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  • 务实开拓 乘势而上 免费阅读 下载全文
  • 刚刚过去的2004年是人大发展史上不平凡的一年。党的十六届四中全会把推进社会主义民主政治建设列为加强党的执政能力建设的五方面任务之一。胡锦涛同志在纪念人民代表大会成立50周年大会上作了重要报告,提出了坚持、完善人民代表大会制度的历史任务。上海市委领导在上海纪念人民代表大会成立50周年的大会上。也提出市人大及其常委会在市委总揽全局、
  • 同享收获 共谋发展 免费阅读 下载全文
  • 上海市第十二届人民代表大会第三次会议于1月18日上午在上海展览中心隆重举行。现有的865名市人大代表,832名出席了本次会议。与往常一样,会议的开篇是听取和审议市人民政府的工作报告。
  • 审议围绕热点重点——市十二届人大三次会议专题审议综述 免费阅读 下载全文
  • 积极稳妥地推动国资国企改革,优先发展现代服务业全面提升城市综合服务功能,先进制造业制造“先进”,海纳百川 走通华山天险一条路,以科学发展观引领城市规划……
  • 年度“对话” 免费阅读 下载全文
  • 推进中央宏观调控政策在上海的贯彻落实,加强科教兴市的法制建设,强化城市规划法律法规实施的检查监督,促进政府依法行政,加大监督司法工作的力度,继续推进预算监督工作,依法保障人民群众的合法权益,密切代表和人民群众的联系,开展宪法和人在制度的学习宣传活动,扎实抓好常委会自身建设。——市人大常委会工作报告总结出年度常委会十大主要工作,深得代表赞许和认同。代表们普遍认为,市人大常委会2004年的工作定位准确、方法创新、推进有力,在履行职责中紧紧围绕大局求实效、立法、监督等各项工作都取得了新的进展。2005年常委会工作着眼于“提高”,审议也紧紧围绕这个重点展开。
  • 凸现“监督” 免费阅读 下载全文
  • 今年的两院报告与往年相比,有个明显珠变化,就是将接受监督作为单独站分专题进行报告,并花了较大的篇幅。这从一个侧面反映了两院在接受人大监督自觉性有了进一步增强。去年,市人大常委会先后对市第二中级人民法院院长沈志先进行了述职评议,对市检察院二分院检察长李培龙述职评议后的整改情况进行了跟踪监督,还听取了市高级法院开展知识产权案件审判情况的汇报。特别是常委会重点组织开展了“旁听百例庭审”专题调研。在历时8个月的专项调研中,全市共有153名635人次的市和区、县人大代表,旁听了137件各种类型案件的开庭审理。可以说,一次专项监督,持续的时间如此之长,参与的代表如此之多,涉及的范围如此之广,是不多见的。两院对市人大常委会的监督高度重视、积极配合,以接受人大监督为契机,以解决存在的主要问题为突破口,以建章立制为抓手,认真落实人大监督意见,切实加以整改,推动了各方面的工作。
  • 人代会期间代表议案:关注民生问题 构建和谐社会 免费阅读 下载全文
  • 在市十二届三次人代会上,市人大代表围绕上海树立和落实科学发展观、推动经济和社会平稳健康协调发展的目标,提出了102件代表议案。一份份议案凝聚着代表的真知灼见,特别是许多议案关注民生问题,关注社会弱势人群,围绕以人为本、构建和谐社会建言献策,成为本次大会代表议案的一个亮点。
  • 魅力——老记们的大会日记 免费阅读 下载全文
  • “听了政府工作报告,我实在太激动了,特别是报告结尾处写得真好!我在这里读一遍行吗?我们都希望,是这么写的,也这么去做!”
  • 市人大机关先进性教育活动拉开序幕 免费阅读 下载全文
  • 1月25日下午,市人大常委会机关隆重举行保持共产党员先进性教育活动动员大会。市人大常委会主任、党组书记龚学平同志作动员报告并上党课,常委会党组成员、秘书长孙运时同志作工作部署,市委督导组组长苏忠伟同志作重要讲话。常委会驻会委员的党员同志、机关党员干部和离休、退休的党员同志近300人参加了会议。
  • 诉群众之求 尽代表之责 免费阅读 下载全文
  • 就业乃民生之本。增加就业,改善民生,一直是市人大代表关注的热点问题。日前,提请市十二届人大常委会第十七次会议初审的《上海市促进就业若干规定(草案)》,正是源于王午鼎代表在市十二届人大二次会议期间提交的一份有关制定促进就业条例建议的议案和丁美真代表提交的关于制定劳动就业免费指导培训工作条例的议案。
  • 她曾失望过 免费阅读 下载全文
  • 随着经济发展的突飞猛进,上海成为各地有志青年发展的理想选地,越来越多的外来青年在上海工作、结婚、置业。同样,来自四川射洪县的王小姐在上海好不容易积蓄了一笔存款后,决定在上海购置一套二手房。2002年9月9日,经房产中介公司介绍,王小姐看中了位于闵行区龙柏六村的一套商品房,并与出卖人王法井签订了《上海市房地产买卖合同》。
  • 交通信号灯更人性化了——一份人大代表书面意见处理始末 免费阅读 下载全文
  • 近段时间以来,人们发现上海的交通信号灯更人性化了,不少路口设置了行人信号灯,有的路口还增设了带有到计时显示和声响提示功能的行人信号灯,为行人过马路提供了很大的方便。谈到行人信号灯的改进,笔者还得从市人大代表张敏在市十二届人代会第二次会议上提交的一份书面意见说起。
  • 本市二级以上天数稳定在85%左右 免费阅读 下载全文
  • 随着创建“基本无燃煤区”和“无燃煤区”措施的逐步到位,市中心城区清洁能源得到大力推广和利用,煤烟型大气污染明显受到控制,已基本消除烟囱冒黑烟现象,大气环境质量已有明显改善。有统计和监测数据显示,本市内环线以内中心区域燃煤锅炉从2000年的450台,下降到去年底的不足30台,足足减少1/5,大气环境质量连续几年达到国家空气质量标准二级以上的天数稳定在85%左右。
  • 关注整体配套——市人大代表视察重大工程配套商品房建设 免费阅读 下载全文
  • 在刚刚过去的2004年里,上海的房地产市场与低迷不振的股票市场、危机日甚的汽车市场相比,堪称“风景这边独好”。有关专业机构预计,总体上看本市房地产市场将继续保持健康发展的势头——市场繁荣,供需两旺,供略大于求的走向已经明朗,未来三年上海房地产市场发展继续看好。在这样的情况下,市政府在2004年确定的“建成300万平方米中低价商品房”的实事完成情况如何?
  • 机动车无责赔偿细则“浮出水面” 免费阅读 下载全文
  • 根据《道路交通安全法》第76条制定的地方性法规——《上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定(草案)》提交市十二届人大常委会第17次会议审议。针对上位法中的一项条款制定实施性规定,尚属立法技术和体例的创新之举。不仅如此,一度掀起无数争议的机动车无责赔偿的具体操作规范“浮出水面”。
  • 促进就业立法:让更多人实现就业 免费阅读 下载全文
  • 今后促进就业将有法可依,近日,市十二届人大常委会第17次会议初审了《上海市促进就业若干规定(草案)》。通过地方性法规的制定,将构建一个由市场机制、经济手段和法律手段多管齐下解决就业问题的促进就业长效机制。
  • 坚持唯物辩证法 开创工作新局面 免费阅读 下载全文
  • 科学的世界观、认识论、方法论,是正确认识客观世界、改造客观世界所必不可少的,也是新时期落实党提出的加强执政能力建设要求、进一步做好人大工作、开创人大工作新局面所必不可少的。
  • “和谐社会”提出的意义及其内涵 免费阅读 下载全文
  • 应本刊之约,邓伟志先生撰写了《论和谐社会》一文。因版面所限,本刊分两期选登其中主要内容:《和谐社会提出的意义及其内涵》,《建设和谐社会的要点》供读者参阅。邓伟志先生1938年生,安徽萧县人,现为上海大学社会学系教授、中国社会学会副会长、全国政协常委、上海市人大常委会决策咨询专家,他出版了《我的社会观》、《我的家庭观》等二十余部著作。
  • 2005年市政府实事项目“新鲜出炉” 免费阅读 下载全文
  • 在广泛征求社会各界意见、调查了解广大市民意愿的基础上,2005年市政府要完成的与人民生活密切相关的10件实事项目“新鲜出炉”。
  • 2004年重大工程建设任务全面完成 免费阅读 下载全文
  • 为了增加月刊的信息量,为人大代表参与地方国家事务的管理、履行代表职责提供更多素材,更好地宣传民主法制建设,从本期开始法治社会栏目将推出一组政府工作的相关报道,内容涵盖政府工作动态、依法行政、勤政为民等。敬请关注。
  • 民行检察案件出现新变化——本市检察系统去年当事人服判结案息诉案件占九成多 免费阅读 下载全文
  • 笔者从上海市检察院例行新闻发布会获翻悉,上海检察机关受理对民事审判、行政诉讼案件申诉的法律监督出现新的变化。去年全市出现公民、法人不服法院已经生效的民事、行政案件判决、裁定、向检察机关提出申诉案件增多,
  • 以“四千”精神提升执行到位率 免费阅读 下载全文
  • 执行到位率历来是社会评价法院工作的标准之一,关系到法院的工作是否切实践行了司法为民的宗旨。去年,上海一中院以提高执行到位率为抓手,在执行工作中发扬“千方百计、千辛万苦、千山万水、千言万语”的“四千”精神,取得了明显的效果。2004年该院共执行到位金额累计人民币38.42亿元,累计执行到位率为54%,执行到位率同比上升了17个百分点。
  • 合同诈骗803万为何不能成立 免费阅读 下载全文
  • 被告人邱某原系5家会司的法定代表人,因合同诈骗案于2000年5月9日被刑事拘留,不久邱某又遭逮捕。被告人邱某被一审法院以合同诈骗罪判处有期徒刑15年,剥夺政治权利4年,并处罚金5万元,法院判决认定,邱某采用签订虚假购销合同、签发无真实内容的商业承兑汇票、虚构贷款理由等手段,诈骗金融机构贷款,其行为构成合同诈骗罪。且数额特别巨大。一审法院判决后邱某不服,向上海市高级人民法院提起上诉。其家属专门聘请沪上刑事辩护资深律师担任邱某的二审辩护人。
  • 奉贤区委书记、区人大代表张立平走访选民 免费阅读 下载全文
  • 1月6日,在上海市奉贤区二届人大四次会议召开前夕,奉贤区委书记张立平以一名普通区人大代表的身份走访了奉城镇第27选区的部分选民。张立平书记首先探望了奉城镇太平村宋友军和何小根两户村民,实地了解村民的生活情况,接着又与第27选区六个村的十多位选民代表进行了座谈。在走访和座谈中,张立平书记与村民亲切交谈,认真听取村民们的意见和建议,气氛十分融洽。
  • 市人大代表杨浦组开展联组视察活动 免费阅读 下载全文
  • 按照市人大常委会办公厅《关于组织市人大代表视察的通知》的要求,2004年12月9日市人大代表杨浦组开展了联组视察活动。叶公琦、陈安杰、蒋卓庆、张祥明、张伟江、周家伦、彭裕文、席时平、郑伟康等47名市人大代表参加。代表们实地察看了四平科技园、杨浦知识创新区中央社区一期工程建设工地,在五角常金岛大厦顶层俯瞰了五角场环岛地区市政建设的情况,听取了区政府有关部门负责人的情况介绍,观看了关于杨浦知识创新区发展规划影像资料,并分三组进行讨论。
  • 市人大:一年两度修改程序 免费阅读 下载全文
  • 立法的关键在质量,保证质量的重点在程序。上海市人大常委会继第十五次会议决定不再在全体会议上宣读法规草案后,第十七次会议又对地方立法程序作出几处修改。
  • 内容注重履职 办法倾向调查——闵行区人大开展述职评议有新举措 免费阅读 下载全文
  • 日前,闵行区三届人大常委会第36次主任会议传出信息:今后区人大常委会开展述职评议对象履职情况的调查,将改变以往的做法,更倾向于社会调查,广泛听取社会各界和基层群众对述职评议对象履职情况的反映,增强述职评议工作的透明度,提高社会各界和群众的参与度,加大对领导干部的监督力度,使述职评议工作更加符合法律的要求,符合人大制度的特点。
  • 南汇:述职评议电视转播 免费阅读 下载全文
  • 日前,南汇区人大常委会推出了述职评议工作的新举措:对以述职评议为内容的常委会会议进行电视转播。这是南汇区人大常委会开展述职评议工作的一次有益尝试。
  • 全国第十四届宣传人民代表大会制度好新闻等获奖作品名单(共7件) 免费阅读 下载全文
  • 上海市第十四届宣传人民代表大会制度好新闻获奖作品名单(共14件) 免费阅读 下载全文
  • 上海市第七届哲学社会科学内部探讨优秀成果获奖名单 免费阅读 下载全文
  • 一月要闻(2004年12月21日至2005年1月22日) 免费阅读 下载全文
  • 12月21日至22日 19个区县和驻沪部队的市人大代表进行会前组团活动,为开好市十二届人大三次会议作准备。
  • 金桂飘香嫦娥舞 赤水荡漾斗鱼游 免费阅读 下载全文
  • 徐汇区因徐家汇而闻名,徐家汇因徐光启而闻名。自有徐光启,乃有中国近近代天文学之落地生根,自有徐汇区,天文学更是大获发展。徐汇区自一诞生就和天文学千丝万缕、枝枝蔓蔓……
  • 快乐着你的快乐 悲伤着你的悲伤 免费阅读 下载全文
  • 老百姓的认同、赞许是社会稳定、和谐的重要基石。从一定意义上来说,这也充分体现了代表履职的价值。
  • 诚信 不能倾斜的基石 免费阅读 下载全文
  • 失信,已经成为一个巨大的社会毒瘤,它侵害着社会经济的正常发展,它影响着青少年的世界观,毒蚀着人们的灵魂。提高整个社会的诚信程度已是当务之急,每个公民、企业、政府以及执法机关应共同努力从根本上遏制这一势头的蔓延。
  • 免费阅读 下载全文
  • 人有两件宝,双手和大脑。我从事手外科与显微外科工作已40年,正像盲人科学家弗尔迈伊在《无与伦比的手》中所描述的,手真的是无与伦比、无比奇妙的身体器官:人类所有的文明成就,都建立在手的解放的基础上;手的活动,引发了脑的思维,脑的思维又通过手的实践去完成、完善;手和脑在如此不断的循环中相互促进、进化,从而造就了人类文明不断进步的历史。
  • 监督有力到位 促进健康发展 免费阅读 下载全文
  • 近年来,黄浦区人大及其常委会在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,积极认真地依法履行职责,努力促进黄浦区“三个文明”建设。尤其是在监督工作中,团结本区改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心的热点问题,认真组织审议,积极开展调查、视察、检查活动,努力做到监督方式不断创新,监督实效年年增强;认真贯彻“依法”、“为民”的基本宗旨,使监督工作在促进经济社会发展和构建和谐社会中发挥积极作用。
  • 深化述职评议 免费阅读 下载全文
  • 近年来,黄浦区人大常委会坚持开展并创新述职评议,作为依法履行职权,强化法律监督和工作监督的重点,着力于切实提高人大监督工作的实效,着力于切实改进“一府两院”工作,坚持在创新中发展、在发展中完善,逐步使述职评议成为一种比较成熟的监督形式。
  • 人大参与政府组成人员的年终考核 免费阅读 下载全文
  • 今年年初,黄浦区在对2004年度区政府和各部门主要负责人开展的年终综合考核工作中,实施了一项新举措:由区委、区人大、区政府共同组织进行考核。
  • 干部任后监督的新探索 免费阅读 下载全文
  • 区人大常委会参与对被任命的国家机关工作人员的考核,是区委充分发挥人大作用,支持人大依法履行监督职能的一项重要决策。这对于加强对区政府组成人员权力运行过程的制约和监督,从制度上、法律上保障党的路线、方钟、政策和重大决策得以贯彻落实具有十分积极的意义。
  • 政府主动接受监督 定期通报形成制度 免费阅读 下载全文
  • 2004年2月I2日,早春的寒风依然造着几分料峭,但黄浦区人大常委会会议室里印温暖如春。在这里,陆晓春区长率各位副区长正在向区人大常委会张来庆主任、各位副主任和驻会委员通报2004年主要工作安排。大家济济一堂,群情振奋,共商黄浦新一年的发展大计,同时也拉开了区政府定期向区人大常委会通报重要工作的序幕。
  • 情系群众急愁难 免费阅读 下载全文
  • 连续两封感谢信送到黄浦区人大机关,讲的都是一件书面意见的办理情况……
  • 代表工作花絮 免费阅读 下载全文
  • 积极构筑代表信息管理的基础平台。开发设计了《代表信息管理》软件。把每位代表的基本情况、履职情况等信息都输入该软件,并不断补充、更新,使之成为集查阅、检索、统计、打印为一体的代表工作应用软件,使代表信息管理工作向网络化和规范化迈进。
  • 我是一位“居民代表” 免费阅读 下载全文
  • 我于2003年1月份退休,3月份就被选民们选为虹口区第十三届人大代表。当新代表的心情很是惊喜。过去一直从事教育与科研的一介书生的我,如今当选为人大代表,这意味着必须要参政议政,成为政府与居民群众之间的桥梁和纽带。
  • 主席团会议的小插曲 免费阅读 下载全文
  • 二零零五年元月二十日晚上。
  • 我和篆刻 免费阅读 下载全文
  • 犹记少年时代,每到学校放学放假,同学们纷纷都会去寻找属于自己的福大乐地——或抓鸟或踢球,要不看小人书和漫无边际地胡侃海聊。那时的我,总觉得玩那些不够格调,便大多呆在家里看看自己喜欢的书,要不跟着长辈问这问那。
  • 我心中的“佛” 免费阅读 下载全文
  • 记得有一天,妈妈回家刚放下包,我便扑了上去,眼泪象火山里的熔岩似的一涌而出。那天我和好友闹了别扭,情绪低落:我趴在妈妈肩上诉说着自己的委屈,发泄心中的不快。当我稍稍平静后,妈妈用她慈祥的目光注视着我,
  • 忙里偷闲 科学养身 免费阅读 下载全文
  • 我刚从哈尔滨开会回来。那里的气温为零下20度,我却只穿了西装和衬衫,没有羊毛内衣,也不穿风衣,人家问:你身体这么好,是如何保养的?
  • 韩国“潜水艇” 免费阅读 下载全文
  • 在“韩流”滚滚的时节,我有幸随团赴韩国实实在在地领略了一把“韩风”、“韩味”、“韩情”。韩国的社风、韩国的菜味、韩国的人情,无一不给我留下深刻的印象。
  • 市十二届人大三次会议隆重召开 免费阅读 下载全文
  • 2005年1月18日至22日,市十二届人大三次会议隆重召开。会议审议和批准了市人民政府、市人大常委会、市高级人民法院、市人民检察院的工作报告。审查和批准了2005年国民经济和社会发展计划,2005年市级预算。会议号召全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
  • [本刊言论]
    务实开拓 乘势而上(周锦尉)
    [专题报道]
    同享收获 共谋发展(优仙)
    审议围绕热点重点——市十二届人大三次会议专题审议综述
    年度“对话”(费文群)
    凸现“监督”(陆拯)
    人代会期间代表议案:关注民生问题 构建和谐社会(王宗炎)
    魅力——老记们的大会日记
    市人大机关先进性教育活动拉开序幕(杨佳瑛)
    [热点聚焦]
    诉群众之求 尽代表之责(魏斌)
    她曾失望过(东亮)
    交通信号灯更人性化了——一份人大代表书面意见处理始末(晓蔡)
    [审议视察]
    本市二级以上天数稳定在85%左右(晓陆)
    关注整体配套——市人大代表视察重大工程配套商品房建设(晓文)
    机动车无责赔偿细则“浮出水面”(朱琦)
    促进就业立法:让更多人实现就业(未天)
    [学习探讨]
    坚持唯物辩证法 开创工作新局面(刘伦贤)
    “和谐社会”提出的意义及其内涵(邓伟志)
    [法治社会]
    2005年市政府实事项目“新鲜出炉”
    2004年重大工程建设任务全面完成
    民行检察案件出现新变化——本市检察系统去年当事人服判结案息诉案件占九成多(林中明)
    以“四千”精神提升执行到位率(丁慧)
    合同诈骗803万为何不能成立(李小华)
    [信息交流]
    奉贤区委书记、区人大代表张立平走访选民(李红兵)
    市人大代表杨浦组开展联组视察活动(周建明)
    市人大:一年两度修改程序(江鸟)
    内容注重履职 办法倾向调查——闵行区人大开展述职评议有新举措(唐德华)
    南汇:述职评议电视转播(严志超)
    全国第十四届宣传人民代表大会制度好新闻等获奖作品名单(共7件)
    上海市第十四届宣传人民代表大会制度好新闻获奖作品名单(共14件)
    上海市第七届哲学社会科学内部探讨优秀成果获奖名单
    一月要闻(2004年12月21日至2005年1月22日)
    [代表园地]
    金桂飘香嫦娥舞 赤水荡漾斗鱼游(刑志华)
    快乐着你的快乐 悲伤着你的悲伤(方凝)
    诚信 不能倾斜的基石(翁懋)
    (顾玉东)
    [区县乡镇]
    监督有力到位 促进健康发展(晓露)
    深化述职评议(周莺 赵杰)
    人大参与政府组成人员的年终考核(刘志芬)
    干部任后监督的新探索(刘志芬)
    政府主动接受监督 定期通报形成制度(罗慧婵 王海)
    情系群众急愁难(陈建军)
    代表工作花絮(李晶)
    [副刊]
    我是一位“居民代表”(曹永明)
    主席团会议的小插曲(叶辛)
    我和篆刻(刘一闻)
    我心中的“佛”(张乐)
    忙里偷闲 科学养身(邵松岐)
    韩国“潜水艇”(羊君)
    市十二届人大三次会议隆重召开
    《上海人大月刊》封面