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文献检索:
  • 人大工作需要多一点思想性 免费阅读 下载全文
  • 最近,市人大常委会正在抓紧筹备成立上海人大工作研究会。市人大常委会主任刘云耕在谈到有关工作时指出,要用好人力资源,积极探索研究会的有效活动形式和运行机制,争取形成高质量的研究成果,为坚持、完善和发展人民代表大会制度提供有力支持,刘云耕主任的意见提出了当前上海人大工作的一项重要任务,
  • 一月要闻(2012年3月) 免费阅读 下载全文
  • 3月13日,市人大常委会举行专题通报会,听取市发改委关于本市2012年度价格重点工作的汇报。市人大常委会副主任杨定华出席。
  • 陕西公安厅等十单位预算将仝程接受人大监督 免费阅读 下载全文
  • 从2009年开始,陕西省人大常委会对省级部门预算进行全程监督试点。通过监督检查,各部门在资金监管上采取了许多积极有效的措施,预算管理的制度化和标准化进一步提高,资金使用效益明显提高,预算透明度也有所提高,促进了廉政建设。
  • 安徽建立公民立法建议奖励机制 免费阅读 下载全文
  • 法规草案出台前,面向公众征集意见已不是新鲜事儿,但是对公众建议给予奖励目前仍没有相应的机制。据了解,为提高立法质量,安徽省人大常委会今年将进一步扩大公民对立法的有序参与,坚持法规草案公开征求意见同时,建立公民立法建议奖励机制,通过网络、
  • 湖北秭归“局长访谈”访出人大监督新天地 免费阅读 下载全文
  • 近日,人们惊奇地从湖北秭归县有线电视台发现,一个从未有过的“局长访谈”节目赫然出现在电视屏幕上、原来,这是该县人大常委会为推动新任命的24名县人民政府及其组成部门负责人更好地履职而开辟的一档新栏目。“局长访谈”内容主要包括县人民政府组成人员围绕新近召开的县党代会和人代会确定的工作目标,
  • 国内 免费阅读 下载全文
  • 3月1日,环保部下发关于实施《环境空气质量标准》(GB3095—2012)的通知,要求到2012年,京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市监测PM2.5。
  • 江平:“最大的问题是缺乏法治理念” 免费阅读 下载全文
  • 中国政法大学前校长江平教授日前在接受专访时指出,中国在改革开放三十多年的过程中,经过大规模的立法,可以说法律体系相对完善了,以前无法可依的问题已经改变。但是,有法律制度并不等于有很好的法律理念。要实现真正的法治,重要的是有法律理念。民众的法治观念往往是与政府的法治观念相辅相成的,
  • 改革方向是顶层设计+基层推动 免费阅读 下载全文
  • 顶层设计解决根本性、方向性的问题,要具体推进改革必须强化基层推动,发挥社会力量来参与改革的推进,形成政府、社会、企业、公民多元参与、互动共进的局面。一要持续推进基层民主,关键是落实村、居自治制度,探索基层群众的参与式民主和协商式民主。
  • 培育城市精神,不能只在精神领域做文章 免费阅读 下载全文
  • 据报道,2011年,全国27个省市推出了城市精神标语。但其本质问题不在于如何界定城市精神,而在于如何培育城市精神。比如,大多数的城市精神标语中都有“创新”一词,但一个城市是否真正具有创新精神,关键取决于能否在体制改革上有所突破,形成鼓励创新的制度环境。再如,“开放包容”也是城市精神标语中出现较多的词汇,
  • 国际 免费阅读 下载全文
  • 3月4日,统一俄罗斯党总统候选人、俄现任总理弗拉基米尔·普京以63.6%的得票率,当选俄第六届总统。
  • 真正走好率先跨出的转型这一步 免费阅读 下载全文
  • 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国亲切看望出席十一届全国人大五次会议的上海代表团代表,提出殷切期望。
  • 既要坚定信心稳中求进又要攻坚克难开拓前进 免费阅读 下载全文
  • 中共中央政治局常委、国家副主席习近平3月5日下午来到他所在的十一届全国人大五次会议上海代表团,同代表们一起审议政府工作报告。韩正、朱玉辰、邵志清等代表先后发言。在认真听取代表们的意见和建议后,习近平指出,温家宝总理所作的政府工作报告,充分体现了中央经济工作会议精神和“十二五”主题主线要求,
  • 凝聚共识谋发展 免费阅读 下载全文
  • 十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂隆重开幕。2012年3月5日至14日,上海代表团的全体代表以对人民高度负责的精神和饱满的热情,与全国各地的人大代表一同共商国是,共谋国策。据统计,本次大会,上海代表团代表共提出21件议案,全部被大会列为正式议案;提出建议、批评和意见110件。
  • 民生福祉牵挂代表心中——上海代表团审议政府工作报告侧记 免费阅读 下载全文
  • 三月的北京,春意盎然。肩负着2000多万上海人民的信任和嘱托,上海代表团的65名全国人大代表相聚于此,共商国是、共谋大计。
  • 厚重一年孕育更多期盼 免费阅读 下载全文
  • 3月10日,上海代表团对全国人大常委会工作报告进行分组和全团审议。今年是本届全国人大任期的最后一年,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中全面回顾了过去一年全国人大常委会的工作,并将不断推进人大制度的完善发展作为去年工作的一项重要内容进行了专节阐述,引起了代表的热烈反响。
  • 意犹未尽的媒体开放日 免费阅读 下载全文
  • 3月6日,北京,晴。下午2点多,不少媒体的记者陆续来到上海厅,抢占有利地形。下午3点,上海代表团将在人民大会堂举行全团审议,并向境内外媒体开放。审议结束后,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声代表,市委副书记、市长韩正代表还将回答记者提问。
  • 实现保障人权与打击犯罪的平衡统一 免费阅读 下载全文
  • 3月14日上午,十一届全国人大五次会议上,2856名全国人大代表在人民大会堂内以2591张赞成票通过《关于修改〈刑事诉讼法〉的决定(草案)》。
  • 代表议案的“转型发展” 免费阅读 下载全文
  • “虽然是最后一年,但是仍要认真站好最后一班岗。”上海代表团的65位全国人大代表用行动实践诺言:十一届全国人大五次会议期间,代表共提出议案21件,建议110件。
  • 上海邮政立法的四大焦点 免费阅读 下载全文
  • 当前,快递行业面临着种种问题,需要通过立法手段促其健康有序地发展。
  • 立法计刘编制首次引入专项论证 免费阅读 下载全文
  • 如何把好立法“入门关”?市人大常委会编制2012年度立法计划时,在实行立项论证制度的基础上首次引入专项论证,为科学确定年度立法项目进行了有益的探索。
  • 食品安全执法检查再发力 免费阅读 下载全文
  • 2011年度市人大常委会食品安全执法检查仅仅过去半年多,2012年度食品安全执法检查又吹响了号角。龙年春节刚过,常委会食品安全执法检查组再次下基层、进企业,听汇报、察民情,为推进食品安全再上新台阶献计出力。2月下旬以来,执法检查组听取了市食安办、农委、质量技监、工商、
  • “关键是老百姓认账”——记嘉定区人大代表苏兴华 免费阅读 下载全文
  • 走进苏兴华的办公室,最显眼的是桌子上成摞成摞的文件资料,苏兴华就窝在那些资料里只露出一个头。因为要采访他,记者约他几次了,2012年1月13日上午,见苏兴华在办公,连忙上前说明来意,
  • 带着对人民的深厚感情去履职——记崇明县十五届人大代表沈利培 免费阅读 下载全文
  • 在堡镇花园村党支部书记办公桌上,整整齐齐地摆放着一摞组团式服务手册,手册里按照时间、地点、服务对象、服务结果,清楚地记录了村党小组长、村民组长、妇女代表等帮村民做的一些事情:帮老人提水、帮残疾人修车等等。看起来都是琐碎小事,但却是实实在在的,透着真情和温暖。这种组团式服务的倡导者、实践者,
  • 建议尽快整合本市政府部门信用信息 免费阅读 下载全文
  • 作为国家一项重要的经济和社会的制度性安排,上海是最早起步建设全市统一征信平台的城市。早在1999年全国首家政府主导的联合征信机构就在上海成立并运行,其后又相继出台了关于个人和企业信用征信管理的试行办法,
  • 代表微博 免费阅读 下载全文
  • 全国人大代表朱玉辰:我国金融业必须深化三大改革:一要推进市场化改革,目前金融业垄断性很强,应坚持市场化道路,降低行业壁垒,引入民间资本,促进金融主体多元化,让金融扎扎实实为实体经济服务。二要规范发展民间金融、
  • 坚持三个牢牢把握积极有为地开展人大工作 免费阅读 下载全文
  • 编者按:今年是区县人大换届选举后的第一年。从本期起,本刊特开辟“主任笔谈”栏目,请新一届区县人大常委会主任畅谈做好人大工作的体会与思考。
  • 添“元气”强“底气”接“地气” 免费阅读 下载全文
  • 新黄浦区共有一届人大代表323人,来自于社会方方面面,生活和工作在广大人民群众之中。为有效地发挥广大代表的主体作用,区人大常委会一经成立,即把代表工作放上重要议事日程,以加强培训为先导、以健全制度为保障、以联系社区为载体,不断加强和改进新一届人大代表工作。
  • 嘉定 全年监督助创公共文化服务示范区 免费阅读 下载全文
  • 去年,嘉定区成功申报为上海市唯一市级公共文化服务体系示范区创建单位,同时获得了参加下一届国家级示范区的申报资格,区委四届十五次全会通过了《嘉定区创建上海市公共文化服务体系示范区实施规划》。为了促进规划的实施,确保创建工作真正惠及百姓,今年,嘉定区人大常委会将本区创建市公共文化服务体系示范区工作列为重点监督项目,并于3月初全面启动。
  • 徐汇 督促拆违建当好“六大员” 免费阅读 下载全文
  • 3月19日上午,徐汇区天平街道第26选区选民钱先生来到徐汇区人大信访科,激动地说:“很好很满意,看到区里来人终于拆除了这个影响我们生活半年之久的违法建筑,小区居民全都拍手叫好,没想到向人大代表反映的问题这么快得到解决,实在太感谢了!”
  • 简讯 免费阅读 下载全文
  • 崇明县人大常委会对《大气污染防治法》开展执法检查。3月6日,检查组前往县环保局,听取了该局关于近年来因大气污染引起的几起信访事件的情况介绍,检查了2010年-2011年执法检查的台账,并实地察看了多家企业的大气污染防治工作情况。7日,
  • 公众参与预算监督的实践与思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,公共预算已经越来越多地成为公众关注的话题。一方面,公众的法律意识、权利意识和参与意识越来越强,越来越多的人要求了解政府如何花费自己的纳税钱;另一方面,政府的管理理念在提升,越来越注重决策的科学化、民主化,也更加注重主动接受公众监督。
  • 浅析地方人大预算监督能力建设 免费阅读 下载全文
  • 由立法机关代表选民从外部对预算全过程进行有效监管和控制,确保预算的编制、执行最大限度地符合公共利益,是公共预算制度的基本要求。但现实中,仍存在人大对预算监督流于形式,预算过程缺乏有效外部控制的现象。
  • 英美议会预算审查监督的实践与借鉴 免费阅读 下载全文
  • 审查监督政府预算的权力是宪法和法律赋予现代议会的最基本、最重要的权力之一。在英美等国,对政府预算的审查监督是议会最先从行政机关赢得的权力,在此基础上,才有了宪政体制的形式和立法权的获得。我国近年来围绕着人大预算审查监督能力提升等进行了一些探索,
  • 我们期待怎样的自主招生 免费阅读 下载全文
  • 自主招生是中国高等教育招生改革、扩大高校自主权的重要措施。3月23日,市教育委员会印发了《上海市教育委员会关于做好2012年上海市普通高校招生考试工作的通知》,提出“促进高校依法行使办学自主权并探索试行招生考试改革”,并提出相关具体要求,为上海自主招生改革进一步明确了方向。
  • 静安法院为陪审员搭建大舞台 免费阅读 下载全文
  • 通过人民陪审这个“媒介”,司法可以依法吸收社情民意,两者形成良性互动。而充分发挥陪审团的作用,更好地体现审判公正、司法为民,就要搭建好一个大舞台。上海市静安区人民法院认真落实《人民法院第三个五年改革纲要(2009年--2013)》以及市高院人民陪审员工作会议精神,加强陪审员队伍建设,取得了较好成效。
  • 海事审判“白皮书”为航运“护航” 免费阅读 下载全文
  • 3月22日,上海海事法院召开了海事审判情况通报会,向航运建设主管部门、航运行业组织、航运企业代表通报了2011年该院海事审判工作情况,针对航运领域矛盾纠纷的新变化、新动向,发布了《2010—2011海事审判“白皮书”》,为航运发展“把脉开方”、“保驾护航”。
  • 办案人员之外另有一双“监督眼” 免费阅读 下载全文
  • 2月中旬的一天,浦东新区检察院反贪局所办理的一起涉嫌受贿案件,经批准立案的第二天就进入该院案件管理部门(以下称“案管部门”)登记并统一编号。其实,该案从受理举报线索开始就已经受到来自案管部门在程序上的监控。随后的办案期限、赃款赃物移送、律师阅卷查询程序等,都将在办案人员之外另一双眼睛的监督之下。
  • 国内首例选秀类节目侵权案尘埃落定 免费阅读 下载全文
  • 在过去的几年里,超女、快男、好男儿……这些选秀节目陪伴观众度过了一个个令人激动的夏夜。青海电视台和湖南电视台联手打造的《花儿朵朵》在2010年的夏季荧屏火了一把,网络关注度在当时也是居高不下。如许多热门文化产品的际遇一样,《花儿朵朵》节目遇到了网络盗播问题。
  • 让发展之树开出幸福之花 免费阅读 下载全文
  • 今年全国“两会”上,幸福指数再次成为热词之一。代表们围绕幸福的话题讨论热火,“幸福感”、“幸福指数”在有关发展质量、民生保障的讨论中被频繁提及。
  • “过度医疗”该如何治疗? 免费阅读 下载全文
  • “过度医疗”是个老问题,相关新闻可谓触目可及。比如前不久就有媒体报道,某患者因心梗住院接受心脏支架手术,结果先后被放进7个支架,花费十几万元。随着人们权利意识的不断增强,公众对此类“过度医疗”及其所带来的健康损害、费用增加等“副作用”越来越感到难以忍受。
  • 与“拼爹”说拜拜 免费阅读 下载全文
  • 近来媒体有关青少年违法犯罪行为的报道,常常不约而同地披露出后面的所谓“富二代”、“官二代”或“垄二代”的背景,例如杭州阔少飙车撞人案、合肥少女被男友毁容案、长春“砍手门”和北京某歌唱家之子驾无照宝马并殴人致伤案等,此起彼伏,刺痛着转型期社会紧绷的神经。这些“高贵血统”,
  • 共识民主:西方民主理论的一种新形式 免费阅读 下载全文
  • 从古典时代的民主理论和实践发展至今,西方对民主的理解一直存在内在张力。一方面,强调人民的政治参与权利,将民权推上政治的神坛;另一方面,又经常用精英化的思维方式担心多数暴政的危害,尤其是经过二战法西斯式民主的极端案例后,人们对民主又有了新的认识,更加注重政治系统的存续性和秩序。20世纪西方的民主理论和形式经历了精英民主理论、多元民主理论、合作主义民主论、参与式民主理论和共识民主理论的发展。
  • 新书架 免费阅读 下载全文
  • 本书将介绍美国政府的宪政模式中的四种基本观念:权成、隐私、责任和正义。理解和掌握这四种观念,不仅有助于理解美国政府的立国之本,更是评估和区分“宪政民主”与“不自由的社会”的关键.
  • 一次难忘的外事活动 免费阅读 下载全文
  • 浦东开发开放的22年,有多少记忆深刻的日子。有幸的是,14年前,我在浦东新区司法局工作时,亲身经历了前美国国务卿奥尔布赖特访问新区法律援助中心的情景,至今依然回味无穷。
  • 浦东:让“放错的资源”变回宝贝 免费阅读 下载全文
  • 2011年,当“百万家庭低碳行、垃圾分类要先行”活动在全市范围如火如荼开展时,1月12日,浦东新区四届人大四次会议上,时任老港镇人大主席的沈新平和12位区人大代表一起,递交了《关于加快推进全区垃圾分类收集处置的议案》,用沈新平的话说:“垃圾是放错的资源,只有分类方可有效利用,才能变废为宝。”
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 3月16日,市人大常委会举行传达贯彻十一届全国人大五次会议精神大会。市人大常委会主任刘云耕、秘书长姚明宝分别传达有关大会精神。市人大常委会副主任王培生主持会议,副主任胡延照、杨定华、吴汉民出席。
  • 夯实基础,准确定位,大力推进代表联络室建设--杨惠德主任调研、指导人大代表联络室工作 免费阅读 下载全文
  • 调研中,各街镇人大代表联络室负责人汇报了代表联络室设立以来的工作情况,以及今年的工作打算。总体上看,各街镇党(工)委思想上高度重视,把代表联络室工作摆上了重要议事日程;组织上保障到位,做到了“三个统一”,即统一领导、统一挂牌和统一职责,做到了“三个落实”,即落实办公场地、
  • [卷首语]
    人大工作需要多一点思想性
    [博览]
    一月要闻(2012年3月)
    陕西公安厅等十单位预算将仝程接受人大监督
    安徽建立公民立法建议奖励机制
    湖北秭归“局长访谈”访出人大监督新天地
    国内
    江平:“最大的问题是缺乏法治理念”
    改革方向是顶层设计+基层推动
    培育城市精神,不能只在精神领域做文章
    国际
    [特稿]
    真正走好率先跨出的转型这一步(谈燕 王海燕 朱泳武)
    既要坚定信心稳中求进又要攻坚克难开拓前进
    [关注]
    凝聚共识谋发展(陈余泓)
    民生福祉牵挂代表心中——上海代表团审议政府工作报告侧记(王海燕)
    厚重一年孕育更多期盼(陈余泓)
    意犹未尽的媒体开放日(李斌)
    实现保障人权与打击犯罪的平衡统一(丁孙莹)
    代表议案的“转型发展”(李自立)
    [立法经纬]
    上海邮政立法的四大焦点(宋果南)
    立法计刘编制首次引入专项论证(顾萍)
    [监督纵横]
    食品安全执法检查再发力(余志强)
    [代表天地]
    “关键是老百姓认账”——记嘉定区人大代表苏兴华(李宁 王芳)
    带着对人民的深厚感情去履职——记崇明县十五届人大代表沈利培(王耀才 孙述洲)
    建议尽快整合本市政府部门信用信息(林毓琍)
    代表微博
    [区县巡览]
    坚持三个牢牢把握积极有为地开展人大工作(杜治中)
    添“元气”强“底气”接“地气”(陆晓钧)
    嘉定 全年监督助创公共文化服务示范区(杭永兴)
    徐汇 督促拆违建当好“六大员”(卢义耀 明珉)
    简讯
    [研究探讨]
    公众参与预算监督的实践与思考(王若敏)
    浅析地方人大预算监督能力建设(唐骏)
    英美议会预算审查监督的实践与借鉴(王逸帅)
    [府院传真]
    我们期待怎样的自主招生(钱芸莱)
    静安法院为陪审员搭建大舞台(李鸿光)
    海事审判“白皮书”为航运“护航”(孙万莲)
    办案人员之外另有一双“监督眼”(施坚轩 房晓颖 李瑞青)
    [以案说法]
    国内首例选秀类节目侵权案尘埃落定(顾颖)
    [世事漫议]
    让发展之树开出幸福之花(静君)
    “过度医疗”该如何治疗?(余志强)
    与“拼爹”说拜拜(倪嘉靖)
    [知识角]
    共识民主:西方民主理论的一种新形式(丁长艳)
    [浦江文苑]
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    一次难忘的外事活动(李耀华)

    浦东:让“放错的资源”变回宝贝(宋松)
    图片新闻(殷淑荣 陈正宝)
    夯实基础,准确定位,大力推进代表联络室建设--杨惠德主任调研、指导人大代表联络室工作
    《上海人大月刊》封面