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  • “用语说明”“两院”报告新亮点 免费阅读 免费下载
  • “各位代表:现在,我向大会报告上海市第十三届人民代表大会第一次会议以来……”1月15日下午,上海市高级人民法院院长应勇和市检察院检察长陈旭,分别向人大代表报告工作。然而,代表们首次发现,在“两院”报告的后面,均专门附了一份有关“用语说明”。这一做法,在代表中引起反响。
  • 议案:聚焦发展 关注民生 免费阅读 收费下载
  • 在本次人代会上,大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案90件。这些议案围绕本市深入贯彻落实科学发展观,加快推进“四个率先”,加快建设“四个中心”,提出了很多意见和建议。
  • 书面意见:呈现四大特点 免费阅读 免费下载
  • 市人大代表在市十三届人大二次会议期间,共提出建议、批评和意见(以下简称书面意见)878件(其中由代表提出的议案转为书面意见的56件),内容涉及本市经济社会生活的各个方面,体现了市人大代表的履职意识和代表人民参与管理本市地方国家事务的责任感和使命感。
  • 期待更多的“议而速决” 免费阅读 免费下载
  • 在最近召开的市“两会”上,与会者就有关就业、教育、医疗、社保、住房等民生问题进行了热议。从媒体的报道中获悉,许多政府部门认真听取代表委员所提的意见和建议,议而速决,本着“可以解决的马上解决”的态度,正在积极采取措施,推进民生问题的解决,受到了市民的称赞。
  • 2009:飞雪迎春到 免费阅读 收费下载
  • 2008年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,经济形势变化对上海经济的不利影响逐步加重。九月份以后越来越明显。本市经济增速大幅度回落,财政收入、工业生产、外贸出口等一些重要指标同时出现负增长,就业压力加大。社会矛盾凸显,这是多年来所没有的。
  • 代表进言不遮面——市人大代表审议《市人大常委会工作报告》侧记 免费阅读 收费下载
  • 本届常委会不断完善代表履职制度,支持和保障代表依法履职,扩大代表对常委会工作的参与,加大代表议案处理和书面意见督办的力度,着力发挥代表作为国家权力机关组成人员的作用。常委会加强自身建设,不断提高履职的整体水平。——摘自市人大常委会工作报告
  • 三大亮点凸显至诚精神 免费阅读 收费下载
  • “今年的常委会工作报告有些不一样,文风朴实、内容实在、数据翔实,工作报告处处彰显了一个实字”。这是市十三届人大代表在审议新一届常委会工作报告时的共同感受。报告起草组同志在接受记者采访时指出,今年的工作报告的确写得实实在在,体现了“三大亮点”。
  • 市人大常委会副主任审议常委会工作报告认为:人大要解放思想有所创新有所作为 免费阅读 收费下载
  • 在市第十三届人大二次会议上,市人大常委会副主任陈豪、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强分别就刘云耕主任所作的常委会工作报告作了审议发言。大家认为,常委会报告,内容思想深刻、文字朴实,文风清新,既客观地总结经验,又清醒地看到差距和不足,实事求是反映了市人大常委会一年来的工作。
  • 司法权威司法公正人大要念“紧箍咒” 免费阅读 收费下载
  • 记者在人代会上采访到,各级法院在破解执行难上采取了许多措施,但人大代表对提高执结率,切实保障胜诉方的合法权益依然有更多的期待,让胜诉方拿到的不仅是一张糖纸头,需要经过各方面的配合和努力,光靠法院一家恐怕孤掌难呜,难成气候。周鸿刚代表认为法院对执行难问题要进一步,这涉及到切实维护法律的尊严。
  • 克难前行 众“智”成城——有限资金用在“刀口”上 免费阅读 收费下载
  • 室外很冷,市人大会专题审议会场却很“热”:同一时间有的代表争着举手,有的直接站起来插话,有的干部“抢话筒”……
  • 借世博东风给上海“增值” 免费阅读 免费下载
  • 2009年是上海世博会筹办的关键之年,各项筹办工作进入临战状态。上海如何充分放大世博效应,在办一届成功、精彩、难忘的世博会的同时,为这座城市带来更多优质的“副产品”?
  • 为引进人才解“后顾之忧” 免费阅读 免费下载
  • “2003年,我作为高端人才被引入上海,现在我所带领的实验室已经申请知识产权80多项。”市人大代表、东华大学特聘教授朱利民提出,目前上海人才引进政策未能与海外高端人才的需求“对接”,使得这些人才在“落沪”时仍有“后顾之忧”。
  • 占全市90%的土地上只有2所三甲医院 免费阅读 免费下载
  • 城乡二元结构问题突出表现在公共服务的非均衡化,在社会事业、基础设施、社会保障等方面的差距尤为明显。
  • 城乡一体化发展关键是抓“四个统筹” 免费阅读 免费下载
  • 统筹城乡社会事业发展。从源头上确立统筹城乡资源、城乡协调发展一盘棋的指导思想,优化社会事业的资源配置和选址布局。建议在郊区人口导入区积极引进三级医院;新建迁建一批示范性高中和中等职业教育学校,形成城乡文化卫生资源良性交流机制。
  • 打造金融的“软实力” 免费阅读 免费下载
  • 如何更好的防范金融风险,更多代表倾向于打造会融“软实力”。 上海市人大代表、工商银行上海分行行长孙持平认为,提高金融的硬实力依赖于国家的配套政策,受客观因素影响较多,因此上海在打造金融的“软实力”方面可有更多作为。
  • 大学生创业带就业尚存三大“短板” 免费阅读 免费下载
  • “金融危机是挑战也是机遇,应积极做好准备,充满信心,任何时候都不要放弃自主就业的动力。”市人大代表朱如安认为,金融危机下,更应坚定主动就业的信念。大学生创业目前最大的障碍是缺乏信心和经验,代表们建议,要反思现行大学教育的定位,培育大学生正确的就业和创业观。
  • 打通“言塞湖” 免费阅读 免费下载
  • 汶川大地震后,人们知道了有个“堰塞湖”的说法,疏竣唐家山堰塞湖的艰巨战斗,我们记忆犹新。在民主政治建设中,媒体也出现打通“言塞湖”的生动借用.意思是正当的民意要有合适的渠道、途径来表达,使得民众的意愿、诉求得到积极的回应,避免如水的民意一旦被“堵塞”,会冲击泛滥而影响社会稳定。
  • 岂能让“惯例”束缚手脚 免费阅读 免费下载
  • 2008年是本届市人大常委会的开局之年。一年来,常委会勇于在发展中创新,力求在创新中发展,在市委总揽全局的格局下,围绕大局,把握中心,突出重点,在新的起点、新的高度进一步开拓人大工作的新局面,使人大工作焕发出勃勃生机。
  • 逆势飞扬保增长 免费阅读 免费下载
  • 在本次人代会上,韩正市长所作的政府工作报告,是在我国和上海经济发展的一个特殊时期,所作的一份具有特殊意义的报告。它是向全体市民发出的一份积极应对金融危机挑战的号召书,也是市政府向全体市民所表达的一份决心书,同时也是上海应对金融危机的一份总规划。
  • 民生发展良性互动 免费阅读 免费下载
  • 重视改善民生是今年政府工作报告中最突出的亮点之一。 在刚刚过去的很不寻常的一年,我们经受了国际金融危机、国内严重自然灾害和上海自身经济发展转型的多重挑战。在严峻的困难面前,新一届政府围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生,向全市人民交出了一张漂亮的成绩单,充分展示了民生为本的政府工作宗旨。
  • 特殊时期的一次盛会 免费阅读 免费下载
  • 这些天,沪上寒风凛冽。然而,看看媒体的报道,深感人代会上议论风生,气氛热烈,会场暖风洋溢,此处春光独早。
  • 不见彩旗见精神 免费阅读 免费下载
  • 上海历次开“两会”期间,会场外彩旗飞舞、张挂许多条幅,营造会议气氛。但今年在举行市十三届人大二次会议的上海展览中心,却没有了彩旗和条幅,干干净净,令人耳目一新。真可谓是:不见彩旗见精神。
  • 发挥代表作用 农法加强预算监督 免费阅读 收费下载
  • 加强培训,提高依法审查预算的履职能力;着力搭建代表与政府部门的沟通平台;认真办理代表在市十三届人大二次会议上提出的有关书面意见……市人大常委会注重
  • 办好书面意见 保障民意畅通 免费阅读 收费下载
  • 2008年12月25日,市第十三届人大常委会第八次会议听取和审议市人大常委会人事代表工作委员会和市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院关于市十三届人大一次会议以来代表书面意见办理结果情况的报告。出席会议的常委会组成人员就进一步提高办理质量提出了意见和建议。
  • 小窗口嘹望大世界——市人大代表参与信访座谈会侧记 免费阅读 收费下载
  • “我们参与信访工作,不是来当‘老娘舅’的,而是了解社情民意,为履行好职责创造条件。”这是不少参与了信访工作的市人大代表的共识。
  • 国际金融中心建设地方法规进入审议程序 免费阅读 收费下载
  • 酝酿已久的《上海市推进围际令融中心建设条例(草案)》进入人大立法初审的阶段。1月8日下午,来自金融监管部门、金融机构以及巾政府有关职能部门的有关负责人对条例进行了热烈讨论。
  • 言访要“信法” 免费阅读 免费下载
  • 近年来,信访工作遇到了一些新情况。有一些涉法问题的当事人,对司法机关的处理不满意,或者不经法律程序,就向有关国家机关提起信访,寄希望通过上级的压力而改变对其不利的结果。人们把这种现象称为信“访”不信“法”。
  • 代表妙语摘登 免费阅读 免费下载
  • 在市十三届人大一次会议上反映社情民意15个一点: 工作好找点,收入多一点,物价低一点,交通畅一点,书包轻一点,就医方便点,股市稳定点,案件低一点,社区平安点,企业诚信点,吃菜放心点,党风好转点,腐败少一点,
  • 浅谈我国人大代表候选人情况介绍的变迁 免费阅读 免费下载
  • 改革开放以来,我国的人大代表候选人情况介绍的变迁,可以从选举法的不断修订中得以管窥。
  • 应进一步完善人民陪审员制度 免费阅读 免费下载
  • 在人民陪审员制度实施过程中,存在一些不足之处,削弱了规范法官自由量裁权的效能。如许多人民陪审员难以发表独立意见,即便发表了独立意见,也很可能因“少数服从多数”原则而不起实质作用。还有的法院在确定人民陪审员时,不是“随机抽取”,而习惯根据案件当中的利害关系,有选择性地“指定”人民陪审员。有时,谁跟法官关系好,就优先指定谁。
  • 如何不使政府成为社会矛盾的焦点? 免费阅读 免费下载
  • 目前,地方政府往往成了社会矛盾和冲突的关键当事方。一个根本原因,在于传统的全能型政府体制。现代治理的特色,在于它首先是一种公共治理,即它是以全部公共的力量来参与社会治理,这就要求社会不能只有一个权力中心,必须以民间的多元的力量,与政府分权制衡,来共同完成社会治理的重任。分权制衡不仅是为了监督政府,也是为政府减负,为政府分忧。
  • 建立有效的社会对话协商机制 免费阅读 免费下载
  • 社会对话协商机制是各级领导机构了解社情民意的良好管道,又是促进社会稳定发展,在多元利益群体博弈时代缓冲特定社会矛盾的必然要求,还是社会主义民主政治的构成部分。民主既体现在权力运作中,也体现在社会生活层面中。社会对话协商机制,把社会生活与政治生活中的权力运作有机地结合在一起,可以扩大群众的政治参与度,又可使群众自律;
  • 加强财政投资效益监控 免费阅读 免费下载
  • 我国将投资4万亿拉动内需保经济增长的政策公布后,钱从哪来?花在哪里?效果将会如何?成为各方关注的问题。中央和地方政府启动如此巨量投资,如何加强预算科学性和投资效益的最大化,应冷静分析,要考虑投资的效果和效率,广泛听取各方意见,科学论证,避免盲目投资和重复建设。
  • 网上设征询平台 网下开会听证——民意可直达市政府常务会 免费阅读 免费下载
  • 今后,政府制定规蕈不仅将网上征询民意,还将通过面对面召开听证会等多种渠道,更多地听取来自基层群众的意见。
  • 既要程序规范 又要实体透明 免费阅读 免费下载
  • 政府制定规章内容多牵涉社会经济发展重大问题或民生利益问题。近年来,市民对政府决策透明化和民主化的呼声越来越高,而市政府在听取和落实民意方面,理念不断创新,手段越来越丰富,有效地拓宽了百姓建言献策的渠道。
  • 既打受贿又抓行贿 源头整治贿赂犯罪——本市去年侦破行贿罪涉案68人 大案占九成以上 免费阅读 免费下载
  • 2008年本市检察机关立案侦破行贿案件42件68人。其中行贿5万元以上的大案40件占95.2%。行贿50万元以上的特大行贿案件7件,占行贿案件总数的16.6%。单位行贿案件1件1人。
  • 盼双管齐下整治贿赂 免费阅读 免费下载
  • 2008年本市检察机关立案侦破行贿案件42件,涉及68人,这样的重拳出击,将有利于真正从源头上整治贿赂犯罪。
  • 司法为民“看得见 摸得着 能感受” 免费阅读 免费下载
  • 杨某非法行医为外来务工人员李某之妻接生,将胎盘残留子宫,导致李某之妻失血性休克死亡。黄浦法院判决犯罪人支付李某医疗费、丧葬费、抚养费等共计人民币44870元。但是犯罪人没有可供执行的财产,执行只能中止,6年后杨某出狱即下落不明,案件仍然不能解决。李某原系清洁工,妻子死后,在户独自抚养年幼的一儿一女,还需负担孩子读书和生活的费用,经济十分拮据,
  • 便民措施让群众得实惠 免费阅读 免费下载
  • 胡锦涛总书记指出,政法工作搞得好不好,最终要看人民满意不满意。上海高院推行30条措施充分证明,只要坚持以“人民满意”作为评判工作标准,牢固树立社会主义法治理念,始终坚持司法为民宗旨,充分发挥审判职能作用,就一定能够赢得人民群众的满意。
  • 长三角里的人大“小三角”——枫泾、魏塘、姚庄三镇人大联动见成效 免费阅读 免费下载
  • 位于沪浙交界处的枫泾、魏塘、姚庄三镇相互毗邻,俗称“小三角”,为加强沪浙乡镇人大工作的联动,交流推动基层人大工作,解决地区间共同发展和存在的共性问题,2007年11月,他们三个镇在全国首创了乡镇人大工作联席会议制度,并制定了《章程》。一年多来,这个平台在推进“小三角”地区经济社会又好又快和谐发展,关注民生多办实事,
  • 闵行:举行部分预算项目听证会 免费阅读 收费下载
  • 2008年12月9日下午,闵行区人大常委会在区机关会议中心举行部分预算项目初审听证会,就2009年预算草案中“养老机构收住本区户籍老人补贴”和“完善农村养老保险,提高农民养老保障水平”两个民生项目的预算,听取人大代表和社会公众的意见。
  • 长宁:人大与改革开放同行 免费阅读 收费下载
  • 2008年12月25日,这一天气温较低,但在长宁区机关大厦207会议室却热气腾腾,洋溢着热烈欢庆的气氛。出席长宁区人大常委会纪念改革开放30周年座谈会的与会者,满怀深情地回顾了长宁人大与改革开放同行的点点滴滴,以及参与人民代表大会制度建设和人大工作的体会。
  • 浦东:代表书面意见解决大问题 免费阅读 免费下载
  • 从2008年3月末开始,地铁张江高科站同时启用南北两个站台,列车交替驶入两条、平行轨道。“双侧上下客”的新举措使早晚高峰时段站台上人满为患的状况得到了一定程度的缓解。
  • 裴蓁:法律志愿者风雨无阻 免费阅读 收费下载
  • 在刚刚结束的上海市人代会上,来自浦东新区的市人大代表裴蓁创了个纪录——一次提交最多书面意见。
  • 科技自主创新关碍何处 免费阅读 免费下载
  • 拿到市十三届人大二次会议大会提供的参阅资料——《2008上海科技进步报告》,市人大代表、上海交通大学医学院附属瑞金医院消化外科研究所病理室主任于颖彦喜忧参半。令她感到欣喜的是,报告第2章介绍的2008年上海在临床医学与重大疾病诊疗方面取得的重大科技成果中,
  • 吃在上海 免费阅读 免费下载
  • 继2005年提出《关于上海市食品卫生情况的调查报告》之后,市人大代表、上海亚龙投资(集团)有限公司董事长张文荣试图寻找解决食品安全问题治标又治本的办法。张文荣与李清娟、王卓贤、宋菁、张艳四位市人大代表,经过2个月左右的调研,围绕让上海市民吃得放心、吃得实惠,再次提出中肯的意见建议。
  • 居民冷暖常牵代表心 免费阅读 收费下载
  • 邓永明,长宁区第十三、十四届人大代表.现任上海锦辉工业供销公司总经理。他所负责的企业专门经销空调,关系到千家万户室温的冷暖变化。邓永明作为一名区人大代表,在关注企业发展的同时。更把居民群众的“冷暖”常挂在心上,为选民倾心尽职,为百姓谋利办事,是一位深受选民尊敬和信赖的人大代表。
  • 和谐奋进——市人大机关迎春联欢会掠影 免费阅读 收费下载
  • 银鼠辞旧,金牛贺喜。1月22日下午,市人大机关举行迎春联欢会。市人大常委会主任刘云耕致新春贺辞。联欢会节目精彩纷呈、气氛热烈。
  • 难忘锐意奋进的年代(下) 免费阅读 收费下载
  • 有了法并不代表万事大吉,还必法必依、执法必严、违法必究。经过人大的共同努力。上海市民饮水质到根本保证
  • 上海市第十三届人民代表大会第二次会议隆重召开 免费阅读 收费下载
  • 一句话要闻 免费阅读 免费下载
  • 1月5日常委会举行庄严的仪式,向2008年市人大常委会任命的本市法官、检察官集体颁发任命书。
  • 简明新闻 免费阅读 免费下载
  • 嘉定区人大常委会召开纪念改革开放30周年座谈会。区人大常委会主任陈士维,部分常委会委员,各街镇人大工作负责人;部分区人大代表;以及常委会机关全体干部近50人参加了座谈。
  • 简明新闻 免费阅读 免费下载
  • 奉贤检察院召开座谈会听取各镇人大主席意见,奉贤区检察院邀请各镇人大主席到检察院座谈,围绕2008年检察工作及其年度工作报告,广泛征求各镇人大的意见和建议。
  • 简明新闻 免费阅读 免费下载
  • 嘉定区人大常委会组织全体区人大代表年终集中视察和会前活动。代表们分别视察了嘉定新城中心区动迁配套商品房基地(远香舫)、粮食储备仓库、粮仓等,听取了区相关单位建设和管理工作情况的汇报,代表们对全区经济建设和社会发展情况感到满意.
  • 申能(集团)有限公司 免费阅读 收费下载
  • 申能(集团)有限公司是一家从事电力、燃气能源供应和能源基础设施投资建设的综合性能源集团公司,承担着上海市电力、燃气安全保障供应的职责。公司电力投资涉及煤电、水电、核电、气电和风电等,控股装机容量约占上海地区电力装机容量的三分之一。
  • 坦陈不足也是解放思想 免费阅读 免费下载
  • 刘云耕同志代表人大常委会所作的工作报告中,用了大段文字,坦陈一年来工作的差距和不足。如对有些经济社会发展迫切需要、代表呼声较高的法规,制定和修改不够及时;在执行监督法的过程中,有时敢于监督的力度不够,有时善于监督的方法欠佳,影响了监督效果,群众批评我们有些监督工作“重过程、轻实效”等,由于存在不足和问题,
  • 内蒙古人代会严肃会议纪律 免费阅读 免费下载
  • 内蒙古自治区第十一届人民代表大会第二次会议1月8日在呼和浩特召开。与往年不同,今年大会对代表的出席率和列席人员列席会议有了进一步的要求。自治区人大常委会副主任罗啸天说,在会议期间,大会秘书处将检查和统计代表的出席情况以及列席人员列席会议的情况,对无故缺席的代表和列席人员,大会秘书处将以适当形式进行通报。
  • 河北省立法规范路边摆摊 免费阅读 免费下载
  • 对城市道路两侧临时摆设的摊点,堵则不利于群众生活,放则影响市容和环境,这一直是困扰城市管理的一个难点。如何加强临时摊点的管理?日前,河北省人大常委会审议通过《河北省城市市容和环境卫生条例》对此作出明确规定。
  • 辽宁出台教师言行规范禁用“笨蛋、木头脑袋” 免费阅读 免费下载
  • 今后,教师或者学校不仅在行为上,即使在语言上,有歧视学生的情况,也将属于违法行为,将受到法律的制裁。近日,辽宁省人大法制委关于《辽宁省义务教育条例(草案)》审议结果的报告中,第26条规定的“学校、教师不得有的行为”当中,新增了“歧视学生的行为和语言”一项内容。诸如“大笨蛋”、“拉拉嘴”、“木头脑袋”之类的语言将在禁用行列,对师德要求越来越严格。
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