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  • 感动,因为阳光 免费阅读 下载全文
  • 2002年12月3日的申博成功让每一个中国人深受感动,而三年后的世博动迁让我深受感动。当时,我正在浦东新区政府工作,至今清晰记得,在不到一年的时间里,万余户居民和百余家企事业单位搬离故土,政府和市民、企业共同努力。完成了建国以来浦东最大的动迁。
  • 让“质量安全第一” 贯穿城市建设全过程——市人大常委会开展本市建设工程质量安全管理专项监督检查 免费阅读 下载全文
  • 6月27日,“莲花河畔景苑”在建住宅发生倾覆事故,一时间激起“千层浪”。本市建设工程质量的“城池”是否还一如既往的坚固。成为社会关注的焦点。市人大常委会快速反应,开展了建设工程质量安全管理专项监督检查,形成了一份关于本市建设工程质量安全管理情况监督检查的报告,提供8月中旬召开的市十三届人大常委会第十三次会议审议政府有关专题报告时参考。市人大常委会在发生重大公共事件后如何依法有效行使地方国家权力机关的职能,由此也有了一次新的探索实践。
  • “倒楼事件”新闻背景 免费阅读 下载全文
  • 2009年6月27日5时30分左右,闵行区莲花南路、罗阳路在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内.发生一幢13层楼房向南整体倾倒事故,一名工人逃生不及被压致死。
  • 构筑“固若金汤”的建设工程 免费阅读 下载全文
  • 8月19日下午举行的市十三届人大常委会第十三次会议听取和审议了市城乡建设和交通委员会主任黄融所作的《关于本市建设工程质量安全管理工作的报告》,听取了市人大城建环保委主任委员甘忠泽所作的《关于本市建设工程质量安全管理情况监督检查的报告》。会议通过视频全程向区县人大会场直播。14名市民经申请报名、计算机随机抽取。到常委会会议厅旁听会议审议情况。上海人大公众网对审议情况进行了网上文字直播。
  • 焦点背后的紧急行动——突发事件中的闵行人大 免费阅读 下载全文
  • 发生在上海闵行的“6.27”在建楼房倒覆事故,引起社会广泛关注,对于这一涉及群众生命财产安全、社会普遍关注的突发事件,作为地方国家权力机关、监督机关、民意机关的人大,该如何作为?这不可避免地将面对人民的拷问和历史的追问。“聚光灯”的背后,闵行人大以人大特有的方式,展开了紧急行动。
  • 工程质量监督彰显人大作为 免费阅读 下载全文
  • 在8月19日市十三届人大常委会第十三次会议上,一份《关于本市建设工程质量安全管理情况监督检查的报告》放到了与会人员的案头。这一天也是闵行区“莲花河畔景苑”倒楼事件发生后的第53天。从这份沉甸甸的报告里,人们看到了这起重大突发事件发生后地方国家权力机关的积极作为。
  • 保增长初见成效经济企稳回升——本市2009年上半年计划执行情况概览 免费阅读 下载全文
  • 2009年7月至8月,市人大财经委及常委会预算工委会同教科文卫委和城建环保委就本市上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行调研,为当前本市的经济运行情况把脉,并对下半年工作提出意见和建议。
  • 上海经济转型昀两大考量 免费阅读 下载全文
  • 上海上半年喜忧交杂的主要经济数据表明:由于外来的和内在的、主动的或被动的种种原因,上海经济面临转型、正在转型,而且必须转型。看得见的现象有:产业结构重心转向服务业,服务业加速现代化,工业发展向八大产业、九个领域先进制造业提升,经济偏重外向转向内外兼修等等。
  • 下半年经济发展的五个着力点 免费阅读 下载全文
  • 下半年,只要外部环境没有重大变化,我们有信心完成年初确定的发展目标。今年“小人代会”上,韩正市长在全体市人在代表面前说的这一番话,铿锵有力,振奋人心.
  • 代表审议关注四大问题 免费阅读 下载全文
  • 8月18日下午和19日上午,十三届人大常委会第十三次会议举行扩大会议,邀请全体市人大代表参加听取市政府上半年工作情况报告并进行评议。广大代表以对上海发展和市人民高度负责的精神,积极进言献策,提出了一条条真知灼见。这些意见和建议将与常委会有关审议意见一起,共同推动今年上海“四个确保”目标任务的完成。
  • 让市民喝上干净的水 免费阅读 下载全文
  • 备受关注的《上海市饮用水水源保护条例(草案)》提请市十三届人大常委会第十三次会议审议。面对本市正逐步形成的“两江并举、多源互补”的供水格局,条例草案将适用范围扩大至所有饮用水水源的保护和管理。
  • 控烟立法:在两难抉择中前行 免费阅读 下载全文
  • 8月17日,《上海市公共场所控制吸烟条例(草案)进入市十三届人大常委会第十三次会议一审程序。曾颇有争议控烟立法在历经“曲折”后终于“加速”立法进程。
  • 挖掘人大新闻“深藏矿” 免费阅读 下载全文
  • 8月12日,市人大常委会举行人大新闻奖颁奖暨人大新闻宣传工作座谈会,交流探讨新形势下进一步加强和改进人大新闻宣传工作的有效办法和措施。
  • 民主立法:让代表当好民意“代言人” 免费阅读 下载全文
  • 作为人民群众的“代言人”,让代表参与到立法工程中,从具体实际出发提出好的立法意见和建议,可谓是扩大立法公众参与最有效的途径之一。此举能使地方立法机关制定出台的法规更好地满足最广大人民的根本需求,充分反映“法律是人民意志体现”的立法宗旨。
  • 加强学习培训:代表履职的有力支撑 免费阅读 下载全文
  • 人大代表是国家权力机关的组成人员,代表履职水平的高低和发挥作用是否充分,直接关系到宪法和法律赋予的权力能否得到有效正确行使,关系到社会主义民主法制建设的进程。本届市人大常委会认真贯彻2005年中央9号文件精神,切实把代表学习培训作为提高代表履职能力、
  • 妙手仁心行天职——记上海市第十三届人大代表张志愿 免费阅读 下载全文
  • 一副金丝边的眼镜,透出睿智关切的眼神;一个亲切的微笑,和蔼又不失沉稳与刚毅。这就是上海市第十三届人大代表张志愿给人的第一印象。在他身上拥有太多的身份和荣誉:上海交通大学口腔医学院院长、上海市第九人民医院院长、上海市口腔医学研究所所长,
  • 珍惜来自居民的信任 免费阅读 下载全文
  • 2008年我作为退休人员当选为上海市人大代表。这是我做梦也不会想到的,因为上海历史上从来没有退休人员当选人大代表,因此倍感重负在身责任重大。由于没有履职经验,当时只要有人给我写信我就写成书面意见往人代会上送,而且书面意见和议案是有要求的,由于自己不懂,只有数量,
  • 进一步提高立法质量的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 政府立法工作包括两大内容,一是政府向人大提交法规议案,二是政府制定规章。如何提高立法质量,我谈两个问题。
  • 浅论健全与完善人大专门委员会运作机制的若干问题 免费阅读 下载全文
  • 人大工作有自身的规律。在法制化、规范化的架构中,寻求和遵循国家权力机关运作的科学性、规律性和有效性,应该成为人大工作的不懈追求。
  • 代表履职要着眼于公共利益 免费阅读 下载全文
  • 在一些地方,每年都会有人大代表所提的建议意见,涉及本部门、本企业乃至个人的具体问题。这些代表将自已企业、家人遇到的问题,作为意见和建议向相关部门提出,企图借代表职务之便得到解决,从而使这些建议带有浓厚的“个人利益”味道。
  • 行政申诉、再审机制:在一波三折的道路中前行 免费阅读 下载全文
  • 今年6月初,一份通知下达到了本市第一、第二中级人民法院,各区、县法院和市高院的各部门。这份关于印发《上海市高级人民法院关于完善行政申诉、再审案件办理机制的若干意见》的通知,源于去年市人大常委会对本市法院进行的行政案件审判工作情况专题调研。
  • 上海检察服务世博有实招 免费阅读 下载全文
  • “2010年上海世博会是继北京奥运会之后在我国举办的又一次举世瞩目的全球盛会。平安世博,司法相随;和谐世博,公正相伴。近期,上海检察院、法院分别出台相关意见,提出服务和保障世博工作的具体举措。”
  • 普陀检察院积极参与迎世博600天行动 免费阅读 下载全文
  • 普陀区检察院围绕迎世博600天行动和世博先锋行动的要求,以“迎世博党员活动日”、“迎世博团员活动日”为载体,组织党员、团员和干警积极参与迎世博“三五”集中行动的市容环境卫生和道路交通整治志愿者活动、“世界在你眼前,我们在你身边”上海世博会志愿者招募活动。
  • 长宁检察院监管世博工程项目 免费阅读 下载全文
  • 日前,长宁区检察院与上海第七建筑工程公司纪委、监察审计部门建立了创“双优”工程的长效机制,设立了创“双优”联席会议制度,检察机关将对该公司材料采购、资金运作、结算支付等12个关键环节进行监管,形成规范化运作制度。
  • 涉世博三类纠纷较易显现 免费阅读 下载全文
  • 涉世博的知识产权纠纷,包括以世博会标志为核心的各类商业标识纠纷,如吉祥物、会徽、域名等纠纷,涉及主题、口号、会歌、视听作品、音像作品的著作权纠纷,以及涉及参展项目的发明、实用新型及外观设计的专利权、技术秘密等纠纷
  • 上海将成立世博法庭 免费阅读 下载全文
  • 明年在上海举办的世博会将有专门的法庭为其护航。 上海市高级人民法院副院长沈志先7月7日在最高人民法院于北京举行的新闻发布会上,介绍了《上海法院积极服务保障2010年世博会若干意见》的主要内容。根据《意见》,
  • 检法联手搭建和谐结案平台 免费阅读 下载全文
  • “上访人笑了”、“十余年购房纠纷案终息诉”、“香港居民送锦旗来了”……一个个办案故事,反映出上海市检察机关民事行政检察在法律监督、平息矛盾、均衡利益方面取得的实效。上海市检察院第一分院民行检察处与上海市第一中级法院审判监督庭就加强沟通联系达成共识,探索法官、检察官强化配合监督制约、努力化解矛盾的工作新机制。
  • 金山设立经济纠纷联合调解室 免费阅读 下载全文
  • 上海市金山区法院与该区工商业联合会、司法局联合成立的经济纠纷联合调解室7月31日正式揭牌启用。此举旨在进一步将司法服务深入到企业,落实到基层,推进司法调解主导的“大调解”格局的形成,积极建设诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。
  • 长宁:举行区十四届人大六次会议 免费阅读 下载全文
  • 7月29日至30日,长宁区召开十四届人大六次会议。出席会议的区人大代表认真评议了区政府上半年工作,并围绕区域经济社会发展提出了积极的意见建议。
  • 浦东:选举产生新一届区国家机关领导人员 免费阅读 下载全文
  • 8月6日至8日,浦东新区第四届人民代表大会第一次会议隆重举行。市人大常委会主任刘云耕出席大会开幕式并致辞。市人大常委会副主任胡炜出席了开幕式。
  • 松江:常委会扩大会议评议政府工作 免费阅读 下载全文
  • 近日,松江区人大常委会召开第二十次(扩大)会议,191名区人大代表听取和评议了政府上半年工作报告。代表们本着对人民、对松江未来发展高度负责的精神,积极建言献策。
  • 卢湾:要求区政府进一步严格预算管理 免费阅读 下载全文
  • 近日,卢湾区人大常委会听取和审议了区政府关于2009年上半年预算执行情况的报告和2008年预算执行和其他财政收支审计工作的报告。
  • 嘉定:采取四项措施推进预算审查监督 免费阅读 下载全文
  • 嘉定区人大常委会针对代表和群众要求“加强人大预算审查监督工作”的呼声,组织力量深入调研,研究确定了推进预算审查监督的工作思路,取得初步效果。
  • 闵行:书面意见助推数十年难题解决 免费阅读 下载全文
  • 在闵行区四届人大三次会议上,钱天信代表提出了一份“关于解决碧江路401弄36号楼房产归属”问题的书面意见。由于该楼房产结构复杂,归属问题非常棘手。区政府认真调研,多方商议,共同研究方案,着力解决问题,近日,江川路街道办事处召开专题会议,商讨解决方案。
  • 徐汇:推动构建劳动争议大调解机制 免费阅读 下载全文
  • 近年来,徐汇区劳动争议案件呈上升趋势,且积案数量较大。针对上述问题,区人大常委会在前期对金融危机可能导致劳动争议加剧情况进行调研的基础上,继续对劳动争议调处机制进行调研。代表们提出了积极的意见建议。
  • 静安:主任会议听取检察院法律监督工作汇报 免费阅读 下载全文
  • 近日,静安区十四届人大常委会第二十八次主任会议听取了区检察院关于法律监督工作的情况汇报.
  • 黄浦:代表视察建设工程质量安全管理情况 免费阅读 下载全文
  • 近日,黄浦区人大常委会组织代表对区内建设工程质量安全管理情况进行视察。黄浦区人大常委会主任施兴忠、副主任徐少伯和50多名市、区人大代表参加视察活动。
  • 杨浦:主任会议听取在建工程质量和施工安全情况汇报 免费阅读 下载全文
  • 近日,杨浦区人大常委会主任会议听取了区政府在建工程质量和施工安全情况的汇报.杨浦区现有在建建筑工地122个,工程造价累计达52.78亿元。今年以来,区域内建设工程质量安全生产工作总体处于受控状态,区监管的建设工程没有发生质量、安全、人员伤亡等事故。
  • 崇明:专题审议高效生态农业发展 免费阅读 下载全文
  • 近日,围绕崇明发展高效生态农业,崇明县人大常委会组织部分代表和常委会组成人员进行了集体调研,并召开常委会会议进行了专项审议
  • 虹口:跟踪监督大柏树地区发展建设情况 免费阅读 下载全文
  • 大柏树地区知识创新和服务贸易圈,是虹口区“十一五”规划确定的建设“一区一街一圈”发展战略目标之一。
  • 长宁区仙霞街道:代表组集中接待选民 免费阅读 下载全文
  • 近日,长宁区仙霞人大代表组17位区人大代表分成4组,分别在仙逸、水霞、虹仙、芙一居民区活动室集中接待选民,倾听选民意见,收集社情民意。
  • 嘉定区嘉定镇街道:积极推进代表联系选民等工作 免费阅读 下载全文
  • 嘉定镇街道区人大代表工委积极开展联系选民、专项调研、代表视察、述职评议等工作,取得显著成效。
  • 徐汇:关注在社区就业的大学生 免费阅读 下载全文
  • 近日,区人大常委会副主任吴秋珍主持召开了社区大学生座谈会,24名新当选居委会成员和社区专职干事的大学生代表参加了座谈会。
  • 中国传统的熟人社会对大众法治文化的制约 免费阅读 下载全文
  • 众所周知,中国自古以来,由于特殊的文化传统,人情伦理极其发达,重关系、讲人情的传统和习俗几乎渗透于现代社会生活的方方面面。当然,人情和亲情是社会生活和交往不可缺少的润滑剂,缺少人情的社会也是不可想象的。
  • 对抗危机切勿抑制创新 免费阅读 下载全文
  • 产业升级的原本含义就是淘汰落后的产业,将就业人口转移到其他的产业,尤其是从制造业向服务业转移。对于中小企业,可能存在一种不太正确的看法,即认为在金融危机的时候应该救助中小企业以便将就业维持在一个较高的水准。但却没有对中小企业的具体效率进行观察。实际上,有部分中小企业,尤其是出口导向的劳动密集型企业其生产技术和产品都没有进行革新,
  • 科学看待GDP 免费阅读 下载全文
  • 以供求关系决定价值为理论基础,决定了GDP指标反映的经济总量中存在隐藏经济泡沫的巨大空间。各种版本的美国经济学教科书都告诉人们,只要双方完成一次以货币为媒介的交换行为,便在一方形成收入,在另一方形成支出,就会形成GDP,至于交换内容是否给社会成员带来实实在在的福利,是不需要计较的。
  • 河南汝州:“三问工作法”开启代表建议办理“效能通道” 免费阅读 下载全文
  • 今年,汝州市人大为进一步提高代表建议办理工作质量,通过对建议交办、承办、督办三阶段工作不断创新,形成了独特的代表建议办理“三问工作法”,叩开了代表建议办理“效能通道”,使代表建议办理工作更科学、更合理、更有效。
  • 成都:启动常委会会议评估机制 免费阅读 下载全文
  • 近日召开的成都市十五届人大常委会第十二次会议开始启动常委会会议评估机制。评估内容包括全体会议和分组审议的情况,还包括会议出列席情况、会议服务、会场秩序、着装情况、报告发言人、报告材料、审议情况、记录情况、公民旁听情况等。会议质量情况,将由评估小组进行综合评定并通报。
  • 各地完善制度扩大民主:干部考评民意成刚性指标 免费阅读 下载全文
  • 内蒙:乡镇干部选拔考评,知情群众的评议分值要占到民主评议总分值的60%——内蒙古扎兰屯市今年出台了这样的新规定,正在全市15个乡镇和街道办事处试点施行。扎兰屯是内蒙古呼伦贝尔市下辖的一个县级市。“民评”大于“官考”,60%的底气何来?扎兰屯市委组织部副部长房平说,坐在机关里考察不出好干部,也看不到工作实绩,干部干工作所服务的对象——人民群众最有发言权。
  • 贵阳:生态立法刨下多项“全国第一” 免费阅读 下载全文
  • 正在制定中的《贵阳市促进生态文明建设条例》将成为全国第一部促进生态文明建设的地方性法规。据悉,条例征求意见稿的制定从贵阳实际出发,遵循立法规律,谋求立法创新,创造性地作出了一些有特色、有新意的规定。比如,征求意见稿中明确提出,要实行区域限批制度、
  • “挂牌销号”是解决群众诉求的良策 免费阅读 下载全文
  • 近日,陕西省商洛市在开展深入学习实践科学发展观活动中,把解决群众反映强烈的突出问题放在重要位置。在全市97个单位实施“挂牌销号”制度。对群众反映的问题,逐一编号,只有问题解决,才能销号.确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。以整改的实际行动和效果取信于民。
  • 拓宽旁听之路的民主意义 免费阅读 下载全文
  • 近年来,公民旁听在各级人大会议及其常委会会议被广泛采用,显然有助于更好地发挥人民代表大会制度的优势,对公民民主意识的培育和民主政治建设的推动大有裨益,功莫大焉。
  • “网络发言人”切忌虎头蛇尾 免费阅读 下载全文
  • 继广东省委办公厅推行“网友意见建议交办会”。实现“网络施政”后,近日广东省职能部门第一个“网络发言人”现身虚拟世界——“广东省工商局网络发言人”成为广东省工商局在网络问政平台上回应网友时统一使用的网名。
  • 专政要继续 民主要扩大 免费阅读 下载全文
  • 周恩来同志是以毛泽东同志为代表的党的第一代领导集体的核心成员之一,也是新中国的重要缔造者。1956年7月20日-21日,周恩来总理到上海调研视察工作,21日出席中共上海市第一次代表大会并发表重要讲话,着重强调了“专政要继续,民主要扩大”的问题。这篇讲话后来以《专政要继续,民主要扩大》为题。节选收录进《周恩来选集》(下卷)。时光虽然已经过去整整43年,但周恩来总理在这篇讲话中关于人民民主专政的重要论述,今天读来依然可以感到伟人思想的光芒,对于我们在新的历史条件下,按照党的十七大精神,坚持和加强党的领导,推进社会主义民主政治建设,坚持和完善好人民代表大会制度,充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关的职能作用等,都具有重要的现实意义。为此本期予以摘要刊发,既表达我们对周恩来总理丰功伟绩的深切缅怀,同时也是对新中国成立60周年的一种有益纪念。
  • 想起了“3部车子、60多万老百姓”的日子——一位老共产党员的国庆感言 免费阅读 下载全文
  • “八十毋劳论废兴,长征接力有来人”。在喜迎中华人民共和国成立60周年之际,浦东新区人大机关开展了“我是共产党员”感言征集活动,并约请我撰写自己的人生体会。我虽已年届耄耋,但仍想用叶剑英元帅的两句诗,表达一位老党员对党的事业的真挚情感和对中华民族伟大复兴的坚定信念。
  • 庆祝第25届教师节纂刻作品选登 免费阅读 下载全文
  • 科技让生活更美好——上海科技馆“以人为本”共迎世博 免费阅读 下载全文
  • 在郁郁葱葱的世纪大道上,坐落着这样一处别具一格、昂扬特立的建筑,她呈西低东高、螺旋上升的不对称结构,如巨翼腾飞,动感十足;建筑中央透明的玻璃卵形大堂和黄色球体好似无垠的宇宙,气势雄伟,寓意深远。她占地面积6.8万平方米,建筑面积9.8万平方米,
  • 代表寄语人大 免费阅读 下载全文
  • [每月一评]
    感动,因为阳光(张学兵)
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    代表审议关注四大问题(闻喧 金慧瑜 瞿轶羿)
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    控烟立法:在两难抉择中前行(余志强)
    挖掘人大新闻“深藏矿”(未天)
    民主立法:让代表当好民意“代言人”(吴子莹)
    [履职天地]
    加强学习培训:代表履职的有力支撑(张贤训)
    妙手仁心行天职——记上海市第十三届人大代表张志愿(周莺)
    珍惜来自居民的信任(柏万青)
    [各抒己见]
    进一步提高立法质量的几点思考(刘华)
    浅论健全与完善人大专门委员会运作机制的若干问题(毛放)
    代表履职要着眼于公共利益(江曾培)
    [法治瞭望]
    行政申诉、再审机制:在一波三折的道路中前行(宗原)
    上海检察服务世博有实招(施坚轩)
    普陀检察院积极参与迎世博600天行动(刘聪)
    长宁检察院监管世博工程项目(黄峥 袁卫红)
    涉世博三类纠纷较易显现(敖颖婕)
    上海将成立世博法庭(高远)
    检法联手搭建和谐结案平台(林中明 翼奋远)
    金山设立经济纠纷联合调解室(徐永其 黄杰国)
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    嘉定:采取四项措施推进预算审查监督(朱慎独)
    闵行:书面意见助推数十年难题解决(季嘉)
    徐汇:推动构建劳动争议大调解机制(毕信仁)
    静安:主任会议听取检察院法律监督工作汇报(王晨恺)
    黄浦:代表视察建设工程质量安全管理情况(王之翔 罗慧婵)
    杨浦:主任会议听取在建工程质量和施工安全情况汇报(瞿坚敏)
    崇明:专题审议高效生态农业发展(孙述洲)
    虹口:跟踪监督大柏树地区发展建设情况(王汉光)
    长宁区仙霞街道:代表组集中接待选民(周吉)
    嘉定区嘉定镇街道:积极推进代表联系选民等工作(秦兰)
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    代表寄语人大
    《上海人大月刊》封面

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