设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 紧扣中心才能有效监督 免费阅读 下载全文
  • 放在我们面前的这一份沉甸甸的报告,叫做《关于本市"服务企业、促进增长"有关政策贯彻落实情况的调研报告》。说它沉甸甸、有份量,是因为读了这份报告,我们对全市攻坚克难的"天下大势"会有一个基本的感受,我们从这份报告之中,
  • 落实迎世博行动计划 争做“迎世博”的带头人 免费阅读 下载全文
  • 2009年初,卢湾区十四届人大五次会议通过了《关于全区动员,抢抓机遇,落实迎世博行动计划的决议》。会后,区人大常委会积极组织代表推进《决议》的贯彻落实。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 6月25日,市人大常委会副主任陈豪、市人大常委会人事代表工委副主任张贤训、市人大代表张雅玉、祝卫通过“人大网议日”平台,与网友在线交流。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 6月17日下午,市人大常委会副主任胡炜率部分常委会组成人员和市人大代表赴奉贤区、检查地产食用农产品安全监督工作,
  • 代表寄语人大 免费阅读 下载全文
  • 黄浦区人大常委会对居委会建设情况开展调研 免费阅读 下载全文
  • 居民区作为城市社会中的细胞,常常是各种利益关系的交织点、各种社会矛盾的交汇点。在今年居委会全面换届选举之际,黄浦区人大常委会对本区居委会建设情况开展专项调研。
  • 为企业走出困境保驾护航——市人大常委会“服务企业、促进增长”专题调研纪实 免费阅读 下载全文
  • 6月24日下午,市人大常委会第12次会议听取并审议了市政府《关于本市服务企业、促进增长工作情况的报告》。至此,倍受关注、历时三个多月的市人大常委会"服务企业、促进增长"专题调研告一段落。
  • 创新融资体系 促进企业发展 免费阅读 下载全文
  • 最近几个月,我参加了由市人大财经委组织的"服务企业,促进增长"一系列专题调研活动,颇有感受。我想就中小企业融资问题谈点看法。
  • 提振信心的有力保障 免费阅读 下载全文
  • 去年下半年以来,上海市政府陆续出台了“服务企业、促进增长”的一系列措施。这些政策是上海推进产业结构转型、保持经济稳定增长的重要举措,也为本市众多企业抗击风险、提振信心提供了政策保障。作为一家外商投资的股份制企业,我们上海贝尔深感受益匪浅。
  • 政策撬动经济:究竟难在哪里?——相关部门看如何放大应对危机政策的效应 免费阅读 下载全文
  • 上海市促进中小企业协调办公室提出:在政策制定上重视三个结合,一是要将"立足当前应对挑战"和"着眼长远促进发展"相结合;二是要将"依靠政府政策推动"和"发挥企业主观能动性"相结合;三是要将"体现普惠"和"聚焦重点"相结合。一方面,政策要体现公平、公正、公开的原则,少发"点球",
  • 区县人大调研传递基层声音 政策虽好 还要“落地” 免费阅读 下载全文
  • "服务企业,促进增长"是一项事关全市大局的重要工作。围绕这一主题,9个区县人大常委会财经工委也在本行政区域开展了专题调研,提交了一份份颇有份量的调研报告。
  • 管理与服务:探寻特大型城市人口管理的平衡点 免费阅读 下载全文
  • 上海实有人口主要由本市行政区域内的常住户籍人员、来沪外省市人员及境外人员组成。截至2008年底,来沪流动人口为720.41万,其中常住境外人口为18.15万(外国人12.65万),实有人口总量已超过2000万。来沪人员的快速增长使得人口总量的规模持续扩大,呈现出基数高、密度大、流动快、人口结构相对老化等特点,对城市资源环境、基础设施的承载能力以及公共配套服务提出了严峻的挑战,城市管理、公共安全压力剧增。 为了进一步提高本市实有人口管理工作的水平,为世博会举办创造良好的治安环境,今年市人大常委会重点监督本市实有人口管理工作,并于6月25日听取和审议了市政府关于加强本市实有人口管理、维护社会治安稳定专项工作报告。
  • 改革开放以来上海人口增长趋势及相关政策回放 免费阅读 下载全文
  • 改革开放初期,受计划经济的束缚,上海市外来流动人口总量还不成规模,当时对外来流动人口数也不进行专门的统计,政府的人口管理工作主要是针对1100万上海市户籍人口。上世纪80年代中期以后,上海市外来流动人口开始逐步增长,根据有关部门组织的流动人口抽样调查资料显示,1988年上海市外来流动人口为106万人,但与1千多万户籍人口相比仍是少数,存在的问题也只是在治安方面,所以对外来流动人口并没有专门管理,基本由公安机关承担。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 6月25日,市人大常委会就刚刚表决通过的《上海市拆除违法建筑若干规定(修订草案)》召开新闻发布会。
  • 建立五项制度 化解五道难题 免费阅读 下载全文
  • 加强实有人口管理、维护社会治安稳定最大的“软肋”是缺乏立法保障。为提高行政效率、精简办事程序,我建议通过完善《上海市外来流动人口管理条例》和《上海市居住证暂行规定》,制定《上海市实有人口服务和管理的若干规定》,建立五项制度。
  • 财政经费须落实到位 免费阅读 下载全文
  • 在调研中,派出所和街道纷纷反映财政经费不落实,尤其是经费的使用没有纳入财政预算。社区综合协管队伍配合社区民警,开展实有人口服务与管理工作、他们的录用被纳入本市"万人就业"项目,部分区(县)协管员月收入约1200元(缴金除外)。由于居住人往往在下班时间才在居住所,
  • 治群租要“以脚管头、以房管人” 免费阅读 下载全文
  • 房屋出租,尤其是群租问题,不仅带来了治安、人身安全、影响相邻房这三大隐患,而且租房人员流动性大,给人口管理带来了难度。房东不配合是群租难根治的一个重要原因。道理他们都知道,就是做不到,对人高标准,对己低标准,而我们对房东不配合没有什么相应的措施。
  • 完善实有人口信息管理平台 免费阅读 下载全文
  • 加强实有人口管理的源头是人口信息的采集,我就如何完善实有人口信息管理平台提五点建议。
  • 虹口经验:管理服务都抓实——虹口区“两个实有”全覆盖工作见成效 免费阅读 下载全文
  • 对实有居住房屋采用编码管理,对应GIS电子地理信息地图定位,"落脚点"全覆盖便于"以房找人";对实有人口信息摸底、登记、办证,动态管理全覆盖便于"以人找房"。这一实有人口管理的设想蓝图,正在全市范围内逐步展开,预计将在世博会之前在上海得以全面实现。
  • 实有人口管理呼唤立法实实在在 免费阅读 下载全文
  • 上海如何"纳百川"? 在市人大代表崔振佳在单位里接触到的年轻人中,有不少从外地来上海的技术人员,因为落户"打分"不够,没能取得上海户籍,成了"沪漂一族"。按照上海现行的政策法规,他们归《上海市外来流动人员管理条例》管。
  • 立法助推旅游产业“优化升级” 免费阅读 下载全文
  • 如果把上海世博会比作最大的旅游节,那么通过举办上海世博会,将展示上海城市魅力,展现世界多元文化结晶,从而吸引更多人流聚集上海——这是旅游者期待的世纪盛会。旅游立法如何适应这一机遇、把握这一机遇、实现这一机遇,促进和保障上海旅游产业的发展和跃升,已随着世博会的临近,日显必要和紧迫。
  • 防震减灾:未雨绸缪保障城市公共安全 免费阅读 下载全文
  • 一提起地震,人们首先会想起山崩地裂、房倒屋倾、人员伤亡、满目疮痍的惨痛场景,对地震充满了恐惧。但随后往往又觉得地震发生的概率较低,便心存侥幸,忽视地震危害。这不是应对地震的科学态度。地震预报是个世界难题,现有科技水平还很难做到准确预报。因此,我们要正视地质背景条件,采取预防为主、积极应对的策略。
  • 让“民意通道”更畅通更显效 免费阅读 下载全文
  • 新一届市人大常委会高度重视组成人员联系代表工作。去年,刘云耕主任更是要求,常委会组成人员联系代表要在过去的基础上实现全覆盖。一年多来,这项工作开展得怎样、成效如何?前不久,市人大常委会领导专门召开部分代表座谈会,面对面听取代表的感受、体会和意见。
  • 五项措施提升代表书面意见办理质量 免费阅读 下载全文
  • 今年6月,市十三届人大常委会第十二次会议对市人大和"一府两院"办理代表书面意见的进展情况进行了书面审议。报告显示,市十三届人大二次会议期间,代表提出的878件书面意见已由各承办单位在法定期限内研究处理并答复代表。其中办理答复代表为解决采纳的454件,比例首次超过50%,占总数的51.7%;正在解决的96件,占10.9%;
  • 一篇新闻稿引发的代表“满意度”思考 免费阅读 下载全文
  • 一位素以独立思考针砭时弊为个人风格的记者,在报纸的一版发表了一篇关于"政府部门对新菜场摊位费偏高,导致小摊贩马路设摊现象依旧"的新闻稿,其中提到一位市人大代表曾就此提出书面意见,但她对承办的政府相关部门的答复"不满意"。
  • 支持和推动代表依法履职重要抓手之一:做好、做实市人大代表专题调研工作 免费阅读 下载全文
  • 组织市人大代表进行专题调研,是市人大常委会认真贯彻2005年中央9号文件精神,进一步加强市人大代表工作所采取的一项重要举措。2007年市十二届人大常委会首次委托各区县人大常委会组织市人大代表深入实际开展专题调研,取得了预期效果,形成了49篇专题调研报告。
  • 嘉定:围绕大局 精心选题 免费阅读 下载全文
  • 嘉定区人大常委会在组织开展市人大代表专题调研工作中,紧紧围绕大局,精心选好课题,充分发挥代表主体作用,做到“三个立足,三个着力”。
  • 虹口:完善方案 组织落实 免费阅读 下载全文
  • 自2007年市十二届人大常委会首次委托各区县人大常委会组织市人大代表深入实际开展专题调研以来,区县人大常委会在实践中逐步摸索形成了一套较为稳定有效的工作机制和工作方法,参加专题调研的市人大代表亦深感获益良多。以下一组文章从不同角度反映了代表和区县人大在专题调研中的经验、心得。
  • 普陀:突出重点 上下结合 免费阅读 下载全文
  • 突出重点、紧扣民生,普陀区确定了以"促进就业"为主题组织本组市人大代表开展专题调研活动,并采取切实措施组织、推进。
  • 奉贤:联动调研 精心策划 免费阅读 下载全文
  • 地方人大的调研工作是加强监督、支持政府、促进发展、联系选民、反映民声的重要基础性工作。作为区人大常委会主任,要根据区人大的特点,组织、引导和谋划好调研工作。近几年来,市人大常委会作出了组织市代表开展专题调研的决定,奉贤区人大常委会高度重视,为拓展各级代表履职平台,我们决定借市人大代表专题调研活动的东风,把区、镇人大代表的调研与之相结合,形成市、区、镇“三级人大代表”联动调研模式。
  • 在代表专题调研的平台上不断提高履职能力 免费阅读 下载全文
  • 我是一名来自基层的代表,多年的代表履职经历使我深深感到人大代表只有不断努力学习和实践,不断提高履职能力,才能不辜负选民信任,更好地履行人大代表的职责。市人大代表专题调研是一个很好的学习提高的履职平台。
  • 小组召集人:上通下达 服务代表 免费阅读 下载全文
  • 小组召集人顾名思义就是起召集作用,发挥上通下达的功能,为本代表小组代表服务。担任小组召集人以来,作为徐汇区代表小组召集人,我首先要求自己率先领会市人代会的主要精神,围绕上海经济社会发展大局和中心工作,深入基层、深入群众广泛听取各方意见,然后经过分析、加强调研,梳理出事关上海发展的热点和难点问题,提出切合实际、便于解决的议案和书面意见。例如我在市十三届人大一次会议上提出的8篇书面意见都引起市府有关方面的重视和关注。
  • 高度重视专题调研成果加快改进实际工作 免费阅读 下载全文
  • 市城乡建设和交通委员会收到凝聚代表心血和智慧的《关于上海北部地区货运交通状况的调研报告》后,高度重视,委员会领导提出了具体办理要求,职能部门认真组织学习,并通过专题研究,提出了相关研究参考意见。市建交委认为,调研报告数据翔实,所提意见建议针对性强,有很高的参考价值。近半年来,职能部门积极推进落实,相关工作有了一定进展。
  • 关注上海北部地区货运交通 携手推进航运中心建设 免费阅读 下载全文
  • 市人大宝山团就上海北部地区货运交通状况开展深入调研,详细分析了存在的主要矛盾和不足,并提出合理建议。市城乡建设和交通委员会会同宝山区政府研究后,加快改善这一地区交通状况,对实际工作起到积极推进作用。
  • 贯彻监督法的重要一环 免费阅读 下载全文
  • 人们常说,人大不在"火线"而在"一线"。确实,在民主政治建设方面,人大常常在"第一线"。吴邦国委员长在今年全国人代会上所作的报告,鲜明重申了人民代表大会制度与西方议会制度的三个"本质区别",就反映了当前政治文明建设所出现的新情况。因此,坚持我国的人民代表大会制度,坚持党的领导,我们应当"铁了心"。而坚持的基础,除了有我们的政治信念外,
  • 有感于为“千手观音”减负 免费阅读 下载全文
  • 监督"一府两院"的工作,是宪法和法律赋予人大的重要职责。但是毋庸讳言,地方人大监督权的行使仍是一个薄弱环节,监督工作中还存在不少需要研究和改进的问题。2007年,监督法的颁布实施,为人大监督工作的开展提供了法律保障。
  • 增强监督实效需要把握好四个环节 免费阅读 下载全文
  • 随着社会主义民主政治的不断推进和人民代表大会制度的不断完善,如何提高人大监督实效,成为广大代表与人民群众普遍关注的问题。在这次区人大学习实践科学发展观活动征求意见过程中,对"您认为人大常委会要解决的突出问题是什么?"问题的回答占首位的均为"提高人大监督实效",所占比重均为80%左右。
  • 当好参谋助手 保证听审质量 免费阅读 下载全文
  • 听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院(以下简称"一府两院")的专项工作报告(以下简称"听审"),是监督法赋予各级人大常委会的一项重要职责。听审质量,直接反映监督的实效,反映区人大常委会的履职能力和水平。根据监督法的要求,区人大常委会工作委员会(以下简称"工委")在整个听审过程中,要事前为常委会确定听审议题提供依据,
  • 加强自身建设 做好人大工作 免费阅读 下载全文
  • 胡锦涛总书记在今年全国两会党员负责人会议上强调,要着力加强人大自身建设。这就要求各级人大及其常委会把自身建设放在重要的位置上,在新形势、新任务面前,人大常委会加强自身建设,提高自身素质显得特别重要。近年来,金山区人大常委会着重在强化观念上下功夫,推进自身建设。
  • 上海金山与浙江嘉善、平湖三地协助执行网络实施对接 跨区域联动破解法院执行难 免费阅读 下载全文
  • 去年8月起,根据中央政法委和最高人民法院关于开展全国集中清理执行积案活动的部署和要求,全国各级法院开展了集中清理活动。 截至2009年6月1日,全国累计执结有财产案件332652件,占有财产积案总数的99.62%,累计执结标的额约3365亿;共执结重点案件217860件,占重点案件总数的98.72%。 上海金山与浙江嘉善、平湖三地法院创造性执行中央和最高法院的精神。在集中清案活动中,三地法院不仅协作执结案件,还积极探索构建执行工作的长效机制。区域协作执行就是一项重要举措。
  • 执行协作创造“三赢”局面 免费阅读 下载全文
  • 金山、嘉善、平湖三地法院的执行协作,取得三地法院的"三赢"的局面,而更为受益的是三地的人民群众。应对当事人跨区域"躲猫猫"事件,三地法院在过去几年里曾联合行动,让"老赖"无处藏身。
  • 联合揪“老赖”我看不赖 免费阅读 下载全文
  • 执行难,"老赖"多,平时没少让法院头疼,最苦恼的,是胜诉方的合法权益得不到保证,打赢官司变成一场空欢喜。久而久之,法律的权威也受损,所谓市场经济必要的公序良俗,亦有沦为纸上谈兵的危险。
  • 检察官与律师交往有新规 免费阅读 下载全文
  • "检察人员不得向当事人推荐、介绍律师作为本院办理案件的辩护人、代理人";"检察人员在办案中,与当事人的律师有夫妻、父母子女或兄弟姐妹关系的,应当严格执行回避制度,有其他亲属关系或与律师之间存在亲朋、同学、师生、曾经同事等关系可能影响案件公正审理的,应当自行申请回避,并在案件办理期间不得与其交谈、讨论案情。"在新《律师法》实施一周年之际,上海市检察院近日出台相关规定,对检察人员与律师交往行为进一步作出规范,这是上海检察机关首次对此类行为作出明确细化规定。
  • 约定退休后受贿最终难逃法网——侦破普陀区原副区长张克明受贿案纪实 免费阅读 下载全文
  • 惩制和预防腐败关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。近年来,反腐败斗争取得了重要成绩,但是消极腐败现象依然处于多发期,特别是腐败现象出现了一些新情况、新苗头,比如串案窝案、共同犯罪、集体犯罪、隐性腐败等等。前不久审结的上海市普陀区原副区长张克明受贿案,既是类似腐败案的一个典型,同时也为自作聪明的腐败分子再次敲响了警钟。
  • 闵行:主动查找问题推进预算监督 免费阅读 下载全文
  • 闵行区人大常委会财经工委结合人大机关学习实践科学发展观活动,主动查找区人大在财政预算审查监督方面存在的突出问题:一是财政预算审查监督知识有待进一步普及;二是人大代表预算监督意识有待进一步提高;三是财政预算材料有待进一步优化。
  • 浦东:刘云耕主任视察街道“人大代表之家” 免费阅读 下载全文
  • 最近,市人大常委会主任刘云耕带领市人大代表小组组长和部分市人大代表视察了浦东新区沪东新村街道"人大代表之家",并召开座谈交流会。市人大常委会副主任陈豪,市人大常委会人事代表工委张贤训、严厚尧等参加会议,市人大常委会人事代表工委副主任张爱民主持会议。浦东新区人大常委会主任李梅出席会议。
  • 青浦:创新监督方式实施挂牌督办 免费阅读 下载全文
  • 近年来,青浦区人大常委会创新跟踪监督的有效形式,建立并实施挂牌督办机制,推动“一府两院”改进工作,取得了较好的监督效果。
  • 徐汇:关注居委会换届选举 免费阅读 下载全文
  • “往年居委会换届选举常见中老年人来投票,鲜见白领等年轻人,而这次投票现场年轻人不少。”这是市人大代表、徐汇区斜土社区(街道)党工委书记陈继刚在介绍居委会换届选举情况时说的一番话。5月30日,斜土街道率先在全区完成了第九次居委会换届选举。在区人大常委会组织代表对居委会换届选举工作进行视察调研时,徐汇区区委书记、区人大常委会主任茅明贵指出,居委会换届选举工作是学习实践科学发展观活动、推进基层民主政治建设的具体实践,斜土街道居委会选举工作体现出“三强三高”的特点,开展的工作和遇到的问题对全区都有借鉴作用。
  • 嘉定:跟踪督查教育经费统筹管理 免费阅读 下载全文
  • 5月下旬,嘉定区人大常委会以主任会议的形式听取区政府办理有关教育经费统筹管理工作审议意见的情况汇报,继续对此项工作开展跟踪督查,区人大常委会主任陈士维出席会议。
  • 静安:代表担任迎世博文明服务特约监督员 免费阅读 下载全文
  • 最近,静安区人大常委会教科文卫工委与区体育局签订协议,向10名区人大代表颁发了监督员聘书。这些代表由此也有了一个新的身份-静安区体育场馆迎世博文明服务特约监督员。
  • 奉贤:市人大代表组建立议题小组 免费阅读 下载全文
  • 今年以来,市人大奉贤代表组建立议题小组,以更好地收集和反映奉贤区的社情民意,发挥市人大代表在促进奉贤经济社会发展中的积极作用。经事先征求代表意向,他们将32名市人大代表分成四个议题小组。开展调研和视察活动,积极向市有关方面反映奉贤发展中存在的困难和问题。
  • 崇明:东平镇人大搭建代表履职平台 免费阅读 下载全文
  • 崇明县东平镇人大重视做好代表工作,从各方面为代表履职搭建平台。年初以来,东平镇人大多次主动与镇政府负责人沟通,确立了全年31项镇人大代表履职的活动安排。为提升人大代表履职意识,镇人大邀请县人大有关部门对代表进行培训,同时积极为代表发挥作用创造条件。今年镇人大己安排了6次代表履职活动,为代表联系选民发放了联系工作手册。代表们在履职中及时反映选民呼声,镇政府工作在接受代表监督中,也得到了更多选民的支持。
  • 杨浦:代表视察迎世博维稳工作 免费阅读 下载全文
  • 近日,杨浦区人大常委会组织80余名区人大代表视察本区迎世博维稳工作情况。代表们实地视察了新近建成的中原派出所办公用房及有关设施,听取区公安分局负责人情况介绍。区人大常委会副主任陈丽龄、忻伟君、沈贻初等参加视察。
  • 嘉定:真新街道实现代表联系选民活动常态化 免费阅读 下载全文
  • 嘉定区真新街道区人大代表工委积极搭建代表联系选民活动平台,努力为代表深入了解民情、广泛集中民智、充分反映民意、自觉接受选民监督做好服务。一是结合实际推行每位代表重点联系5名选民联系人,通过联系人联系更多选民的联系制度;二是每年组织代表向选民述职,努力营造“人大代表人民选,我当代表为人民”的社会氛围;三是定期组织代表召开选民座谈会,认真倾听选民意见;四是组织代表开展专题调研,着力推进群众普遍关心的问题得以解决;五是组织代表走访选民、现场解答有关的政策咨询;
  • 闸北:焦点网谈聚焦创业就业 免费阅读 下载全文
  • 近日,闸北区人大常委会以“建言创业,献策就业”为主题举办了2009年第二次焦点网谈活动。区人大常委会副主任张根宝,及内司工委等部门相关负责人担任网谈嘉宾。
  • 黄浦:听取法院清理执行积案工作汇报 免费阅读 下载全文
  • 6月19日下午,黄浦区人大常委会主任施兴忠、副主任彭维新率内司工委、人事代表工委和部分人大代表赴区法院听取集中清理执行积案工作情况汇报。区法院院长对这次集中清理的895件执行积案,作了全面汇报。
  • 卢湾:调研淮海中路商业结构调整 免费阅读 下载全文
  • 近日,卢湾区人大召开部分区人大代表参加的淮海中路商业结构调整调研座谈会。会上,区商务委负责人向代表们汇报了以“三个一批”项目为基础,扎实推进淮海路商业结构调整的有关情况,剖析了金融危机影响下,淮海中路商业面临的新问题和新机遇。与会代表从长远规划、品牌分类等方面对淮海路商业结构调整提出了意见建议,
  • 长宁:举行人大制度专题报告会 免费阅读 下载全文
  • 6月19日下午,长宁区人大常委会举行“关于人民代表大会制度的若干问题”专题报告会。市人大教科文卫委员会主任委员孙运时作专题报告,区人大常委会副主任鲁德喜主持报告会。
  • 改革就要触动既得利益 免费阅读 下载全文
  • 当我们的某些改革涉及官员自身的权益,而这些人又掌握着决定政策制订和政策走向的巨大权力时,问题就会变得异常艰难。这也是一些民众一再质疑的重要原因:为什么涉及普通民众的教育、医疗涨价以及管理收费等事项时,有些政府部门决策会如此果断、快速;而那些涉及官员自身特权、行政性审批、部门利益的改革又会如此艰难。
  • 以能力为目标才能实现民族复兴 免费阅读 下载全文
  • 以国家能力为目标可以激励国人永不松懈。国家能力是个复合目标,而国家或社会财富则是单一目标。国家能力包括了政治、经济、军事、文化多个领域,每个领域又有无数的具体能力。财富的多寡以货币量为标志,因此若以增加财富为国家目标,难免以增加货币量为国家目标。在这单一目标指引下,就有像石油国家那样富而不强的可能。然而,若以能力为目标,在追求复合目标的过程中,无论国家多富有,我们都可以发现某国的某种能力强于我们,从而鞭策我们不休止地去提高国家能力。
  • 用超常规发展教育来化解就业问题 免费阅读 下载全文
  • 应该把超常规发展教育作为反周期政策的重要手段,来化解危机造成的就业冲击。历史经验表明,以超越常规的力度发展教育,不仅是保持经济可持续增长的要求,也是抵御经济周期冲击的有效举措。反过来说,严峻的经济危机往往是推进教育发展的重要机遇。许多国家都曾经在经济萧条时期,把深化教育和加强培训作为应对危机的重要手段。例如,美国在上世纪30年代,把学生在校时间大幅度延长,使接受高中教育的人增长了一倍,
  • 公民人格教育推动民主政治进程 免费阅读 下载全文
  • 从教育理念和目标而言,我们的教育发展往往被简单地理解为量的扩张,而非质的提升。其实,对教育的重视并不仅仅说的是加大对教育的投资(尽管这方面也非常重要),更迫切的是我们教育理念的现代化。这种现代化不是指高等院校规模有多大,不是指盖的楼有多新多高,不是指能够培养多少博士后、博士、硕士,也不是指这个学校出了多少政治家、文学家、科学家等等,而应该首先是我们的教育为国家培育了多少比例的符合中国特色社会主义核心价值要求的成熟政治公民,塑造了多少在毕业之后能够对自己的政治行为、经济行为、生活行为负责、并真正能负得起责任的成熟公民人格。
  • 北京:对14个立法项目进行立项调研论证 免费阅读 下载全文
  • 近日,北京市人大常委会法制办提出了《法规立项论证试验工作指引》,对立项论证项目的选项、立项调研论证的开展、提出立项论证报告、与起草工作的衔接、落实和保障等6个程序作出细化规定。这是北京市人大加强常委会在立法中的主导作用。提高立法质量的一项新举措。今年要就制定促进就业法办法等法规,修订消防条例等法规进行调研论证,为明年的立法工作奠定基础。
  • 重庆:开展建“人大代表之家”活动 免费阅读 下载全文
  • 近年来,重庆市人大在代表工作方面进行了一些创新,开展建“人大代表之家”活动。在市的层面,实行“八个一”服务,即为代表设立一部专用电话、设立一个代表专用电子邮箱、编印一本通讯录、绘制一张市级机关区位图、建立一个联系点、确定一名联系人、设立一个代表活动日、建成一个代表活动基地。全市的40个区县,也广泛开展了建人大代表之家活动。
  • 浙江奉化:人大信访工作推出“3+1”接访新模式 免费阅读 下载全文
  • 日前,浙江省奉化市人大常委会为更好地适应构建社会主义和谐社会新形势、进一步密切与人民群众的联系,加强了人大信访工作规范化建设,其中一项重要举措,便是在广泛征求意见的基础上,研究出台了“3+1”新接访模式,具体做法是:一是领导接访,即人大常委会负责人参加市里统一的定期接访活动,参与解决一些牵涉面广的重大问题。二是代表接访,即组织人大代表在各自的选区,开展信访接待人活动,切实解决群众反映的困难和问题。三是机关接访,即人大机关实施AB岗工作制,有专门接待信访的科室,
  • 江苏扬州:决策背后站着百人“智囊团” 免费阅读 下载全文
  • 5月25日,江苏省扬州市六届人大常委会第十次会议审议了重大建设项目情况。早在年初,市人大常委会就确定由邗江和维扬两个选区的代表在小组活动中搜集相关意见;常委会召开时,这两个选区的代表组长都到会表达意见。共有133名市人大代表通过6种途径提出了327条意见建议并汇总成册。在百名代表“智囊团”的民意基础上进行充分审议后,扬州市人大常委会41名组成人员首次对市政府提交的有关推进重大基础设施项目建设专项工作报告进行了满意度表决。报告以31票满意、8票基本满意获得通过。据悉,今后每次常委会会议都将有100多名代表参与进来,而不仅仅是人大“闭门开会”。扬州市常务副市长张爱军表示,这是前所未有的一次体验,会前就备感压力和责任。同时,政府工作在决策和实施过程中,有了这么多民意参与,心里也更加踏实。
  • 无锡:聘任立法咨询专家顾问 免费阅读 下载全文
  • 无锡市人大常委会努力提升立法工作整体水平,坚持科学立法、民主立法,避免部门利益倾向。2008年常委会聘任了6名立法咨询专家,市人大法制委员会聘任了7名立法咨询顾问,每年召集这些专家就年度重点立法议题展开研讨。
  • 人大说“不”不是在唱“对台戏” 免费阅读 下载全文
  • 吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议作的全国人大常委会工作报告中指出,要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果,但绝不照搬西方那一套,绝不搞多党轮流执政、‘‘三权分立”、两院制。他还指出,人大监督与“一府两院”的工作,目标是完全一致的,不是相互掣肘,不是唱“对台戏”。
  • 听取意见既要民主又要科学 免费阅读 下载全文
  • 近年来,从中央到地方,无论是立法,还是出台重大公共政策,一般都要公开征求意见。 公共决策关涉民生民权,其制定、实施过程其实就是一个利益博弈的过程,不同利益群体通过博弈、妥协,最终寻求一个科学公正、兼顾各方利益的平衡点。
  • 畅通民意渠道比“每月接访一天”更重要 免费阅读 下载全文
  • 近来。有关县(市、区、旗)党委书记、县(市、区、旗)长每月安排一天时间接待群众来访的事例已不新鲜。但笔者认为,地方党政领导“每月接访一天”的做法,恐怕仍然是治标不治本,畅通民意渠道比“每月接访一天”更重要!
  • 别情 免费阅读 下载全文
  • 震惊、惋惜和悲伤自夏初那个不期而至的时刻绵延至今:2009年5月19日晚,因突发心肌梗塞、经抢救无效,中国共产党党员,市人大常委会人事代表工委委员、信访办公室主任,副局级干部金红生同志不幸逝世,享年59岁。
  • 人生贵在“五个真” 免费阅读 下载全文
  • 浦东新区人大机关征集"党员感言",这是加强机关党的建设的新方式、好抓手。我非常珍惜在浦东人大工作的6年,非常珍惜与大家真情共事的日子,也想借这个机会,说几句"心里话"。
  • 让红安的旗帜永远飘扬在我们的心头 免费阅读 下载全文
  • 5月,中共中央统战部邀请我参加全国新社会阶层人士考察团,赴湖北进行"金融危机与中介服务业健康发展"的考察调研,并安排我担任副团长兼秘书长。这是根据中央统战部关于新社会阶层人士代表要独立组团精神而组织的第一次考察。
  • 与时俱进的中国共产党党章 免费阅读 下载全文
  • 中国共产党成立以来,已经开过十多次全国代表大会,几乎每次代表大会都根据形势和任务的变化,对党章进行了修改。从党章的修改变化,亦可看出中国共产党成立以来的光辉历程。
  • [每月一评]
    紧扣中心才能有效监督(凌河)

    落实迎世博行动计划 争做“迎世博”的带头人
    图片新闻(陈余泓 殷淑荣[摄])
    图片新闻(余志强 殷淑荣[摄])
    代表寄语人大
    黄浦区人大常委会对居委会建设情况开展调研(丁懿 周莺)
    [特别关注]
    为企业走出困境保驾护航——市人大常委会“服务企业、促进增长”专题调研纪实(延军)
    创新融资体系 促进企业发展(王鸣)
    提振信心的有力保障(陈伟栋)
    政策撬动经济:究竟难在哪里?——相关部门看如何放大应对危机政策的效应
    区县人大调研传递基层声音 政策虽好 还要“落地”
    [热点聚焦]
    管理与服务:探寻特大型城市人口管理的平衡点(蒋红莲)
    改革开放以来上海人口增长趋势及相关政策回放(蔡晨程)
    图片新闻(陈余泓)
    建立五项制度 化解五道难题(裴蓁)
    财政经费须落实到位(徐晓青)
    治群租要“以脚管头、以房管人”(张雅玉)
    完善实有人口信息管理平台(贾炜)
    虹口经验:管理服务都抓实——虹口区“两个实有”全覆盖工作见成效(王娟)
    实有人口管理呼唤立法实实在在(宗原)
    [人大广角]
    立法助推旅游产业“优化升级”(王小军)
    防震减灾:未雨绸缪保障城市公共安全(刘鸿章)
    让“民意通道”更畅通更显效(朱琦)
    五项措施提升代表书面意见办理质量(王颖颖)
    一篇新闻稿引发的代表“满意度”思考(非语)
    [履职天地]
    支持和推动代表依法履职重要抓手之一:做好、做实市人大代表专题调研工作(张贤训)
    嘉定:围绕大局 精心选题(徐军熠)
    虹口:完善方案 组织落实(徐希安 宋叶)
    普陀:突出重点 上下结合(金斌)
    奉贤:联动调研 精心策划(周伟民)
    在代表专题调研的平台上不断提高履职能力(朱如安)
    小组召集人:上通下达 服务代表(方名山)
    高度重视专题调研成果加快改进实际工作(寿向毅)
    关注上海北部地区货运交通 携手推进航运中心建设(姚莉)
    [各抒己见]
    贯彻监督法的重要一环(周锦尉)
    有感于为“千手观音”减负(李天扬)
    增强监督实效需要把握好四个环节(茅美羚)
    当好参谋助手 保证听审质量(吴杰)
    加强自身建设 做好人大工作(顾大同)
    [法治瞭望]
    上海金山与浙江嘉善、平湖三地协助执行网络实施对接 跨区域联动破解法院执行难(徐永其)
    执行协作创造“三赢”局面(徐永其)
    联合揪“老赖”我看不赖(胡金波)
    检察官与律师交往有新规(施坚轩)
    约定退休后受贿最终难逃法网——侦破普陀区原副区长张克明受贿案纪实(刘丹 曹小航)
    [信息集萃]
    闵行:主动查找问题推进预算监督(王炜)
    浦东:刘云耕主任视察街道“人大代表之家”(许忠河)
    青浦:创新监督方式实施挂牌督办(孙卫)
    徐汇:关注居委会换届选举(毕信仁 白锦波)
    嘉定:跟踪督查教育经费统筹管理(周雪芳)
    静安:代表担任迎世博文明服务特约监督员(郑薇)
    奉贤:市人大代表组建立议题小组(范海红)
    崇明:东平镇人大搭建代表履职平台(袁松豪)
    杨浦:代表视察迎世博维稳工作(赵金华)
    嘉定:真新街道实现代表联系选民活动常态化(周昊)
    闸北:焦点网谈聚焦创业就业(余建清)
    黄浦:听取法院清理执行积案工作汇报(丁懿)
    卢湾:调研淮海中路商业结构调整(周鑫)
    长宁:举行人大制度专题报告会(潘轶群)
    改革就要触动既得利益
    以能力为目标才能实现民族复兴
    用超常规发展教育来化解就业问题
    公民人格教育推动民主政治进程
    北京:对14个立法项目进行立项调研论证
    重庆:开展建“人大代表之家”活动
    浙江奉化:人大信访工作推出“3+1”接访新模式
    江苏扬州:决策背后站着百人“智囊团”
    无锡:聘任立法咨询专家顾问
    人大说“不”不是在唱“对台戏”(焦友龙)
    听取意见既要民主又要科学(丁汀)
    畅通民意渠道比“每月接访一天”更重要(陈英凤)
    [浦江文苑]
    别情(费文群)
    人生贵在“五个真”(陈德昌)
    让红安的旗帜永远飘扬在我们的心头(樊芸)
    与时俱进的中国共产党党章(刘以顺)
    《上海人大月刊》封面

    主管单位:上海市人大常委会研究室

    主办单位:上海市人民代表大会常务委员会

    地  址:上海市黄陂北路200号216室

    邮政编码:200003

    电  话:021-63580126 23112288

    电子邮件:hzhzhi@etang.com

    国际标准刊号:issn 1674-2621

    国内统一刊号:cn 31-1590/d

    单  价:5.00

    定  价:60.00