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  • 弄堂口的超市 免费阅读 下载全文
  • 弄堂口就是一幢大楼.大楼的一层修的是宽敞的大堂,大堂里堆满了门窗的框子和厚实的板材。出于大堂变成了仓库.玻璃窗上积满了灰尘和污垢,望进去黑漆漆幽暗的一片。
  • 中共上海市委批转《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥人大代表作用加强市人大常委会制度建设的若干意见》 免费阅读 下载全文
  • 10月18日,中共上海市委发出通知,转发《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用,加强市人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),要求各区、县、局以上单位党委或党组认真贯彻执行。
  • 《若干意见》体现操作性针对性——访市人大常委会秘书长孙运时 免费阅读 下载全文
  • 10月18日,中共上海市委发出了关于转发《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥人大代表作用,加强市人大常委会制度建设的若干意见》的通知(即市委16号文件),并要求认真贯彻执行。为帮助大家准确领会、把握和贯彻市委16号文件精神,本刊记者就市人大常委会党组若干意见的起草情况采访了市人大常委会秘书长孙运时。
  • 让专门委员会更专更强——访市人大常委会副秘书长唐国才 免费阅读 下载全文
  • “为贯彻落实中央9号文件和市人大工作会议精神,根据全国人大相关工作文件和本市地方性法规规定,认真梳理、总结上海在实践中创造的经验,市人大常委会制定《关于充分发挥市人大专门委员会作用的若干意见》(下简称若干意见),意在进一步规范专门委员会履职内容和履职程序,以制度形式充分保障市人大专门委员会作用的发挥,使中央9号文件及市人大工作会议精神真正‘落地’——落到到实处、贴近上海实际、操作性更强。”
  • 支持 规范 保证代表依法履职——访市人大常委会人事代表工委副主任项伯龙 免费阅读 下载全文
  • 为了进一步发挥市人大代表的作用,更好地支持、规范和保证市人大代表依法履行职责和行使权力,市人大常委会主任会议讨论通过了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》。
  • 实现信访工作规范化制度化——访市人大常委会信访办主任金红生 免费阅读 下载全文
  • 全国人大常委会委员长吴邦国曾强调指出,人大常委会信访部门是人大联系群众的一版权法重要的经济性渠道。人大信访部门代表常委会接待人民群众来访、受理人民群众来信,在一定程度上,人民群众是通过信访部门的工作来评价常委会的工作,必须高度重视和切实加强信访工作。不久前,中共中央发出通知,
  • 常委会出台5个相关工作文件 免费阅读 下载全文
  • 为落实中共上海市委转批《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用,加强市人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称若干意见)的通知精神,市人大常委会办公厅出台《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《上海市人大常委会机关信访工作若干规定》、
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  • 10月17日,市人大常委会机关举行传达贯彻中央十六届五中全会精神大会。市人大常委会副主任包信宝和秘书长孙运时分别传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在五中全会上的讲话。市人大常委会主任龚学平主持会议,他在讲话中要求市人大常委会组成人员和市人大机关全体干部把思想认识统一到中央精神上来,
  • 人大代表不应成为一种政治待遇 免费阅读 下载全文
  • 辽宁省人大常委会副主任张锡林提出,要重视增加新的人大代表成份,使外资企业、民营企业、中介组织的经营者和从业者、自由职业者等新阶层人员尤其是失业人员、离退休人员、农民工等。在国家权力机关中都能有人代表他们充分表达利益诉求。当前人大代表结构存在的一个值得注意的问题是党政机关领导干部和企业家代表比例偏大,
  • 提高立法质量的重要举措 免费阅读 下载全文
  • 随着经济发展、社会进步、体制转轨及政府职能转变,所呈现的社会构成复杂化.个别实施法规中的有关规定已经不能适应社会变化的要求,有些甚至制约了依法管理工作。为此,本着求真务实的精神,对一些不适时宜的法规规定进行修改.是提高立法质量的重要举措。通过修正法规。
  • 政府红头文件必须法治化 免费阅读 下载全文
  • 要实现法治政府,红头文件必须法治化。要消除红头文件的消极影响,发挥其积极作用,必须从制定红头文件入手正本清源,法治化红头文件。一方面,需要权力上的整治,以保证红头文件制定的合法性。制定红头文件时,必须贯彻宪法的基本精神,遵循组织法、立法法、行政处罚法等所规定的权限。
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  • 为配合上海港口条列的立法审议,龚学平主任等常委会组成人员于9月29日视察洋山深水港一期工程和东海大桥建设工程。
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  • 9月23日,市人大常委会副主任胡炜代表龚学平主任在人民大厦贵宾厅会见了以议长吕西安·维勤为团长的卢森堡议会代表团,宾主双方进行了亲切友好的交谈,卢森堡人均国民生产总值在世界上名列第一,在高科技、文化艺术等领域发展也很快。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 9月28日、30日,市人大常委会组织“学习国栋同志,慈善损款助学”自愿损款活动,在外开会的龚学平主任等党组成员专程赶回来损款。全机关共有60多人参加活动,献出自己的爱心。
  • 常委会组成人员视察本市禁毒工作 免费阅读 下载全文
  • 2005年10月19日,龚学平主任和包信宝、朱晓明副主任等市人大常委会组成人员对本市禁毒执法情况进行了视察,视察中,组成人员听取了市禁毒委、虹口公安分局关于开展禁毒工作的情况汇报,实地察看了市强制戒毒所,并听取了市公安局关于本市强制戒毒情况的汇报。
  • 走“循环经济”之路——循环经济与立法研究 免费阅读 下载全文
  • 胡锦涛总书记在上海视察工作时,发出了上海要大力发展循环经济、建设节约型社会的号召,对于缺少自然资源、市域面积较小、人口和产业高度密集的上海来说,这一号召针砭时弊。
  • 循环经济在行动 免费阅读 下载全文
  • 上海,一个常住人口超过1700万的特大城市.面临人多地少、自身没有能源、属水质型缺水城市等困境,走发展循环经济之路迫在眉睫。近年来,上海市委、市政府对发展循环经济高度重视.采取有力措施,在积极推进循环经济方面取得了一定进展,但同时也存在一些尚待解决的问题。
  • 在沪全国人大代表为循环经济谋划 免费阅读 下载全文
  • 上海,肩负着建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市的历史重任;上海,面临着资源和环境的双重压力。在发展循环经济、提高城市综合竞争力的进程中,上海在探索,上海在前进。
  • 循环经济立法体系模式初探 免费阅读 下载全文
  • 上海,一方面经济规模比较大、发展速度快;另一方面人口众多、资源相对缺乏、资源水泵量大、环境容量相对狭小。发展与资源环境之间的矜持和资源环境的压力在上海表现得比较突出。在这种情况下,发展循环经济是上海的必由之路。法律如何接受循环经济概念和循环经济社会的理念,促进和保障上海循环经济的建设和发展,是上海循环经济立法工作中的一个重大课题。
  • 多把废物变成宝 免费阅读 下载全文
  • 当我们正全力以赴全面建设小康社会的时候.却碰到了资源紧张、能源短缺、环境压力太大等种种困难。今后如何发展,成了发展中国家共同面临的一大难题。中国共产党人以敏锐而智慧的眼光洞察这些严重困难.及时提出要用科学发展观统领经济社会发展全局。大力倡导和发展循环经济,乃是落实科学发展观的一个重要体现。
  • 调整“飞机”方向 免费阅读 下载全文
  • 印尼的一位环境学家说:“我们坐在一架正在坠落的飞机上,头等舱坐着欧美和日本,发展中国家坐在经济舱,但飞机继续朝下飞的话,大家一样的下场。”除了调整“飞机”方向,我们别无选择。
  • 为港口管理加一颗法律“砝码”——从上海实际立港口地方法——专访市人大城建环保委委员王志一 免费阅读 下载全文
  • 上海名称中的“海”字,表明了上海作为一个港口城市的身份,当前,上海港已经成为我国最大的港口,地位之重显而易见,出台相应的地方性法规迫在眉睫。10月26日,市人大常委会第23次会议对新制定的《上海港口条例(草案)》进行了初审。本期栏目分别以对话篇和解读篇对这部法规草案来一番“探营”。
  • 构建港口建设管理法律保障 免费阅读 下载全文
  • 立法意味着权力和利益的再分配。上海的港口管理体制改革、上海港特殊的地理位置和建设上海国际航运中心的重任,都催生着这部港口管理方面的地方性法规的出台,明确法规的适用范围,规范上海港口的规划、建设、管理、经营,是立法着力解决的实际问题。
  • 构建和谐社会的科学发展观 免费阅读 下载全文
  • 党中央提出树立和落实科学发展观的时候,强调了三个重要的理念:一是发展.这是科学发展观的第一要义;二是以人为本,这是科学发展观的核心;三是统筹兼顾,达到全面、协调、可持续.这是科学发展观的根本要求,综合起来,就是要在统筹兼顾中达到以人为本的发展。
  • 节约有如“燕衔泥” 免费阅读 下载全文
  • 古代有个故事:有两户人家相邻而往,一户姓张,一户姓李,张家淘米的水每天要从李家门前的水沟流过。由于姓张的人家生活不注意节俭,每次淘米都随米流走不少米粒,姓李的人家见了十分心疼,于是,每次都把流失的米一粒粒地拣起,用水冲洗干净,晾干储存起来。一年遇天灾,庄稼欠收,张家眼看就要闹粮荒了,这时,李家主人把两口代大米送到张家,
  • 发展循环经济应注意什么 免费阅读 下载全文
  • 正确把握内涵 可以从三个方面来理解循环经济的内涵:循环经济是一种新的发展理念,是一种新的生产方式,是一系列的产业形态。传统的经济增长模式以“资源——产品——废弃物”为表现形式,是一种线性增长模式。循环经济则以“资源——产品——再生资源”为表现形式,是一种集约性的增长方式。
  • 电子政务:打通部门边界 免费阅读 下载全文
  • 在当前和今后一个发展时期内,上海电子政务建设的重点是通过信息共享和应用协同,打通部门边界,集成和放大前阶段的建设成果,向市民提供便捷高效的服务,从而更好地履行政府公共服务和社会管理职能。
  • 电子政务网络初步“成型” 免费阅读 下载全文
  • 网络正展现出无可匹敌的“威力”,依靠这种强大而快捷的互联网,各国政府行政管理的效率和方式正发生着革命性的改变,电子政务成为信息时代的新宠。城市信息化是上海经济社会发展的基本战略,市委、市政府要求通过发展电子政务来促进政府职能转变,规范工作流程,提高工作效率,推动“服务政府、责任政府、法治政府”建设。
  • “齐心”让监督更有力——一企业近千万元国有资产挽回记 免费阅读 下载全文
  • 人大常委会对司法机关的监督,也是对司法机关依法办案的支持,实践证明,要做好这方面工作,只有在人大常委会和司法机关的共同努力和相互配合下才能有力,有效果。
  • 普陀区检察院结合“专项整改”——建立有序有效办案机制 免费阅读 下载全文
  • 今年以来,普陀人民检察院按照上级检察机关部署,在开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,紧紧围绕高检院提出的“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,结合刑检部门的办案特点,在加大工作力度,提高执法水平和办案质量上下功夫,建立了“三、二、一”衔接有序、严密有效的办案机制,不断促进办案水平和质量的提高。
  • 青浦法院:接受人大监督出新招 免费阅读 下载全文
  • 今年5月以来,青浦区人民法院认真贯彻中央、市委关于加强人大工作的重要精神,从保障人大代表充分行使监督权,保障人民法院正确行使审判权,保障全社会实现公平正义的要求出发,提出了增强“三个意识”、完善“三个结合”、实现“三个促进”的贯彻意见。
  • 月饼票限时消费是“霸王条款”吗? 免费阅读 下载全文
  • 每年中秋节前夕,月饼大战风起云涌,今年8月9日,也正在这关键时刻,从上海静安区法院转来一则涉及月饼票是否属“霸王条款”的诉讼案件,终于落下了槌声的消息。法院对原告郝小姐持去年的月饼提货卷,要求换取同等价格其他商品,最后法官作出一审不予支持的口头审判。或许,郝小姐压根没想到自己的诉请是这样的结局,但她还是很平静地在开庭笔录上签了字。
  • 浦东新区:人大旁听庭审“三化” 免费阅读 下载全文
  • 浦东人大2005年度旁听庭审专项监督的第一阶段活动于6月至9月展开。这次活动采取事先不通知、随机抽样、当场评议的方式,旁听了浦东法院刑事等行政案件共计29件,参加代表89人次,人大常委会主任王午鼎和各位副主任择要参加了旁听。
  • 崇明县:表彰先进 免费阅读 下载全文
  • 为了进一步增强代表的责任意识和历史使命感,激励代表更好地履行职责,崇明县人大常委会组织开展了评选先进县人大代表小组和先进县人大代表活动。经推荐和协商,县人大常委会决定,授予城桥镇代表小组、港沿镇代表小组、
  • 奉贤区:《奉贤人民代表大会志》编纂工作启动 免费阅读 下载全文
  • 8月30日,奉贤区人大常委会主任会议讨论《奉贤人民代表大会志》编纂纲目,这标志着区人民代表大会志书编纂工作正式启动。
  • 南汇区:重视决算监督再进一步 免费阅读 下载全文
  • 南汇区人大常委会非常重视预算审查监督工作,从加强学习、调研,充分发挥审计作用和严格整改要求等几个方面着手,练好内功、依法审查,使本年度的本级财政决算监督工作在以往的基础上更进一步——财政决算监督力度有所增强,审议质量明显提高,
  • 杨浦区:“六个一”活动 免费阅读 下载全文
  • 杨浦区人大常委会党组高度重视学习贯彻中央9号文件和市委人大工作会议精神,把贯彻中央9号文件和市委14号文件精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实。在学习贯彻过程中,区人大常委会结合工作实际开展了“六个一”活动。一场专题报告会。8月25日邀请市人大常委会主任龚学平来区作《坚持和完善人民代表大会制度的几个问题》的专题报告。
  • 嘉定区南翔镇:开展政府部门述职评议 免费阅读 下载全文
  • 8月25日下午,嘉定区南翔镇召开2005年度政府部分职能部门述职评议工作会议。会议由镇人大主席张明伟主持,接受评议的信访办、民政办、计生办三个部门的负责同志在会上汇报了今年以来的工作成绩和总体情况。在认真讨论的基础上,与会的镇人大代表采用书面打分的形式,对这3个部门今年以来的工作进行了评议评价。
  • 核心 中心 民心 免费阅读 下载全文
  • 作为基层的镇人大,桃浦镇人大通过学习中央9号文件、市委14号文件等,认真领会精神,认为,人大工作要坚持“三心”,即:坚持核心,与镇党委“同音合拍”;围绕中心,与镇政府“同频共振”;体现民心,与人大代表同心协力,才能使人大工作不断进行新探索,适应新形势,实现新发展。
  • 河南:用“两访一复一卡”办理代表议案 免费阅读 下载全文
  • 近两年来,河南省镇平县采取“两访一复一卡”的办法办理人大代表议案、建议,收到了很好的效果。
  • 海南:建立行政执法责任制 免费阅读 下载全文
  • 海南省近年大力推进建立行政执法责任制,改革行政执法体制,规范执法主体与执法行为,一批执法过错责任人受到追究。
  • 珠海:官员施政演说 免费阅读 下载全文
  • 9月珠海市人大常委会出台人事任免办法,在全国首次规定,人大常委会任命的官员,“应当发表任前演说,媒体经安排可直播演说现场,并刊登演说内容。”演说内容主要包括任职承诺、任职后工作思路等。述职评议以任前“施政演说”作为主要依据,不能空口说白话。
  • 一月要闻(2005年9月21日至10月20日) 免费阅读 下载全文
  • 9月22日至23日 市十二届人大常委会举行第二十二次会议。会议表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于同意〈上海市城镇养老保险“虚账实记”实施方案〉的决议》和《上海市住房公积金管理若干规定》。会议审议了《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法(草案)》、《上海市动物防疫条例(草案)》、
  • 恪尽代表职责 积极建言献策 免费阅读 下载全文
  • 10多年来,我恪守代表职责,关注社会热点、积极建言献策,认真履行着历史赋予的神圣使命。
  • 做有心人 做尽责人——《循环经济促进法》议案诞生记 免费阅读 下载全文
  • 在我国大多数人的印象中,我国地大物博,矿产丰富;而物质又是生生不灭的,比如水经蒸发加热挥发后就变成了水蒸气,冷却后还原成水;又比如地下的煤,就是树木被深埋后经过上亿年演化变成的……
  • 特别的爱特别的你 免费阅读 下载全文
  • 2005年7月21日,普陀区长寿路街道普雄居委会的一间会议室内,“周书记,欢迎您又回家了”的欢迎词格外亲切。上海市普陀区区委书记、市人大代表周国雄,在当选人大代表后的两年半时间内,第11次到普雄小区联络点深入基层,看望选民。这次,他应邀为基层参加第二批先进性教育活动的党员上党课,同时以人大代表的身份,向选民进行述职。他述职的内容非常平实、朴素,他讲了他的群众情结,一位区委书记、人大代表心系群众的故事。
  • 传承+发展=生生不息 免费阅读 下载全文
  • 在数学的殿堂里遨游数十载,我深有体会;数学不仅是一个得心应手的工具、一种国际通用的语言、一门博大精深的科学,它更是一种文化,一种引领人类社会发展前进的先进文化。从纷繁复杂、千姿百态的公式、定理及证明中淡化出来,数学的灵魂——数学的思想和精神对我为人处事的熏陶,令我终身受益。
  • 走向如鱼得水的更高境界 免费阅读 下载全文
  • 上海汽轮机厂在闵行、在上海乃至中国都赫赫有名,上海汽轮机厂是中国装备制造业大型重点骨干企业,国内最早建成的汽轮机制造基地,被喻为“中国汽轮机制造的摇篮”。也许很大程度因为“出身”于此,张建明在当选代表后,对如何履职以无愧于5000多选民的重托,自有标准,令他遗憾的是,目前人大尚无“代表守则”类的刚性履职标准以利代表共同遵照执行。
  • 相册里的姚慕双(上) 免费阅读 下载全文
  • 孩提时代,有个爱好,就是每天都要听无线电广播的《说说唱唱》节目。那些独脚戏、相声、说唱给我带来无穷的快乐,遇上有姚慕双和周柏春老师的节目,更是兴奋不已,边听边笑,有时候还要瞒着父母躲到厨房间里,一个人回想、模仿、偷偷地乐。当时并没有想过以后会从事滑稽事业,完完全全是喜欢这门有姚慕双等大师从事的笑的艺术。
  • 女儿改变了一条汉子(上) 免费阅读 下载全文
  • 一向以为丈夫是一个粗心汉子,做事大意而且不拘小节。
  • 转变观念奔健康 免费阅读 下载全文
  • 我们要充分认识到,现在各种各样的病,归根到底就是生活方式不文明造成的。如果我们坚持文明健康的生活方式,就可以不得病、少得病。
  • 她用善待营造和谐氛围 免费阅读 下载全文
  • 张爱军所掌管的上海丝金针织有限公司,是与日本合资的专业生产女式针织服装的加工型企业,企业从1992年4月投产以来,保持了健康的发展势头,在同行业中始终处于领先地位。她作为企业的中方经理,靠的就是“遵纪守法、维护职工利益”的管理宗旨,
  • 寻访巴金在上海的家 免费阅读 下载全文
  • 巴金第一次来到上海,住在临近码头的武昌路景林堂的“谈道宿舍”(教友宿舍)。
  • [本刊言论]
    弄堂口的超市
    [专题报道]
    中共上海市委批转《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥人大代表作用加强市人大常委会制度建设的若干意见》(悦侃)
    《若干意见》体现操作性针对性——访市人大常委会秘书长孙运时(优仙)
    让专门委员会更专更强——访市人大常委会副秘书长唐国才(费文群)
    支持 规范 保证代表依法履职——访市人大常委会人事代表工委副主任项伯龙(嵇鸿群)
    实现信访工作规范化制度化——访市人大常委会信访办主任金红生(陆拯)
    常委会出台5个相关工作文件(任轩)

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    提高立法质量的重要举措
    政府红头文件必须法治化
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    构建港口建设管理法律保障(沈勤松)
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    构建和谐社会的科学发展观(李君如)
    节约有如“燕衔泥”(刘耕 东坡)
    发展循环经济应注意什么
    [法治社会]
    电子政务:打通部门边界
    电子政务网络初步“成型”
    “齐心”让监督更有力——一企业近千万元国有资产挽回记(李峥)
    普陀区检察院结合“专项整改”——建立有序有效办案机制(刘聪)
    青浦法院:接受人大监督出新招(胡志国)
    月饼票限时消费是“霸王条款”吗?(李鸿光)
    [信息交流]
    浦东新区:人大旁听庭审“三化”(黄磊)
    崇明县:表彰先进(陶政江)
    奉贤区:《奉贤人民代表大会志》编纂工作启动(蒋红军)
    南汇区:重视决算监督再进一步(严志超)
    杨浦区:“六个一”活动(王晨)
    嘉定区南翔镇:开展政府部门述职评议(张建)
    核心 中心 民心(于生 吴根泉)
    河南:用“两访一复一卡”办理代表议案(赵志华)
    海南:建立行政执法责任制(卜云彤)
    珠海:官员施政演说(王锋)
    一月要闻(2005年9月21日至10月20日)
    [代表告诉代表]
    恪尽代表职责 积极建言献策
    做有心人 做尽责人——《循环经济促进法》议案诞生记(李葵南)
    [代表园地]
    特别的爱特别的你(任晓)
    传承+发展=生生不息(李大潜 晓陈[整理])
    走向如鱼得水的更高境界(唐德华 陈佩青)
    [副刊]
    相册里的姚慕双(上)(王汝刚)
    女儿改变了一条汉子(上)(王小鹰)
    转变观念奔健康(洪绍光)
    她用善待营造和谐氛围(佩青 淑荣[摄])
    寻访巴金在上海的家
    《上海人大月刊》封面

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