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您现在的位置是：首页 > 社科财经 > 军事 > 《国防》 > 2005年第11期
  • 在首都庆祝学生军训20周年大会上的讲话
  • 今天，北京市召开学生军训工作开展20周年庆祝大会，展示军训成果，总结经验，表彰先进，很有意义。北京市各类高校集中，学生军训工作多年来一直走在全国前列，起到了很好的示范作用。刚才，进行了阅兵式、分列式和军事科目表演，同学们纪律严明、步调一致，斗志昂扬、朝气蓬勃，表现出良好的军事素质和精神风貌。在此，我代表国务院、中央军委，向同学们和为学生军训工作付出辛勤劳动的同志们表示亲切的问候!向多年来关心和支持学生军训工作的北京市委、市政府和人民群众表示衷心的感谢!
  • 黑龙江省出台征兵工作新规定
  • 黑龙江省征兵办公室认真探索新形势下加强和改进征兵工作的有效措施，以省政府文件的形式出台了征兵工作新规定。一是农村义务兵优待金标准设置每年最低4000元的下限；城镇义务兵优待金标准由每月80元提高到150元。二是规定城镇退役士兵自谋职业的，给予一次性经济补助标准不得低于上年度本地职工年均收入的两倍，并设置不得低于1万元的下限。三是应征的本省籍在校大学生在享受规定待遇的同时，还由省政府补助1万元。四是将兵役执法纳入行政执法范围，对于拒绝或逃避服兵役的适龄青年、拒不完成征兵任务的单位及在征兵工作中搞不正之风的人和事，要及时查处和纠正。五是对于不能按时完成征集和优待安置任务、出现严重违反征兵政策和廉洁规定问题的地区，取消其“双拥模范城”的评比资格。
  • 驰骋信息化战场的“两栖轻骑”——气垫船的历史与未来
  • 2005年6月29日～7月3日，俄罗斯圣彼得堡市举办第二届国际海军展，俄海军“欧洲野牛”级气垫登陆艇闪亮登场，其优越的外观设计特别是尾部的3座巨型风扇格外醒目，吸引了众多外国游客，并引起了外国官方和公司的极大兴趣。
  • 青海省召开民族地区民兵预备役工作观摩研讨会
  • 8月16日-17日，青海省委，省政府，省军区在果洛州召开民族地区民兵预备役工作观摩研讨会。会议围绕加强民兵应急能力建设，通过经验介绍，理论研讨，现场观摩，探索了民族地区民兵预备役工作的特点和规律，
  • 江苏省组织民兵“三支队伍”集中点验
  • 前不久．江苏省对全省13个省辖市104个县（市区）民兵首批兵员动员交通战备．应急装备支前保障队伍进行了分片集中点验。点验突出全建制全员额全过程．采取实案、实地．
  • 新疆民兵、预备役部队广泛开展岗位练兵
  • 今卑开训以来，新疆民兵预备役部队结合年度训练任务．采取“统一部署分层组织．同步进行”的方法．以反恐应急分队、专业技术人员和教练员为重点．突出科技含量高，地位作用明显的专业和与战斗力生成直接关联的岗位．
  • 沈阳军区召开“边海防民兵工作会议”
  • 关心国防建设订阅国防杂志
  • 认清形势 着眼需要 在新的起点上推进国防动员建设
  • 随着国家全面建设小康社会战略工程的不断推进和军事斗争准备的不断深入，国防动员建设的环境和任务发生了很大变化。我们必须适应新的形势和任务的需要，在更高的起点上谋划国防动员建设，把国防动员建设推向新的发展阶段。
  • 坚持以科学发展观为指导 努力推动国防动员工作的创新与发展
  • 在新的历史时期，我们党着眼国际国内形势的发展变化，提出了以科学发展观为指导，全面建设小康社会的奋斗目标，这是我们党的各项建设必须遵循的基本原则。国防动员工作作为国防建设的重要组成部分，必须坚持以科学发展观为指导，勇于创新，扎实工作，促进国防动员工作的全面深入发展。
  • 努力把国防动员工作推向一个新的阶段
  • 新世纪新阶段，全面建设小康社会和军事斗争准备不断深入发展的新形势，对国防动员工作提出了新的更高的标准和要求。我们必须认清形势，切实加强对国防动员工作的领导，认真搞好统筹规划，努力推动国防动员工作迈上一个新台阶。
  • 北京市今冬征兵政策新变化
  • 日前，我们从北京市征兵办公室获悉，该市今年征兵政策出现新变化：（一）新增吸食毒品和艾滋病检测。从今冬开始，征兵体检要普遍进行吸食毒品和艾滋病检测，对检测呈阳性的一律不得批准入伍。这两项检测在征兵体检中尚属首次。（二）心理测试点扩大到3个区。北京市征兵心理测试下作将在去年丰台区试点的基础上，再增加西城、门头沟两个区。测试结果将作为判定体检合格与否的重要参考。（三）高校征兵范同扩大到全市所有高校。今年在校大学生的征集范同，将由去年的9个区17所高校扩大到全市14个区（县）的72所高校（涵盖了全市所有全日制高等院校）。（四）执行新的《征集新兵政治审查工作实施细则》。
  • 成华区努力为国防后备力量建设排忧解难
  • 四川省成都市成华区委、区政府始终把为国防后备力量建设办实事作为义不容辞的重要职责，有力保障了国防后备力量建设的持续健康发展。一是重视解决武装工作经费。多年来，区委坚持把民兵事业费、民兵军事训练费、征兵工作费、国防教育费、优抚优待金等列人财政预算，始终坚持保证全区武装工作所需经费，并逐年增加经费比例。二是重视搞好转业干部、随军家属和退伍士兵安置工作。近年来，全区共接收军队转业干部、自主择业军官、退伍复员士兵和随军家属近千人，妥善安置率达100％。
  • 江门市召开国防动员委员会第9次全体会议
  • 江门市国防动员委员会第9次全体会议于10月9日在江门市召开。市国防动员委员会主要领导在讲话中指出，国防动员工作是国防建设的重要内容，关系国家安全与发展，必须作为一项重大而紧迫的战略任务来抓。各级党委、政府和有关部门要树立牢固的国防观念，加大国防教育力度，为国防动员建设打下坚实的思想基础。要进一步加强和改进双拥共建工作，为国防动员建设创造良好的社会环境。要把做好征兵工作作为检验平时国防动员工作成效的一项重要内容。各级党委、政府和有关部门要发扬江门建市以来连续20年荣获“广东省全优征兵工作”
  • 依托地方网络平台 共享军地信息资源
  • 为提高全民国防教育效果和民兵政治教育时效，目前，承德市委和承德军分区在丰宁满族自治县召开了“依托地方网络平台，共享军地信息资源，开辟全民国防教育和民兵政治教育新路子”现场会。利用地方现有的党员远程教育网络，加载全民国防教育和民兵政治教育频道，是承德军分区在丰宁满族自治县武装部开展的一次成功尝试。这一实践的创新意义在于，不仅把全民国防教育和民兵政治教育驶上信息高速公路快车道，而且达成了教育效果的互动、实时和生动之目的。
  • 情系贫困山区 奉献真诚爱心
  • 近几年来，温州军分区在扶贫攻坚和“春蕾行动”中做了扎实有效的工作，先后投入或协调扶贫资金近300万元，与7个贫困乡、11个贫困村结对扶贫，帮助解决行路难、吃水难、用电难、看电视难等与人民群众生活息息相关的实际问题，引入脱贫致富项目6个，取得了明显的成效；同时，军分区官兵还自发与30多位贫困学生结对助学，帮助他们完成学业。今年，温州军分区积极响应温州市委、市政府施行的“139富民攻坚计划”，决定在原有扶贫帮困的基础上进一步加大力度，出台新举措，力争新突破，取得新成效。
  • 创新组训模式 增强民兵应急分队军事训练的有效性
  • 近年来，四川省宜宾军分区积极适应新形势的需要，大胆改革民兵应急分队军事训练方法，提高了训练质量，增强了训练效能。其主要做法：一是基础分训。即将民兵应急分队成员区分为“分队干部、二年度以上民兵和新人队民兵”三个层次分别施训：对新人队民兵，突出基本技能、基础科目训练，着重练好基本功；二年度以上的民兵，本着“弱什么训什么，缺什么补什么”的原则，采取“按建制训练、分专业训练”的方法，实行升级训练，
  • 承德市成立“民兵医疗救护队”
  • 河北省承德市第一支“民兵医疗救护队”日前在驻军266医院授旗。该院百多名从地方聘用的医疗专业技术人员在军旗下宣誓加入民兵组织。今年以来，承德军分区多次组织人员深入该医院调研，科学制定编组方案，严格筛选人员。首批成员大部分是合同制护士，不仅学历高业务精，而且政治思想好，身体素质强。平时，她们主要承担医院内部各科室的日常护理工作和值班任务，遇到突发事件和各种急难险重任务时，军分区立即启动快速动员机制，成建制拉动，
  • 着眼国家安全稳定大局 推进国防建设创新发展
  • 国防建设是国家建设的重要组成部分。加强国防建设，对构建社会主义和谐社会、实现中华民族的伟大复兴具有重大的意义。必须着眼国家安全稳定大局，适应形势任务需要，大力推进国防建设创新发展。
  • 论国防动员信息化的本质与特征
  • 信息时代的到来和信息社会的形成与发展，引发了以信息为“基因”的新军事变革，孕育了以信息为主导的信息化战争形态。并牵动着国防动员向信息化演变。结合新军事变革的时代性、信息性和集成性，深刻认识国防动员信息化的本质与特征，是正确把握国防动员信息化建设特点与规律，实现国防动员信息化建设科学性的基本前提。
  • 清军近代化建设的几点启示
  • 从第一次鸦片战争到清政权覆灭的70多年间，清朝政府在军事领域进行了一系列的变革，购进和仿制了一大批先进的武器装备，完成了从冷热兵器并用到热兵器的过渡，将传统的清军过渡到了近代军队，军事装备建设取得了一定的成绩，至袁世凯编练的新军已基本具备了近代军队的特征。但是，在这期间，中国进行的大多数战争却都以失败告终，被迫与西方列强签订了一系列不平等条约，使中国蒙受了重大的损失和无比的耻辱。我们今天也正在进行着一场前所未有的军事变革，与清军面临的使命有着诸多共同点。在现阶段，我们研究清军的近代化建设，思考清朝军队近代化建设中的一系列思想和措施，不难得出具有一定现实指导意义的启示。
  • 建设节约型军营重在常抓不懈
  • 军队要走在资源节约的最前列，就必须树立节约理念，强化节约责任，创新节约措施，规范节约行为，着力建设节约型军营。为此，应该把握好以下三个方面：（一）改进教育手段，切实把建设节约型军营体现在认识到住上。建设节约型军营应该首先从教育入手，把节约的理念渗入到广大官兵思想中。一是领导教育大家与领导先受教育相结合，切实突出领导干部先受教育。领导干部的节约是最大的节约，欲教育大家必使自身先受教育，靠自己的模范作用影响和带动部属。二是集中教育与随机教育相结合，切实突出抓好随机教育，充分利用随机教育的有效形式，把节约体现在工作、生活的方方面面、角角落落和时时刻刻。三是思想教育与常识教育相结合，
  • 人武干部应做到“四懂一会”
  • 县（市、区）人武干部是国防后备力量建设的直接组织领导者。在新的历史条件下，为了有效地解决国防后备力量建设中出现的新情况、新问题，必须努力提高人武干部以“四懂一会”为主要内容的综合素质。所谓的“四懂一会”是指懂政治、懂军事、懂经济、懂法律和会做群众工作。懂政治，就是坚持把讲政治放在首位，始终坚持党对军队的绝对领导，自觉执行党的路线、方针、政策；始终坚持以人武事业为本，自觉在本职岗位上建功立业。懂军事，就是始终牢记我军的根本职能，牢固树立带兵打仗的思想，熟练掌握民兵教育训练的内容、方法、
  • 加强专武干部队伍建设应建立三个机制
  • 专武干部作为国防后备力量建设的骨干，是民兵预备役工作的“一线指挥员”。不断加强专武干部队伍建设，是民兵预备役工作健康发展的根本保证。当前，大力加强专武干部队伍建设应该注重建立健全以下三个机制：一是合理的选配机制。选拔配备专武干部，应充分考虑武装工作的特点以及对专武干部素质的特殊要求，注重选择年纪轻、文化程度高、热爱人民武装事业、具有一定的军事素质和组织能力的干部。二是完善的培训机制。县（市、区）人武部应充分利用民兵训练基地，大力抓好专武干部的在职培训和业务学习，有条件的还可以充分利用局域网络进行学习和培训，从而不断提高专武干部的业务水平和组织指挥能力。
  • 军分区财务干部要树立好“三种形象”
  • 军分区财务干部面对现实生活中的各种诱惑，应该始终保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性。树立起三种良好的形象：一是要经受住权力的考验，树立依法办事的形象。军分区财务干部由于所处工作岗位特殊，掌握着单位的资金和实物，手中有一定的权力。但是应该把这种权力看作是为部队现代化建设服务的工具，讲原则，守纪律，严格执行预算，把好经费开支关，树立依法办事的良好形象。二是要经受住金钱的考验，树立艰苦奋斗的形象。
  • 省军区系统从严治军要严在科学管理
  • 军委主席胡锦涛最近指出：要紧密结合新的形势任务，在加强部队思想政治教育的针对性、有效性上下工夫。在抓基层、打基础上下工夫，在克服形式主义、官僚主义上下工夫，把从严治军真正落到实处。贯彻从严治军方针。是依法加强国防和军队全面建设的必然要求。省军区系统贯彻从严治军的方针，必须在抓思想、建制度、强管理上下工夫。当前，尤其要紧密结合省军区实际，采取“软硬兼备、刚柔相济、张弛结合”的管理方法，对部队实施科学管理。以增强管理活力，提高管理效果。一是坚持刚性管理与柔性管理相一致。省军区系统工作性质特殊。官兵与地方交往较多，既需要从严管理以规范官兵的行为，又需要官兵的高度自觉以加强自我管理。为此，必须采取“刚柔相济”的方法，以取得最佳的管理效果。所谓刚性管理，就是以外在规范为主，依照各种政策、条令、规章制度，
  • 对改进民兵预备役人员政治教育方法的思考
  • 改革开放以来．民兵预备役人员政治教育取得了许多积极成果和有效的经验，但在教育的内容，方法和组织领导等方面仍然还有较大差距，尤其是教育方法死板．教育手段单一，极大地影响了教育的效果。对此．必须弘扬与时俱进、改革创新的精神．立足解决民兵预备役人员的现实思想问题．
  • 大力加强军分区、人武部正规化建设
  • 正规化是军队现代化建设的重要内容，正规化程度是军队现代化水平的重要标志。军分区、人武部作为军队的一个组成部分，也要高度重视和加强正规化建设。
  • 加强地方党委、政府对武装工作的领导
  • 加强地方党委、政府对武装工作的领导，是我们党一贯坚持的根本原则和制度，是新时期与时俱进地推动国防后备力量建设持续、稳步、健康发展的客观要求。我们必须始终坚持这一原则和制度，不断加强对武装工作的领导力度，促进国防后备力量建设的深入发展，为“打得赢”奠定坚实可靠的基础。
  • 军分区、人武部正规化建设应把握好四个问题
  • 新的编制体制调整运行后，军分区、人武部的工作环境发生了很大变化，其正规化建设必须适应新的环境，重点把握好以下四个问题。
  • 努力提高国防生管理效能
  • 根据有关文件规定，依托普通高等院校培养的国防生（人称“地方高校的军校生”），将成为未来我军军官队伍的重要来源。因此，加强国防生管理，提高国防生管理效能，保证国防生培养质量的实现，对军队现代化建设具有重要意义。管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效完成既定目标的过程。国防生管理是指国防生管理者通过有效履行领导、计划和控制等职能，充分调动国防生的积极性和能动性，建立正规的国防生军政教学训练和活动秩序，创造有利于培养国防生综合素质与能力的良好环境，保证培养目标实现的活动过程。从国防生“寓军于地”的特点看，我们认为，提高国防生管理效能，应重点做好以下几项工作。
  • 重视和加强后勤保障动员体系建设
  • 兵家有训：“兵马未动，粮草先行”。在现实军事斗争准备特别是应急作战准备中，既要深人研究作战力量动员问题，也要重视研究后勤保障动员问题，努力提高战时后勤保障动员能力，为打赢未来战争奠定坚实的保障基础。目前，在我国地方军事工作中，明显存在着重作战力量建设、轻后勤保障准备的问题。常言道：巧妇难为无米之炊。忽视后勤保障动员建设，势必对未来战争产生不良影响。因此，这种状况亟待改变。本文就后勤保障动员问题谈几点粗浅的认识。
  • 省军区系统军事信息平台建设断想
  • 军事信息平台是以信息技术与装备为核心，用于收集、存储、传递和处理建军作战需要的各种信息资源的载体。信息平台构建的优劣，直接关系信息化建军作战的效益，因而必须予以高度重视。目前，我军信息化建设处于初始阶段，合理定位军事信息平台建设的起点，切实搞好顶层与低层设计，是确保我军信息化建设快速高效发展的关键。本文就省军区系统军事信息平台建设谈几点．认识。
  • 坚持经济建设和武装工作“两手抓”
  • 根据我国武装力量领导体制，地方党委书记兼任同级军事指挥机关党委第一书记。我认为，在其位就必须谋其政、尽其责，确保经济建设与武装工作协调发展。
  • 充分做好动员群众支前准备
  • 紧紧依靠人民群众支前打胜仗，是我军的光荣传统和特有的政治优势。在信息化条件下，虽然战争形态、作战样式、武器装备发生了质的变化，但人是战争胜负的决定因素没有变，群众支前对打赢战争的意义没有变，因此，在现实军事斗争准备中，必须一如既往地把做好发动群众支前的工作作为一项重要内容。
  • 国防后备力量建设亟待研究解决两个问题
  • 国防后备力量是国家武装力量的重要组成部分，其建设只有适应战争形态的发展变化，紧跟军队建设转型的步伐，才能在未来战争中发挥应有的作用。目前，信息化战争形态正在取代机械化战争形态，我军建设也在提高机械化程度的同时，迈开了信息化建设的步伐。与之相适应，国防后备力量建设必须进一步深化调整改革，当务之急是要研究解决以下两个问题。
  • 加强预备役军官队伍建设应在三个方面下功夫
  • 加强预备役军官队伍建设，重点应在三个方面下工夫。一是应在选拔储备上下功夫。严格按照预备役军官选配条件，坚持择优选配原则，切实把政治素质强、文化程度高、军事素质好、组织能力强、热爱预备役工作且年纪较轻的人员选拔到预备役军官队伍中来。为此，在确定具体人选时，要多选配一些转业干部、退伍军人、专武干部和民兵干部，多选配一些地方科技人才，以提高预备役干部队伍的科技含量和专业对口率。同时，要建立预备役干部考核淘汰机制。军队干部部门要会同地方组织和人事部门，定期或不定期对预备役军官进行全面综合考核，对
  • 着眼国家安全与发展需要 推动全民国防教育深入发展
  • 在我国正处于发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会、加快推进中国特色军事变革的新形势下，我们必须认真贯彻胡锦涛主席关于“要高度重视和加强国防教育，大力弘扬爱国主义精神，增强民族自尊心、自豪感，形成全党全国关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围”的指示精神，着眼国家安全与发展的现实需要，全面推动国防教育深入发展。
  • 对国防教育网络化的认识
  • 随着信息技术与网络技术的广泛应用，网络教育服务日益成为开展全民教育的一种重要方式。目前，网络教育普及率正逐步提升，网络教育已逐渐被人们所接受并成为主流学习模式。网络教育模式的飞速发展，为我们进行网络化国防教育提供了很好的平台。所谓国防教育网络化，就是指教育者运用网络环境和网络信息资源，以现代国防教育思想和学习理念为指导，在相应信息及人员的引导下，主要采用自主学〉--j或协商、协作教育形式所进行的国防教育活动及其推行过程。在网络化国防教育活动中，网络环境是指一切运用网络化教育的物理实体，网络信息资源是指一切能增长受教育者国防知识与技能。培养受教育者国防情感的信息；
  • 自觉履行新的使命任务 加强民族地区民兵建设：突出加强民族地区民兵应急能力建设
  • 为更好地履行新的使命和任务，2005年8月16-17日，青海省在果洛州召开民族地区民兵工作观摩研讨会，探索民族地区民兵工作的特点与规律，明确提出了“编得实，靠得住，拉得出，用得上，保障好”的建设标准和“达标”的基本途径，方兴未法，要求，以及应注意把握的问题。本栏选编会议的四篇文章，供研究参考。
  • 加强民族地区民兵质量 建设必须明确建设标准
  • 深入研究论证，明确建设标准，是加强民兵质量建设的重要环节。我认为，当前和今后一个时期，搞好民族地区的民兵质量建设，必须明确“五个标准”。
  • 民族地区民兵质量建设应把握的几个问题
  • 质量建军是时代的潮流，信息化战争的客观要求。从我国国情看，当前和今后一个时期，民族地区民兵质量建设，必须注意把握好以下三个方面的问题。
  • 民族地区民兵建设应打牢“三个基础”
  • 目前，我国正处在全面构建和谐社会的重要时期。新的形势和任务对民兵建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期，民族地区民兵建设要以“三个代表”重要思想、胡锦涛主席的一系列重要指示和新时期军事战略方针为指导，以现实军事斗争准备任务为牵引，按照科学发展观的要求，在打牢“三个基础”上下工夫。
  • 运用构建和谐社会思想指导民兵工作
  • 贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是新世纪新阶段国家建设的指南。民兵建设贯彻落实这一指导思想，必须从民兵的性质特征出发，注意做好以下四方面的工作。
  • 整合优化训练资源 提升民兵训练质量
  • 信息化战争是以精兵利器为主进行的整体对抗。民兵建设要适应信息化战争的特点、要求，必须在提升军事训练质量上下功夫。为此，当前要着力做好以下三项工作。
  • 对加强民兵对口专业分队建设的几点意见
  • 以伊拉克战争为代表的近期局部战争表明，在信息化战争中，军兵种部队唱主角。民兵建设与之相适应，必须大力加强对口专业分队建设，提升保障军兵种部队作战的能力。
  • 调整和加强海防民兵哨所建设
  • 海防民兵哨所既是海防地区的“耳目”和未来战争的前哨阵地，也是沿海地区维护社会稳定的重要力量。因此，新世纪新阶段，必须着眼沿海地区经济社会发展的新形势，调整和加强海防民兵哨所建设。
  • 当前民兵工作应注意抓好三个方面的建设
  • 根据当前民兵工作的现状和存在的主要问题，抓民兵工作应着重在以下三个方面下工夫。
  • 强化政府职能 抓好征兵工作
  • 征兵工作既是国防和军队建设的一件大事，也是地方党委、政府的一项重要工作。近几年来，针对征兵工作的新形势，各地先后出台了一些地方法规政策，促进了征兵工作的顺利进行。如黑龙江省将农村义务兵的优待金纳人省财政转移支付解决，统一了城镇义务兵优待金标准，制定了赴高原地区服兵役人员的特殊优惠政策等，使全省征兵工作逐步走上规范化轨道。但必须看到，随着国家经济的发展，高校年年扩招，社会就业渠道日益多元化，适龄青年人伍积极性下降和高素质兵员难征集的问题越来越突出。如何有针对性地抓好征兵工作，高标准、高质量完成国务院、中央军委赋予的征集任务，是摆在各级地方党委、
  • 当前征兵工作遇到的问题及解决办法
  • 兵员征集工作是军队建设的重要基础。近年来，随着国家改革开放的深入发展和中国特色军事转型的不断推进，以及其他一些因素的影响，征兵工作遇到了“两不”问题：即适龄青年应征报名积极性不高，高素质适龄青年报名人数不多。究其原因．一是发展空间小。近年来，军队从地方高校选拔不少毕业生补充到干部队伍，同时也招收了不少国防生作为军队后备干部，军队院校从士兵中招收学员的数量大幅减少，从士兵中直接提干的人数微乎其微。服役满2年的义务兵也只有部分能转士官，晋升高一级士官人数越来越少，难度越来越大，致使适龄青年普遍认为当兵没出路。二是经济待遇低。如四川省，绝大多数地区义务兵的优待金每年600元左右，加上部队发的津贴每年1500元左右，除生活、服装外，所有收入每年不足2500元，
  • 贯彻依法治国方略 健全征兵工作行政处罚体系
  • 依法征兵是依法治国、依法行政的重要组成部分，也是新形势下做好征兵工作的基本手段。而对违反兵役法规行为实施行政处罚，则是依法征兵的重要内容。修改后的《兵役法》和《征兵工作条例》对征兵工作“处罚什么”、“谁来处罚”问题的明确，标志着我国征兵工作行政处罚体系已经初步建立。既然是“初步建立”，就必然存在有待健全完善的问题。如缺项较多，“怎么处罚”没有明确，一些条款过于原则难以操作，等等。最近，我们结合征兵工作实践，对健全征兵行政处罚体系进行了一些思考。
  • 建立健全监督约束机制 加强预备役军官队伍的教育管理
  • 预备役军官是国防后备力量骨干和预备役部队人才建设主体。然而从当前对这支队伍的管理看，不少环节还存在着管不好、管不到位的情况。对此，军地双方应共同努力，尽快建立健全科学规范、操作性强、实用有效的监督约束机制，为预备役军官队伍的教育管理奠定坚实的组织和制度基础。
  • 对推进预备役部队质量建设的探索与思考
  • 预备役部队自组建以来，经过军地各级20多年的艰苦努力，部队政治建设不断加强，组织建设逐步巩固，战备训练深入扎实，保障能力持续提高，作用发挥较为明显，部队全面建设取得了长足发展，为国防建设和经济建设做出了突出贡献。同时，我们应该看到，预备役部队建设存在着思想观念跟不上、法规制度不健全、军地协调不顺畅、编组结构不科学等诸多矛盾和问题，难以适应预备役部队“平时能应急、战时能应战”的职责需求。为此，我们必须结合预备役部队自身特点和规律，统筹规划，突出重点，科学组织，狠抓落实，
  • 加强预备役部队思想政治建设必须强化“三种意识”
  • 预备役部队要履行好肩负的使命任务，就必须与时俱进地加强和改进部队思想政治建设，为“不变质”提供坚强的政治保证，为“打得赢”提供强大的精神动力。
  • 着眼遂行任务需要 抓好预备役军官选配
  • 着眼市场经济条件下预备役军官选配面临的新情况、新特点，围绕“打得赢”、“不变质”两大历史性课题，按照德才兼备的标准和平战结合、专业对口、注重质量的原则选准配强预备役军官，是关系预备役部队长远建设和发展的关键性、基础性工作。
  • 锻造预备役军官过硬的战斗精神
  • 培育预备役军官战斗精神，增强投身军事斗争的使命感和责任感，是进一步强化预备役军官真打实备思想，强化敢打必胜的坚定信心和战斗热情，推进以军事斗争准备为中心各项任务全面落实的迫切需要。
  • 中国海防发展面临的主要挑战与对策
  • 当前，世界各国竞相发展海防力量，争夺海洋面积与海洋权益的形势Et益严峻。中国海洋权益遭侵犯、资源被掠夺、海域被划分的事件屡屡出现。面对这种形势，我们必须大力强化海防意识，调整海防战略，加强海防力量建设，建立强大的中国海防。
  • 边境突发情况应急指挥处置探要
  • 处置边境突发情况是边防部队的主要任务之一。边境地区地处两国交界，不同民族混居，人员成分复杂，地理位置敏感，随时都可能发生各种突发情况。处置边境突发情况，重点是控制事态，关键是组织指挥。笔者认为，边境突发情况应急指挥处置应着重把握好以下几点：
  • 从民族心理看保持边境和谐社会秩序
  • 民族心理表现为一个民族对客观事物的认识、情感、意志等方面的心理活动。边境地区多为少数民族聚居区，由于边境各民族的历史发展、地理环境、社会风俗、宗教信仰、语言文字等方面的不同，他们的生产、生活方式存在着差异，各民族的心理也表现出不同的特征。因此，研究和了解民族心理，对融洽民族关系，增进民族团结，保持边境和谐社会秩序，具有十分重要的作用。
  • 边防人武部党委班子应注意提高“两个能力”
  • 边防人武部地处边境一线，党委班子能力建设水平的高低，对于进一步提高民兵预备役工作的质量，圆满完成卫国戍边神圣使命、确保边疆地区安宁稳定具有重要意义。当前，加强边防人武部党委班子的能力建设。应从研究解决存在的突出问题人手，着力在提高“两个能力”上下工夫、求突破、见成效。
  • 浅议边防部队人才培养面临的问题及对策
  • 目前，部分边防部队干部的综合素质与建设现代化边防的要求还不相适应，知识断层、能力断层、人才断层已经成为制约边防建设与发展的“瓶颈”，主要表现为：一是培训层次低。院校培训层次直接影响军事人才素质的高低，边防人才培养没有专业院校作依托，军官培养层次难以提高，普遍缺乏厚实的基础知识，发展潜力明显不足。二是人才培养定位不准。长期以来，边防人才培养与步兵人才培养相互交叉，按照步兵指挥专业培养的干部到边防后难以适应边防工作，存在着不会运用边防政策处理涉外事件，不会组织边防会谈会晤等问题，不适应边防对人才能力素质的需求。三是培养渠道窄。长期以来，边防指挥人才存在“近亲繁殖”的现象，缺少中高级专业院校进修和深造，正规的学历教育和继续教育无法衔接，交叉任职、换岗代职的路子没有走开，制约了边防部队现代化建设的层次和水平。
  • 加强学生军训派遣军官队伍建设的几点思考
  • 建设一支政治强、业务精、作风硬、素质高的学生军训派遣军官队伍，是提高学生军训质量的关键。承担学生军训任务的省军区和军事院校应该突出抓好派遣军官队伍建设，充分发挥派遣军官在学生军训工作中的骨干作用。
  • 加强学生军训工作必须树立四种观念
  • 根据教育部、总参谋部、总政治部联合颁发的《2003-2005年全国学生军训工作发展规划》，到2005年，全国所有普通高等学校和地级市以上的高级中学要普遍开展学生军训。学生军训工作任务十分繁重．形势逼人。当前，加强学生军训工作必须树立以下四种观念：
  • 当前学生军训工作亟待解决的几个问题
  • 学生军训作为培养人才，加强国防后备力量建设的重要措施和途径，越来越受到社会各界的重视。当前，学生军训工作在取得令人欣喜的成绩的同时，也存在着一些问题，需从以下几个方面予以解决：
  • 军分区组织学生军训应把握的四个问题
  • 学生军训，是新时期加强国防教育的有效途径，也是为国防后备力量储备高素质兵员的重要渠道。军分区作为学生军训的组织领导机构，具有承上启下的作用，其抓好学生军训工作要注重解决好以下四个问题：
  • 隆美尔（上）
  • 德国的历史是刀与剑的历史，德国的历史是铁与血的历史。不断地拼杀，不断的征伐，使得德国成为军事家们滋生、成长的摇篮——弗里德里希二世、克劳塞维茨、老毛奇、施利芬……一代一代层出不穷，纷纷在世界军事史上留下了重大的影响。本文的主人公——埃里温·隆美尔，也是这样的一个风云人物：他并非出身于贵族世家，也非战功卓著的军人之后，然而却成为了一代名将；他本想成为不问政治的职业军人，但后来却恪职追随希特勒，并成为希特勒的爱将之一；他是战术上的巨人，却是战略上的矮子；他是一位拥有双重光环的人：生前为纳粹宣传机器所极力吹捧，死后却被宣传为是一名反希特勒的斗士。
  • 电子游戏是什么？
  • 随着人类社会逐步由工业时代向信息时代演进，人们的生活、娱乐方式也注入了新的内涵。网上聊天、e海泛舟早已是寻常之事。战争的硝烟似乎离我们遥不可及，人们也只是在闲暇之时玩一玩诸如“三角洲部队”、“反恐精英”等战争题材的电子游戏。游戏的输赢只会当作茶余饭后的谈资，没有人认真计较。然而，这些看似平常的现象背后却隐含着许多发人深思的问题。
  • 挂上二十年以后的日历
  • 有位日本管理学家说过：“任何企业、研究所，都应该挂上十年后的日历。”意思是说，企业、研究所至少要向前看十年。这句话的含义是：要想把握未来，必须面向未来、预见未来，具有强烈的未来意识。日本很多技术和产品每每能在国际商战中保持优势，重要原因之一是他们能够比别人更早地预测未来。
  • 网上演习
  • 写给兵马俑（外一首）
  • 河西红军杨
  • 走进河西走廊，掀开漫漫黄渺．我第一眼看见的就是那傲立于大漠戈壁的白杨。它们与干旱抗争，同风魔较劲．不折不挠，顽强拼争。拾起一段折开，断截处会显出耀眼的红五星来，那是西路红军不屈英魂的化身，那就是人们传说中的红军扬。
  • 信息网站
  • 哈尔滨工程大学把搞好军训作为学校教育教学的重要组成部分和实现人才培养El标的有效途径，坚持高标准严要求，为提高大学生综合素质奠定坚实基础，形成了具有鲜明特色的学生军训工作局面。
  • 国防建设巡礼（十四）——四川省甘孜藏族自治州
  • 四川省甘孜藏族自治州是全国第一个成立的地区级民族自治区。近年来，中共甘孜州委、甘孜州人民政府、甘孜军分区大力弘扬长征精神．在加速发展经济的同时．努力开创国防建设新局面，国防动员、民兵组织整顿、应急分队训练、征兵和民兵参建参治等多项工作得到国家、总部、成都军区和四川省的通报表彰。州委、州政府、军分区立足民族地区实际，着眼国防建设与经济建设协调发展。

    • 《国防》2005年第11期

    在首都庆祝学生军训20周年大会上的讲话(曹刚川)
    黑龙江省出台征兵工作新规定(郭学权 沙喜君 弓箭 万国柱 丁江林)
    驰骋信息化战场的“两栖轻骑”——气垫船的历史与未来(潘金宽 马晓英)
    青海省召开民族地区民兵预备役工作观摩研讨会(贺会中 边耀三)
    江苏省组织民兵“三支队伍”集中点验(李国强 左毅)
    新疆民兵、预备役部队广泛开展岗位练兵(邱治安)
    沈阳军区召开“边海防民兵工作会议”
    关心国防建设订阅国防杂志
    [国防动员综合问题]
    认清形势 着眼需要 在新的起点上推进国防动员建设(吴胜利)
    坚持以科学发展观为指导 努力推动国防动员工作的创新与发展(邱衍汉)
    [简讯]
    努力把国防动员工作推向一个新的阶段(司马义·铁力瓦尔地)
    北京市今冬征兵政策新变化(张琦 肖霄)
    成华区努力为国防后备力量建设排忧解难(瞿光源)
    江门市召开国防动员委员会第9次全体会议(席桂文 杨耀辉)
    依托地方网络平台 共享军地信息资源(王玉海 宫向前)
    情系贫困山区 奉献真诚爱心(于章洪)
    创新组训模式 增强民兵应急分队军事训练的有效性(杨万明)
    承德市成立“民兵医疗救护队”(刘兵辉 李然)
    [国防理论]
    着眼国家安全稳定大局 推进国防建设创新发展(宋法棠)
    论国防动员信息化的本质与特征(孙树安 谢百岭 吴红星)
    清军近代化建设的几点启示(唐吉兵 张志良)
    [短论]
    建设节约型军营重在常抓不懈(董建亚 冯昌清 王建新)
    人武干部应做到“四懂一会”(孟祥生 张少敏)
    加强专武干部队伍建设应建立三个机制(黄志刚)
    军分区财务干部要树立好“三种形象”(刘延彬 李华岭)
    省军区系统从严治军要严在科学管理(杨立民)
    对改进民兵预备役人员政治教育方法的思考(徐宏松 周珂)
    [人民武装动员]
    大力加强军分区、人武部正规化建设(许援朝)
    加强地方党委、政府对武装工作的领导(孙淦)
    军分区、人武部正规化建设应把握好四个问题(王明礼)
    努力提高国防生管理效能(高雪 谢成钢)
    重视和加强后勤保障动员体系建设(陈晓虹)
    省军区系统军事信息平台建设断想(叶友才)
    坚持经济建设和武装工作“两手抓”(唐铁飞)
    充分做好动员群众支前准备(郭学权 郭立昌 王志成)
    国防后备力量建设亟待研究解决两个问题(罗建波)
    加强预备役军官队伍建设应在三个方面下功夫(周新发 孙亮)
    [国防教育]
    着眼国家安全与发展需要 推动全民国防教育深入发展(张金荣)
    对国防教育网络化的认识(崔岐恩 张晓霞 张正明)
    [民兵建设]
    自觉履行新的使命任务 加强民族地区民兵建设：突出加强民族地区民兵应急能力建设(白玛)
    加强民族地区民兵质量 建设必须明确建设标准
    民族地区民兵质量建设应把握的几个问题
    民族地区民兵建设应打牢“三个基础”(才娃)
    运用构建和谐社会思想指导民兵工作(徐耀升)
    整合优化训练资源 提升民兵训练质量(步锦昆)
    对加强民兵对口专业分队建设的几点意见(李建军 冷前臻)
    调整和加强海防民兵哨所建设(李汉超)
    当前民兵工作应注意抓好三个方面的建设(王敏之)
    [征兵工作]
    强化政府职能 抓好征兵工作
    当前征兵工作遇到的问题及解决办法(李木生)
    贯彻依法治国方略 健全征兵工作行政处罚体系(胡洪武)
    [预备役部队建设]
    建立健全监督约束机制 加强预备役军官队伍的教育管理(黄高成)
    对推进预备役部队质量建设的探索与思考(邱型柏)
    加强预备役部队思想政治建设必须强化“三种意识”(蒋崇安)
    着眼遂行任务需要 抓好预备役军官选配(陆崇相)
    锻造预备役军官过硬的战斗精神(常宝田)
    [边防海防]
    中国海防发展面临的主要挑战与对策(高新生)
    边境突发情况应急指挥处置探要(由德喜)
    从民族心理看保持边境和谐社会秩序(张辉)
    边防人武部党委班子应注意提高“两个能力”(张永田)
    浅议边防部队人才培养面临的问题及对策(张会舍 桑军 张阳生)
    [学生军训]
    加强学生军训派遣军官队伍建设的几点思考(刘卫国)
    加强学生军训工作必须树立四种观念(葛永宏 周晓东)
    当前学生军训工作亟待解决的几个问题(蒙俊怡 常超)
    军分区组织学生军训应把握的四个问题(吕明武)
    [军事春秋]
    隆美尔（上）(马骏)
    [国防漫谈]
    电子游戏是什么？(姚健 王翼)
    挂上二十年以后的日历(陆锋 刘奎)
    [长城]
    网上演习(昌业廷)
    写给兵马俑（外一首）(南方之南)
    河西红军杨(王彦峰)
    [信息网站]
    信息网站
    [其他]
    国防建设巡礼（十四）——四川省甘孜藏族自治州(辉向东 李文康 闫超 高顺)
    《国防》封面

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