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在今年年初召开的市十三届人大二次会议上，市人大代表共提出议案90件，经大会主席团审议正式列为议案的34件：书面意见878件。截止3月底，代表又提出书面意见33件，合计911件，继去年之后再创历史新高。一个个数字反映了代表参与管理国家事务的执著与热情，可是更要紧的还是数字后面的行动和答案。市人大常委会作为市人民代表大会的常设机关，又该如何面对和反应呢？

为满足上海日益增长的住房保障需求，2008年12月30日《上海市经济适用住房管理试行办法（征求意见稿）》（下称《办法》）向社会广泛征求意见，体现了政府制定国计民生政策的审慎和对市民意见的重视。《办法》着力于经济适用住房建设、供应、产权管理等机制的健全，较本市之前颁布的住房保障的相关政府文件更为系统、详尽。

当前形势下惠民生、保增长的重要举措之一——加快推进保障性住房建设免费阅读下载全文

前一时期广州、武汉、重庆、长沙等城市推出经济适用房遇冷，受到冷落的经济适用房大多存在“价格偏高、位置偏远、配套偏缺”的“三偏”问题，导致市民购买欲望下降。就全国范围看，经济适用房仍广受欢迎。房地产业界有专家认为，政府主导的保障性住房建设在数量、规模及非市场性特征上都将越来越强，进一步实现产业化和标准化是保障性住房未来发展方向。

力保上海就业稳定人大成为重要推手免费阅读下载全文

直面严峻的就业形势，市人大常委会专门成立稳定和促进就业工作情况监督领导小组，目标明确：全力推进相关政策出台，进一步提高全社会对就业工作的关注度。4月23日，市人大常委会第十次会议听取和审议市政府关于本市稳定和促进就业工作情况的报告。

关键在于确立执法为民的理念免费阅读下载全文

发生“民告官”的行政诉讼后，作为被告的行政机关该由谁出庭应诉？目前本市各级法院正积极倡导和支持行政“一把手”出庭应诉和旁听。不久前，静安公安分局主要领导就一起行政诉讼案亲自出庭坐在被告席上应诉，许多媒体都作了报道，在社会上引起了很大的反响。

行政领导出庭应诉：行政法治建设的重大进步——访市人大内务司法委员会主任委员杨全心免费阅读下载全文

“我十分赞同和支持行政领导出庭应诉”，市人大内务司法委员会主任委员杨全心坚定地认为。沿着历史发展的脉络，杨全心透视了行政领导出庭应诉的法治意义。

行政诉讼十九年：搭建官民平等对话的平台免费阅读下载全文

●1990年行政诉讼法开始实施，中国的“民告官”从此有法可依。然而当时，公民不愿告、不敢告、不会告的现象普遍存在；行政机关也怕当被告、怕出庭应诉、怕败诉：法院则面临着社会的种种压力，出现受理难、审理难、执行难的现象。

制度实施谨防“缩水” 免费阅读下载全文

随着国家民主法治进程的不断推进，俗称“民告官”的行政诉讼早已不是新鲜事。但如何督促行政机关依法履职、如何增进群众对行政机关的理解和信任、怎样在法律框架下形成法院与行政机关的良性互动，这一系列问题又摆在了面前。

静安区行政领：“民告官”案件行政领导须出庭免费阅读下载全文

去年。市人大常委会和19个区县人大常委会同步开展了为期4个月监督调研，74人次市人大代表和746人次区县人大代表对全市的行政审判情况做了一次全面“体检”。据悉，这是本届市人大常委会继公交优先专项监督、节能执法检查后，按照监督法赋予的职权，又一次采用“上下联动”的方式开展监督工作。市人大内司委负责人指出。“上下联动”的监督方式充分发挥了市区两级人大和代表的作用。“我们不仅掌握和了解了全市行政审判工作的开展情况，还提高了监督的成效。”

“一把手”应诉：从举步维艰到积极应对免费阅读下载全文

对于首例应诉的案件、社会关注度高的案件、诉讼数量较多的案件，法院应当鼓励行政机关领导出庭应诉。对于具有典型意义、示范效应的行政案件，鼓励行政机关领导可直接参加旁听。——市高院领导在市人大常委会审议本市法院行政案件审判工作情况整改通报会上的发言

视频接待有啥独到之处？免费阅读下载全文

人大代表联系选民的途径多种多样。与其他方式相比，除了采用高科技新手段，视频接待还有什么独到之处？4月3日，记者特地走访虹桥街道，观摩了一次接待的全过程。从现场的几个镜头中，我们可以略知一二。

代表视频接待选民将在长宁区推广免费阅读下载全文

去年4月，长宁区虹桥街道人大代表组首创代表视频接待选民。6次接待收到的87条选民意见中，59条已经解决，12条列入今年计划。近期，长宁人大又有新动作——

立法保护“爱心大军” 免费阅读下载全文

难忘2008，人们也难忘志愿者的身影。被网友誉为“最牛救援队”的日照刘中明等十名农民，在汶川地震后带着50公斤煎饼和铁镐等工具，开着三轮车上路，四天三夜的不间断奔波，行程3000多公里，赶到灾区救援，他们的事迹感动了中国。奥运会又是志愿者汇聚的日子，170万的天量人群让世界惊异，真诚微笑和周到服务，成为北京奥运一张最好的名片。现在，2010世博会向我们走来，筹备期的志愿服务已经启动，人们关注“爱心”的精神花朵更绚丽地绽放。

坚定信心加强法制谋发展免费阅读下载全文

今年一季度以来，由美国“次贷”危机引发的全球金融风波已经蔓延到实体经济，这对各国政府应对经济危机、维护社会稳定提出了特殊的要求。而在中国，面对今明两年经济发展所面临的严重困难和严峻挑战，党中央和国务院及时作出了准确的预测并提出了积极应对的措施。这里，笔者谈谈依托法制建设、坚定发展信心的问题，

城乡互动促消费激活民企扩内需——全国人大代表关注热点盘点之二免费阅读下载全文

刺激消费、扩大内需成了当前应对经济危机的当务之急。为此，如何启动城乡两个消费市场、通过激活民企扩大内需，成了全国人大代表关注的热点。扩内需首先必须启动农村市场。农村消费不足，是我国经济增长过度依赖海外市场的内因之一。然而要启动农村市场，当前重要的是解决好三个问题。第一是返乡农民工的就业问题。受经济危机影响，

17名人大代表成为市检察院首批暗访听庭评委——遍时对公诉人出庭进行暗证免费阅读下载全文

本市31名社会各界人士3月30日从市检察院副检察长余啸波手中接过聘书，成为上海检察机关首批暗访听庭评委，从现在起至10月底，他们将随时出现在法庭旁听席上，暗访评议公诉人在法庭上的表现。据统计，首批受聘的31名暗访评委中有市、区两级人大代表17人、政协委员10人，有来自律师事务所、法律援助中心等法律工作者7人。市检察院负责人表示，这一举措顺应民众对检察工作的新要求，强化对公诉权的社会监督。

户籍是扇门是否设门禁——关于户籍制度刍议免费阅读下载全文

有人把中国户口制度比喻为一扇大门，谁能进谁不许进，要听门里的“警卫”，警卫就是教育、福利、就业和医疗保险等资源的短缺以及由此而造成的户籍歧视。党的十七届三中全会把“农村经济体制、城乡经济社会发展一体化体制机制建立”，作为2020年农村改革发展基本目标任务之一。作为城乡一体化主要障碍的现行户籍制度，有望取得突破性进展和得到实质性的改革。

政府应以更大作为缓解中小企业融资难免费阅读下载全文

中小企业融资难对于国家经济的影响是巨大的，对于中小企业特别是高科技中小企业的发展极其不利。借鉴国外政府解决中小企业融资难问题的经验，政府可以从多方面对中小企业提供资金援助，主要有财政补贴、税收优惠、风险投资、贷款援助等。但面对数量众多的中小企业，

建立和完善中国特色社会主义行政管理体制免费阅读下载全文

继续深入推进行政管理体制改革，要按照党的十七大和十七届二中全会精神，着重研究解决以下六个问题：进一步转变和正确履行政府职能：进一步简政放权和规范市场、社会秩序：进一步优化行政组织结构：进一步推进制度创新和管理创新：进一步理顺政府职责关系；进一步加强公务员队伍建设。

新一轮思想解放的特点和要求免费阅读下载全文

当前，各地都在进行进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观的讨论。这次解放思想的讨论，也被大家称为新一轮思想解放。这次思想解放，需要解决的是思想观念问题。即突破过去长期形成的传统发展模式对人们思想的影响和束缚，确立新的发展理念。科学发展是一个非常复杂的问题，这里既涉及思想方法、工作方法层面的问题，也涉及科学发展观在现实中的落实，是对广大干部群众的一种普遍要求。

提高公民政治参与的制度化水平免费阅读下载全文

我国公民的政治参与制度包括三个层次：根本制度、基本制度和一系列具体制度。我们要不断丰富民主的形式，健全一系列具体制度，以保障更多公民有机会参与政治。要尽快建立和完善职工代表大会制度和工会制度、社情民情反映制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度、专家咨询制度、信访制度、民主评议制度、行政公开制度、新闻发布会制度等等。这些直接性或半直接性政治参与制度的建立和完善，能极大提高公民参与政治的广度和深度，

改进习惯性的思维和工作方法提高人大工作的针对性和实效性免费阅读下载全文

更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的误区，增强机关工作创新的责任感和紧迫感，深刻认识新一届人大常委会党组对机关工作提出的新要求，树立“理直气壮抓创新、改进惯例促成效”的思想。要拓展工作思路，

深入思考做惯性思维的主人免费阅读下载全文

反思“习惯性思维”，就是提倡多角度、更深入地思考问题，防止被习惯性的认识所蒙蔽。我们并不排斥经验，我们也不应该排斥经验，许多成功的经验能够让我们少走弯路。但一味的用惯性思维去思考问题，去指导实际行动，就会形成一种迂腐的思维怪圈，似乎被一块玻璃束缚了想象的翅膀，

正确对待“惯例”的关键是解放思想、实事求是免费阅读下载全文

经验不可少，所以惯例也不可少：对待惯例的态度，也就是对待经验的态度。在经验面前，人们不外乎有三种态度：其一为“守”，其二为“变”，其三为“立”。我想，这也应是我们在惯例面前所需秉持的态度。

发展、变通、创新是惯例的源头活水免费阅读下载全文

在人大信访工作中，既定的程序和规则理清了我们的工作思路，大大提高了工作效率，使纷繁复杂的信访工作得以有条不紊地展开，干头万绪统归到一个科学严谨的框架体系，繁而不乱，这些都应归功于惯例。

“论惯例”征文获奖作品精彩段落选登——把握人大工作规律不失时机地因势利导免费阅读下载全文

人大工作最讲程序、最讲规范，也最容易形成“惯例”。正确认识与把握这些惯例，对保持人大工作的连续性与开创性具有重要的现实意义与深远的历史意义。任何工作的操作都有其内在规律性，而这些规律性则往往蕴涵在惯例中。只要我们时刻坚持和运用科学发展观这把“标尺”，精确地衡量惯例的长短、是非，以解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，

推进代表议案工作要有新举措免费阅读下载全文

每年召开的各级人民代表大会会议期间，代表们联名提出经过认真准备的议案，已成为人大代表依法履职的一大亮点。

区县人大常委会主任谈“学实”活动——以科学发展观统领人大工作免费阅读下载全文

静安区人大常委会主任姜耀中：人大机关开展学习实践科学发展观活动要重点抓好三大环节。一要学深悟透。耍加强学习，准确理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。只有真学，才能真懂，我们才会真信。同时，学习要联系实际。要带着问题学，联系思想学，把学习的着力点放在转变不适应、不符合科学发展观的思想观念上，放在解决影响和制约科学发展的突出问题上，放在克服党性党风党纪方面群众反映比较集中的问题上。二要多深入实践。

女子通过诉讼讨回16·6万余股法人股免费阅读下载全文

[法院判决] 上海市静安区人民法院作出民事判决：认定原告程某享有被告上海申泰房地产开发公司物资分公司在上海证券交易所股票账户中中华企业股份有限公司166703股的所有权。被告上海申泰房地产开发公司物资分公司应于本判决生效之日十五日内协助原告程某办理过户手续。

向执行难再宣战免费阅读下载全文

执行难不仅是困扰法院工作的一个问题，也是人民群众对法院工作最关注、最有意见的热点问题。执行是民事诉讼的最后阶段，是在负有义务的一方当事人拒不履行生效法律文书义务的情况下，人民法院根据民事诉讼和有关法律的规定，运用国家强制力，强制义务人履行生效法律文书所确定的义务，使生效的法律文书得以实现所进行的司法活动，因此，它直接关系当事人合法权益的实现，

上海法院将加大措施应对“执行难”——要敢于碰硬必要时提级执行免费阅读下载全文

针对目前尚未执结的“老大难”案件清理任务繁重的形势，上海高级人民法院党组书记、院长应勇日前表示，无论是什么人、哪级政府，各级法院都要加大力度敢于碰硬，进一步加大对被执行人财产申报、限制出境等执行举措，必要时上级法院可以采取提级、指定执行等以实现胜诉当事人的合法权益。

打开传达民意的透明之窗免费阅读下载全文

公诉权是检察权的重要组成部分。能否准确、高效行使公诉权，直接影响司法公正，也关乎检察机关的执业形象。实行暗访听庭评议制度，就是打开了一扇透明窗口，让更多群众了解、评议检察公诉业务，通过传达民意，帮助推进检察工作向更高层次迈进。

加强住宅物业管理建设和谐社区免费阅读下载全文

居住环境作为社会环境和城市环境的重要组成部分，其质量好坏不仅直接关系到人民群众的生活质量，而且影响着人民群众的心态变化和行为规范。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，作为衡量居住环境质量优劣的重要标准，物业管理日益受到人们的重视，引发的矛盾也愈来愈受到人们的关注。

关于提请修改《上海市主宅物业管理规定》的议案免费阅读下载全文

市人大代表胡科军等在今年市十三届人大二次会议上，就修改《上海市住宅物业管理规定》提交了议案。现摘登如下：市人大常委会于2004年审议通过的《上海市住宅物业管理规定》（以下简称《规定》）的部分内容已不能适应上位法的要求和实际情况，尤其是业主大会、业委会组建和运作及售后公房物业管理收费等问题，已由市民关心的热点、焦点逐步演变为社会性和综合性问题。为此，建议及时修改完善。经市人大杨浦代表组第二组的代表调研，现就完善业主自我管理、理顺物业收费价格机制提出修改建议。

齐抓共管形成合力破解难题免费阅读下载全文

市人大代表王洪菱：当前物业管理中存在一些比较突出的问题：如管理不规范、维修不及时、服务不到位，居住小区中的违章装修、违章搭建，业委会的产生和运作不够规范，停车难以及擅自居改非、“群租”等等。这些问题已经影响了广大业主和居民的正常生活。

因地制宜尝试物业管理模式多样化免费阅读下载全文

市人大代表朱志荣：物业管理行业是一个典型的劳动密集型、技术含量不高且低利润的行业。受行业特点所限制，物业管理难成了近年来一个老生常谈的问题。究竞为何难、难在哪？这有体制上的原因．有法律法规不够完善的原因，也有政府监管方面的原因。

物业管理问题多多亟待解决——当前物业管理中存在的主要问题免费阅读下载全文

安居是老百姓最朴素的愿望，也是构建“和谐社会”最根本的基础，广大群众希望自己居住的小区整洁文明、管理有序，切实感受到“城市让生活更美好”的和谐意境。但是，在现实生活中，物业管理总是存在这样、那样的问题——

我有所应：政府及时反馈办理情况免费阅读下载全文

区人大常委会将走访形成的60多条意见建议及时函告区政府。区政府非常重视，相关职能部门认真研究，提出了有针对性的办理意见。在帮扶企业方面，区政府制定了《徐汇区企业帮困扶持产业资金实施方案》，区本级安排3000万元，首批已拨付1045万元，街镇另行匹配455万元，受惠企业50家。区政府和漕河泾开发区共同出资5000万元，

你有所呼：代表反映企业面临的困难免费阅读下载全文

金融危机的影响已经显现。在经营方面，企业出现了需求减少、市场萎缩、资金紧缺等连锁反应。在就业方面，大部分企业基本上没有发生减员、减工资的情况，但不再招聘员工。大部分的企业都通过调整产业结构、放缓市场拓展、降低成本等措施寻求突破，在“经济寒冬”里期待下一个暖春的来临。

徐汇：走访代表知实情帮扶企业过寒冬免费阅读下载全文

“经济寒冬”下区域内的企业经营状况怎样？政府出台帮扶企业的政策落实得怎样？企业希望政府进一步提供哪些帮助？从2月份起，徐汇区人大常委会把走访代表作为联系代表、服务代表、搭建企业和政府之间沟通桥梁的重要工作，由常委会领导分别带队，

本市新一届特约检察员开始履职免费阅读下载全文

4月8日，本市22名来自8个民主党派和无党派人士特约检察员从市检察院陈旭检察长手中接过聘书，成为市检察院第五届特约检察员，开始履行为期五年的民主监督、参政议政的历程。市统战部负责人及市检察院有关部门负责人参加了聘任仪式及工作座谈会。

上海法院加大依法纠错力度健全申诉审查协调机制免费阅读下载全文

新修订的民诉法自2008年4月1日实施以来，上海法院于去年7月在全国范围率先在高、中院设立申诉审查庭。一年来，市高院和一、二中院的申诉审查庭疏通再审申请渠道，加大纠错、和解工作力度，共受理各类民、商事申请再审案件4001件，

长宁：新泾镇人大代表情系患病学生免费阅读下载全文

今年3月31日，是一个普通的日子，但对于家住长宁区泉口路185弄的章文同学来说，却是终生难忘的一天。

闵行：成立人大预算决策与监督咨询专家组免费阅读下载全文

为贯彻落实科学发展观，深化现代政府治理模式改革，逐步提升闵行区人大公共预算决策与监督工作水平，4月9日，闵行区人大常委会财经工委召开会议，成立了区人大预算决策与监督咨询专家组，并向专家组成员颁发了聘书。会上．来自上海市人大、政府、学术界公共预算领域的专家就闵行区公共预算决策与监督问题作了交流发言。

奉贤：视察助推法律服务规范化免费阅读下载全文

近日，奉贤区人大常委会组织部分区人大代表视察了区法律服务工作情况。代表们实地察看了区法律援助中心、沈国英律师事务所和奉贤公证处，并听取了区司法局关于法律服务工作情况的汇报。针对存在的问题，代表们建议：要为法律服务行业创造良好的氛围；进一步拓宽工作领域，为我区经济社会发展提供全方位的服务；要加强自身建设和行政监管，规范法律服务行业。

闸北：代表与网民网上“谈旧改，话动迁” 免费阅读下载全文

“请问区人大常委会用什么方式对动迁工作进行监督？”一位名叫“老林”的网民问道。“人大常委会通过代表‘议政日’活动、视察、走访、检查、听取汇报、处理人民群众来信等形式，来履行人大常委会对政府旧改动迁工作监督的职责，对突出问题不排除进行专项监督。”区人大常委会副主任虞国林接题后，认真作答。

嘉定：食品安全位列监督重点免费阅读下载全文

嘉定区人大常委会把食品安全工作列入今年常委会监督工作重点。4月15日，区人大常委会召开食品安全工作调研座谈会，正式启动食品安全工作的调研。会议听取了区食品药品监管局、农委、技监局、卫生局、工商局关于食品安全工作情况的汇报。与会的市、区人大代表一起视察了上海新燕子花苑酒店、上海城市农业发展有限公司（华亭蔬菜生产基地）、上海原野蔬菜食品公司（菜博士豆芽菜生产基地）、上海五丰上食有限公司（现代化屠宰场）。区人大常委会主任陈士维，

嘉定：徐行镇人大建立代表迎世博巡访督查小组免费阅读下载全文

最近，嘉定区徐行镇人大建立起一支由部分区、镇两级人大代表纽成的迎世博巡访督查小组。巡访督查小组通过点面结合，定期开展全镇性的巡访督查活动，对主要区域、道路的市容环境、专项整治行动以及长效管理进行督查。

浦东：服务代表又推新举措免费阅读下载全文

目前，浦东新区人大每一位代表都收到了一册《2008年浦东新区人大常委会调研报告汇编》，这是区人大常委会服务人大代表、扩大代表知情知政渠道的一项新举措。

杨浦：代表视察关注企业民生免费阅读下载全文

3月27日下午，杨浦区人大常委会组织区人大代表70余人就本区服务企业、大学生就业、企业安全生产工作情况开展集中视察。区人大常委会副主任陈丽龄、袁建民参加视察活动。

讲原则讲奉献动脑筋勤联系有感情——当一名称职的市人大代表免费阅读下载全文

“张雄伟同志：祝贺您被选为市十三届人大代表……”2007年12月16日18点37分，我在市安装工程有限公司张家港的一个工地上，收到了上海市人大发来的一则短信。当时我兴奋得一下子跳了起来!我感到这是一份无尚的光荣。同时，我又深切地认识到，其中更多的是沉甸甸的责任!作为一名来沪农民工，走进了上海这个国际大都市的地方国家权力机关，成为其组成人员，

人大是个大平台免费阅读下载全文

作为一名新代表，我一直在思考一个问题，人大代表作为国家权力机关的组成人员，应该为坚持和完善人民代表大会制度，促进社会主义民主法治建设，做些什么呢？联系履职一年多来的实践，我越来越深切地感到，人大代表要发挥应有的作用，人大是一个最大的平台。

爱国金融巨子胡笔江免费阅读下载全文

应对金融危机，上海国际金融中心建设提速。建设之核心在人才，灵魂是文化。上海从一个默默无闻的小渔村逐步发展为世界瞩目的国际金融中心，胡笔江这样的爱同民族金融业先驱者功不可没，他们为上海金融业的发展打下扎实基础。让我们回顾既往，汲取前行的力量和智慧。

“小麻雀”也有大学问免费阅读下载全文

如果说个人的工作在市人大机关中就如同雄鹰身上的一片羽毛，那么在基层个人恐怕就要做一只单飞的麻雀，麻雀虽小五脏俱全，要做好一只小麻雀也有一番大学问。

闲不住的基层干部——老许免费阅读下载全文

老许五十有八，花白头发，背影略显佝偻。说实话，当知道我的带教老师就是这样一个小老头，起初不免有些想法。“小郁，快跟我去居委会开个现场协调会!”报到的第一天下午，还未完全适应新环境的我，就听见老许洪亮的嗓门回荡在走道里。路上，老许向我介绍了街道的基本情况和自己手头的工作。他是分管城市建设和环境卫生的，要对口联系工商等15个部门。我注意到，每当说起工作，老许总是如数家珍，热情澎湃而又条理清晰，一点不像快要退休的人。

俨然成了一位“小巷总理” 免费阅读下载全文

阳曲路570弄是我在临汾路街道挂职时蹲点的居委会，是我学做居委会干部的地方。顾书记、薛主任、计生干部黄阿姨、综治协管员老蔡、社区民警小孙……这些都是我每天相处的同事，更是我的老师。难忘和他们相处的日子，我们一起做着平凡却有意义的工作。春节来临前，我们一家一户走访困难群众，把补助金、慰问品送到他们手中：大年初——早，

外事工作苦乐相随免费阅读下载全文

从去年10月初前往市外办挂职已有几个月，时间虽短但难忘的工作经历却有不少，也让我对地方外事工作有了一定的了解。我仅截取一个工作片段，记取外事工作的苦与乐。

基层锻炼感悟科学发展免费阅读下载全文

科学发展观的核心是以人为本，最广大人民的根本利益是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。街镇作为国家政权组织的第一线，直接面对群众。如何将行政意志与社情民意有机结合，打通政府与群众沟通的渠道，努力做好人民群众希望办的实事、好事？我认为，需要切实提高基层服务意识。这是我在普陀区长征镇挂职锻炼的半年时间里得到的最大启示。

难忘的带教经历免费阅读下载全文

受普陀区委组织部的委托，普陀区长征镇作为挂职基地之一、我作为带教老师之一，参加了此次市人大机关首批下基层挂职锻炼干部的带教工作，触动很深。

实践是最好的老师基层是最好的课堂免费阅读下载全文

人大机关干部的素质能力，直接关系到为人大履职服务的工作质量。实践证明，选派年轻干部到基层和政府部门挂职锻炼，让他们在基层和一线工作中经受锻炼和考验，是提高人大机关干部队伍素质，夯实人大工作基础的有效举措。这一举措，得到机关各级领导高度重视，已经形成共识。

谈诗论法免费阅读下载全文

近来读史发现，我国古代法与诗特别有“缘”。看官或许会对这一说法晒然一笑，法是理性产物，诗是感性作品；法靠理智，诗凭直觉；法纯属规则，诗本系艺术；法是严肃的，诗是浪漫的，两者迥异，怎可混谈。然则，由于政法合一、诸法合体体制，诗法“联姻”成为古代法律文化中颇为独特的“风景”。

“铁心”“静心”折射坚定和自信免费阅读下载全文

《铁了心“坚持”静下心“完善”》一文阐述的四点感悟语精意深。“铁”、“静”二字折射出鲜明的社会主义核心价值理念，是对事业的坚定和自信。文中讲到“完善”，就是在坚持中国特色社会主义的旗帜下与时俱进，用“主动、认真、严谨、过细、

朴实中彰显深度免费阅读下载全文

刘云耕同志在本刊第4期发表的《铁了心“坚持”静下心“完善”》一文，谈了自己担任市人大常委会主任一年多来对坚持和完善人民代表大会制度的感悟。文章很平实，没有引经据典；很朴实，没有华丽词藻；很实在，没有装腔作势。

地方立法要注重制度创新免费阅读下载全文

制度创新，是指用新的制度安排，来代替原来旧的制度安排，目的是在新的、变化了的内部和外部、主观和客观的条件下，通过社会运行组织方式和制度安排的变化，捕捉新的经济和社会发展的机会。