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  • 做好五年总结不是一件易事 免费阅读 下载全文
  • 今年底明年初,省级人大将完成换届选举。这预示着今年不仅是一个收官之年,而且总结好五年来的工作将成为今年省级地方人大的一项重要任务。五年,在时间的长河中不过短暂一瞬,但一千八百二十五个日日夜夜,诸事相陈,头绪繁多,真的要梳理好、总结好,为今后留下一点有用的东西,的确不是一件容易的事。
  • 一月要闻 免费阅读 下载全文
  • 2月2日,市人大常委会党组和市政府党组举行新年工作通气会,围绕今年工作安排进行沟通交流。市长韩正、市人大常委会主任刘云耕、副市长杨雄、市人大常委会副主任王培生等参加。
  • 人大动态 免费阅读 下载全文
  • 据悉,今年,北京市人大常委会将在听取和审议市政府关于市级大额专项资金使用管理情况报告的同时,开展专题询问。北京市人大常委会副秘书长、研究室主任刘维林指出,通过对市级大额专项资金使用管理情况进行专题询问,可了解专项资金使用和管理是否科学、合理、有绩效,责权利是否统一,从而加强预算绩效监督,推动北京市政府及其相关部门提高预算资金的使用效益和效率。
  • 环球时讯 免费阅读 下载全文
  • 2月1日,新世纪以来指导”三农”工作的第9个中央一号文件--《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布。
  • 观点 免费阅读 下载全文
  • 当前一些地方政府为实现其发展目的,出现了与民争利的现象。要改变这一状况,地方政府就必须重新建立“民对官”的信任关系。第一,政府恪守承诺。应该将守信作为考核政府的一个目标,即使由于某种原因不能履行承诺,也要善于向老百姓做出解释。
  • 政策出台要“三重论证” 免费阅读 下载全文
  • 任何一项制度、政策、规定,本质上都是政府与人民的契约的体现或落实。其制订出台的过程必须经过严格的三重论证:正当性论证、程序正义论证、功利论证。正当性论证一望而知,有些事情或者侵犯了公民自由,或者不正义,是政府所不能做或认定为合理的。
  • 世界视野中的中华文化 免费阅读 下载全文
  • 2011年12月30日,著名文化学者余秋雨先生应邀为市人大常委会全体组成人员和机关干部等作《世界视野中的中华文化》专题报告。本刊整理刊发余秋雨先生报告的主体部分,与广大读者共享。
  • 写在2012年人大工作开局之际 免费阅读 下载全文
  • 龙年伊始,万象更新。今年党的十八大召开在即,市委也将换届,上海将步入未来五年发展的新阶段。刚刚闭幕的上海“两会”,正激励着我们对新一年人大工作早打算、早谋划、早落实。今年是上海加快实现创新驱动、转型发展的重要一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。
  • 收官之年谋立法--法制委、法工委2012年立法工作研讨会综述 免费阅读 下载全文
  • 2012年足本届常委会工作的收官之年,为更好地服务于全市工作中心和常委会立法工作,切实提高范法质量、增强法规实效,新年伊始,法制委、法工委召开立法工作研讨会,研究、部署和推进2012年的开局工作。
  • 立法:突出“关键那么几条”——2012年市人大常委会立法计划解读 免费阅读 下载全文
  • 2月14日,市十三届人大常委会第三十二次会议审议通过了2012年度立法计划,明确了新一年的立法任务。随着中国特色社会主义法律体系的形成,对地方立法工作提出了新任务和新要求。为积极顺应、正确把握新形势下地方立法工作的新特点,今年的立法工作突出两个重点:一是加强社会领域立法,真正把群众的需求作为立法工作的出发点,通过完善法制保障推进民生持续改善,保持社会和谐稳定;二是促进本市创新驱动、转型发展,加快实现“四个率先”、建设“四个中心”。
  • 监督:回应市民关切——2012年市人大常委会监督工作计划解读 免费阅读 下载全文
  • 2012年2月14日,市十三届人大常委会第三十二次会议表决通过了《上海市人大常委会2012年度工作要点》,意味着常委会全年监督工作拉开序幕。
  • 代表工作:总结、推进、传承——2012年市人大常委会代表工作三大基调 免费阅读 下载全文
  • 代表法颁布实施二十周年,全市社区(街道)人大代表联络室“全覆盖”后的第一年,市人大代表换届选举年……诸多具有纪念意义的日子“聚首”2012,使得今年代表工作尤为引人瞩目。
  • 谋刘一年布局一局——2012年区县人大常委会工作要点解读 免费阅读 下载全文
  • 今年2月至3月,区县人大常委会会议相继审议通过了年度工作要点。由于2012年是新一届人大工作的开局之年,打开区域发展的新局面、探索人大工作的新方式、培训善于履职的新代表成为今年区县人大工作的主线。
  • 回应公共需求。上海将立法限制商品过度包装给过度包装套上“紧箍咒” 免费阅读 下载全文
  • 中国有句成语叫“买椟还珠”。而在如今,现实版的“买椟还珠’,仍在上演。茶叶装进名贵木盒、大米装进铝罐、白酒装进精美的艺术瓷瓶……随着包装的升级,这些商品的身价也“水涨船高”。
  • 人大代表既是常委会监督工作的参与者,同时双是“监督者”代表审议中蕴含的“监督” 免费阅读 下载全文
  • 人大代表既是常委会监督工作的参与者,同时又是“监督者”。往年初召开的市十一届人人五次会议上,代表们在分组审议市人人常委会工作报告时,除了“评点”过去‘年人人监督工作的亮点,更多的是为怎样运用好宪法与法律赋予的监督手段,更好地发挥人人的职能作用“支招”、“谋策”。
  • 做事就是坚持--记十一届全国人大代表樊芸 免费阅读 下载全文
  • 初见她,或许只觉得她是一位寻常的江南女子,清秀的外貌,娇小的身材,轻轻柔柔的声音里透着女性的温婉、优雅和聪慧。走近她,就会发现在柔弱的外表下,更蕴藏着一股坚定而执着的力量,让人不由心生钦佩和景仰。她就是十一届全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸。
  • 左手企业利益右手社会责任 免费阅读 下载全文
  • 他,外表魁梧健硕,说话铿锵有力,谈起塑料模具这个加工配套行业更是滔滔不绝;凭着勤劳、诚信,他一次又一次赢得同行的肯定和赞誉,也得到世界500强公司(如日本松下等)的认可。他就是上海亚虹塑料模具制造有限公司董事长谢亚明,奉贤区第三、四届人大代表。
  • 对青年科技¨启明星"重在事业留人 免费阅读 下载全文
  • 今年市政府工作报告在谈到2012年主要任务时强调:要“激发全社会的创造活力,着力提升城市创新能力”,“努力让各类人才融入、喜爱、向往我们这座城市”,“青年是祖国的未来、民族的希望、决定着我们这座城市的前途命运”。
  • 代表微博 免费阅读 下载全文
  • 上海2012年发展的新机遇包括增值税改革等。增值税改革促进了服务业的分工、分化和专业化,又促进了服务业的联合,建议加大制度设计和政策落实等方面的力度,用足、用好政策。
  • 长宁:老委员,请把经验留下 免费阅读 下载全文
  • 今年1月18日,曾连任长宁区第十三、十四届人大常委会委员的吴勇收到一封《给离任代表的信》。信中写道:长宁人大是你们的家,希望你们常回家看看。时隔仅半月,2月9日,长宁人大在本市率先召开常委会组成人员学习会,市人大常委会人事代表工委副主任张贤训作辅导报告。吴勇、顾
  • 浦东:早春问计——浦东新区人大常委会工作务虚会侧记 免费阅读 下载全文
  • 早春二月,滴水湖畔,春潮涌动。2月13日至14日,浦东新区人大常委会召开工作务虚会,谋划新一年的工作思路和工作重点,“虚”中见实探寻做好开局之年人大工作的良方。
  • 虹口节后首日部署书面意见办理工作。 免费阅读 下载全文
  • 1月29日,春节过后的第一个工作日,虹口区就召开了2012年人大代表书面意见办理工作会议,回顾总结2011年代表书面意见办理情况,动员部署2012年办理工作。
  • 奉贤人大探索建立区政府组成人员与代表联系沟通的平台机制 免费阅读 下载全文
  • 奉贤区人大常委会探索建立区政府组成人员与代表联系沟通的平台机制,实施三项制度:结合政府年度重点工作,每季度举办区政府领导与人大代表联系沟通的专题论坛。充分发挥人大代表在推进奉贤区新一轮大发展中的作用,更好地监督和支持政府工作。
  • 金山人大与政府进行年度工作对接。 免费阅读 下载全文
  • 近期,新一届金山区人大常委会、区政府领导班子举行第一次工作通报会。区人大常委会年内常委会审议的12项议题、常委会执法检查和视察的6项内容、主任会议听取的9项专题工作汇报等安排提交到了各位区长手上。与此相对应,区政府全年100项重点工作的安排计划,也使区人大常委会的各位领导心中有数。
  • 徐汇人大通过四项载体搭建与政府沟通平台。 免费阅读 下载全文
  • 本届区人大开局伊始,为更好地发挥人大作为“权力机关、民意机构、服务部门、研究团队”的作用,徐汇区人大常委会推出了一系列传递代表真知灼见的举措,通过四项载体,搭建起人大与政府联系沟通的平台
  • 普陀人大强化四个过程。认真谋划开局工作 免费阅读 下载全文
  • 两次召开工作务虚会.全面总结上一届人大常委会五年工作,认真听取老领导和各工作委员会、代表工作室主任对2012年工作的意见建议。两次召开主任办公会议。研讨各工作委员会和代表工作室2012年度工作安排,统一了思想,形成了共识。
  • 浦东新区南码头街道人大代表联络室建立问题处理与追踪平台 免费阅读 下载全文
  • 2月13日下午,浦东新区人大代表尹洪刚、徐惠芝在南码头街道六里二居民区召开选民座谈会。居民向代表们反映了老年人出行问题、小区停车通道安全隐患、六里地区医疗教育资源缺乏等问题。
  • 嘉定镇街道人大代表出席社区代表大会,共推地区发展 免费阅读 下载全文
  • 日前,嘉定镇街道召开2012年社区代表大会,15名区人大代表应邀出席。会上,区人大代表、街道党工委书记范意萍介绍了街道今后五年的发展思路和奋斗目标。
  • “跟踪监督”应制度化并推广运用 免费阅读 下载全文
  • 我们常说人大要加大监督力度,提高监督实效。而“跟踪监督’就是增强监督实效的途径或方法。这种途径或方法要在实践经验总结的基础上逐步制度化,并有意识地加以推广运用。
  • 关于监督问效的几点思秀 免费阅读 下载全文
  • 监督法颁布实施后,监督问效成为人大监督工作中值得探索的一个重要课题。本文所指的监督问效,主要是指人大常委会针对行使监督权的过程中,在常委会会议审议相关监督议题后,按照监督法和相关制度规定,对审议意见书的落实进行调研、检查、督促、指导,肯定落实成效,确保达到如期效果的行为。
  • 法定权力·规范权力·探索权力——对常委会主任会议权限的再认识 免费阅读 下载全文
  • 主任会议作为人民代表大会制度组织架构中的重要一环,在常委会日常工作中发挥着不可替代的作用。但关于主任会议的行权范围和权力性质,迄今在法律上尚没有清晰明确的规定。
  • 做好新时期区县人大 免费阅读 下载全文
  • 当前,社会发展正站在新的历史起点上,战略机遇期和矛盾凸显期重叠交织,面临的矛盾和问题更加复杂,利益结构的调整和社会成员利益诉求的多样化,使得社会各个阶层各个群体的各种能量比较充分地释放出来,信访工作面临着许多新情况、新挑战。如何做好新形势下人大信访工作,提高人大信访工作的实效,笔者认为应当突出抓好以下八个方面的工作。
  • 上海国际金融中心建设路径更清晰 免费阅读 下载全文
  • 农历新年伊始,上海迎来一个重要事件:国家发展改革委正式发布秽十二五”时期上海国际金融中心建设规划》。这是继2009年国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》颁布后,上海国际金融中心建设进程中的又一重要标志,受到社会各界广泛关注。
  • 上海法院签订廉政建设责任书 免费阅读 下载全文
  • 1月29日是春节后第一个工作日,上海法院召开反腐倡廉建设工作会议。这是上海高院连续第十五年将党风廉政建设作为春节后抓的首要工作。会上,市高院党组书记、院长应勇与副院长、纪检组长、政治部主任分别签订了新一年党风廉政建设责任书。全市法院7000余名干警在各法院通过视频同步观看了反腐倡廉建设工作会议。
  • 二中院贯彻人大加强民事执行决议取得新成效树立主体意识破解执行难 免费阅读 下载全文
  • 人民法院担当民事执行工作的主体,人民法院在执行事务的各个环节扮演主角,人民法院承担解决执行难问题的主要责任,这是人民群众对法院执行工作提出的要求。
  • 惩防职务犯罪的年度“诊断” 免费阅读 下载全文
  • 2011年本市检察机关依据法律赋予的职责,集中力量查办贪污贿赂大案要案,加大查办渎职侵权案件力度,积极推进职务犯罪预防工作。
  • 母亲单方替未成年孩子放弃房产和益应属无效 免费阅读 下载全文
  • 小邵(现年13岁)的叔公陶先生原在上海武昌路某弄有套租赁公房,同住人有叔婆和小邵的表姨妈。1992年,小邵母亲作为知青子女,经过与家人协商,将户籍迁入该处,并在此居住生活。
  • 让人民监督政府不再知易行难 免费阅读 下载全文
  • 1月31日,温家宝总理在国务院第六次全体会议讨论《政府工作报告(征求意见稿)》时强调,要“创造条件让人民群众批评政府,充分听取和吸收人民群众的意见”。这已是温家宝一年来第四次重申这一要求。
  • 在兑现承诺中体现政治责任 免费阅读 下载全文
  • 最近,温总理在听取社会各界对政府工作报告的意见建议时向世人宣告:本届政府最后一年,“各项工作都要善始敬终”。这是一个庄严的政治承诺。然而相较之下,从陕西“周老虎”到云南“躲猫猫”,从某些地方对矿难的掩盖到各种“临时工”说辞,老百姓已被有些地方政府的“不诚信”搞得“很受伤”,有人说从此老百姓成了“老不信”。我们太需要温总理这样的政治承诺了。
  • 加强水源保护刻不容缓 免费阅读 下载全文
  • 龙年伊始,一系列水污染事件引发社会的强烈关注。从广西龙江河的镉污染事件,到河南滑县水污染致癌事件,再到江苏镇江水源遭受苯酚污染,一再挑战社会公众对于水安全敏感的神经。随着经济社会的快速增长,排污总量与环境容量间的矛盾更加突出,水源安全面临巨大挑战。
  • 中美关系解冻与中美三个联合公报 免费阅读 下载全文
  • 1972年2月28日,中美两国经过共同努力,在和平共处五项原则的基础上,签署了指导两国关系发展的重要文件《上海公报》。1978年12月16日,中美发表《建交公报》,两国关系实现正常化。
  • 新书架 免费阅读 下载全文
  • 本书写作的目的是想重塑一个马克思,也就是用唯物辩证法分析《资本论》所谈到的欧洲的历史,重新塑造马克思的思想,以解答为什么资本主义能持续领导世界。
  • 和风同尘中的忠恕之道--《论语中的人生的政治智慧》 免费阅读 下载全文
  • 儒家学说白西汉被尊为中尉的文化正统,甚至成为东亚地区文化之表征;孔子也被后世尊为圣人。吴宓颂之为:其时数千年之文化,赖孔子而传;其后数千年之文化,赖孔了而创。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 宝山区人大常委会调研顾村大型居住社区管理工作 免费阅读 下载全文
  • 为了解我区大型居住社区建设管理情况,促进大型居住社区配套设施建设和服务管理工作,并结合区七届人大一次会议代表联名提出“关于加快完善宝山大型社区配套设施建设及后续管理”的11号议案的办理工作。2012年2月17日,宝山区人大常委会对顾村大型居住社区建设管理情况进行了调研。
  • [卷首语]
    做好五年总结不是一件易事
    [博览]
    一月要闻
    人大动态
    环球时讯
    观点

    政策出台要“三重论证”
    [特稿]
    世界视野中的中华文化(余秋雨)
    [关注]
    写在2012年人大工作开局之际(王海燕)
    收官之年谋立法--法制委、法工委2012年立法工作研讨会综述(沈启帆)
    立法:突出“关键那么几条”——2012年市人大常委会立法计划解读(顾萍)
    监督:回应市民关切——2012年市人大常委会监督工作计划解读(李钟书)
    代表工作:总结、推进、传承——2012年市人大常委会代表工作三大基调(陈佩青 陈余泓)
    谋刘一年布局一局——2012年区县人大常委会工作要点解读(陈余泓)
    [立法经纬]
    回应公共需求。上海将立法限制商品过度包装给过度包装套上“紧箍咒”(朱琦)
    [监督纵横]
    人大代表既是常委会监督工作的参与者,同时双是“监督者”代表审议中蕴含的“监督”(未天)
    [代表天地]
    做事就是坚持--记十一届全国人大代表樊芸(钱威)
    左手企业利益右手社会责任(范海红)
    对青年科技¨启明星"重在事业留人(王恩多)
    代表微博
    [区县巡览]
    长宁:老委员,请把经验留下(顾青 陈余泓)
    浦东:早春问计——浦东新区人大常委会工作务虚会侧记(周键 潘丽媛)
    虹口节后首日部署书面意见办理工作。

    奉贤人大探索建立区政府组成人员与代表联系沟通的平台机制
    金山人大与政府进行年度工作对接。
    徐汇人大通过四项载体搭建与政府沟通平台。
    普陀人大强化四个过程。认真谋划开局工作(龙伟平)
    浦东新区南码头街道人大代表联络室建立问题处理与追踪平台(李容)
    嘉定镇街道人大代表出席社区代表大会,共推地区发展
    [研究探讨]
    “跟踪监督”应制度化并推广运用(林荫茂)

    关于监督问效的几点思秀(孙钦伟 朱琦)
    法定权力·规范权力·探索权力——对常委会主任会议权限的再认识(闫鹏涛)
    [研究探讨]
    做好新时期区县人大(林瑶)
    [府院传真]
    上海国际金融中心建设路径更清晰(马翠莲)
    上海法院签订廉政建设责任书(高远)
    二中院贯彻人大加强民事执行决议取得新成效树立主体意识破解执行难(吴玲 王曦)
    惩防职务犯罪的年度“诊断”(施坚轩 潘文婕)
    [以案说法]
    母亲单方替未成年孩子放弃房产和益应属无效(李新卫)
    [世事漫议]
    让人民监督政府不再知易行难(朱)
    在兑现承诺中体现政治责任(李自立)
    加强水源保护刻不容缓(李晓冉)
    [知识角]
    中美关系解冻与中美三个联合公报(张素林)
    [浦江文苑]
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    和风同尘中的忠恕之道--《论语中的人生的政治智慧》(倪嘉靖)

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    宝山区人大常委会调研顾村大型居住社区管理工作(陶华良)
    《上海人大月刊》封面

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    主办单位:上海市人民代表大会常务委员会

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