 下载全文
  • 静安新城是静安区委、区政府为1996年拆平全区39万平方米危棚简屋、安置全区动迁居民而在闵行区漕宝路开发建设的迁房基地。该小区1995年7月31日开工,到2000年已建造动迁住宅和相关的配套48万平方米,入住居民6200多户。
  • 质询案加快“摘帽”步代——与在纪念人民代表大会成立五十周年之际 免费阅读 下载全文
  • 长宁区人大代表团依法在市八届人大四次会议上提出质询案,促进了新华地区在全市率先摘掉重点污染地区的帽子——
  • 着眼于为民理财——黄浦区财政局主动接受人大监督 免费阅读 下载全文
  • 抓好财政收入征收管理、支出分配和财政监督,编制好财政预算、执行好区人代会通过的预算是政府财政部门的重要职责。作为上海市黄浦区财政局局长,在实践中我深深地体会到,这些工作都离不开人大的监督与支持,只有自觉接受人大的监督,才能真正做到以人为本、为民理财,以此促进本区经济和社会事业的全面协调可持续发展。
  • 恪尽职守 履职为民——松江区人大常委会开展代表进选区活动 免费阅读 下载全文
  • 为纪念人民代表大会成立50周年,2004年8月14日,松江区人大常委会组织区人大代表进选区,宣讲人民代表大会制度和区委二届四次全会精神,了解民情、倾听民声、反映民意。区领导杨国雄、吴尧鑫、张木英等以人大代表的身份与代表们一起走进选区、走近选民,履行宪法和法律所赋予的神圣职责。
  • 人大代表的箴言 免费阅读 下载全文
  • 在黄浦区纪念人民代表大会成立50周年活动期间,部分市区人大代表深入学习了胡锦涛同志在首都各界隆重纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话,回顾和总结了担任人大代表工作的风雨历程。代表们敞开心扉,畅所欲言,交流了各自如何努力提高依法履行代表职责能力方面的体会和感受。现摘录部分人大代表的箴言如下:
  • 加强代表培训 提高代表素质 免费阅读 下载全文
  • 人大代表是本级国家权力机关的组成人员人大代表素质关系到能否正确履行代表职务,是否能够充分发挥人民代表大会的作用。2002年初,真如镇第十六届人大代表选举产生,在105名新一届代表中,80%的代表系第一次当选,对我国的人民代表大会制度,对代表的政治地位和法律地位及行使代表职务的方法和方式大都了解不多。为使代表能在较短时间内进入角色,提高履行代表职务的能力,普陀区真如镇人大大加强代有培训工作,全们采取了三条措施。
  • 信息交流 免费阅读 下载全文
  • 一月要闻 免费阅读 下载全文
  • 人大代表勤履职 甘当市容啄木鸟——虹口区部分人大代表视察市容环境卫生管理工作侧记 免费阅读 下载全文
  • 适应改革和完善党的执政方式的需要,进一步加强人大工作,是人大及其常委会肩负的重要任务。为此,虹口区人大常委会积极探索充分行使各项职能的途径和方式,充分发挥代表主体作用,拓展保证人民当家作主的渠道.致力于从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,在法治轨道上推动“一府两院”工作的开展。
  • 发挥代表主体作用 增强代表视察实效 免费阅读 下载全文
  • 人大代表视察“一府两院”的工作,是代表在闭会期间执行职务、联系群众、知情知政、协助政府推进工作的途径和形式之一。如何运用好这一途径和形式,调动和引导好代表依法履行职责的积极性,更好地发挥代表的作用,是新时期人大及其常委会开展工作必须解决好的一个重要课题。虹口区人大常委会在组织人大代表对本区市容环境卫生管理情况进行视察过程中的种种做法无疑正是为解决这一课题所进行的一种积极尝试。
  • 认真贯彻落实党的十六届四中全会精神 做好区县人大工作——虹口区人大常委会主任应蓓仪访谈录 免费阅读 下载全文
  • 人大及其常委会作为人民的代表机关.如何在工作中贯彻落实党的十六届四中全会精神,更好地行使宪法法律赋予的职权,在三个文明建设中发挥应有的作用。带着这一问题,记者(以下简称“记”)日前采访了虹口区人大常委会主任应蓓仪(以下简称“应”)。
  • 不断实践探索 把人大信访工作与监督工作紧密结合起来 免费阅读 下载全文
  • 信访是人民群众行使民主权利的一种有效方式,而人大信访工作就是实现这种民主权利的一个重要渠道,也是人大及其常委会对“一府两院”及其工作人员进行监督的重要手段。
  • [本刊言论]
    改革会务 发展民主(冠华)
    [专题报道]
    再次创新的会议(优仙)
    关注就业 关注民生(晓朱)
    会务工作的改革 民主建设的跨越——上海市人大常委会会议设立区县视频会场侧记(甘光华)
    本市举行人大信访工作研讨会(晨明)

    图片新闻
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    图片新闻(顾建清)
    [审议视察]
    为了百姓安全 委员畅所欲言(老嵇)
    未成年人走进人大参与立法实话实说(朱琦)
    为弱势群体撑起法律的保护伞——上海加快法律援助地方立法进程(红莲 童正)
    [学习探讨]
    重视发挥人大在加强党的执政能力建设中的作用——访嘉定区委书记陈先国(楚龙 建清)
    完善人民调解立法 维护本市社会稳定(王列宾)
    闭会期间询问的积极意义(钱海云)
    对乡镇人大工作几个问题的思考(沈仲超)
    环境“透支”呼唤协调发展的政绩观(沈峰)
    [法治社会]
    私人组团遭车祸带来的警示(东亮 严剑漪)
    本市检察机关实行人民监督员制度试点(林中明)
    上海法院青少年维权岗活动效果显现(陈忠仪 高万泉)
    [代表园地]
    防范外来有害生物危害刻不容缓(潘士华)
    为弱势群体打开一扇窗(未天)
    我和十年创业路(周桐宇)
    代表星座——王忠顺(唐德华 陈佩青)
    [人大50年]
    从新芽到大树(丁贤)
    慎重表示“满意”(高玲)
    质询案加快“摘帽”步代——与在纪念人民代表大会成立五十周年之际(姚海康)
    [信息交流]
    着眼于为民理财——黄浦区财政局主动接受人大监督(吕耀良)
    恪尽职守 履职为民——松江区人大常委会开展代表进选区活动(董菁)
    人大代表的箴言
    加强代表培训 提高代表素质(顾军)
    信息交流
    一月要闻
    [区县乡镇]
    人大代表勤履职 甘当市容啄木鸟——虹口区部分人大代表视察市容环境卫生管理工作侧记(刘训海 李洁)
    发挥代表主体作用 增强代表视察实效(晓博)
    认真贯彻落实党的十六届四中全会精神 做好区县人大工作——虹口区人大常委会主任应蓓仪访谈录(王小波)
    不断实践探索 把人大信访工作与监督工作紧密结合起来(顾嘉祯)
    《上海人大月刊》封面