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  • 在传承中发掘人大工作的创新空间 免费阅读 免费下载
  • 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大工作的政治性、法律性、程序性都很强。这些特点决定了人大工作必须保持相对稳定性和严肃性。另一方面,经济社会的迅速发展和转型,客观上要求人大工作不断创新,以保持人民代表大会制度的生机与活力,
  • 充分发挥人大的职能作用为推进浦东二次创业而奋斗 免费阅读 收费下载
  • 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。这次区委人大工作会议就是要深入贯彻落实市委人大工作会议精神,回顾总结近年来我区人大工作的基本经验,研究部署进一步加强和改进党对人大工作的领导,
  • 为国家战略“落地”提供法制保障——上海市人大常委会服务浦东开发开放纪实 免费阅读 收费下载
  • 弹指一挥间,浦东开发开放已走过20年风雨历程。纵观20年,浦东承载着浦东开发开放、综合配套改革、上海"两个中心"建设三大国家战略。值得注意的是,在每一个关键的时间点,市人大常委会都及时启动法制"助推器",为国家战略"落地"提供法制保障,激励改革的"弄潮儿们"敢为天下先。
  • 十年跋涉不寻常——记开发开放进程中的浦东人大 免费阅读 收费下载
  • 在纪念浦东开发开放20周年的喜庆日子里,作为上海历史最短的区级层面地方国家权力机关,浦东新区人大即将迎来"10周岁生日"。
  • 浦东开发开放历史上的第一 免费阅读 收费下载
  • 1、1990年批准建立中国第一个金融贸易区——陆家嘴金融贸易区,迄今为止也是唯一一个以金融贸易命名的国家级开发区。2、1990年批准建立中国最早的出口加工区——金桥出口加工区。
  • 反映民意、集中民智、凝聚民力 充分发挥人大在浦东二次创业中的作用 免费阅读 免费下载
  • 今年是浦东开发开放20周年。20年来,浦东经济社会实现了跨越式发展,取得了举世瞩目的成就。去年,国务院作出了加快上海"两个中心"建设的重大战略部署,批准原南汇区划入浦东新区,浦东开发开放再次站在新的历史起点上。今年也是浦东人大成立10周年。在新的历史条件下,浦东人大作为地方国家权力机关、
  • 新浦东扬帆起航 免费阅读 免费下载
  • 南汇划入浦东后,曾任南汇区人大常委会主任的我,经推荐选举而成为浦东新区党代会代表,出席2009年7月22日召开的中国共产党上海市浦东新区代表会议,见证了新浦东扬帆起航。
  • “海纳百川”的胸怀 免费阅读 免费下载
  • 1993年,浦东新区党工委、管委会挂牌后没几天,因为当年下乡在东北生活了整整24年的我接到了老父亲从上海打来的电话,说从报纸上看到浦东新区首次面向全国招考干部,打破了身份、地域限制。我的第一感觉是惊讶,紧接着是怀疑,真的吗?这次招考共有40个岗位,全国各地报名者近2000人。
  • 浦东“二次创业”关键在人 免费阅读 免费下载
  • 去年,国务院对上海建设国际金融中心和国际航运中心作出了总体部署。同时,批准了浦东新区和南汇区行政区划的合并,又批准了中国商用飞机和中美合作迪斯尼乐园落户浦东。两个中心、两区合并、两大项目,
  • 政社分开:为行业协会自主健康发展“松绑” 免费阅读 收费下载
  • 行业协会是市场经济深入发展和社会分工在市场领域细化的必然产物,也是市场经济体系重要的有机组成部分之一。行业协会的完善与否在一定程度上已经成为衡量市场经济体系成熟与否的一个重要标志。
  • 建筑节能立法:打造“上海特色”建筑节能管理体系 免费阅读 收费下载
  • 推进建筑节能,是节约能源、实现经济社会可持续发展的必然要求,也是迈向"低碳生活"、提高广大市民生活质量的重大举措。上海作为我国的特大型城市,节能减排形势严峻。
  • 科技进步修法 助推企业技术创新 免费阅读 收费下载
  • 《科学技术进步法》明确规定:国家建立以企业为主体,以市场为导向,产学研结合的技术创新体系,发挥企业在技术创新中的主体作用。上海推动企业成为技术创新主体的工作进展如何?全国人大常委会副委员长陈至立日前在带队检查上海贯彻执行科技进步法情况时指出,上海的科技创新工作走在全国前列,科技能力位居全国第一,但科技活力排名却从第一位下降到第四位,要分析背后的原因,希望上海率先建成创新型城市,为全国创造更多更好的经验。
  • 大气污染防治:近保世博 远虑将来 免费阅读 收费下载
  • 随着本市经济社会的发展和公众环保意识的提高,大气环境整治和建设成为社会关注的焦点。世博会确立的"成功、精彩、难忘"的目标无疑对大气环境质量提出了更高的要求。
  • 用一颗真心,换百姓民心——记上海市人大代表施美凤 免费阅读 收费下载
  • 从1988年担任第九届市人大代表至今,施美凤已经连续担任了五届市人大代表。每个了解熟悉她的人,无一不被她的热情、激情、真情所感动。她始终恪守"用一颗真心,换得百姓的民心"的履职信念,孜孜不倦地用自己的实际行动诠释"人民代表人民选,当好代表为人民"的诺言。
  • 决不能辜负群众的信任——记嘉定区人大代表管富根 免费阅读 免费下载
  • 提到嘉定工业区虬桥村党总支书记、区人大代表管富根,当地群众都愿意亲切地称他为"阿富根",一声类似乳名的称谓,凝结的不仅有群众对管富根的深厚情谊,更包含了一份沉甸甸的信任。
  • 发挥人大立法作用 实现房地产软着陆 免费阅读 免费下载
  • 房地产调控对国民经济的关联度日益加剧。不调控,群众反响强烈;调控力度过大,出台过于猛烈的措施,不但房地产企业受创,对国民经济也会有很大的影响。上海人大作为地方立法机构,我感到可以通过立法为调控上海房地产发挥应有作用。为此提几点建议:
  • 热闹:常委会委员纷纷“抢话筒” 免费阅读 收费下载
  • "一府两院"提交人大常委会审议的汇报材料,讲成绩和做法的篇幅多,分析问题和提出对策的篇幅少;常委会组成人员的审议发言,肯定表扬多,意见建议少——这是人大常委会会议上审议质量不高的一个"通病"。
  • 透明:书面意见办理全程“晒”上网 免费阅读 免费下载
  • 以前,人大代表常有这样的困惑:书面意见提交后,转到哪个单位办理,办到什么程度了,都很难搞清楚,只好被动地等政府部门来找自己。
  • 闵行:人大之变 免费阅读 收费下载
  • 人大的不变,体现的是人大工作者对人民代表大会制度的坚持。人大之变,则反映了大家对不断完善人民代表大会制度的不懈追求和探索。在不变中求变,方能真正保持人民代表大会制度的生机与活力。
  • 松江:代表视察旅游行业服务世博情况 免费阅读 免费下载
  • 4月28日上午,市十三届人大松江代表小组代表视察了松江区旅游行业服务世博情况,提出要抢抓发展机遇,依托松江区位和自然资源优势,加强与周边区县和松江大学城的合作,加快发展松江旅游事业;要创新宣传形式,加大旅游宣传推介力度,充分运用网络、
  • 宝山:区人大代表参加三天履职培训 免费阅读 免费下载
  • 4月7日起,宝山区人大常委会举办为期三天的代表培训班,120名区人大代表参加培训,以提高代表履职能力和水平。专家学者对《预算法》、新修订的《选举法》、老年人的法律保障、世博会相关知识进行辅导讲座。市人大预算工委委员邵许祥以“财政预算、决算及其报告解读”为题作《预算法》辅导讲座。
  • 闸北:人大代表联系社区倾听民意 免费阅读 免费下载
  • 4月22日,市人大代表及181名区人大代表深入闸北区9个街镇的社区联系点,通过走访、座谈、调研等形式,开展联系社区活动。共接待社区居民群众2334人次,共收集到社区群众反映的有关世博筹办、民生保障、城市管理、旧区改造、物业管理等方面的意见和建议240条.
  • 虹口:从五方面深化市委关于进一步加强人大工作意见 免费阅读 免费下载
  • 近期,虹口区召开人大工作会议,下发了关于《贯彻落实〈中共上海市委关于进一步加强人大工作的若干意见〉的实施意见》,着重从五方面对市委文件进行了深化。
  • 崇明:"民告官官出庭"有章可循 免费阅读 免费下载
  • 《崇明县行政机关负责人行政诉讼出庭应诉暂行办法》于2010年4月1日起实施。该办法明确规定:本机关每年发生的第一件行政诉讼案件,县人大常委会、县政协或者人民法院邀请县人大代表、政协委员旁听的行政诉讼案件,
  • 法规生命周期与立、改、废项目的启动——以上海三十年地方立法为视角 免费阅读 收费下载
  • 1979年至今,上海市人大及其常委会累计发生立法项目(含立、改、废)共342件,其中制定类203件,修改类139件,废止类18件。制定类项目(57%)和修改类项目(39%)占了立法项目总数的96%,废止类项目仅占4%。本文试结合上海人大三十年的地方立法实践,对地方性法规立、改、废项目启动及三者之间的内在关系作一个分析,使有限的立法资源发挥出最大的作用。
  • 关于提高人大新闻宣传效果的思考 免费阅读 收费下载
  • 从传播学的角度来看,人大作为人大信息内容的把关人完成对人大传播内容的顶层设计,人大是人大新闻的提供者,媒体对人大的报道是履行其传播信息的职责,人大通过通讯员和新闻发布会等制度向媒体提供信息。从各类媒体的内容分析来看,有关人大报道的一个突出特点是会议多,
  • 图片报道 免费阅读 免费下载
  • 5月14日,市人大常委会举行理论中心组学习会,听取有关世博新闻宣传工作的专题报告。市人大常委会主任刘云耕主持学习会。市委常委、宣传部长杨振武用详实的事例和生动的语言,介绍了按照胡锦涛总书记确保世博宣传有声有色的要求,在市委的领导下,
  • 处理好“四个关系” 更好地发挥地方人大的作用 免费阅读 免费下载
  • 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。近年来,随着经济社会的发展和民主政治建设进程的加快,人大的意识日益增强、地位有所提升、环境逐步改善、作用也愈加凸现。但是从实际情况来看,人大制度的实际运行和作用发挥与制度设计的初衷、人民群众的期待仍有一定的差距。作为一名人大工作者,
  • 转变政府职能 思考谋划在先——市政府法制系统举行“十二五”规划交流讨论会 免费阅读 免费下载
  • 为进一步解放思想、集中民智,4月27日下午,市政府法制办举行了以"加强政府职能转变、加强政府自身建设"为主题的"十二五"规划交流讨论会。会议邀请了市高院、市检察院、人大代表、政协委员、律师、教授、街道干部等来自社会各界的七位代表人士发表主题演讲,
  • 精湛业务铸就审判高点——上海市一中院专家型法官群像 免费阅读 收费下载
  • 如果说以往在民众眼里法官的形象更多的是高高在上执法如山的"铁面"裁判者,那么上海一中院的这几名法官似乎稍稍有点"颠覆"传统。他们看上去或儒雅温厚,或循循善诱,或人情练达。因为将广泛阅读、悉心研究、人文素养融入到审判实践中去,他们在各自领域里游刃有余,成为兼具丰富的审判经验、良好的人文气质的"专家型法官",与此同时他们还承担着带教未来法官的重任。
  • 上海高院召开“全国先进工作者”徐玉弟同志先进事迹报告会 免费阅读 免费下载
  • 5月20日,上海高院召开"全国先进工作者"徐玉弟同志先进事迹报告会。全市法院6000余名干警通过视频会议形式参加了报告会。
  • 责任真情一肩挑——“全国模范检察院”闵行区检察院二三事 免费阅读 收费下载
  • 今年2月,上海检察系统传来喜讯:闵行区检察院荣获"全国模范检察院"。从连续两届"全国先进基层检察院"到新一届的"全国模范检察院",一块块沉甸甸的奖牌,记载着一段段难忘的历史;一幅幅生动的照片,述说着一个个动人的故事,这些都是由一群对检察事业无比热爱的闵行检察人共同撰写的!
  • 图片报道 免费阅读 免费下载
  • 日前,长宁区检察院检察长严明华应邀做客东方网“上海检察机关区县院检察长系列访谈”节目,向网友介绍并交流该院的未成年检察工作的情况,受到网友欢迎。
  • 当心!哪天微软找到你——大众保险公司为盗版行为埋单两百多万 免费阅读 收费下载
  • 2010年4月22日,也就是"世界知识产权日"前夕,上海市浦东新区人民法院就微软公司状告大众保险股份有限公司的三起侵权赔偿案作出一审判决,大众保险公司被判赔偿原告微软各类经济损失共计人民币217万余元。
  • 湖南衡南:人大代表“挑刺”庭审 免费阅读 免费下载
  • 人大代表旁听庭审制度实施已久,但因为缺乏统一标准,各地做法不一。有些地方人大代表旁听流于形式,很难产生实际效果。
  • 广州:将出台全国首个住房保障监督办法 免费阅读 免费下载
  • 据悉,广州将出台全国首个住房保障监督办法。根据《办法》,社会公众可对住房保障工作进行监督举报,举报事项属实的,广州市住保办将给予举报者50-200元不等的奖励。
  • 将行政程序法治进行到底 免费阅读 免费下载
  • 当代行政法治必须面对的一个核心问题是:如何在承认政府拥有广泛行政权现实必要性的同时,又对这些权力进行有效规范和制约,以保障个体的尊严和权利?
  • 公共治理模式创新的基本机制 免费阅读 免费下载
  • 公共治理模式创新的实质在于真正实现公民权利,其关键是把握好四种行为要素,即问政于民、决政于共、行政于和、监政于公。
  • 为国家赔偿法修改喝彩 免费阅读 免费下载
  • 今年4月29日,第十一届全国人大常委会第十四次会议以高票表决通过了《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》,这是这部被视为中国民主法治史上的"里程碑"的法律实施15年来的首次修改。
  • 权力怎样与权利对话 免费阅读 免费下载
  • 今年三月上海市委举行的一次常委会,听取了《关于市、区县党代表大会代表、人大代表联系社区工作的建议》的起草说明市委领导同志指出:要不断改进本市党代表、人大代表联系人民群众的方式方法,充分发挥代表们在密切党群关系、密切联系人民群众中的独特作用,实现与人民群众"零距离"接触,努力使党代表、人大代表成为组织、宣传、
  • 莫让“屁股决定腰包” 免费阅读 免费下载
  • 曾有一种"屁股指挥脑袋"说,讲的是"屁股"的位置不同,"脑袋"想问题的角度就不同。比如,你原来"屁股"坐在群众的位置上,希望上面多点民主,一旦"屁股"移到领导的位置上,则会希望下面多点服从。你原来"屁股"坐在这个地方,"脑袋"就为这个地方着想,倘若移到另一个地方,随即会为那个地方争利。
  • 首次监督听证的启示 免费阅读 免费下载
  • 2003年12月18日,上海市人大常委会召开了"政府促进就业工作听证会"这场听证会以政府促进就业工作为主题,听证人是市人大常委会组成人员,听证陈述人是8个政府职能部门的负责人和23位自愿报名后遴选产生的市民代表。市劳动和社会保障局负责人陈述了政府促进就业的主要工作,23位市民代表以自己的所见、所闻,以及下岗再就业的亲身经历,
  • 廉租住房支出仅占“卖地收入”的1.5%说明什么 免费阅读 免费下载
  • 财政部近日发布了详细的2009全国土地出让收支基本情况,全国土地出让收入为14239.7亿元,增长43.2%。其中用于廉租住房支出187.1亿元,仅占1.5%。这样的投入力度,如何能满足群众保障性住房的需求?
  • “以脚议政”才能更好“以嘴议政” 免费阅读 免费下载
  • 在利益群体纷杂、利益冲突纠结的当下,人代会的意义不仅在于促进公众和政府沟通,而且更是汇集群众意见、体现群众观点的重要途径。因此,人大代表若要能真正代表和反映民情民意,就不仅要在庙堂之上以笔议政、以嘴议政,更应该先期深入基层"以脚议政"。
  • 股指期货的推出及其意义 免费阅读 收费下载
  • 经过9年多的研究酝酿和4年多的扎实筹备,2010年1月8日,中国证监会正式宣布,国务院原则同意推出股指期货交易。4月8日,股指期货顺利启动。4月16日,沪深300股指期货合约在中金所正式挂牌交易。股指期货的成功上市,开启了我国金融市场发展的新篇章,标志着我国资本市场改革发展迈出了一大步,
  • 世博的灯光 免费阅读 免费下载
  • 世博的灯光,铺展在黄浦江的两岸,辉煌灿烂、绚丽夺目。卢浦大桥像一道彩虹,让世博场馆所有的灯光,浦东的和浦西的,都有了一个宏大的背景。无论你站在浦西和浦东场馆的哪一个位置,都能看到这一道变幻着色彩、闪烁光芒的彩虹。这个时候会发现,
  • 第一次受命出差 免费阅读 免费下载
  • 2009年12月7日,在昆明出差,计划行程还包括广州和成都。中午,罗副州长和我说,明天立即改去上海,主要是得知上海某集团公司有在普洱建造茶多酚加工厂的计划,我的任务是说服该公司考虑在版纳建厂,并把他们带到版纳实地考察。
  • 布朗山乡哈尼村寨走访琐记 免费阅读 免费下载
  • 2009年12月31日,上午9:00,哈尼族新年"嘎汤帕节"前夕,我与州政府朱杰副秘书长、行政科等一行4人,前往勐海县布朗山乡吉良村哈尼族回环寨慰问村民。勐海县因海拔较高,气温稍低,车出景洪市进入勐海县南糯山时,雾很大,沿途都是茶山、橡胶林和甘蔗地。朱副秘书长告诉我们,州府核定的全州贫困人口尚有5.44万人左右,主要是居住在山区的哈尼族、
  • 发挥长宁人大优势为进一步推进社会事业优质均衡发展献计献策 免费阅读 免费下载
  • 长宁正处于城区形态逐步完善、综合功能日益提升的关键时期。统筹协调社会事业与经济发展的关系,是整体提升长宁城区建设的重要因素。牢牢抓住虹桥枢纽和虹桥商务区建设、长三角联动发展、上海"四个中心"建设及后世博效应等机遇,推进社会事业优质均衡发展;进一步明确长宁社会事业发展的主要任务以及存在的问题与瓶颈,化机遇为动力,提升城区软实力,这些都是长宁当前发展阶段的重要任务。
  • 图片新闻 免费阅读 免费下载
  • 5月7日,在沪考察的全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地视察了市人大常委会机关。并听取了上海市人大常委会工作情况的汇报。
  • 卢湾区人大常委会:当好世博“推进员、监督员、示范员” 免费阅读 免费下载
  • 2010年是中国上海世博会举办之年,卢湾区人大常委会自年初起,即将筹备和举办世博会作为年度工作的重中之重,充分发挥人民代表大会制度的特色和优势,围绕大局,突出重点,着力发挥好人大代表的主体作用,不断提高人大监督工作的质量和实效,确保世博会的成功举办。
  • [卷首语]
    在传承中发掘人大工作的创新空间(栾国梁)
    [特稿]
    充分发挥人大的职能作用为推进浦东二次创业而奋斗(徐麟)
    [关注]
    为国家战略“落地”提供法制保障——上海市人大常委会服务浦东开发开放纪实(陈余泓)
    十年跋涉不寻常——记开发开放进程中的浦东人大
    浦东开发开放历史上的第一
    反映民意、集中民智、凝聚民力 充分发挥人大在浦东二次创业中的作用(李梅)
    新浦东扬帆起航(郭天成)
    “海纳百川”的胸怀(焦亚蛟)
    浦东“二次创业”关键在人(万曾炜)
    [立法经纬]
    政社分开:为行业协会自主健康发展“松绑”(林茗)
    建筑节能立法:打造“上海特色”建筑节能管理体系(李惠芳)
    科技进步修法 助推企业技术创新(刘鸿章)
    [监督纵横]
    大气污染防治:近保世博 远虑将来(杜柏仁)
    [代表风采]
    用一颗真心,换百姓民心——记上海市人大代表施美凤(王耀才 杨绵宜)
    决不能辜负群众的信任——记嘉定区人大代表管富根(刁品昌)
    发挥人大立法作用 实现房地产软着陆(季宝红)
    [区县巡览]
    热闹:常委会委员纷纷“抢话筒”(陈余泓)
    透明:书面意见办理全程“晒”上网(陈余泓)
    闵行:人大之变(周行君)
    松江:代表视察旅游行业服务世博情况(薛勇)
    宝山:区人大代表参加三天履职培训(姚莉)
    闸北:人大代表联系社区倾听民意(陶欣)
    虹口:从五方面深化市委关于进一步加强人大工作意见(王汉光)
    崇明:"民告官官出庭"有章可循(陈玺)
    [研究探讨]
    法规生命周期与立、改、废项目的启动——以上海三十年地方立法为视角(刘伟东 张震)
    关于提高人大新闻宣传效果的思考(禹卫华 李本乾 朱金玉 谢宽)
    图片报道(殷淑荣)
    处理好“四个关系” 更好地发挥地方人大的作用(施兴忠)
    [府院传真]
    转变政府职能 思考谋划在先——市政府法制系统举行“十二五”规划交流讨论会(陈素萍)
    精湛业务铸就审判高点——上海市一中院专家型法官群像(敖颖婕)
    上海高院召开“全国先进工作者”徐玉弟同志先进事迹报告会(高远)
    责任真情一肩挑——“全国模范检察院”闵行区检察院二三事(顾忠华)
    [以案说法]
    图片报道(黄峥 归仪明)
    当心!哪天微软找到你——大众保险公司为盗版行为埋单两百多万(严剑漪)
    [信息集萃]
    湖南衡南:人大代表“挑刺”庭审
    广州:将出台全国首个住房保障监督办法
    将行政程序法治进行到底
    公共治理模式创新的基本机制
    [世事漫议]
    为国家赔偿法修改喝彩(丁伟)
    权力怎样与权利对话(吴兴人)
    莫让“屁股决定腰包”(江曾培)
    [来稿摘登]
    首次监督听证的启示(吴祖强)
    廉租住房支出仅占“卖地收入”的1.5%说明什么(孙瑞灼)
    “以脚议政”才能更好“以嘴议政”(程玮 孙明瑞)
    [知识角]
    股指期货的推出及其意义(朱玉辰)
    [浦江文苑]
    世博的灯光(叶辛)
    第一次受命出差(李刚)
    布朗山乡哈尼村寨走访琐记(可晓林)

    发挥长宁人大优势为进一步推进社会事业优质均衡发展献计献策
    图片新闻(殷淑荣 杨永华)
    卢湾区人大常委会:当好世博“推进员、监督员、示范员”(孙霄隽)
    《上海人大月刊》封面